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深圳職業技術學院合同管理辦法

發布(bu):2016-11-03

深圳職業技術學院合同管理辦法(試行)

深職院〔2015〕108號

 

第一章   總   則

  第一條  為規范(fan)學校合(he)同(tong)(tong)管(guan)理,防范(fan)合(he)同(tong)(tong)風險(xian),維護學校合(he)法(fa)權益,根據《中華人民(min)共和國合(he)同(tong)(tong)法(fa)》及其他(ta)相(xiang)關法(fa)律(lv)法(fa)規,結合(he)學校實際,制定本辦(ban)法(fa)。

  第二(er)條(tiao)  本辦法所稱“合同”是(shi)指以深圳(zhen)職業技(ji)(ji)術(shu)學院或深圳(zhen)職業技(ji)(ji)術(shu)學院授權(quan)的(de)(de)所屬單位為(wei)主(zhu)體(ti),與(yu)其(qi)它平等主(zhu)體(ti)的(de)(de)自然人(ren)、法人(ren)及(ji)其(qi)它組(zu)織之(zhi)間設立、變更(geng)、終止(zhi)民事(shi)權(quan)利義務(wu)關系(xi)所訂立的(de)(de)書面協議。科研、勞動人(ren)事(shi)合同由業務(wu)職能部門按本辦法的(de)(de)基本原則另行制定管理辦法。

  第三條 合同管理遵循防范風(feng)險和責權利(li)相(xiang)統一的原則。

  第四條 合(he)同管理實(shi)行(xing)統一指導、分類管理、各負其責的制度。

第二章   合同分類管理

  第五條  學校(xiao)合(he)同(tong)(tong)(tong)(tong)按照重要程(cheng)度和所涉金(jin)額(e)大小分為(wei)重大合(he)同(tong)(tong)(tong)(tong)和一般合(he)同(tong)(tong)(tong)(tong)。法律(lv)關系復雜、對學校(xiao)有重要影響(如合(he)作辦學、產學研用、國際(ji)交流、基建(jian)工(gong)程(cheng)等合(he)同(tong)(tong)(tong)(tong))以及金(jin)額(e)在100萬元以上(含)的合(he)同(tong)(tong)(tong)(tong)為(wei)重大合(he)同(tong)(tong)(tong)(tong),其他為(wei)一般合(he)同(tong)(tong)(tong)(tong)。除(chu)2萬元以下(含)的采購(gou)項(xiang)目(mu)(mu)外,學校(xiao)訂立合(he)同(tong)(tong)(tong)(tong)均須采用書面形(xing)式,由(you)合(he)同(tong)(tong)(tong)(tong)提出部門主要負責(ze)(ze)人或(huo)項(xiang)目(mu)(mu)負責(ze)(ze)人簽署。

  第六條(tiao)  學校對采購(貨(huo)物、修(xiu)繕工程、服務(wu))、基建工程、教學、合(he)作(zuo)辦學、產學研用(yong)、培訓、國際交流(liu)、勞動人事(shi)、捐(juan)贈等合(he)同實(shi)行(xing)分(fen)類(lei)管理。各類(lei)合(he)同分(fen)別由相應業務(wu)職能(neng)部(bu)門(men)(men)歸口監(jian)管,無歸口管理部(bu)門(men)(men)的由合(he)同提出(chu)部(bu)門(men)(men)履行(xing)歸口管理部(bu)門(men)(men)職責(ze)。

  第(di)七條  凡以學(xue)校名義簽(qian)(qian)訂(ding)(ding)合(he)同(tong)必(bi)須(xu)使(shi)用(yong)深(shen)圳職(zhi)業(ye)技術學(xue)院(yuan)合(he)同(tong)專用(yong)章或深(shen)圳職(zhi)業(ye)技術學(xue)院(yuan)公章。以職(zhi)能(neng)部門、二(er)級學(xue)院(yuan)名義對(dui)外簽(qian)(qian)訂(ding)(ding)合(he)同(tong)的(de),由紀檢(jian)監察(審計)辦公室審核對(dui)外簽(qian)(qian)訂(ding)(ding)合(he)同(tong)授(shou)權(quan)申(shen)請等相關資料并報送(song)校領導審批,職(zhi)能(neng)部門、二(er)級學(xue)院(yuan)獲得(de)授(shou)權(quan)后方(fang)可簽(qian)(qian)訂(ding)(ding)合(he)同(tong)。紀檢(jian)監察(審計)辦公室留存合(he)同(tong)原件、授(shou)權(quan)批件等相關資料。

  第八條  原則上經(jing)批(pi)準立(li)項和落(luo)實資金來(lai)源的項目方可簽(qian)訂(ding)合同,采購(gou)項目簽(qian)訂(ding)合同前須按照(zhao)《深圳職業技術(shu)學院(yuan)采購(gou)辦法(試行)》相(xiang)關規定執行采購(gou)程序。

  第九條(tiao)  合同提出部門是指負責簽(qian)訂、履行(xing)合同的部門。主要職責如下:

