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深圳職業技術學院合同管理辦法

發布:2016-11-03

深圳職業技術學院合同管理辦法(試行)

深職院〔2015〕108號

 

第一章   總   則

  第一條  為規范學校合(he)(he)同管(guan)理,防范合(he)(he)同風險,維護學校合(he)(he)法權益,根據《中(zhong)華人民共和國合(he)(he)同法》及其他相關法律法規,結合(he)(he)學校實(shi)際,制(zhi)定本辦法。

  第二條  本(ben)辦法(fa)(fa)所(suo)稱“合同”是指以深圳職(zhi)業技術(shu)學院(yuan)或深圳職(zhi)業技術(shu)學院(yuan)授權的所(suo)屬單位為主體(ti)(ti),與其它平(ping)等主體(ti)(ti)的自(zi)然人、法(fa)(fa)人及(ji)其它組織之間設立(li)、變(bian)更、終(zhong)止(zhi)民事權利義務關系所(suo)訂立(li)的書(shu)面協(xie)議。科(ke)研(yan)、勞動人事合同由業務職(zhi)能部(bu)門按本(ben)辦法(fa)(fa)的基本(ben)原則另行制定(ding)管理辦法(fa)(fa)。

  第三(san)條(tiao) 合同管理遵循防范(fan)風險和責權利相統一的原則(ze)。

  第四(si)條 合同管理實行統一(yi)指(zhi)導(dao)、分(fen)類管理、各負其責(ze)的制度。

第二章   合同分類管理

  第五條  學(xue)校(xiao)合(he)(he)同(tong)(tong)按照重(zhong)要程度和所涉金額(e)(e)大(da)(da)小分為(wei)重(zhong)大(da)(da)合(he)(he)同(tong)(tong)和一般(ban)合(he)(he)同(tong)(tong)。法律關系復雜、對學(xue)校(xiao)有重(zhong)要影(ying)響(如合(he)(he)作辦學(xue)、產學(xue)研用、國(guo)際交流、基建工(gong)程等合(he)(he)同(tong)(tong))以(yi)及金額(e)(e)在(zai)100萬元(yuan)以(yi)上(shang)(含(han))的(de)合(he)(he)同(tong)(tong)為(wei)重(zhong)大(da)(da)合(he)(he)同(tong)(tong),其他為(wei)一般(ban)合(he)(he)同(tong)(tong)。除2萬元(yuan)以(yi)下(含(han))的(de)采購項目外(wai),學(xue)校(xiao)訂立合(he)(he)同(tong)(tong)均須采用書面形(xing)式,由合(he)(he)同(tong)(tong)提(ti)出(chu)部門主要負(fu)責人或項目負(fu)責人簽署(shu)。

  第六條  學(xue)(xue)校對(dui)采購(貨物、修繕工程、服務)、基建工程、教學(xue)(xue)、合作辦(ban)學(xue)(xue)、產學(xue)(xue)研用、培(pei)訓(xun)、國際(ji)交(jiao)流(liu)、勞(lao)動人事(shi)、捐贈等合同實行分類管理(li)。各類合同分別由(you)相(xiang)應業務職能部門歸口監管,無歸口管理(li)部門的由(you)合同提出部門履(lv)行歸口管理(li)部門職責。

  第七條  凡(fan)以學(xue)校名義簽(qian)訂(ding)合(he)同必須使(shi)用(yong)深圳職(zhi)業(ye)技術學(xue)院合(he)同專用(yong)章或(huo)深圳職(zhi)業(ye)技術學(xue)院公(gong)(gong)章。以職(zhi)能(neng)(neng)部門、二級學(xue)院名義對(dui)外簽(qian)訂(ding)合(he)同的,由紀檢(jian)監察(cha)(cha)(審計)辦(ban)公(gong)(gong)室審核對(dui)外簽(qian)訂(ding)合(he)同授(shou)(shou)權申(shen)請(qing)等(deng)相關資料并報送校領導審批(pi),職(zhi)能(neng)(neng)部門、二級學(xue)院獲得授(shou)(shou)權后方可簽(qian)訂(ding)合(he)同。紀檢(jian)監察(cha)(cha)(審計)辦(ban)公(gong)(gong)室留存合(he)同原件、授(shou)(shou)權批(pi)件等(deng)相關資料。

  第(di)八條  原則(ze)上(shang)經(jing)批準立項(xiang)和落實資金來源的項(xiang)目方可(ke)簽訂合同(tong),采購項(xiang)目簽訂合同(tong)前須按照(zhao)《深圳職業技術學院采購辦法(fa)(試行(xing))》相關規定執行(xing)采購程序。

  第九條(tiao)  合同提出部門是指負(fu)責(ze)簽訂、履行合同的(de)部門。主(zhu)要職責(ze)如下:

