為進一步做(zuo)好學校采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)工作，提高采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)效率和質量，參照《中華(hua)人(ren)民共和國(guo)政(zheng)府采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)法實(shi)(shi)施(shi)條例(li)》、《深圳(zhen)經(jing)濟(ji)特區政(zheng)府采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)條例(li)》、《深圳(zhen)經(jing)濟(ji)特區政(zheng)府采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)條例(li)實(shi)(shi)施(shi)細則》以及《深圳(zhen)職業技術學院采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)辦法》（以下簡稱(cheng)《采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)辦法》），結合學校實(shi)(shi)際，制定本(ben)實(shi)(shi)施(shi)細則。

第一章    政府集中采購程序

　　第一節  公開招標程(cheng)序(xu)

　　第一條  申請(qing)部(bu)門(men)(men)根據經核(he)準的政府采購(gou)(gou)(gou)(gou)計劃(hua)和實際工(gong)作(zuo)需要編制采購(gou)(gou)(gou)(gou)需求(qiu)，按要求(qiu)填寫(xie)相應(ying)的采購(gou)(gou)(gou)(gou)需求(qiu)申報書(shu)后，依次向(xiang)業(ye)務歸(gui)口管理部(bu)門(men)(men)和招標(biao)中心(xin)申報采購(gou)(gou)(gou)(gou)。重大或特殊采購(gou)(gou)(gou)(gou)項目(mu)的采購(gou)(gou)(gou)(gou)需求(qiu)，由申請(qing)部(bu)門(men)(men)征(zheng)求(qiu)相關部(bu)門(men)(men)意見后,報學校審批。

　　采購需(xu)求應包括下列內容(rong)(rong)：擬設定(ding)(ding)(ding)的(de)供應商資(zi)格(ge)條(tiao)件；預算金(jin)額或者預算金(jin)額之(zhi)下的(de)最高限(xian)額；項目的(de)技(ji)術(shu)標(biao)(biao)準、技(ji)術(shu)規格(ge)、服務內容(rong)(rong)和(he)采購數量以(yi)及(ji)業務歸口(kou)管理部門(men)認為(wei)必要(yao)的(de)其他內容(rong)(rong)；合同內容(rong)(rong)的(de)主要(yao)條(tiao)款(kuan)；擬設定(ding)(ding)(ding)的(de)評審方法、評審因素(su)、評審標(biao)(biao)準和(he)定(ding)(ding)(ding)標(biao)(biao)方法等。

　　采購需(xu)求(qiu)不得含(han)有(you)的(de)內容：與項目(mu)等級不相適應(ying)(ying)的(de)資(zi)質要求(qiu)，含(han)有(you)傾向、限制或(huo)(huo)者排(pai)斥潛在(zai)投(tou)標供應(ying)(ying)商(shang)(shang)等有(you)違公平(ping)競爭的(de)規格標準或(huo)(huo)者技術條款；標明(ming)特(te)(te)定的(de)供應(ying)(ying)商(shang)(shang)或(huo)(huo)者產品，指定品牌或(huo)(huo)者原(yuan)產地，要求(qiu)制造商(shang)(shang)對(dui)某(mou)個(ge)項目(mu)特(te)(te)定授權；

　　根據(ju)某(mou)個企業或(huo)者(zhe)品(pin)牌的(de)產(chan)品(pin)說明書或(huo)者(zhe)技術指(zhi)標(biao)編制采購需(xu)求參數；將(jiang)注冊(ce)資本(ben)、資產(chan)總額、營(ying)業收入、從業人(ren)員、利(li)潤、納(na)稅(shui)額、業績經驗、經營(ying)網點(dian)、現場(chang)踏勘(kan)等條(tiao)(tiao)件作為合(he)格(ge)供(gong)應商資質條(tiao)(tiao)款；其(qi)他(ta)歧視性(xing)、排他(ta)性(xing)等不合(he)理條(tiao)(tiao)款。

　　第二條  業務歸口管理部(bu)門和招(zhao)標中心原則上應當分別在五個(ge)工作日內依次對申請部(bu)門提(ti)交的采購需求等相關資(zi)料(liao)進行(xing)審(shen)核，確定項目的招(zhao)標方(fang)案、評標方(fang)式。

　　第三條(tiao)  政府集(ji)中采(cai)購(gou)限額以(yi)上(shang)且歸(gui)口后勤(qin)基建處(chu)管(guan)理的項目(mu)(mu)應依次(ci)報招標工作的分(fen)管(guan)校(xiao)領導和(he)校(xiao)長審(shen)批(pi)。政府集(ji)中采(cai)購(gou)限額以(yi)上(shang)且歸(gui)口設備資產管(guan)理處(chu)管(guan)理的項目(mu)(mu)應當(dang)由其分(fen)管(guan)校(xiao)領導審(shen)批(pi)。

　　第四條  審批通(tong)過后，招標中(zhong)心向政府集中(zhong)采購機構(gou)申報采購。

　　第(di)五條 招(zhao)標中(zhong)心在三(san)個工作日內(nei)組織申請部門或業務歸口管理(li)部門對(dui)政府集中(zhong)采購機構(gou)或社會采購代理(li)機構(gou)反饋的招(zhao)標文(wen)件(jian)予(yu)以(yi)確認或提出異議。

　　第(di)六(liu)條  投標人關于招(zhao)標文件的質(zhi)疑(yi)，政府集中采(cai)購機構或(huo)社會采(cai)購代理機構認為應當采(cai)用(yong)書(shu)面形式(shi)進行(xing)澄清(qing)的，由(you)申請部門或(huo)業務歸口管理部門書(shu)面予(yu)以答復(fu)。