  (一)負責合同談判、起(qi)草、會(hui)簽、履行等工(gong)作(zuo)。

  (二(er))負責(ze)合(he)(he)同的真實性(xing)(xing)、合(he)(he)法性(xing)(xing)、經(jing)濟性(xing)(xing)、可行性(xing)(xing)及價(jia)款(kuan)的合(he)(he)理(li)性(xing)(xing)等。

  (三(san))處理合同糾紛。

  第十條(tiao)  合同(tong)歸口管理(li)部門是指負(fu)責合同(tong)內容審(shen)核、履(lv)行監(jian)督(du)、項(xiang)目資料存檔等業(ye)務的職能(neng)管理(li)部門。主(zhu)要職責如下:

  (一)制定(ding)合同歸口(kou)管理實施(shi)細(xi)則(ze)。

  (二)審(shen)核(he)項目的(de)(de)可行性、立(li)項程序的(de)(de)完整性、采購程序的(de)(de)合規性。

  (三)審核(he)合(he)同的(de)內(nei)容是否與招(zhao)投標文件或(huo)(huo)談判內(nei)容一致,合(he)同要(yao)素是否完(wan)備(bei),包括合(he)同相(xiang)對方的(de)名稱、住所地、合(he)同標的(de)、數量、質量、價款(kuan)或(huo)(huo)酬金(jin)、合(he)同期(qi)限、履約(yue)地點(dian)和(he)(he)方式(shi)、合(he)同變更(geng)和(he)(he)解除、違約(yue)和(he)(he)違約(yue)責(ze)任等。

  (四)審查合同內(nei)容是否(fou)(fou)真(zhen)實(shi),是否(fou)(fou)符合法(fa)律、法(fa)規及學校相關規定。

  (五(wu))負責合(he)同(tong)備(bei)案的校內送審(shen)工作(zuo)。

  (六)負責合同文本及有(you)關(guan)技術資料、圖表(biao)等的歸檔工作。

  (七)監(jian)督(du)檢(jian)查(cha)合(he)同履(lv)行情況并協(xie)調處理合(he)同糾紛。

  第十一條  計劃(hua)財(cai)務處(chu)是合同(tong)的(de)資(zi)金(jin)監管部門,負責合同(tong)資(zi)金(jin)計劃(hua)、金(jin)額、結算、收付款方式等的(de)審核(he)。

  第十二(er)條  紀(ji)檢監(jian)察(審計)辦公室是(shi)合同(tong)(tong)(tong)(tong)的(de)綜(zong)合監(jian)管部(bu)門(men),負責(ze)協(xie)(xie)調(diao)學校合同(tong)(tong)(tong)(tong)相(xiang)關事務(wu)(wu),管理(li)合同(tong)(tong)(tong)(tong)專用章,審查合同(tong)(tong)(tong)(tong)的(de)簽訂、履行(xing)、管理(li)情況(kuang),協(xie)(xie)助處理(li)合同(tong)(tong)(tong)(tong)的(de)協(xie)(xie)商、調(diao)解、仲裁、訴訟等(deng)事務(wu)(wu)。

第三章   合同審批程序

  第十(shi)三條  一(yi)般(ban)合同審批(pi)程序

  (一)合(he)同(tong)(tong)提(ti)出(chu)部(bu)門依據相(xiang)關(guan)法律法規規定(ding)、立項批(pi)文、招投標(biao)文件、談判紀要、詢價表(biao)等(deng)起草合(he)同(tong)(tong)文本(ben),填寫合(he)同(tong)(tong)審(shen)批(pi)表(biao)(見附件),并將合(he)同(tong)(tong)文本(ben)、合(he)同(tong)(tong)審(shen)批(pi)表(biao)及有(you)關(guan)資料報(bao)送歸口管理部(bu)門審(shen)核。

  (二)歸口(kou)管理部門(men)審核后(hou)報送學校紀(ji)檢監察(審計(ji))辦公室,資金(jin)情況不明確的(de)項目和基建工程項目還須先報送計(ji)劃財務(wu)處審核。

  (三)紀檢監察(審(shen)計)辦公室(shi)蓋深圳職業技(ji)術(shu)學院合同專用章,留存(cun)合同文本與合同審(shen)批表原(yuan)件。

  (四)政府集中采(cai)購項目合(he)同由歸口管(guan)理部門報送學校招標中心(xin)(xin),招標中心(xin)(xin)提交政府采(cai)購中心(xin)(xin)備案。

  第十(shi)四條  重大合(he)同審批(pi)程(cheng)序

  (一)合(he)同提出部門依據相(xiang)關(guan)法(fa)律法(fa)規規定、立項批(pi)文(wen)(wen)、相(xiang)關(guan)會議紀(ji)要(yao)、招投(tou)標文(wen)(wen)件、談判(pan)紀(ji)要(yao)等(deng)起草合(he)同文(wen)(wen)本,填(tian)寫合(he)同審批(pi)表,并將合(he)同文(wen)(wen)本、合(he)同審批(pi)表及有關(guan)資料報送歸口管理(li)部門審核。

