關于印發《深圳職業技(ji)術學院采購辦法實施細則》的通(tong)知

學校各單位：

　　《深(shen)圳職業(ye)技術(shu)學(xue)院采購辦法實施細則》已(yi)經學(xue)校研究通過，現予發布，請(qing)遵照執(zhi)行。

　                                             　 深圳(zhen)職業技術學(xue)院

　　                                                2016年(nian)4月(yue)22日

深圳職業技術學院采購辦法實施細則

　　為進(jin)一步做好學(xue)校采(cai)購(gou)工作，提高(gao)采(cai)購(gou)效率和質(zhi)量(liang)，參照《中華人(ren)民共和國政府采(cai)購(gou)法(fa)實施(shi)條例(li)》、《深圳經(jing)(jing)濟特區政府采(cai)購(gou)條例(li)》、《深圳經(jing)(jing)濟特區政府采(cai)購(gou)條例(li)實施(shi)細則》以(yi)及《深圳職(zhi)業技(ji)術學(xue)院采(cai)購(gou)辦(ban)法(fa)》（以(yi)下簡稱《采(cai)購(gou)辦(ban)法(fa)》），結合學(xue)校實際(ji)，制定(ding)本實施(shi)細則。

第一章    政府集中采購程序

　　第一節  公開招標程序

　　第(di)一條  申(shen)請部門根據經核準的政府采(cai)購(gou)計(ji)劃和實際工作需要(yao)編制采(cai)購(gou)需求，按要(yao)求填寫相應的采(cai)購(gou)需求申(shen)報書后(hou)，依次向業務歸口(kou)管理部門和招標中心申(shen)報采(cai)購(gou)。重大或特(te)殊采(cai)購(gou)項目(mu)的采(cai)購(gou)需求，由申(shen)請部門征求相關部門意見后(hou),報學校審批。

　　采(cai)(cai)購需求應包括下(xia)列內容：擬(ni)(ni)設定的供應商資(zi)格條(tiao)件；預算金額或者預算金額之下(xia)的最(zui)高限額；項目的技(ji)術標準、技(ji)術規(gui)格、服(fu)務(wu)內容和(he)(he)采(cai)(cai)購數量以及業務(wu)歸口(kou)管(guan)理(li)部門認為必要的其(qi)他內容；合同內容的主要條(tiao)款；擬(ni)(ni)設定的評審方法、評審因素、評審標準和(he)(he)定標方法等。

　　采購需求(qiu)(qiu)不(bu)得含(han)(han)有的(de)內容：與(yu)項(xiang)目(mu)等(deng)(deng)級不(bu)相適應的(de)資(zi)質要(yao)求(qiu)(qiu)，含(han)(han)有傾向、限制或(huo)者排斥(chi)潛(qian)在投標(biao)(biao)供(gong)應商(shang)等(deng)(deng)有違公(gong)平競爭的(de)規格標(biao)(biao)準或(huo)者技(ji)術條款(kuan)；標(biao)(biao)明特定(ding)的(de)供(gong)應商(shang)或(huo)者產(chan)品，指定(ding)品牌或(huo)者原(yuan)產(chan)地，要(yao)求(qiu)(qiu)制造商(shang)對某個項(xiang)目(mu)特定(ding)授(shou)權；

　　根(gen)據某(mou)個企業或(huo)者(zhe)品牌的產品說明書或(huo)者(zhe)技術指標(biao)編制(zhi)采購需求參數；將注冊資(zi)本、資(zi)產總額、營業收入、從(cong)業人(ren)員(yuan)、利潤、納稅(shui)額、業績經驗、經營網(wang)點、現(xian)場踏勘(kan)等(deng)條件作為合格供應商資(zi)質條款(kuan)；其他歧視性、排(pai)他性等(deng)不合理條款(kuan)。

　　第(di)二條  業務歸口(kou)管理部(bu)(bu)門和招(zhao)標(biao)(biao)中心原則(ze)上應當分別在五個工(gong)作日內依次(ci)對申請部(bu)(bu)門提交的采購需(xu)求等相關資料進行審核，確定項目(mu)的招(zhao)標(biao)(biao)方(fang)案、評標(biao)(biao)方(fang)式。

　　第三條  政府集中采購(gou)限(xian)額以(yi)上且歸口(kou)后(hou)勤(qin)基建處管(guan)理(li)的項目(mu)應依次報招標(biao)工作的分管(guan)校領(ling)導和校長審(shen)(shen)批。政府集中采購(gou)限(xian)額以(yi)上且歸口(kou)設備(bei)資產管(guan)理(li)處管(guan)理(li)的項目(mu)應當由其分管(guan)校領(ling)導審(shen)(shen)批。

　　第四條  審批通過后，招標(biao)中心向政(zheng)府(fu)集中采(cai)購(gou)機構申報采(cai)購(gou)。

　　第五條 招標中(zhong)(zhong)心在三個工作日內組織申請部門或(huo)業務歸口管理(li)部門對政府(fu)集中(zhong)(zhong)采購機(ji)構或(huo)社(she)會(hui)采購代理(li)機(ji)構反(fan)饋的招標文(wen)件予以確認或(huo)提出異議。

　　第六(liu)條  投(tou)標人關于招標文件的質疑，政(zheng)府集中采購機構(gou)或(huo)(huo)社會采購代理(li)機構(gou)認為(wei)應當采用書面形式進行澄清(qing)的，由申請部門(men)或(huo)(huo)業務歸口管理(li)部門(men)書面予(yu)以(yi)答復(fu)。