　　第七條  政府集(ji)中采購機構或社會采購代理機構組織項(xiang)目的(de)評審(shen)工作(zuo)。可由學校委派(pai)評審(shen)代表的(de)項(xiang)目原則(ze)上由申(shen)請(qing)部(bu)門或業務(wu)歸口管理部(bu)門指派(pai)一名代表參(can)加(jia)項(xiang)目評審(shen)。

　　第八條  申請部(bu)門(men)或業務歸口管理部(bu)門(men)應(ying)當(dang)自項目評審結束后兩個工作日內確(que)認(ren)(ren)招標結果，無正當(dang)理由逾期(qi)不(bu)確(que)認(ren)(ren)的(de)，視為確(que)認(ren)(ren)。

　　第九條  招標(biao)結(jie)果由政府集中采(cai)購機構或(huo)社會采(cai)購代(dai)理機構通過政府采(cai)購指定網站進行公示，涉及國家秘密和商業(ye)秘密的(de)內容除外。公示時間不少于三(san)日。

　　第二節  非公開招標程序

　　第十條  以非(fei)公開招標方式采購(gou)的項(xiang)目(mu)，申請(qing)部門應在(zai)編報政(zheng)(zheng)府采購(gou)計(ji)劃后，通過計(ji)財(cai)處向市財(cai)政(zheng)(zheng)部門提出(chu)申請(qing)。去(qu)函中應體(ti)現預(yu)算金(jin)額和政(zheng)(zheng)府采購(gou)計(ji)劃編號。在(zai)提交申請(qing)的同時，應按要求(qiu)提交《非(fei)公開招標方式采購(gou)審(shen)核前公示表》，詳(xiang)細列明項(xiang)目(mu)采購(gou)需求(qiu)、技術(shu)參數等內容。

　　第十(shi)一條  已(yi)在(zai)政(zheng)府(fu)集中(zhong)采購(gou)機(ji)構(gou)或社(she)會采購(gou)代理機(ji)構(gou)公開招標失敗的(de)項目，如確需改變(bian)采購(gou)方式，應當(dang)經(jing)市財(cai)政(zheng)部門批(pi)準(zhun)。

　　第三節  預選采購程序

　　第十二條  已納入政(zheng)府集(ji)中(zhong)采(cai)購(gou)范圍且由(you)(you)市財政(zheng)部門(men)(men)或市政(zheng)府采(cai)購(gou)中(zhong)心(xin)等(deng)規定(ding)實行(xing)預選采(cai)購(gou)的(de)項目(mu)，申請部門(men)(men)應(ying)填寫(xie)相應(ying)的(de)采(cai)購(gou)需求申報書(shu)，依次(ci)由(you)(you)業務歸(gui)口管理(li)部門(men)(men)和招(zhao)標(biao)中(zhong)心(xin)審核通(tong)過后，招(zhao)標(biao)中(zhong)心(xin)再申報采(cai)購(gou)。

　　第十三條  預選(xuan)采購項目采取以下方法從預選(xuan)供應(ying)商中確定成(cheng)交(jiao)供應(ying)商：

　　（一）直接選(xuan)購法。申(shen)請部門在預選(xuan)供應商庫中按照(zhao)確定的價格直接選(xuan)購。

　　（二）抽(chou)簽法。申請部門從符合采購(gou)項目要求(qiu)的(de)預選(xuan)供(gong)應商(shang)中(zhong)通(tong)過抽(chou)簽產生(sheng)成交供(gong)應商(shang)。

　　（三）競(jing)價法。政府集(ji)中采購(gou)機構發出采購(gou)公告，符合條件的(de)預選(xuan)供應(ying)(ying)商參與響應(ying)(ying)，通(tong)過至(zhi)少(shao)一輪的(de)談判或者報(bao)價，由申請部(bu)門確定成交(jiao)供應(ying)(ying)商。

　　（四）法(fa)律、法(fa)規或(huo)者(zhe)規章規定(ding)的其他方法(fa)。

　　第十四條  按照競價方式采(cai)購的通用類貨物的采(cai)購結果，申請部門可采(cai)用郵件等方式進行確(que)認，重大或特殊項目須(xu)書(shu)面確(que)認。

　　第十(shi)五條  適用資格招(zhao)標方式的(de)項目由(you)申請(qing)部門(men)或業務(wu)歸(gui)口管(guan)理部門(men)通過計財(cai)處報市(shi)財(cai)政(zheng)(zheng)部門(men)審批(pi)。資格招(zhao)標項目獲(huo)批(pi)且市(shi)財(cai)政(zheng)(zheng)部門(men)下(xia)達資格招(zhao)標項目采(cai)購(gou)計劃后，申請(qing)部門(men)再申報采(cai)購(gou)。

　　第(di)十六條(tiao)(tiao)  資格招標(biao)申請文件應列明項(xiang)目預算(suan)資金落實情(qing)(qing)況(kuang)或項(xiang)目預計運營(ying)情(qing)(qing)況(kuang)，詳(xiang)細(xi)闡述不能采用(yong)總(zong)價招標(biao)的(de)原(yuan)因，以及(ji)擬采用(yong)的(de)合理(li)可行(xing)的(de)資格招標(biao)方(fang)案(an)，方(fang)案(an)中要(yao)列明招標(biao)的(de)資質要(yao)求、各評分(fen)因素和權重、合同期限、支(zhi)付總(zong)金額上限、驗(yan)收標(biao)準以及(ji)付款條(tiao)(tiao)件等重要(yao)條(tiao)(tiao)款。