  (一(yi))負責合(he)同談判、起草(cao)、會(hui)簽、履行等工作。

  (二)負責合(he)同的(de)(de)真實(shi)性、合(he)法性、經濟性、可行性及價(jia)款的(de)(de)合(he)理性等。

  (三)處理合同糾(jiu)紛(fen)。

  第十條  合同(tong)歸口管(guan)理(li)部門是指負責合同(tong)內容審核、履行監督(du)、項目資料存檔等業務的(de)職能管(guan)理(li)部門。主要職責如(ru)下(xia):

  (一)制定合(he)同歸口管理實施(shi)細(xi)則。

  (二)審(shen)核項目的可(ke)行性、立項程(cheng)序的完整性、采購程(cheng)序的合規性。

  (三(san))審核合(he)(he)(he)同(tong)(tong)的內(nei)容(rong)是(shi)否(fou)與招投標文件或談判內(nei)容(rong)一致,合(he)(he)(he)同(tong)(tong)要素是(shi)否(fou)完備,包括(kuo)合(he)(he)(he)同(tong)(tong)相對方的名稱、住所地(di)、合(he)(he)(he)同(tong)(tong)標的、數量(liang)、質量(liang)、價款或酬金、合(he)(he)(he)同(tong)(tong)期(qi)限、履約地(di)點和(he)方式、合(he)(he)(he)同(tong)(tong)變更和(he)解(jie)除、違約和(he)違約責任等。

  (四(si))審(shen)查合(he)同內容是(shi)否(fou)真實,是(shi)否(fou)符合(he)法(fa)律、法(fa)規(gui)及學校相(xiang)關規(gui)定。

  (五)負責合同備案的校內送審(shen)工作。

  (六)負責(ze)合同文本及有關(guan)技術資(zi)料、圖表等(deng)的(de)歸檔工作(zuo)。

  (七)監督(du)檢查(cha)合同履行情(qing)況并協調處理合同糾紛。

  第(di)十(shi)一條  計劃財務(wu)處是合同(tong)的資(zi)(zi)金(jin)監管部門,負(fu)責合同(tong)資(zi)(zi)金(jin)計劃、金(jin)額、結算、收付款方式等的審(shen)核。

  第(di)十二條  紀檢監察(審(shen)計(ji))辦(ban)公室是合(he)(he)同的綜(zong)合(he)(he)監管部門,負責協(xie)調學校合(he)(he)同相關事(shi)(shi)務,管理合(he)(he)同專(zhuan)用章(zhang),審(shen)查合(he)(he)同的簽(qian)訂、履行、管理情(qing)況(kuang),協(xie)助(zhu)處理合(he)(he)同的協(xie)商、調解、仲裁、訴訟等(deng)事(shi)(shi)務。

第三章   合同審批程序

  第十三條  一般合同(tong)審批(pi)程序

  (一(yi))合(he)同提出(chu)部(bu)門(men)依據相關法(fa)律法(fa)規規定(ding)、立項批文、招投標文件、談判紀要(yao)、詢價表等起草合(he)同文本(ben),填寫合(he)同審(shen)批表(見附件),并將(jiang)合(he)同文本(ben)、合(he)同審(shen)批表及有關資料報送歸口管(guan)理部(bu)門(men)審(shen)核。

  (二)歸口(kou)管理部(bu)門審(shen)核(he)后報送學校(xiao)紀檢監察(審(shen)計(ji)(ji))辦公(gong)室,資金情況(kuang)不明確的項(xiang)(xiang)目和基建工(gong)程項(xiang)(xiang)目還須先(xian)報送計(ji)(ji)劃財務處審(shen)核(he)。

  (三)紀檢監察(審(shen)計(ji))辦公室(shi)蓋深圳職業技術學院合(he)同專用章,留(liu)存合(he)同文本與合(he)同審(shen)批表原件。

  (四)政府(fu)集(ji)中(zhong)采購(gou)項目合同由歸口管理部門報送學校(xiao)招標中(zhong)心,招標中(zhong)心提交政府(fu)采購(gou)中(zhong)心備案。

  第十四條  重大合同審批程(cheng)序

  (一)合(he)(he)(he)同(tong)提(ti)出部門(men)依據(ju)相關法律法規規定、立項批文、相關會議紀(ji)要、招投標(biao)文件、談判紀(ji)要等(deng)起草合(he)(he)(he)同(tong)文本,填寫合(he)(he)(he)同(tong)審(shen)批表(biao),并(bing)將合(he)(he)(he)同(tong)文本、合(he)(he)(he)同(tong)審(shen)批表(biao)及有關資料報送歸(gui)口管理(li)部門(men)審(shen)核。

  (二)歸口管理部門(men)審核(he)后報(bao)送(song)學(xue)校紀檢(jian)監(jian)察(審計(ji))辦(ban)公室,紀檢(jian)監(jian)察(審計(ji))辦(ban)公室審核(he)合同文本表(biao)述法(fa)律風險等,資金情況不明(ming)確等事項(xiang)和基建工程項(xiang)目還須(xu)先報(bao)送(song)計(ji)劃財務處審核(he)。