　　第七(qi)條  政府集中采購(gou)機構(gou)或社會(hui)采購(gou)代理機構(gou)組織項(xiang)目(mu)的評審工作。可由(you)學校委派(pai)評審代表(biao)的項(xiang)目(mu)原則上由(you)申請部門或業務歸口管理部門指(zhi)派(pai)一(yi)名代表(biao)參加項(xiang)目(mu)評審。

　　第八(ba)條  申請(qing)部(bu)門或業務(wu)歸(gui)口管(guan)理部(bu)門應(ying)當自(zi)項目評(ping)審結束(shu)后兩個工作日內確認(ren)招標(biao)結果，無正(zheng)當理由(you)逾(yu)期不確認(ren)的(de)，視為確認(ren)。

　　第九條  招標結果由政府(fu)集中采購機構或社會采購代理機構通過政府(fu)采購指定網站進(jin)行公示，涉及國家(jia)秘密和商業(ye)秘密的(de)內(nei)容除外。公示時間不少于三(san)日。

　　第二(er)節(jie)  非(fei)公(gong)開(kai)招(zhao)標程序

　　第十(shi)條  以(yi)非公開(kai)招標方式采購(gou)(gou)(gou)的項目(mu)，申請部門應在(zai)編報政府采購(gou)(gou)(gou)計劃后，通過計財處向市財政部門提(ti)出申請。去函中應體現預算(suan)金額和政府采購(gou)(gou)(gou)計劃編號。在(zai)提(ti)交申請的同時，應按要求(qiu)提(ti)交《非公開(kai)招標方式采購(gou)(gou)(gou)審核前公示表》，詳細列(lie)明項目(mu)采購(gou)(gou)(gou)需求(qiu)、技(ji)術參數等內(nei)容。

　　第(di)十一條  已在政(zheng)府集中采購(gou)(gou)機構(gou)或社(she)會采購(gou)(gou)代理機構(gou)公(gong)開招標失敗(bai)的項目，如確需改變采購(gou)(gou)方式，應當經(jing)市財(cai)政(zheng)部門批準(zhun)。

　　第三節  預選采購程序(xu)

　　第十二條  已納(na)入政(zheng)府集中(zhong)采(cai)購(gou)范(fan)圍且由(you)市財政(zheng)部門(men)或(huo)市政(zheng)府采(cai)購(gou)中(zhong)心(xin)等規(gui)定實行預選采(cai)購(gou)的項目，申(shen)請(qing)部門(men)應填寫相應的采(cai)購(gou)需求申(shen)報書，依次由(you)業務歸口管理部門(men)和招標中(zhong)心(xin)審核通過后，招標中(zhong)心(xin)再申(shen)報采(cai)購(gou)。

　　第十三條  預選采購項目采取以下方(fang)法從預選供(gong)應(ying)商中確定成(cheng)交(jiao)供(gong)應(ying)商：

　　（一）直接選(xuan)購法。申請部門在預選(xuan)供應商庫中按照確(que)定的價格直接選(xuan)購。

　　（二）抽簽(qian)法。申請部(bu)門從符(fu)合采購項(xiang)目要求的預(yu)選供應商中通過抽簽(qian)產生成交供應商。

　　（三）競價法。政府(fu)集(ji)中采(cai)購(gou)機構發出采(cai)購(gou)公告，符合條件的預選供應商(shang)參與響應，通過至少一(yi)輪(lun)的談判或者報價，由申請部(bu)門確(que)定成交供應商(shang)。

　　（四(si)）法(fa)(fa)律(lv)、法(fa)(fa)規或者規章規定的其他方法(fa)(fa)。

　　第十四條  按照(zhao)競價(jia)方式采(cai)(cai)購(gou)的(de)通(tong)用(yong)(yong)類貨物的(de)采(cai)(cai)購(gou)結果，申請部門可采(cai)(cai)用(yong)(yong)郵(you)件等方式進行(xing)確認，重(zhong)大(da)或特殊(shu)項目須書面確認。

　　第十五條  適用資(zi)格招(zhao)(zhao)標方式(shi)的項目(mu)由申(shen)請部(bu)門(men)(men)或業務歸(gui)口管理部(bu)門(men)(men)通過(guo)計(ji)財(cai)(cai)處報市(shi)財(cai)(cai)政部(bu)門(men)(men)審批(pi)(pi)。資(zi)格招(zhao)(zhao)標項目(mu)獲批(pi)(pi)且(qie)市(shi)財(cai)(cai)政部(bu)門(men)(men)下達資(zi)格招(zhao)(zhao)標項目(mu)采(cai)購計(ji)劃后，申(shen)請部(bu)門(men)(men)再申(shen)報采(cai)購。

　　第十六(liu)條  資(zi)格(ge)招標(biao)申請文(wen)件應(ying)列明項(xiang)目預算資(zi)金(jin)落實情況或項(xiang)目預計(ji)運營情況，詳細(xi)闡述不能采用總價招標(biao)的(de)原因(yin)，以及擬采用的(de)合理可行(xing)的(de)資(zi)格(ge)招標(biao)方(fang)案，方(fang)案中要列明招標(biao)的(de)資(zi)質要求、各評分因(yin)素和權重、合同期(qi)限(xian)、支付(fu)總金(jin)額上限(xian)、驗收標(biao)準以及付(fu)款(kuan)條件等(deng)重要條款(kuan)。