　　第十七條  政(zheng)(zheng)府集中(zhong)采(cai)購項目的中(zhong)標(biao)供(gong)應商放棄(qi)中(zhong)標(biao)資格或(huo)者(zhe)不能按(an)要(yao)求供(gong)貨且需(xu)重(zhong)新(xin)采(cai)購的，由(you)業務歸口管(guan)理部(bu)門(men)組(zu)織(zhi)申請部(bu)門(men)向市財(cai)政(zheng)(zheng)部(bu)門(men)申請重(zhong)新(xin)采(cai)購，獲批后(hou)再重(zhong)新(xin)招標(biao)。

第二章    校內集中采購程序

　　第一(yi)節  公開(kai)招標程序

　　第十八(ba)條(tiao)  申(shen)請(qing)部(bu)(bu)門根據(ju)經核準的校內集中(zhong)(zhong)采(cai)購計劃和實(shi)際(ji)工(gong)作(zuo)需要編(bian)制采(cai)購需求(qiu)(qiu)，按要求(qiu)(qiu)填(tian)寫相(xiang)(xiang)應(ying)的采(cai)購需求(qiu)(qiu)申(shen)報書后，依次向業務歸口管理(li)部(bu)(bu)門和招標中(zhong)(zhong)心申(shen)報采(cai)購。采(cai)購需求(qiu)(qiu)的組成(cheng)部(bu)(bu)分應(ying)與政府集中(zhong)(zhong)采(cai)購公開招標項(xiang)(xiang)目(mu)的相(xiang)(xiang)同(tong)，且不(bu)得含有(you)相(xiang)(xiang)關(guan)禁止性條(tiao)款。重(zhong)大或特殊(shu)采(cai)購項(xiang)(xiang)目(mu)的采(cai)購需求(qiu)(qiu)，由申(shen)請(qing)部(bu)(bu)門征(zheng)求(qiu)(qiu)相(xiang)(xiang)關(guan)部(bu)(bu)門意見后，報學校審批。

　　第十九(jiu)條  業(ye)務歸口管理部門和招標中心依次(ci)對申(shen)請部門提交的采(cai)購需求(qiu)等資(zi)料進行(xing)審核，原則上應分別在五個工作日內(nei)予以反饋或(huo)確認。

　　對特殊(shu)或(huo)(huo)有爭(zheng)議的(de)項目采購(gou)需(xu)求，招標中心可(ke)進行公(gong)(gong)示(shi)或(huo)(huo)組織專(zhuan)(zhuan)家論證(zheng)，公(gong)(gong)示(shi)和(he)論證(zheng)時間不計入采購(gou)需(xu)求審核時間。對潛在供(gong)應(ying)商提出的(de)質(zhi)疑及(ji)專(zhuan)(zhuan)家意見，招標中心將(jiang)視(shi)情況要求業(ye)務歸口管理部(bu)門或(huo)(huo)申請部(bu)門采用適當方式予以(yi)澄清或(huo)(huo)以(yi)書面形(xing)式進行答(da)復。

　　第二十(shi)條  招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)中(zhong)(zhong)心(xin)根據(ju)采購需求等資料編制招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)文件。申(shen)請(qing)部(bu)(bu)門(men)或業(ye)(ye)務(wu)歸口(kou)管理(li)(li)(li)部(bu)(bu)門(men)應當(dang)在收到招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)中(zhong)(zhong)心(xin)反(fan)饋的(de)(de)招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)文件之日(ri)起(qi)三個(ge)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)日(ri)內(nei)予(yu)以確(que)認(ren)(ren)或者(zhe)提(ti)(ti)出(chu)書面(mian)異(yi)議。招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)中(zhong)(zhong)心(xin)對逾期未確(que)認(ren)(ren)且未提(ti)(ti)出(chu)異(yi)議的(de)(de)，視為確(que)認(ren)(ren)。業(ye)(ye)務(wu)歸口(kou)管理(li)(li)(li)部(bu)(bu)門(men)提(ti)(ti)出(chu)書面(mian)異(yi)議的(de)(de)，由招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)中(zhong)(zhong)心(xin)在三個(ge)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)日(ri)內(nei)做(zuo)(zuo)出(chu)書面(mian)解釋。如業(ye)(ye)務(wu)歸口(kou)管理(li)(li)(li)部(bu)(bu)門(men)仍有異(yi)議的(de)(de)，可(ke)向(xiang)學校紀檢監察(cha)（審(shen)(shen)計）室進行(xing)申(shen)訴(su)，紀檢監察(cha)（審(shen)(shen)計）室自收到申(shen)訴(su)之日(ri)起(qi)，五(wu)個(ge)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)日(ri)內(nei)做(zuo)(zuo)出(chu)處(chu)理(li)(li)(li)。需要調查取證的(de)(de)，所(suo)需時間不計入(ru)處(chu)理(li)(li)(li)時間，但調查取證時間最長不超(chao)過十(shi)個(ge)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)日(ri)。業(ye)(ye)務(wu)歸口(kou)管理(li)(li)(li)部(bu)(bu)門(men)和招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)中(zhong)(zhong)心(xin)應當(dang)根據(ju)紀檢監察(cha)（審(shen)(shen)計）室的(de)(de)處(chu)理(li)(li)(li)意見修改并(bing)確(que)認(ren)(ren)招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)文件。

