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校園生活

國家中長期語言文字事業改革和發展規劃綱要(2012—2020年)

發布:2014-05-17

目 錄

序言
第一章 指導思想
第二章 目標和任務
一、總體目標
二、主要任務
(一)大力推廣和普及國家通用語言文字
(二)推進語言文字規范化標準化信息化建設
(三)加強語言文字社會應用監督檢查和服務
(四)提高國民語言文字應用能力
(五)科學保護各民族語言文字
(六)弘揚傳播中華優秀文化
(七)加強語言文字法制建設
第三章 重點工作
一、推廣普及
(一)語言文字規范化建設
(二)國家通用語言文字培訓
二、基礎建設
(三)語言文字規范標準建設
(四)語言數據庫和語料庫建設
(五)語言國情調查
三、督查服務
(六)語言文字社會應用監督檢查和服務
(七)國家語言應急服務和語言援助服務
(八)手語盲文規范和推廣
四、能力提升
(九)構建語言文字應用能力測評體系
(十)提升學生語言文字應用能力
(十一)提升國民語言文字應用能力
五、科學保護
(十二)各民族語言文字科學記錄和保存
(十三)少數民族語言文字信息化建設
(十四)少數民族瀕危語言搶救和保護
六、文化傳承
(十五)中華經典誦寫講行動
(十六)港澳臺地區及海外合作交流
第四章  創新與保障
一、創新理念思路
二、創新工作機制
三、創新管理服務
四、擴大對外開放
五、強化人才保障
六、提高科研水平
七、加大宣傳力度
八、保障經費投入

 

  序言

  語(yu)言文字(zi)是人類最重要(yao)(yao)的(de)(de)交際(ji)工(gong)具(ju)和(he)(he)信息載體,是文化(hua)(hua)的(de)(de)基礎(chu)要(yao)(yao)素和(he)(he)鮮(xian)明標(biao)志,是促進(jin)歷(li)史(shi)發(fa)展和(he)(he)社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)進(jin)步的(de)(de)重要(yao)(yao)力(li)量(liang)。語(yu)言文字(zi)事(shi)(shi)業(ye)具(ju)有(you)基礎(chu)性、全局性、社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)性和(he)(he)全民(min)(min)性特(te)點(dian),是國家(jia)文化(hua)(hua)建(jian)(jian)設和(he)(he)社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)發(fa)展的(de)(de)重要(yao)(yao)組成(cheng)部分,事(shi)(shi)關歷(li)史(shi)文化(hua)(hua)傳承和(he)(he)經濟社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)發(fa)展,事(shi)(shi)關國家(jia)統一和(he)(he)民(min)(min)族團(tuan)結,事(shi)(shi)關國民(min)(min)素質提(ti)高(gao)和(he)(he)人的(de)(de)全面(mian)(mian)發(fa)展,在國家(jia)發(fa)展戰略中(zhong)具(ju)有(you)重要(yao)(yao)地位和(he)(he)作用。全面(mian)(mian)建(jian)(jian)成(cheng)小康社(she)(she)會(hui)(hui)(hui),構(gou)建(jian)(jian)中(zhong)華民(min)(min)族共有(you)精神家(jia)園,提(ti)高(gao)國家(jia)文化(hua)(hua)軟實(shi)力(li),加快(kuai)推(tui)進(jin)教育現(xian)代化(hua)(hua),都對語(yu)言文字(zi)事(shi)(shi)業(ye)提(ti)出了新(xin)的(de)(de)要(yao)(yao)求。必須樹立和(he)(he)增強高(gao)度(du)的(de)(de)文化(hua)(hua)自(zi)覺和(he)(he)文化(hua)(hua)自(zi)信,努力(li)推(tui)進(jin)語(yu)言文字(zi)事(shi)(shi)業(ye)全面(mian)(mian)發(fa)展,為全面(mian)(mian)建(jian)(jian)成(cheng)小康社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)、實(shi)現(xian)中(zhong)華民(min)(min)族偉大復(fu)興貢(gong)獻力(li)量(liang)。

  第一章  指導思想

  高舉中國(guo)(guo)特色社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)偉大(da)旗幟,以(yi)鄧小平(ping)理論、“三個(ge)代(dai)表”重要(yao)(yao)思想、科學(xue)發展(zhan)觀為(wei)指導(dao),全面(mian)貫徹《國(guo)(guo)家通(tong)用(yong)語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)文(wen)字法》,尊重語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)文(wen)字發展(zhan)規律,主(zhu)動適應國(guo)(guo)家經濟社(she)會(hui)發展(zhan)新(xin)要(yao)(yao)求,圍繞中心、服(fu)務大(da)局,拓(tuo)寬視野、改革創新(xin),大(da)力推廣和(he)規范使用(yong)國(guo)(guo)家通(tong)用(yong)語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)文(wen)字,科學(xue)保(bao)護各民(min)族(zu)語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)文(wen)字,加強(qiang)語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)文(wen)字基礎建(jian)設(she)和(he)管理服(fu)務,增強(qiang)國(guo)(guo)家語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)實力,提(ti)高國(guo)(guo)民(min)語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)能力,構建(jian)和(he)諧語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)生活,服(fu)務教育現代(dai)化(hua),服(fu)務社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)文(wen)化(hua)強(qiang)國(guo)(guo)建(jian)設(she),推進語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)文(wen)字事業全面(mian)發展(zhan)。