　　第十七(qi)條  政(zheng)府集(ji)中采購項目的中標供應商放棄(qi)中標資格或者不能按要求供貨且需重(zhong)(zhong)新(xin)(xin)采購的，由業務歸口管理(li)部門組織申請部門向市財政(zheng)部門申請重(zhong)(zhong)新(xin)(xin)采購，獲(huo)批后再重(zhong)(zhong)新(xin)(xin)招標。

第二章    校內集中采購程序

　　第一節  公開招(zhao)標程序(xu)

　　第十(shi)八(ba)條  申請(qing)部門根據經(jing)核(he)準(zhun)的校內集(ji)中(zhong)采(cai)購(gou)計(ji)劃和實(shi)際工作(zuo)需要編制采(cai)購(gou)需求，按(an)要求填寫相應(ying)的采(cai)購(gou)需求申報書后，依次向業(ye)務歸口管理(li)部門和招標(biao)中(zhong)心(xin)申報采(cai)購(gou)。采(cai)購(gou)需求的組成部分(fen)應(ying)與政府集(ji)中(zhong)采(cai)購(gou)公(gong)開招標(biao)項目的相同，且不得(de)含有相關禁(jin)止性條款。重(zhong)大(da)或特(te)殊采(cai)購(gou)項目的采(cai)購(gou)需求，由申請(qing)部門征求相關部門意見后，報學校審批(pi)。

　　第十(shi)九條  業務歸(gui)口管理部門(men)(men)和招標(biao)中(zhong)心依次對(dui)申請部門(men)(men)提(ti)交的采購需求(qiu)等資料進行審(shen)核，原則上應(ying)分別在五(wu)個(ge)工作日內予(yu)以(yi)反饋或確認。

　　對特(te)殊或有爭議的項目采購(gou)需求，招標(biao)中心可(ke)進行公(gong)示或組織專(zhuan)家論證，公(gong)示和論證時間(jian)不計入采購(gou)需求審核時間(jian)。對潛(qian)在(zai)供應商提出(chu)的質疑(yi)及專(zhuan)家意見，招標(biao)中心將視情況要求業(ye)務歸口管理部門(men)或申請(qing)部門(men)采用適當(dang)方式予以澄清或以書面形(xing)式進行答復。

　　第二十條  招(zhao)標(biao)中(zhong)心(xin)(xin)根據采(cai)購需求等資料編制招(zhao)標(biao)文件(jian)。申請部(bu)(bu)門(men)(men)或(huo)業(ye)(ye)務歸口(kou)管理(li)(li)(li)部(bu)(bu)門(men)(men)應(ying)當在(zai)收(shou)到招(zhao)標(biao)中(zhong)心(xin)(xin)反饋的(de)招(zhao)標(biao)文件(jian)之日(ri)起(qi)三(san)個工(gong)作(zuo)日(ri)內予以確(que)認或(huo)者提出書(shu)(shu)(shu)面異議(yi)。招(zhao)標(biao)中(zhong)心(xin)(xin)對(dui)逾期(qi)未確(que)認且未提出異議(yi)的(de)，視為確(que)認。業(ye)(ye)務歸口(kou)管理(li)(li)(li)部(bu)(bu)門(men)(men)提出書(shu)(shu)(shu)面異議(yi)的(de)，由招(zhao)標(biao)中(zhong)心(xin)(xin)在(zai)三(san)個工(gong)作(zuo)日(ri)內做(zuo)出書(shu)(shu)(shu)面解釋。如業(ye)(ye)務歸口(kou)管理(li)(li)(li)部(bu)(bu)門(men)(men)仍有異議(yi)的(de)，可(ke)向學(xue)校紀(ji)檢監察（審(shen)計(ji)(ji)(ji)）室(shi)進行申訴，紀(ji)檢監察（審(shen)計(ji)(ji)(ji)）室(shi)自收(shou)到申訴之日(ri)起(qi)，五個工(gong)作(zuo)日(ri)內做(zuo)出處理(li)(li)(li)。需要(yao)調查取(qu)證的(de)，所需時間(jian)不計(ji)(ji)(ji)入處理(li)(li)(li)時間(jian)，但(dan)調查取(qu)證時間(jian)最長不超(chao)過十個工(gong)作(zuo)日(ri)。業(ye)(ye)務歸口(kou)管理(li)(li)(li)部(bu)(bu)門(men)(men)和招(zhao)標(biao)中(zhong)心(xin)(xin)應(ying)當根據紀(ji)檢監察（審(shen)計(ji)(ji)(ji)）室(shi)的(de)處理(li)(li)(li)意見修(xiu)改并(bing)確(que)認招(zhao)標(biao)文件(jian)。

　　第二十一(yi)條(tiao)  招標(biao)中(zhong)心至少于投標(biao)截止前七日通過學(xue)校招投標(biao)網發(fa)布校內集(ji)中(zhong)采購(gou)項(xiang)目招標(biao)公告。