　　第二十一條  招(zhao)標(biao)中心至少于(yu)投(tou)標(biao)截止(zhi)前(qian)七日通過學校(xiao)招(zhao)投(tou)標(biao)網發布校(xiao)內集中采購項目招(zhao)標(biao)公(gong)告。

　　第二十二條  投標(biao)供應商在(zai)(zai)投標(biao)截止三日(ri)前有(you)權要求(qiu)招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)中(zhong)心(xin)(xin)對招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)文件做出(chu)澄(cheng)清(qing)。招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)中(zhong)心(xin)(xin)認為應當采用書面(mian)形式(shi)進(jin)行澄(cheng)清(qing)的(de)，由申(shen)請部門書面(mian)予(yu)以答復。對招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)文件進(jin)行澄(cheng)清(qing)或(huo)修(xiu)改(gai)的(de)，招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)中(zhong)心(xin)(xin)原(yuan)則上(shang)應當在(zai)(zai)投標(biao)截止兩日(ri)前通(tong)知所有(you)已收(shou)受(shou)或(huo)者(zhe)已響(xiang)應招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)的(de)投標(biao)供應商，并酌情推遲投標(biao)截止時間。招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)文件需要澄(cheng)清(qing)或(huo)者(zhe)修(xiu)改(gai)的(de)，該澄(cheng)清(qing)或(huo)者(zhe)修(xiu)改(gai)的(de)內容為招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)文件的(de)組成部分。

　　第二(er)十三(san)條  投標(biao)(biao)供(gong)應(ying)(ying)商在規定的時(shi)間內按(an)招(zhao)標(biao)(biao)公告的要求報名參加(jia)投標(biao)(biao)。投標(biao)(biao)供(gong)應(ying)(ying)商在投標(biao)(biao)截止時(shi)間前，按(an)要求提(ti)交投標(biao)(biao)文(wen)件(jian)，招(zhao)標(biao)(biao)中心指定專人接(jie)收投標(biao)(biao)文(wen)件(jian)、投標(biao)(biao)保證金或保函。

　　開標(biao)(biao)(biao)(biao)時，投(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)件(jian)中(zhong)(zhong)(zhong)開標(biao)(biao)(biao)(biao)一(yi)覽表(biao)(報(bao)價(jia)(jia)表(biao))內容與投(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)件(jian)中(zhong)(zhong)(zhong)明細表(biao)內容不一(yi)致(zhi)的(de)(de)(de)，以開標(biao)(biao)(biao)(biao)一(yi)覽表(biao)(報(bao)價(jia)(jia)表(biao))為(wei)(wei)準。投(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)件(jian)中(zhong)(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)大寫(xie)金(jin)額(e)和小寫(xie)金(jin)額(e)不一(yi)致(zhi)的(de)(de)(de)，以大寫(xie)金(jin)額(e)為(wei)(wei)準；總(zong)(zong)價(jia)(jia)金(jin)額(e)與按單價(jia)(jia)匯(hui)總(zong)(zong)金(jin)額(e)不一(yi)致(zhi)的(de)(de)(de)，以總(zong)(zong)價(jia)(jia)金(jin)額(e)計算結果(guo)為(wei)(wei)準；單價(jia)(jia)金(jin)額(e)小數點有明顯錯位(wei)的(de)(de)(de)，應以總(zong)(zong)價(jia)(jia)為(wei)(wei)準，并修(xiu)改單價(jia)(jia)；對(dui)不同(tong)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)字文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)本投(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)件(jian)的(de)(de)(de)解(jie)釋(shi)發生(sheng)異議的(de)(de)(de)，以中(zhong)(zhong)(zhong)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)本為(wei)(wei)準。如果(guo)投(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)人不接受對(dui)其錯誤的(de)(de)(de)更(geng)正，其投(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)將(jiang)被(bei)視(shi)為(wei)(wei)無效(xiao)投(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)或確定為(wei)(wei)投(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)無效(xiao)。

　　第二十四條  招標(biao)中心應當在投標(biao)截止日前組成(cheng)評(ping)審小(xiao)組。評(ping)審小(xiao)組成(cheng)員(yuan)數(shu)為三(san)人（含）以上的(de)單數(shu)，其(qi)中專(zhuan)(zhuan)(zhuan)家不(bu)得少于成(cheng)員(yuan)總數(shu)的(de)三(san)分之二且(qie)必須具(ju)有相關專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)高(gao)級專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)技術職稱或(huo)者同等(deng)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)水平(ping)，由紀檢監察(審計)室從評(ping)審專(zhuan)(zhuan)(zhuan)家庫中隨機(ji)抽取（因行(xing)業(ye)(ye)或(huo)技能(neng)等(deng)特殊(shu)要(yao)求，可聘(pin)請相關行(xing)業(ye)(ye)具(ju)有專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)知識或(huo)技能(neng)的(de)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)家進(jin)行(xing)評(ping)審）。業(ye)(ye)務歸口管理部門或(huo)申(shen)請部門不(bu)參與評(ping)審，但可派(pai)一名代表列席評(ping)標(biao)會，接(jie)受專(zhuan)(zhuan)(zhuan)家詢問(wen)。