  大(da)力(li)(li)推廣(guang)國家(jia)通用(yong)(yong)語(yu)言(yan)文(wen)(wen)字(zi)。推廣(guang)和普(pu)及(ji)國家(jia)通用(yong)(yong)語(yu)言(yan)文(wen)(wen)字(zi)是貫徹落實國家(jia)法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規的(de)基本(ben)要求,是維護國家(jia)主權統一、促進經濟社會發展、增強(qiang)中(zhong)華民族凝聚力(li)(li)和文(wen)(wen)化軟實力(li)(li)的(de)重(zhong)要內容。要健全完善(shan)語(yu)言(yan)文(wen)(wen)字(zi)法(fa)(fa)律制度(du)規范,加(jia)強(qiang)宏觀政策指導。要增加(jia)法(fa)(fa)治(zhi)意識,提高依(yi)法(fa)(fa)行政能力(li)(li),加(jia)大(da)培訓測試及(ji)評(ping)估力(li)(li)度(du),采取(qu)切(qie)實有效措施,推進國家(jia)通用(yong)(yong)語(yu)言(yan)文(wen)(wen)字(zi)在全國范圍(wei)內基本(ben)普(pu)及(ji)。

  規(gui)(gui)(gui)范(fan)使用國(guo)(guo)家(jia)通(tong)用語言(yan)文(wen)字(zi)(zi)。要加強語言(yan)文(wen)字(zi)(zi)規(gui)(gui)(gui)范(fan)標準(zhun)建設(she),強化國(guo)(guo)家(jia)通(tong)用語言(yan)文(wen)字(zi)(zi)規(gui)(gui)(gui)范(fan)意識,提升(sheng)國(guo)(guo)民語言(yan)文(wen)字(zi)(zi)應用能力,提高全(quan)社會語言(yan)文(wen)字(zi)(zi)規(gui)(gui)(gui)范(fan)化水平,增強國(guo)(guo)家(jia)文(wen)化軟實力。

  科(ke)學保護(hu)各民(min)(min)族語(yu)(yu)言(yan)(yan)文字(zi)(zi)。尊(zun)重各民(min)(min)族使用(yong)和發(fa)展自己的語(yu)(yu)言(yan)(yan)文字(zi)(zi)的自由(you)。樹立各民(min)(min)族語(yu)(yu)言(yan)(yan)文字(zi)(zi)都(dou)是國家(jia)寶貴(gui)文化資源的觀念(nian),有針對性地采取符合實(shi)際的保護(hu)措施,充分發(fa)揮語(yu)(yu)言(yan)(yan)文字(zi)(zi)在傳(chuan)承和弘揚中華優秀文化中的重要作用(yong),構建中華民(min)(min)族共有精(jing)神家(jia)園。

  構(gou)建(jian)和諧語言(yan)生活。語言(yan)文(wen)字工作要創新理念和體制(zhi)機制(zhi),要自覺融入國(guo)家(jia)改革發(fa)(fa)展大局,服務經濟社(she)(she)會發(fa)(fa)展和人民群眾需(xu)要,主動結合(he)教育、文(wen)化、傳媒、信息、商務等領域的建(jian)設和發(fa)(fa)展,堅(jian)持監督檢(jian)查和服務社(she)(she)會并舉(ju)。科學(xue)規劃(hua)各(ge)種語言(yan)文(wen)字的定位和功能(neng),妥善處理語言(yan)生活中的新情況新問題,推進語言(yan)文(wen)字事業全面(mian)、協調、可持續(xu)發(fa)(fa)展,促進和諧社(she)(she)會建(jian)設。