　　第(di)二十(shi)二條  投標(biao)供(gong)應商(shang)在投標(biao)截止三日前有權要求招(zhao)(zhao)標(biao)中心對招(zhao)(zhao)標(biao)文(wen)(wen)件(jian)(jian)做出澄清。招(zhao)(zhao)標(biao)中心認為(wei)應當采用書面形式進行(xing)澄清的(de)，由(you)申請部門書面予以答復。對招(zhao)(zhao)標(biao)文(wen)(wen)件(jian)(jian)進行(xing)澄清或(huo)修改(gai)的(de)，招(zhao)(zhao)標(biao)中心原(yuan)則(ze)上應當在投標(biao)截止兩(liang)日前通知所(suo)有已收受或(huo)者(zhe)已響應招(zhao)(zhao)標(biao)的(de)投標(biao)供(gong)應商(shang)，并酌情推遲投標(biao)截止時間。招(zhao)(zhao)標(biao)文(wen)(wen)件(jian)(jian)需要澄清或(huo)者(zhe)修改(gai)的(de)，該澄清或(huo)者(zhe)修改(gai)的(de)內容為(wei)招(zhao)(zhao)標(biao)文(wen)(wen)件(jian)(jian)的(de)組成部分。

　　第二十三(san)條  投(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)供應(ying)商在規定的時(shi)間內按招標(biao)(biao)(biao)(biao)公告(gao)的要(yao)求報名參(can)加投(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)。投(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)供應(ying)商在投(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)截止時(shi)間前，按要(yao)求提交投(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)文件，招標(biao)(biao)(biao)(biao)中心(xin)指定專人接收投(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)文件、投(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)保(bao)證金或保(bao)函。

　　開(kai)標(biao)(biao)時，投(tou)(tou)標(biao)(biao)文(wen)件(jian)中(zhong)(zhong)開(kai)標(biao)(biao)一(yi)覽表(biao)(報(bao)價(jia)表(biao))內(nei)容與投(tou)(tou)標(biao)(biao)文(wen)件(jian)中(zhong)(zhong)明(ming)細表(biao)內(nei)容不(bu)一(yi)致(zhi)的(de)(de)(de)，以開(kai)標(biao)(biao)一(yi)覽表(biao)(報(bao)價(jia)表(biao))為(wei)(wei)(wei)準。投(tou)(tou)標(biao)(biao)文(wen)件(jian)中(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)大寫(xie)金(jin)額和小寫(xie)金(jin)額不(bu)一(yi)致(zhi)的(de)(de)(de)，以大寫(xie)金(jin)額為(wei)(wei)(wei)準；總價(jia)金(jin)額與按單(dan)價(jia)匯總金(jin)額不(bu)一(yi)致(zhi)的(de)(de)(de)，以總價(jia)金(jin)額計算(suan)結果為(wei)(wei)(wei)準；單(dan)價(jia)金(jin)額小數點有明(ming)顯錯位的(de)(de)(de)，應以總價(jia)為(wei)(wei)(wei)準，并修(xiu)改單(dan)價(jia)；對不(bu)同文(wen)字(zi)文(wen)本投(tou)(tou)標(biao)(biao)文(wen)件(jian)的(de)(de)(de)解釋發生異議的(de)(de)(de)，以中(zhong)(zhong)文(wen)文(wen)本為(wei)(wei)(wei)準。如果投(tou)(tou)標(biao)(biao)人不(bu)接受對其(qi)錯誤的(de)(de)(de)更正，其(qi)投(tou)(tou)標(biao)(biao)將被視為(wei)(wei)(wei)無效(xiao)投(tou)(tou)標(biao)(biao)或確定為(wei)(wei)(wei)投(tou)(tou)標(biao)(biao)無效(xiao)。

　　第二十(shi)四(si)條(tiao)  招標(biao)中心應當在投標(biao)截(jie)止日(ri)前組成(cheng)評(ping)(ping)審小(xiao)(xiao)組。評(ping)(ping)審小(xiao)(xiao)組成(cheng)員(yuan)數(shu)為三人(ren)（含(han)）以上(shang)的單(dan)數(shu)，其(qi)中專(zhuan)家(jia)不得少(shao)于(yu)成(cheng)員(yuan)總數(shu)的三分(fen)之二且必須具(ju)有相關(guan)專(zhuan)業(ye)(ye)高級專(zhuan)業(ye)(ye)技(ji)術職稱或(huo)(huo)者同(tong)等專(zhuan)業(ye)(ye)水平(ping)，由紀檢監察(審計(ji))室從(cong)評(ping)(ping)審專(zhuan)家(jia)庫中隨機(ji)抽取（因行業(ye)(ye)或(huo)(huo)技(ji)能等特殊要求，可(ke)聘請相關(guan)行業(ye)(ye)具(ju)有專(zhuan)業(ye)(ye)知識或(huo)(huo)技(ji)能的專(zhuan)家(jia)進行評(ping)(ping)審）。業(ye)(ye)務歸口管理部(bu)門或(huo)(huo)申請部(bu)門不參與評(ping)(ping)審，但(dan)可(ke)派一名代表列席評(ping)(ping)標(biao)會，接受(shou)專(zhuan)家(jia)詢問。