　　項目評(ping)(ping)(ping)審(shen)前, 評(ping)(ping)(ping)審(shen)小(xiao)組(zu)自行(xing)推選小(xiao)組(zu)組(zu)長(chang),評(ping)(ping)(ping)審(shen)工作(zuo)由組(zu)長(chang)組(zu)織。評(ping)(ping)(ping)審(shen)小(xiao)組(zu)依據招(zhao)標(biao)文(wen)(wen)件(jian)(jian)(jian)的規定，對投(tou)標(biao)文(wen)(wen)件(jian)(jian)(jian)的有(you)效性、完整性和對招(zhao)標(biao)文(wen)(wen)件(jian)(jian)(jian)做出(chu)響應的情況進行(xing)符合性核(he)查(cha)及資(zi)格(ge)審(shen)查(cha)。資(zi)格(ge)核(he)查(cha)標(biao)準、評(ping)(ping)(ping)標(biao)標(biao)準、分(fen)值權重等評(ping)(ping)(ping)審(shen)要(yao)求未在招(zhao)標(biao)文(wen)(wen)件(jian)(jian)(jian)中(zhong)載(zai)明(ming)的，不得(de)作(zuo)為評(ping)(ping)(ping)審(shen)依據。經評(ping)(ping)(ping)審(shen)小(xiao)組(zu)認定，投(tou)標(biao)文(wen)(wen)件(jian)(jian)(jian)未作(zuo)實質(zhi)性響應的，為無效投(tou)標(biao)。

　　評審(shen)小組應當按照(zhao)以下方法對(dui)投標文件進行評審(shen)：

　　綜(zong)(zong)合評(ping)(ping)分(fen)法。在最(zui)大(da)限度地滿(man)足招(zhao)標(biao)文(wen)件(jian)(jian)實質(zhi)性要求的(de)前提下，按(an)照招(zhao)標(biao)文(wen)件(jian)(jian)中規定的(de)各項(xiang)因素進行(xing)綜(zong)(zong)合評(ping)(ping)審，評(ping)(ping)標(biao)總得分(fen)排(pai)名前列(lie)的(de)投標(biao)人，作為推薦的(de)候選中標(biao)供應商。采用綜(zong)(zong)合評(ping)(ping)標(biao)法的(de)采購項(xiang)目，貨物項(xiang)目的(de)價(jia)格分(fen)值(zhi)占總分(fen)值(zhi)的(de)權重(zhong)不(bu)得低于30%，工(gong)程項(xiang)目不(bu)得低于40%，服(fu)務項(xiang)目不(bu)得低于20%。特殊情(qing)況需(xu)要調整(zheng)價(jia)格權重(zhong)的(de)，應當經招(zhao)標(biao)中心和學(xue)校紀檢監察(cha)（審計）室的(de)批準。

　　定(ding)(ding)性評(ping)審法。按(an)照招(zhao)標文(wen)件規(gui)定(ding)(ding)的(de)(de)各(ge)項因素進行技(ji)術商務定(ding)(ding)性評(ping)審，對(dui)各(ge)投標文(wen)件是否滿足招(zhao)標文(wen)件實質性要求提出意(yi)見，指出投標文(wen)件的(de)(de)優點、缺陷、問題以及簽(qian)訂(ding)合(he)同(tong)前應(ying)注意(yi)和澄清的(de)(de)事(shi)項，并形成評(ping)審報告。所有遞交的(de)(de)投標文(wen)件不(bu)被判定(ding)(ding)為廢標或者(zhe)無效(xiao)標的(de)(de)投標人(ren)，均推(tui)薦為候選中標供應(ying)商。

　　最低(di)價法。完(wan)全滿足招標文件(jian)的(de)(de)實(shi)質(zhi)性要求，按照報價由低(di)到高(gao)的(de)(de)順序，依據招標文件(jian)中規定的(de)(de)數量或者(zhe)比例推薦候(hou)選中標供應商。

　　評(ping)(ping)(ping)審活動應在嚴格保密(mi)的(de)情況下進(jin)(jin)行(xing)，招(zhao)標(biao)(biao)中心對評(ping)(ping)(ping)標(biao)(biao)、定標(biao)(biao)全過(guo)程(cheng)進(jin)(jin)行(xing)電子監控（錄(lu)像、錄(lu)音、電子干擾）。評(ping)(ping)(ping)審小(xiao)組完成評(ping)(ping)(ping)標(biao)(biao)后，填寫評(ping)(ping)(ping)標(biao)(biao)報告，按(an)評(ping)(ping)(ping)審結(jie)果推薦二(er)至三名中標(biao)(biao)候選人，并(bing)標(biao)(biao)明排(pai)列順序。評(ping)(ping)(ping)審小(xiao)組成員(yuan)及相關工(gong)作人員(yuan)不得(de)(de)對外(wai)泄露評(ping)(ping)(ping)標(biao)(biao)過(guo)程(cheng)的(de)任(ren)何(he)情況，任(ren)何(he)單位和(he)個人不得(de)(de)對評(ping)(ping)(ping)標(biao)(biao)過(guo)程(cheng)進(jin)(jin)行(xing)非法干預(yu)。

　　對于合理定(ding)價且進行公開招標的校內集中(zhong)采購項目，可以通過隨(sui)機抽簽的方式，在符合資格審查(cha)條件的投標供(gong)應商(shang)(shang)中(zhong)確定(ding)中(zhong)標供(gong)應商(shang)(shang)。

　　第(di)二十五(wu)條  招標(biao)(biao)(biao)中心根據(ju)評審小組(zu)的(de)(de)排序確定候(hou)選中標(biao)(biao)(biao)供應商，于(yu)(yu)招標(biao)(biao)(biao)結束后兩個工作日內在學校招投標(biao)(biao)(biao)網上發布中標(biao)(biao)(biao)公(gong)(gong)示，公(gong)(gong)示時(shi)間不少于(yu)(yu)三日。公(gong)(gong)示期內有(you)異議的(de)(de)，異議人應當在公(gong)(gong)示期滿前書面向招標(biao)(biao)(biao)中心提出。公(gong)(gong)示期滿無異議或者異議不成立的(de)(de)，招標(biao)(biao)(biao)中心應當發出中標(biao)(biao)(biao)通知書。