  第二章  目標和任務

  一、總體目標

  到2020年,普通話在全國(guo)范圍內基(ji)本(ben)(ben)普及(ji),漢字(zi)(zi)社會(hui)應用的(de)規范化(hua)程度進一步(bu)提高(gao),漢語(yu)拼(pin)音更好地發揮(hui)作用。語(yu)言(yan)(yan)(yan)文(wen)字(zi)(zi)規范標準基(ji)本(ben)(ben)滿足社會(hui)需求,信息化(hua)水平進一步(bu)提高(gao)。語(yu)言(yan)(yan)(yan)文(wen)字(zi)(zi)社會(hui)管(guan)理服務能力全面提升,社會(hui)管(guan)理服務體系基(ji)本(ben)(ben)建成。各民(min)族語(yu)言(yan)(yan)(yan)文(wen)字(zi)(zi)的(de)科(ke)學保護得(de)到加強。語(yu)言(yan)(yan)(yan)文(wen)字(zi)(zi)傳承和弘揚(yang)中(zhong)華優秀(xiu)文(wen)化(hua)的(de)作用進一步(bu)發揮(hui)。國(guo)家語(yu)言(yan)(yan)(yan)實力顯著增強,國(guo)民(min)語(yu)言(yan)(yan)(yan)能力明顯提高(gao),社會(hui)語(yu)言(yan)(yan)(yan)生活和諧發展(zhan)。

  二、主要任務

  (一)大力推廣和普及國家通用語言文字。

   加大《國家通用(yong)(yong)語(yu)言(yan)文字(zi)法(fa)》的宣傳教育力度。將《國家通用(yong)(yong)語(yu)言(yan)文字(zi)法(fa)》列入普法(fa)教育內容,增強教師、機關工作人員和新(xin)聞出版、廣(guang)播影視(shi)、公共服務行業(ye)從業(ye)人員的國家通用(yong)(yong)語(yu)言(yan)文字(zi)規(gui)范意識(shi)和法(fa)制意識(shi),樹立全體國民的國家通用(yong)(yong)語(yu)言(yan)文字(zi)意識(shi)。

  提(ti)高(gao)國家(jia)通(tong)用(yong)語言文(wen)字普及(ji)程度(du)。到2015年(nian),普通(tong)話在城市基本(ben)(ben)普及(ji),在農村以教(jiao)師(shi)、學生和(he)青壯年(nian)勞動力(li)為重點基本(ben)(ben)普及(ji),漢(han)字社會(hui)應用(yong)基本(ben)(ben)規范(fan);到2020年(nian),國家(jia)通(tong)用(yong)語言文(wen)字在全社會(hui)基本(ben)(ben)普及(ji),全國范(fan)圍內語言交際障(zhang)礙基本(ben)(ben)消(xiao)除。

  加快民(min)族(zu)地區國(guo)家(jia)通用(yong)語(yu)(yu)言(yan)文(wen)字(zi)的(de)推廣(guang)和普及。加大宣(xuan)傳培訓力度,積極穩妥推進雙語(yu)(yu)教育(yu)。到2020年,少數民(min)族(zu)雙語(yu)(yu)教師達(da)到國(guo)家(jia)通用(yong)語(yu)(yu)言(yan)文(wen)字(zi)教學要求(qiu),完成義務教育(yu)的(de)少數民(min)族(zu)學生能夠(gou)熟(shu)練掌握國(guo)家(jia)通用(yong)語(yu)(yu)言(yan)文(wen)字(zi)。

  加(jia)大《漢(han)語拼(pin)音(yin)方案》的推(tui)行(xing)力(li)度。加(jia)強學校漢(han)語拼(pin)音(yin)教學。充分利用漢(han)語拼(pin)音(yin)作為(wei)拼(pin)寫和(he)注(zhu)音(yin)的工具(ju),進一步發揮(hui)其在(zai)漢(han)字不便或不能使用領(ling)域,以及信(xin)息處理、國際(ji)交往、國際(ji)漢(han)語教育(yu)和(he)海外華(hua)文(wen)教育(yu)中的作用。

  (二)推進語言文字規范化標準化信息化建設。

  加強(qiang)語(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)文(wen)字(zi)(zi)規(gui)(gui)范(fan)化工作(zuo)。樹立科(ke)學(xue)的(de)語(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)文(wen)字(zi)(zi)規(gui)(gui)范(fan)觀,進一步完(wan)善語(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)文(wen)字(zi)(zi)規(gui)(gui)范(fan)標準(zhun)體系(xi)。妥(tuo)善處(chu)理語(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)文(wen)字(zi)(zi)規(gui)(gui)范(fan)與(yu)發展(zhan)的(de)關系(xi),深入研究語(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)文(wen)字(zi)(zi)規(gui)(gui)范(fan)標準(zhun)制(zhi)定和施(shi)行(xing)的(de)規(gui)(gui)律,積(ji)極做好語(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)文(wen)字(zi)(zi)規(gui)(gui)范(fan)標準(zhun)的(de)宣傳、普(pu)及和應用(yong)的(de)社會(hui)服務工作(zuo)。