　　項(xiang)目評審(shen)(shen)前, 評審(shen)(shen)小組自行推選(xuan)小組組長(chang)(chang),評審(shen)(shen)工作(zuo)由組長(chang)(chang)組織。評審(shen)(shen)小組依據招標(biao)文(wen)(wen)件的規定，對投(tou)標(biao)文(wen)(wen)件的有效(xiao)性、完整性和對招標(biao)文(wen)(wen)件做出響應的情(qing)況(kuang)進行符(fu)合(he)性核查(cha)及資格審(shen)(shen)查(cha)。資格核查(cha)標(biao)準(zhun)、評標(biao)標(biao)準(zhun)、分值權(quan)重等評審(shen)(shen)要(yao)求未(wei)在招標(biao)文(wen)(wen)件中載明的，不得作(zuo)為評審(shen)(shen)依據。經評審(shen)(shen)小組認定，投(tou)標(biao)文(wen)(wen)件未(wei)作(zuo)實質性響應的，為無效(xiao)投(tou)標(biao)。

　　評審小組應(ying)當按照以下方法對投標(biao)文件進行(xing)評審：

　　綜(zong)合評(ping)分(fen)(fen)法。在最大限度(du)地滿(man)足招(zhao)標文件實質性要(yao)求的(de)(de)(de)(de)前提下，按(an)照(zhao)招(zhao)標文件中規定的(de)(de)(de)(de)各項(xiang)因素進行綜(zong)合評(ping)審(shen)，評(ping)標總得(de)(de)分(fen)(fen)排名前列的(de)(de)(de)(de)投(tou)標人，作(zuo)為推薦的(de)(de)(de)(de)候選(xuan)中標供應(ying)(ying)商。采用(yong)綜(zong)合評(ping)標法的(de)(de)(de)(de)采購項(xiang)目(mu)，貨物項(xiang)目(mu)的(de)(de)(de)(de)價格分(fen)(fen)值占總分(fen)(fen)值的(de)(de)(de)(de)權重不(bu)得(de)(de)低(di)于30%，工程項(xiang)目(mu)不(bu)得(de)(de)低(di)于40%，服務(wu)項(xiang)目(mu)不(bu)得(de)(de)低(di)于20%。特殊情況(kuang)需要(yao)調整價格權重的(de)(de)(de)(de)，應(ying)(ying)當經招(zhao)標中心和學校(xiao)紀檢監察（審(shen)計）室(shi)的(de)(de)(de)(de)批準(zhun)。

　　定(ding)性評審(shen)法。按照招標(biao)(biao)文(wen)(wen)件(jian)規(gui)定(ding)的(de)(de)各項因(yin)素進行技術(shu)商務定(ding)性評審(shen)，對各投標(biao)(biao)文(wen)(wen)件(jian)是否滿(man)足招標(biao)(biao)文(wen)(wen)件(jian)實質性要求提出(chu)意(yi)見，指出(chu)投標(biao)(biao)文(wen)(wen)件(jian)的(de)(de)優點、缺陷、問題以及簽訂合同前應注意(yi)和(he)澄清的(de)(de)事項，并(bing)形(xing)成評審(shen)報告。所有遞(di)交(jiao)的(de)(de)投標(biao)(biao)文(wen)(wen)件(jian)不被判(pan)定(ding)為廢標(biao)(biao)或者(zhe)無效標(biao)(biao)的(de)(de)投標(biao)(biao)人，均推(tui)薦為候選中標(biao)(biao)供應商。

　　最(zui)低價法。完(wan)全滿足招(zhao)(zhao)標(biao)文(wen)件(jian)(jian)的實質性(xing)要求，按照(zhao)報價由低到高的順(shun)序，依據招(zhao)(zhao)標(biao)文(wen)件(jian)(jian)中規定的數(shu)量(liang)或者(zhe)比例推薦(jian)候選中標(biao)供應商。

　　評(ping)審(shen)(shen)活動應(ying)在嚴(yan)格保密的情(qing)況下進行，招標(biao)中心對(dui)評(ping)標(biao)、定標(biao)全過(guo)程進行電(dian)子監控（錄(lu)(lu)像、錄(lu)(lu)音、電(dian)子干(gan)擾）。評(ping)審(shen)(shen)小(xiao)組完成評(ping)標(biao)后(hou)，填寫評(ping)標(biao)報告，按評(ping)審(shen)(shen)結果推薦二至三名(ming)中標(biao)候選人，并標(biao)明排列順序。評(ping)審(shen)(shen)小(xiao)組成員(yuan)及(ji)相關工作人員(yuan)不得對(dui)外泄露評(ping)標(biao)過(guo)程的任(ren)何情(qing)況，任(ren)何單位和個人不得對(dui)評(ping)標(biao)過(guo)程進行非(fei)法干(gan)預(yu)。

　　對于合理定價且進(jin)行(xing)公(gong)開招標的(de)校內集中(zhong)(zhong)采購(gou)項目，可以通過隨機(ji)抽簽的(de)方(fang)式，在(zai)符合資格審查條件的(de)投標供應商中(zhong)(zhong)確定中(zhong)(zhong)標供應商。

　　第二十五條  招(zhao)標(biao)中心根據評審(shen)小(xiao)組的(de)排序確定(ding)候選中標(biao)供應商(shang)，于招(zhao)標(biao)結束后兩個工(gong)作日內在學校招(zhao)投標(biao)網上發(fa)布中標(biao)公示，公示時間不少于三日。公示期內有(you)異議(yi)的(de)，異議(yi)人應當在公示期滿(man)前(qian)書面向招(zhao)標(biao)中心提出(chu)。公示期滿(man)無異議(yi)或者異議(yi)不成立的(de)，招(zhao)標(biao)中心應當發(fa)出(chu)中標(biao)通知(zhi)書。