　　評審(shen)結果在(zai)公示期間受到有效(xiao)質疑的，應(ying)當進行復(fu)議(yi)。復(fu)議(yi)成(cheng)員原(yuan)則(ze)上由(you)原(yuan)評審(shen)小組成(cheng)員組成(cheng)，如需調整，可由(you)紀檢監察（審(shen)計）室決定并抽取。

　　第二十六條  監(jian)控視(shi)頻及招(zhao)投(tou)標(biao)文件(jian)等資料的(de)(de)保存期均為(wei)五(wu)年(nian)（合同期超過五(wu)年(nian)的(de)(de)除外），未中標(biao)單位的(de)(de)投(tou)標(biao)文件(jian)保存期為(wei)一年(nian)。

　　第二十七條  因做出有(you)效投標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)的(de)(de)(de)供(gong)應(ying)商(shang)(shang)不足(zu)三家而致公(gong)開(kai)招(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)失敗的(de)(de)(de)，應(ying)當重新組(zu)織(zhi)公(gong)開(kai)招(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)；如果招(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)文(wen)件(jian)中(zhong)明(ming)確規定有(you)效投標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)的(de)(de)(de)供(gong)應(ying)商(shang)(shang)不足(zu)三家且(qie)達到(dao)兩(liang)家時可當場轉(zhuan)為競爭性談判，則(ze)依據(ju)招(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)文(wen)件(jian)規定執(zhi)行(xing)。同(tong)一(yi)項目兩(liang)次(ci)(ci)公(gong)開(kai)招(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)均(jun)僅有(you)同(tong)一(yi)家供(gong)應(ying)商(shang)(shang)報名投標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)，且(qie)招(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)文(wen)件(jian)沒有(you)不合理條款及兩(liang)次(ci)(ci)招(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)期間未收到(dao)其(qi)他供(gong)應(ying)商(shang)(shang)有(you)效質疑的(de)(de)(de)，可于第二次(ci)(ci)開(kai)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)時當場轉(zhuan)為單一(yi)來源談判采購。

　　第二節  競(jing)價程(cheng)序(xu)

　　第二十八條  校內集(ji)中采購貨物類項目優先采用競價(jia)方式采購，定(ding)制(zhi)或需查看實地確定(ding)安裝(zhuang)情況的除外。

　　第二十(shi)九條(tiao)  申請部門根據經核準(zhun)的(de)校內(nei)集中(zhong)采(cai)購計劃和(he)實際工作需(xu)要編制采(cai)購需(xu)求，填寫相(xiang)應(ying)的(de)采(cai)購需(xu)求申報書后，依次向業務歸口管理(li)部門和(he)招標(biao)中(zhong)心申報采(cai)購。采(cai)購需(xu)求中(zhong)應(ying)列明貨物的(de)名稱、品牌、型號(hao)、規格及(ji)技(ji)術(shu)參數(shu)。

　　第三(san)十條  業務歸口管理部門和招標(biao)中心(xin)依次對申請部門提交的采購需求等(deng)資(zi)料進行審核，原(yuan)則上應(ying)分別在五(wu)個工作日內予以反(fan)饋或確認。

　　第三(san)十一(yi)條  招標中心至少于競(jing)價(jia)(jia)截止前(qian)三(san)日(ri)通過高校(xiao)儀(yi)器競(jing)價(jia)(jia)網(wang)發布競(jing)價(jia)(jia)公(gong)告。

　　第(di)三十二條  申請部門在有效供應(ying)商(shang)中按(an)最低價(jia)原則確定成交供應(ying)商(shang)。有效供應(ying)商(shang)是(shi)指參加競價(jia)，且對項目進(jin)行實質性響(xiang)應(ying)的供應(ying)商(shang)。

　　第三(san)節  競爭性(xing)談判程序(xu)

　　第(di)三十三條(tiao)  申(shen)請部門(men)應當向業務歸口管理部門(men)和招(zhao)標中心提交(jiao)《招(zhao)標采(cai)購審批(pi)表》、申(shen)請競爭性(xing)談(tan)判的理由、談(tan)判供應商及采(cai)購需(xu)求。

　　第(di)三(san)十四條(tiao)  業務(wu)歸(gui)口(kou)管(guan)理部(bu)門對申請部(bu)門提交的采購需(xu)求等資(zi)料進(jin)行審核后(hou)，報(bao)其分管(guan)校領導(dao)審批。項目獲(huo)批后(hou)，由(you)招標中心報(bao)分管(guan)招標工作的校領導(dao)審批。

　　第三十五條  審批通過后，在(zai)學校招(zhao)投標網(wang)(wang)上對競爭性(xing)談判進行網(wang)(wang)上公示(shi)，公示(shi)期不得少于五日。

　　第三十六條  公示結束且無異議，由招標中心(xin)編制采(cai)購文(wen)(wen)件(jian)(jian)，在談(tan)(tan)判(pan)開始日三日前向談(tan)(tan)判(pan)供應(ying)(ying)(ying)商(shang)發(fa)出談(tan)(tan)判(pan)文(wen)(wen)件(jian)(jian)。談(tan)(tan)判(pan)供應(ying)(ying)(ying)商(shang)應(ying)(ying)(ying)當在談(tan)(tan)判(pan)文(wen)(wen)件(jian)(jian)規(gui)定時間內(nei)提交應(ying)(ying)(ying)答文(wen)(wen)件(jian)(jian)。