  (二)歸口(kou)管理部門審(shen)核(he)后報送(song)學(xue)校紀(ji)檢監(jian)察(審(shen)計(ji))辦公室,紀(ji)檢監(jian)察(審(shen)計(ji))辦公室審(shen)核(he)合(he)同文本(ben)表述法律風險(xian)等(deng),資金情(qing)況不明(ming)確等(deng)事項(xiang)和基建工程(cheng)項(xiang)目(mu)還(huan)須(xu)先(xian)報送(song)計(ji)劃財務處審(shen)核(he)。

  (三(san))紀檢(jian)監(jian)(jian)察(審計)辦(ban)公室將(jiang)審核后的(de)合同(tong)及(ji)有關(guan)資料報送學(xue)(xue)校(xiao)領(ling)導審批(pi)。學(xue)(xue)校(xiao)領(ling)導審批(pi)后,合同(tong)及(ji)有關(guan)資料返回紀檢(jian)監(jian)(jian)察(審計)辦(ban)公室,由紀檢(jian)監(jian)(jian)察(審計)辦(ban)公室蓋(gai)深(shen)圳(zhen)職業技術(shu)學(xue)(xue)院合同(tong)專用章(zhang)或深(shen)圳(zhen)職業技術(shu)學(xue)(xue)院公章(zhang)并(bing)留存歸檔。

  (四)政府集中(zhong)(zhong)(zhong)采(cai)購(gou)項目合(he)同由歸(gui)口管(guan)理部門提交至學校招標(biao)中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)(xin),招標(biao)中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)(xin)向政府采(cai)購(gou)中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)(xin)報送備案。

  第十(shi)五條  合同(tong)變更、解除(chu)、續簽(qian)合同(tong)與簽(qian)訂(ding)補充協議(yi)的審(shen)批程序

  (一)變(bian)更、解除、續(xu)簽合(he)同與簽訂(ding)(ding)補充(chong)協議(yi)必須采(cai)取書面形式,解除、續(xu)簽合(he)同按(an)原合(he)同訂(ding)(ding)立的審(shen)批(pi)程序進行審(shen)核(he)批(pi)準,變(bian)更與簽訂(ding)(ding)補充(chong)協議(yi)須報送分(fen)管校領導審(shen)批(pi),涉(she)及(ji)增加(jia)經費的,還須先(xian)報送計劃財(cai)務處審(shen)核(he)。

  (二(er))變更、解除、續(xu)(xu)簽(qian)(qian)合(he)(he)同(tong)(tong)與(yu)簽(qian)(qian)訂(ding)補(bu)充協議(yi)時,應提(ti)交合(he)(he)同(tong)(tong)對方單位申請或同(tong)(tong)意變更、解除、續(xu)(xu)簽(qian)(qian)合(he)(he)同(tong)(tong)與(yu)簽(qian)(qian)訂(ding)補(bu)充協議(yi)的書面材料,合(he)(he)同(tong)(tong)提(ti)出部門填寫變更、解除、續(xu)(xu)簽(qian)(qian)合(he)(he)同(tong)(tong)與(yu)簽(qian)(qian)訂(ding)補(bu)充協議(yi)審批表,詳述變更、解除、續(xu)(xu)簽(qian)(qian)合(he)(he)同(tong)(tong)與(yu)簽(qian)(qian)訂(ding)補(bu)充協議(yi)的理由。

第四章   合同糾紛與責任追究

  第十六(liu)條  除應急情況外,合同應在事項實施之前簽訂,事后(hou)補簽的,需(xu)經分管校(xiao)領導審批。

  第(di)十(shi)七條  合同在履行過程(cheng)中發生糾紛,由(you)合同提出(chu)(chu)部(bu)門負責具體處(chu)理,必(bi)要時(shi)可向法律顧問辦公室(紀檢監(jian)察(審計)辦公室內(nei)設(she))申請協助處(chu)理。對(dui)于仲裁、訴(su)訟的(de)合同糾紛,合同提出(chu)(chu)部(bu)門應及時(shi)向分管(guan)校領導(dao)匯(hui)報。

  第十八條(tiao)  學(xue)校(xiao)合(he)同管理相關人員中有下(xia)列(lie)情形之(zhi)一的,學(xue)校(xiao)視其情節(jie)輕重追究責(ze)任(ren)人行政責(ze)任(ren)和經濟責(ze)任(ren);觸犯刑法的,移交司法機關處理:

  (一)私自(zi)以單位或學校(xiao)名義訂立合同的。

  (二)單位和個人在簽訂、履行合同中失職、瀆職或以權謀私(si),損害學校利(li)益的。

  (三)單位和個人(ren)在處理合同糾紛(fen)時消極(ji)應(ying)對(dui)或(huo)未及時按(an)要求匯(hui)報,給(gei)學(xue)校造成(cheng)損失的。

第五章   附   則

  第十九條  本辦法中未(wei)盡事宜,依據法律法規(gui)和(he)學校規(gui)章制(zhi)度執行。

  第二十(shi)條  本辦(ban)法的解釋權屬于深圳職業技術學(xue)院紀檢監察(cha)(審計)室。

  第二十一條  本辦法自2015年9月1日起試行。

  

  

  

  

  

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