　　評審結果在公示期間受到(dao)有效質疑的(de)，應當進(jin)行復議。復議成(cheng)員(yuan)(yuan)原則(ze)上由原評審小組成(cheng)員(yuan)(yuan)組成(cheng)，如需調整，可由紀檢監(jian)察（審計(ji)）室決定(ding)并抽取。

　　第二十六條  監控視頻及招投標(biao)(biao)文(wen)件等資料(liao)的(de)保存(cun)期(qi)均(jun)為五年（合同期(qi)超過五年的(de)除外），未中標(biao)(biao)單位(wei)的(de)投標(biao)(biao)文(wen)件保存(cun)期(qi)為一年。

　　第二十七條(tiao)  因(yin)做出有(you)效(xiao)投標(biao)(biao)(biao)(biao)的(de)供(gong)應(ying)商(shang)不足(zu)三(san)家(jia)而(er)致公開(kai)招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)失敗的(de)，應(ying)當重新組織公開(kai)招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)；如果招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)文(wen)件中明(ming)確規定有(you)效(xiao)投標(biao)(biao)(biao)(biao)的(de)供(gong)應(ying)商(shang)不足(zu)三(san)家(jia)且達到(dao)兩家(jia)時可(ke)(ke)當場轉為競爭性談判，則依據(ju)招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)文(wen)件規定執行。同一項目兩次(ci)公開(kai)招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)均(jun)僅有(you)同一家(jia)供(gong)應(ying)商(shang)報名投標(biao)(biao)(biao)(biao)，且招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)文(wen)件沒(mei)有(you)不合理條(tiao)款及兩次(ci)招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)期間未收到(dao)其他供(gong)應(ying)商(shang)有(you)效(xiao)質疑的(de)，可(ke)(ke)于第二次(ci)開(kai)標(biao)(biao)(biao)(biao)時當場轉為單(dan)一來(lai)源談判采購。

　　第二(er)節  競(jing)價程(cheng)序

　　第二十(shi)八條(tiao)  校內集中采(cai)購(gou)貨(huo)物類項目優(you)先采(cai)用競價方式采(cai)購(gou)，定(ding)制或(huo)需查看實(shi)地確定(ding)安(an)裝情況的(de)除外。

　　第二十九(jiu)條  申(shen)請部(bu)門(men)根據經核準(zhun)的校內集中(zhong)采購(gou)(gou)計劃和(he)(he)實際工作需(xu)要編制采購(gou)(gou)需(xu)求，填(tian)寫相應(ying)的采購(gou)(gou)需(xu)求申(shen)報書后，依次向業務歸口管理部(bu)門(men)和(he)(he)招標(biao)中(zhong)心申(shen)報采購(gou)(gou)。采購(gou)(gou)需(xu)求中(zhong)應(ying)列明貨物的名稱(cheng)、品牌、型號(hao)、規格(ge)及(ji)技術參數。

　　第三十(shi)條  業務(wu)歸口(kou)管理部(bu)門和招標中心依次對申(shen)請部(bu)門提(ti)交的采(cai)購需求等資(zi)料(liao)進行審(shen)核，原則上應分別在五(wu)個工作日內予以反饋(kui)或確認。

　　第三(san)十一條(tiao)  招標中心至少于競(jing)價截止前三(san)日通過高(gao)校(xiao)儀(yi)器競(jing)價網發布競(jing)價公告。

　　第三十二條  申請部門在(zai)有(you)效供應商(shang)中按最低價原則確定(ding)成交(jiao)供應商(shang)。有(you)效供應商(shang)是指(zhi)參加競價，且對項目進(jin)行實質性響(xiang)應的(de)供應商(shang)。

　　第(di)三節  競爭性談判程序

　　第三十(shi)三條  申請(qing)部門應(ying)當向業務(wu)歸口管理部門和(he)招標(biao)中心提交《招標(biao)采購(gou)審批表》、申請(qing)競爭性談判的理由、談判供應(ying)商及采購(gou)需求(qiu)。

　　第三十四條  業(ye)務歸口管理部(bu)門對(dui)申請部(bu)門提交的(de)采購需求等資(zi)料(liao)進行審(shen)核后，報其(qi)分(fen)管校領(ling)導審(shen)批(pi)(pi)(pi)。項目獲(huo)批(pi)(pi)(pi)后，由招(zhao)標中(zhong)心報分(fen)管招(zhao)標工作的(de)校領(ling)導審(shen)批(pi)(pi)(pi)。

　　第三十五條  審批通過后，在學校招投標網上(shang)對競爭性談判(pan)進(jin)行(xing)網上(shang)公(gong)示，公(gong)示期不得少(shao)于五日。

　　第三十六(liu)條(tiao)  公示結束且無異議，由招標中(zhong)心編制采(cai)購(gou)文(wen)件，在談(tan)(tan)判(pan)(pan)開始(shi)日三日前向談(tan)(tan)判(pan)(pan)供應商發出談(tan)(tan)判(pan)(pan)文(wen)件。談(tan)(tan)判(pan)(pan)供應商應當在談(tan)(tan)判(pan)(pan)文(wen)件規定時(shi)間內提交應答文(wen)件。

　　第三(san)(san)十七條(tiao)  談(tan)判小組(zu)成員(yuan)由(you)紀檢監察（審計）室抽取(qu)。小組(zu)人數(shu)(shu)為三(san)(san)人以上單數(shu)(shu)，其(qi)中專(zhuan)家人數(shu)(shu)不得少于小組(zu)總人數(shu)(shu)的三(san)(san)分之(zhi)二。招標中心(xin)組(zu)織(zhi)談(tan)判小組(zu)與供應(ying)商談(tan)判。