　　第三十七條(tiao)  談判(pan)小(xiao)(xiao)組成員由紀檢監察（審計）室抽取。小(xiao)(xiao)組人數為(wei)三人以上單數，其中(zhong)專家人數不得少(shao)于小(xiao)(xiao)組總人數的三分之二。招標中(zhong)心組織談判(pan)小(xiao)(xiao)組與供應商(shang)談判(pan)。

　　項目(mu)的(de)(de)資(zi)質條(tiao)件(jian)、評審方(fang)法及(ji)預算金額在(zai)談(tan)(tan)(tan)(tan)判(pan)(pan)(pan)過程(cheng)中(zhong)不得(de)變更，有(you)(you)其他實質性(xing)變更的(de)(de)，談(tan)(tan)(tan)(tan)判(pan)(pan)(pan)小(xiao)(xiao)組應(ying)(ying)(ying)當書面(mian)告(gao)知所有(you)(you)參與(yu)談(tan)(tan)(tan)(tan)判(pan)(pan)(pan)的(de)(de)供(gong)(gong)(gong)應(ying)(ying)(ying)商(shang)(shang)。競爭性(xing)談(tan)(tan)(tan)(tan)判(pan)(pan)(pan)小(xiao)(xiao)組所有(you)(you)成員與(yu)單一供(gong)(gong)(gong)應(ying)(ying)(ying)商(shang)(shang)分(fen)別進(jin)行談(tan)(tan)(tan)(tan)判(pan)(pan)(pan)，談(tan)(tan)(tan)(tan)判(pan)(pan)(pan)應(ying)(ying)(ying)不少于兩(liang)輪(lun)。談(tan)(tan)(tan)(tan)判(pan)(pan)(pan)小(xiao)(xiao)組應(ying)(ying)(ying)當于每一輪(lun)談(tan)(tan)(tan)(tan)判(pan)(pan)(pan)前向所有(you)(you)供(gong)(gong)(gong)應(ying)(ying)(ying)商(shang)(shang)公布(bu)各供(gong)(gong)(gong)應(ying)(ying)(ying)商(shang)(shang)最新的(de)(de)承諾及(ji)報(bao)(bao)價排名(ming)，但不得(de)透露每一家供(gong)(gong)(gong)應(ying)(ying)(ying)商(shang)(shang)的(de)(de)具體報(bao)(bao)價及(ji)技術資(zi)料。談(tan)(tan)(tan)(tan)判(pan)(pan)(pan)小(xiao)(xiao)組出具對談(tan)(tan)(tan)(tan)判(pan)(pan)(pan)供(gong)(gong)(gong)應(ying)(ying)(ying)商(shang)(shang)的(de)(de)評審意見(jian)，確定成交供(gong)(gong)(gong)應(ying)(ying)(ying)商(shang)(shang)。

　　第三十(shi)八條(tiao)  招(zhao)標(biao)中心應當(dang)將成(cheng)交結果公示(shi)。公示(shi)時間(jian)不少于三日。在采(cai)購需求或結果公示(shi)環節受到有效質疑的(de)項目，均應轉為公開(kai)招(zhao)標(biao)。

　　第四節  單一來源(yuan)采購程序

　　第(di)三十(shi)九條(tiao)  按照學校《采(cai)購(gou)辦法》第(di)十(shi)四條(tiao)第(di)五款第(di)一、二項規定適(shi)用單一來源采(cai)購(gou)的(de)項目經招標中心確認采(cai)購(gou)方式后，再(zai)按要求(qiu)簽訂采(cai)購(gou)合同。

　　第四十條  特殊及(ji)應(ying)(ying)急項目依次(ci)由(you)業務(wu)歸口管理(li)部(bu)門和招(zhao)(zhao)標(biao)中心對申請部(bu)門提交的(de)《招(zhao)(zhao)標(biao)采(cai)購(gou)審(shen)批表》、申請采(cai)用單一(yi)來源采(cai)購(gou)的(de)理(li)由(you)、擬(ni)定供應(ying)(ying)商及(ji)采(cai)購(gou)需求等(deng)資料進行審(shen)核后，報(bao)分管招(zhao)(zhao)標(biao)工作(zuo)的(de)校領(ling)導審(shen)批，項目獲批后簽訂采(cai)購(gou)合同。

　　第(di)(di)四(si)十(shi)一(yi)條(tiao)  應當公開(kai)招(zhao)標的(de)項目申請采(cai)用單一(yi)來源采(cai)購的(de)，其采(cai)購程(cheng)序參照本細則第(di)(di)三十(shi)三至(zhi)三十(shi)八條(tiao)規(gui)定的(de)競爭(zheng)性(xing)談判程(cheng)序執行。

　　第(di)五節  預選采購程序

　　第四十二條  需由學校建立預選(xuan)供應商庫(ku)的(de)項目，其建庫(ku)和采(cai)購程序如下：

　　（一）申請部門、業務歸(gui)口管理部門編制預選(xuan)供應商招(zhao)(zhao)標(biao)方案，報招(zhao)(zhao)標(biao)中心審核(he)。

　　（二）審核通(tong)過(guo)(guo)后，招標中心通(tong)過(guo)(guo)公(gong)開(kai)招標等(deng)方(fang)式產生(sheng)一定(ding)數量的預選供應商，并建立預選供應商庫(ku)。