  (三(san))紀檢(jian)監(jian)(jian)(jian)察(審(shen)(shen)(shen)計(ji))辦(ban)公室將審(shen)(shen)(shen)核后(hou)的合同及(ji)有關資料報(bao)送學(xue)校領導(dao)審(shen)(shen)(shen)批。學(xue)校領導(dao)審(shen)(shen)(shen)批后(hou),合同及(ji)有關資料返回紀檢(jian)監(jian)(jian)(jian)察(審(shen)(shen)(shen)計(ji))辦(ban)公室,由紀檢(jian)監(jian)(jian)(jian)察(審(shen)(shen)(shen)計(ji))辦(ban)公室蓋深圳(zhen)職業技術(shu)學(xue)院合同專用章或深圳(zhen)職業技術(shu)學(xue)院公章并(bing)留(liu)存歸(gui)檔。

  (四(si))政府集(ji)中(zhong)采(cai)購項目合同由歸口(kou)管理部門提交至學校招標中(zhong)心,招標中(zhong)心向政府采(cai)購中(zhong)心報送備案。

  第十五條(tiao)  合(he)同(tong)變更、解除、續簽合(he)同(tong)與簽訂補充協(xie)議的審批程(cheng)序

  (一)變(bian)(bian)更、解(jie)除、續簽(qian)(qian)(qian)合同(tong)(tong)與簽(qian)(qian)(qian)訂補充協議必須采取書(shu)面形式,解(jie)除、續簽(qian)(qian)(qian)合同(tong)(tong)按原(yuan)合同(tong)(tong)訂立的(de)審批(pi)程(cheng)序進行審核批(pi)準,變(bian)(bian)更與簽(qian)(qian)(qian)訂補充協議須報(bao)送分管校(xiao)領導審批(pi),涉及增(zeng)加經費的(de),還須先報(bao)送計劃財務處審核。

  (二)變(bian)更(geng)(geng)、解(jie)除、續(xu)簽(qian)(qian)合(he)(he)同(tong)與簽(qian)(qian)訂(ding)補充(chong)協議(yi)時,應(ying)提交合(he)(he)同(tong)對方單位申請(qing)或(huo)同(tong)意(yi)變(bian)更(geng)(geng)、解(jie)除、續(xu)簽(qian)(qian)合(he)(he)同(tong)與簽(qian)(qian)訂(ding)補充(chong)協議(yi)的書面(mian)材(cai)料,合(he)(he)同(tong)提出部門(men)填寫變(bian)更(geng)(geng)、解(jie)除、續(xu)簽(qian)(qian)合(he)(he)同(tong)與簽(qian)(qian)訂(ding)補充(chong)協議(yi)審批表,詳述變(bian)更(geng)(geng)、解(jie)除、續(xu)簽(qian)(qian)合(he)(he)同(tong)與簽(qian)(qian)訂(ding)補充(chong)協議(yi)的理由。

第四章   合同糾紛與責任追究

  第(di)十六條(tiao)  除應急情(qing)況外,合同應在事(shi)項實施之(zhi)前簽訂,事(shi)后補簽的(de),需經分管校領導審批(pi)。

  第十(shi)七條  合同(tong)在履(lv)行(xing)過程中發生(sheng)糾紛,由合同(tong)提出部門(men)負責具體處理(li),必(bi)要時可向法律顧問辦公室(紀檢監察(審計)辦公室內(nei)設)申請協助處理(li)。對于仲裁、訴訟的合同(tong)糾紛,合同(tong)提出部門(men)應及時向分(fen)管校(xiao)領(ling)導匯(hui)報。

  第十八條  學校合(he)同管(guan)理(li)相(xiang)關人(ren)(ren)員中(zhong)有下列情形(xing)之(zhi)一的,學校視其(qi)情節輕重追(zhui)究責(ze)任人(ren)(ren)行政責(ze)任和經濟(ji)責(ze)任;觸犯刑法(fa)的,移交司法(fa)機關處理(li):

  (一)私自以單位或學(xue)校名義訂立合(he)同(tong)的(de)。

  (二)單位(wei)和個(ge)人在簽訂、履行合(he)同中失職(zhi)(zhi)、瀆職(zhi)(zhi)或以(yi)權謀私,損害學校利(li)益的(de)。

  (三)單(dan)位(wei)和個人在處(chu)理(li)合同糾(jiu)紛時消極應對或未及(ji)時按要(yao)求匯報,給學校造成(cheng)損(sun)失(shi)的。

第五章   附   則

  第十(shi)九條(tiao)  本(ben)辦法中(zhong)未(wei)盡事(shi)宜,依(yi)據法律法規和學校規章制(zhi)度執行。

  第二十條  本辦法的(de)解釋權屬于深圳(zhen)職業技術(shu)學(xue)院紀檢監察(審(shen)計)室(shi)。

  第二十一條  本辦法自2015年9月1日起試行。

  

  

  

  

  

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