　　項目(mu)的(de)資質條件、評審(shen)方法及預(yu)算金(jin)額在談(tan)判(pan)(pan)(pan)過程中(zhong)不得(de)變更，有(you)其(qi)他(ta)實質性變更的(de)，談(tan)判(pan)(pan)(pan)小(xiao)組(zu)(zu)應(ying)(ying)(ying)當(dang)書面(mian)告知所有(you)參與(yu)談(tan)判(pan)(pan)(pan)的(de)供(gong)應(ying)(ying)(ying)商(shang)(shang)。競(jing)爭性談(tan)判(pan)(pan)(pan)小(xiao)組(zu)(zu)所有(you)成員與(yu)單一供(gong)應(ying)(ying)(ying)商(shang)(shang)分(fen)別進行談(tan)判(pan)(pan)(pan)，談(tan)判(pan)(pan)(pan)應(ying)(ying)(ying)不少于兩(liang)輪。談(tan)判(pan)(pan)(pan)小(xiao)組(zu)(zu)應(ying)(ying)(ying)當(dang)于每一輪談(tan)判(pan)(pan)(pan)前(qian)向所有(you)供(gong)應(ying)(ying)(ying)商(shang)(shang)公布各供(gong)應(ying)(ying)(ying)商(shang)(shang)最(zui)新的(de)承諾及報價(jia)排名，但不得(de)透露每一家供(gong)應(ying)(ying)(ying)商(shang)(shang)的(de)具(ju)體報價(jia)及技術資料。談(tan)判(pan)(pan)(pan)小(xiao)組(zu)(zu)出具(ju)對談(tan)判(pan)(pan)(pan)供(gong)應(ying)(ying)(ying)商(shang)(shang)的(de)評審(shen)意見，確(que)定成交供(gong)應(ying)(ying)(ying)商(shang)(shang)。

　　第三十八條  招標中心應(ying)當(dang)將成交(jiao)結(jie)果公示。公示時間不少于三日(ri)。在采購需求或結(jie)果公示環節受到有效(xiao)質疑的項(xiang)目，均應(ying)轉為(wei)公開招標。

　　第(di)四節  單一來(lai)源采(cai)購程序(xu)

　　第(di)(di)三十九條  按照學校《采(cai)(cai)購辦法》第(di)(di)十四條第(di)(di)五款第(di)(di)一(yi)、二項(xiang)規定(ding)適用單一(yi)來(lai)源采(cai)(cai)購的項(xiang)目經招標(biao)中(zhong)心(xin)確(que)認(ren)采(cai)(cai)購方式后，再按要求簽(qian)訂采(cai)(cai)購合同。

　　第四(si)十條(tiao)  特殊(shu)及應急項目依次由業(ye)務歸口管(guan)理部門和招(zhao)標中心對(dui)申請(qing)部門提(ti)交(jiao)的(de)(de)《招(zhao)標采(cai)購(gou)審(shen)批(pi)(pi)(pi)表》、申請(qing)采(cai)用(yong)單一來源采(cai)購(gou)的(de)(de)理由、擬定(ding)供(gong)應商及采(cai)購(gou)需求等資(zi)料進行審(shen)核后(hou)，報(bao)分管(guan)招(zhao)標工作(zuo)的(de)(de)校領導審(shen)批(pi)(pi)(pi)，項目獲批(pi)(pi)(pi)后(hou)簽訂(ding)采(cai)購(gou)合同(tong)。

　　第(di)四(si)十(shi)一(yi)條(tiao)  應當公開招標(biao)的(de)項目申請(qing)采用單(dan)一(yi)來源(yuan)采購的(de)，其采購程(cheng)序(xu)參照本細則第(di)三十(shi)三至三十(shi)八條(tiao)規定的(de)競爭性談判程(cheng)序(xu)執行。

　　第五節  預選(xuan)采購程序

　　第四十二條  需由學校建立預選(xuan)供應商庫的項目，其建庫和采購程(cheng)序如下：

　　（一）申請(qing)部門、業(ye)務歸(gui)口管理部門編(bian)制預選供應商招標方案(an)，報招標中心審(shen)核。

　　（二(er)）審核通(tong)過后，招標中心通(tong)過公開招標等方(fang)式產生一(yi)定(ding)數(shu)量的預選供(gong)應(ying)(ying)商，并建立(li)預選供(gong)應(ying)(ying)商庫。

　　（三(san)）申(shen)請部門提出項(xiang)目采(cai)購申(shen)請后，由招標中心(xin)按照抽簽法(fa)或(huo)競價法(fa)在預選(xuan)供應商庫內選(xuan)定(ding)成交供應商，紀檢監察（審計）室對(dui)選(xuan)定(ding)過程(cheng)進行抽查。

　　（四(si)）申請部門、業(ye)務(wu)歸(gui)口管理部門負(fu)責對(dui)預選供應商履約情況的管理和服務(wu)質量評價等工(gong)作。

　　第四十(shi)三條  經市財政部門等政府(fu)機(ji)構(gou)建立(li)預選供應商(shang)庫的校內集中采(cai)購項目(mu)，由申請部門依次向(xiang)業(ye)務歸口管理(li)部門和招標中心提交采(cai)購需求，審核通過后，招標中心按照抽(chou)簽法或競價法確定成交供應商(shang)。