　　（三）申請部門提(ti)出項目采購申請后，由招(zhao)標中心按照抽(chou)簽法或(huo)競價法在預(yu)選供應商(shang)庫內選定(ding)成交供應商(shang)，紀檢監察(cha)（審計）室對選定(ding)過程進(jin)行抽(chou)查。

　　（四）申請(qing)部門、業務歸(gui)口(kou)管理部門負(fu)責對預選供應商履約(yue)情(qing)況(kuang)的管理和服(fu)務質量評價(jia)等工作。

　　第四十三條  經市(shi)財(cai)政部門(men)等(deng)政府機(ji)構建(jian)立預選供(gong)應商庫的校內集中采(cai)購項目，由申請(qing)部門(men)依次向(xiang)業務(wu)歸口管理部門(men)和(he)招標中心提交采(cai)購需求，審核通過(guo)后，招標中心按照抽(chou)簽(qian)法或競價法確定成交供(gong)應商。

第三章    校內自行采購程序

　　第四十(shi)四條  采(cai)購人(ren)(ren)的采(cai)購活動(dong)實行部門采(cai)購審(shen)批人(ren)(ren)負責制，部門采(cai)購審(shen)批人(ren)(ren)和經辦人(ren)(ren)對采(cai)購活動(dong)負直接責任。具體責任追(zhui)究按照學校《采(cai)購辦法(fa)》相關規定執行。

　　第(di)四十五條  預算金額(e)在二萬(wan)元（含）至五萬(wan)元的(de)貨(huo)物(wu)類、服務、工程(cheng)類校內(nei)自行(xing)(xing)采購(gou)(gou)(gou)項(xiang)目(mu)，采購(gou)(gou)(gou)人組織自行(xing)(xing)采購(gou)(gou)(gou)時，應當(dang)成立不少于三人的(de)采購(gou)(gou)(gou)小(xiao)組，充分掌握采購(gou)(gou)(gou)項(xiang)目(mu)的(de)供應商數量及市(shi)場(chang)價格行(xing)(xing)情(qing)等(deng)信息。自行(xing)(xing)采購(gou)(gou)(gou)決策(ce)過(guo)程(cheng)及結(jie)果(guo)應當(dang)作書面(mian)記錄，并(bing)存檔(dang)備查。

　　第四十六條(tiao)  經市財政(zheng)部(bu)門等政(zheng)府機構或學(xue)校招(zhao)標中心(xin)建立預選(xuan)供(gong)應商庫的校內(nei)自(zi)行采購項(xiang)目(mu)，申請部(bu)門或歸(gui)口管理(li)部(bu)門可在預選(xuan)供(gong)應商庫中自(zi)行選(xuan)擇成交供(gong)應商。

　　第四章    采(cai)購合同(tong)

　　第四十(shi)七條(tiao)  政府集中采購(gou)項目的合(he)同(tong)簽(qian)訂(ding)后，業務歸口管理(li)部門須于三個工作日(ri)內(nei)將合(he)同(tong)備案相關材料遞交招(zhao)標(biao)中心，由招(zhao)標(biao)中心報(bao)送市政府采購(gou)中心備案。

　　第四十八(ba)條  優(you)(you)(you)質合(he)同（原則上(shang)為(wei)服務(wu)類）是指在學校(xiao)集中采購(gou)或(huo)自行采購(gou)合(he)同中履約(yue)評(ping)價等級為(wei)優(you)(you)(you)秀的(de)合(he)同。對優(you)(you)(you)質合(he)同的(de)供應(ying)商可(ke)以實(shi)行續(xu)(xu)期獎勵機(ji)制。優(you)(you)(you)質合(he)同續(xu)(xu)期的(de)，由申(shen)請(qing)部門提出申(shen)請(qing)，業(ye)務(wu)歸(gui)口管理部門核實(shi)，報紀(ji)檢監察（審計(ji)）室審批。優(you)(you)(you)質合(he)同每次可(ke)續(xu)(xu)期一(yi)年，最多不超過兩次。續(xu)(xu)期的(de)合(he)同實(shi)質性內容不得(de)改變。

　　第四十九條  中標(biao)(biao)供(gong)應商(shang)放棄中標(biao)(biao)資格(ge)的(de)(de)(de)，或(huo)者(zhe)中標(biao)(biao)供(gong)應商(shang)的(de)(de)(de)中標(biao)(biao)資格(ge)被依(yi)法確認無效的(de)(de)(de)，申(shen)(shen)請部(bu)門可申(shen)(shen)請從其(qi)它候(hou)選中標(biao)(biao)供(gong)應商(shang)中依(yi)序(xu)確定替補中標(biao)(biao)供(gong)應商(shang)。同一項目最(zui)多(duo)可申(shen)(shen)請兩(liang)次。

　　第五十(shi)條  確(que)定替(ti)補(bu)中(zhong)(zhong)標供應(ying)商的，招標中(zhong)(zhong)心(xin)應(ying)當將替(ti)補(bu)中(zhong)(zhong)標供應(ying)商的情況予以公示，公示無異(yi)議的，確(que)定為新(xin)的中(zhong)(zhong)標人；公示有異(yi)議且(qie)異(yi)議成立的，由招標中(zhong)(zhong)心(xin)重新(xin)組織采購(gou)。

第五章    附則

　　第(di)五十一條  未(wei)盡事宜，依照國(guo)家、地方(fang)相關法律法規以及學校《采購(gou)辦法》執(zhi)行。

　　第五十二條  本細則自公布之日起(qi)實施(shi)。

　　第五十(shi)三條  本細則由招(zhao)標采購工作領導小(xiao)組負責解釋。