第三章    校內自行采購程序

　　第四十四條(tiao)  采(cai)(cai)(cai)購(gou)人(ren)的采(cai)(cai)(cai)購(gou)活動實(shi)行部門采(cai)(cai)(cai)購(gou)審批人(ren)負(fu)責(ze)制，部門采(cai)(cai)(cai)購(gou)審批人(ren)和經辦人(ren)對采(cai)(cai)(cai)購(gou)活動負(fu)直接(jie)責(ze)任(ren)。具體責(ze)任(ren)追究(jiu)按(an)照學校《采(cai)(cai)(cai)購(gou)辦法》相關規定執行。

　　第四十五條  預算(suan)金額在二(er)萬元(yuan)（含）至五萬元(yuan)的(de)(de)貨物(wu)類、服務、工(gong)程類校內自行(xing)采購(gou)(gou)項(xiang)目(mu)，采購(gou)(gou)人組織自行(xing)采購(gou)(gou)時，應當成(cheng)立(li)不少(shao)于三人的(de)(de)采購(gou)(gou)小組，充(chong)分掌握(wo)采購(gou)(gou)項(xiang)目(mu)的(de)(de)供應商數量及(ji)(ji)市(shi)場價格(ge)行(xing)情等(deng)信(xin)息。自行(xing)采購(gou)(gou)決策過程及(ji)(ji)結果應當作書(shu)面記錄，并存檔(dang)備(bei)查。

　　第(di)四十六條  經(jing)市財(cai)政(zheng)部(bu)門等政(zheng)府(fu)機構或(huo)學(xue)校招標中心建立預選(xuan)供應商庫的校內自(zi)行采購項(xiang)目(mu)，申請部(bu)門或(huo)歸口管理部(bu)門可在預選(xuan)供應商庫中自(zi)行選(xuan)擇成交供應商。

第四章    采購合同

　　第四十七條  政府集(ji)中采(cai)購(gou)項目的合(he)同簽訂(ding)后，業務歸(gui)口管(guan)理(li)部(bu)門須(xu)于三個工(gong)作日內將合(he)同備案(an)相關材料遞交招標中心(xin)，由招標中心(xin)報送(song)市政府采(cai)購(gou)中心(xin)備案(an)。

　　第(di)四十八條  優(you)(you)(you)質(zhi)(zhi)合(he)(he)(he)(he)同(tong)（原則上為服務類）是指在學(xue)校集中(zhong)采(cai)購(gou)或自行采(cai)購(gou)合(he)(he)(he)(he)同(tong)中(zhong)履約評價等級為優(you)(you)(you)秀的合(he)(he)(he)(he)同(tong)。對(dui)優(you)(you)(you)質(zhi)(zhi)合(he)(he)(he)(he)同(tong)的供(gong)應商可以(yi)實行續(xu)期(qi)獎勵機制。優(you)(you)(you)質(zhi)(zhi)合(he)(he)(he)(he)同(tong)續(xu)期(qi)的，由申請部(bu)門(men)提(ti)出(chu)申請，業務歸(gui)口管理(li)部(bu)門(men)核實，報(bao)紀檢監察（審計）室(shi)審批。優(you)(you)(you)質(zhi)(zhi)合(he)(he)(he)(he)同(tong)每(mei)次(ci)(ci)可續(xu)期(qi)一年，最多不(bu)超過兩次(ci)(ci)。續(xu)期(qi)的合(he)(he)(he)(he)同(tong)實質(zhi)(zhi)性內(nei)容(rong)不(bu)得改變(bian)。

　　第(di)四十九條  中(zhong)標(biao)供應(ying)商(shang)(shang)放棄(qi)中(zhong)標(biao)資格(ge)(ge)的，或者中(zhong)標(biao)供應(ying)商(shang)(shang)的中(zhong)標(biao)資格(ge)(ge)被依法確認無(wu)效的，申請(qing)部(bu)門(men)可(ke)申請(qing)從其(qi)它候選中(zhong)標(biao)供應(ying)商(shang)(shang)中(zhong)依序確定替補中(zhong)標(biao)供應(ying)商(shang)(shang)。同一項目最多可(ke)申請(qing)兩(liang)次。

　　第五十(shi)條(tiao)  確定(ding)替(ti)補中(zhong)(zhong)標供應商的(de)(de)，招(zhao)標中(zhong)(zhong)心應當將替(ti)補中(zhong)(zhong)標供應商的(de)(de)情況予以公(gong)示，公(gong)示無(wu)異(yi)議的(de)(de)，確定(ding)為新(xin)的(de)(de)中(zhong)(zhong)標人；公(gong)示有(you)異(yi)議且(qie)異(yi)議成立的(de)(de)，由招(zhao)標中(zhong)(zhong)心重新(xin)組織采(cai)購。

第五章    附則

　　第(di)五十一條  未盡事宜，依照國(guo)家、地方相關法律法規以及學校《采購辦法》執行。

　　第(di)五十二條  本(ben)細則(ze)自公(gong)布之日起(qi)實施。

　　第五十(shi)三條  本細則(ze)由招標采購工(gong)作領導小組負責解(jie)釋(shi)。

　                               　深圳職業技術學院院長(chang)辦公室 2016年4月22日印(yin)發