  推進語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)文字(zi)標(biao)準(zhun)(zhun)化(hua)建設。加強國家(jia)語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)文字(zi)標(biao)準(zhun)(zhun)的(de)(de)統籌管理,健(jian)全語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)文字(zi)標(biao)準(zhun)(zhun)的(de)(de)層級(ji)和體系。加快制訂、完善(shan)國家(jia)通用(yong)語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)文字(zi)和少數民族語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)文字(zi)基(ji)礎標(biao)準(zhun)(zhun)、應用(yong)能力標(biao)準(zhun)(zhun)、評(ping)測(ce)認(ren)證標(biao)準(zhun)(zhun)、通用(yong)手語(yu)(yu)(yu)和通用(yong)盲(mang)文標(biao)準(zhun)(zhun)、外國語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)文字(zi)使用(yong)規范,重點(dian)建設教(jiao)育、信息處理、廣播影視、新聞(wen)出版、辭書編纂和公共服務等領域的(de)(de)標(biao)準(zhun)(zhun)。及(ji)時開展標(biao)準(zhun)(zhun)的(de)(de)復審、修訂等工作。

  提(ti)(ti)升語(yu)言(yan)文(wen)字信息化水(shui)平。加強面向中文(wen)信息處(chu)理的(de)(de)語(yu)言(yan)文(wen)字基礎工(gong)程建(jian)設(she),開展以(yi)語(yu)言(yan)文(wen)字處(chu)理為核心的(de)(de)關(guan)鍵技(ji)術(shu)聯合攻關(guan),形成一(yi)批具有自主(zhu)知識(shi)產(chan)權(quan)的(de)(de)核心技(ji)術(shu),提(ti)(ti)高中文(wen)信息處(chu)理水(shui)平。建(jian)設(she)語(yu)言(yan)文(wen)字數(shu)據庫、資源庫和(he)學習平臺。

  (三)加強語言文字社會應用監督檢查和服務。

  強(qiang)化語言(yan)(yan)文字社會應用(yong)(yong)的監督(du)檢(jian)查(cha)。加(jia)(jia)強(qiang)對(dui)學校、機(ji)關、新聞(wen)出版、廣(guang)播(bo)影視、公共服務行業和公共場所語言(yan)(yan)文字使(shi)用(yong)(yong)情況(kuang)的監督(du)檢(jian)查(cha)。加(jia)(jia)強(qiang)對(dui)教材、圖書(shu)(特別(bie)是辭(ci)書(shu))、影視劇等文化產品和信息技術產品語言(yan)(yan)文字使(shi)用(yong)(yong)的監督(du)檢(jian)查(cha)。加(jia)(jia)強(qiang)外國語言(yan)(yan)文字使(shi)用(yong)(yong)管(guan)理,推進外語中文譯(yi)寫規范工作(zuo)。

  加強社(she)(she)會(hui)語言(yan)生(sheng)活(huo)監(jian)測(ce)和引導(dao)。引導(dao)網絡、手機等新媒(mei)體規(gui)(gui)范(fan)使用(yong)語言(yan)文字。打造社(she)(she)會(hui)語言(yan)生(sheng)活(huo)監(jian)測(ce)平臺,跟蹤研究(jiu)語言(yan)生(sheng)活(huo)中(zhong)出(chu)現(xian)的(de)新現(xian)象(xiang)和新問題,糾正語言(yan)文字使用(yong)不規(gui)(gui)范(fan)的(de)現(xian)象(xiang),引導(dao)社(she)(she)會(hui)語言(yan)生(sheng)活(huo)健康發展,形(xing)成規(gui)(gui)范(fan)使用(yong)語言(yan)文字的(de)社(she)(she)會(hui)氛圍。

  做好語言(yan)(yan)文(wen)字社會咨詢服(fu)務工作。建設語言(yan)(yan)文(wen)字應(ying)用咨詢服(fu)務平臺(tai),利(li)用現代信息(xi)技術等多(duo)種手段,為社會提供語言(yan)(yan)文(wen)字政策法(fa)規(gui)、規(gui)范標準和語言(yan)(yan)文(wen)字使用等的(de)咨詢服(fu)務。

  (四)提高國民語言文字應用能力。

  提高國(guo)民(min)語(yu)言文(wen)字應(ying)用(yong)能(neng)力。建立和完(wan)善國(guo)家通(tong)用(yong)語(yu)言文(wen)字應(ying)用(yong)能(neng)力測評體系,提高全社會(hui)對語(yu)言文(wen)字學習的(de)重視程度,促進國(guo)民(min)語(yu)言文(wen)字應(ying)用(yong)能(neng)力的(de)提升。

  受過初等教育的(de)國(guo)民(min)普(pu)遍具(ju)(ju)(ju)備(bei)普(pu)通(tong)話(hua)、規(gui)范漢(han)字(zi)和漢(han)語(yu)拼(pin)音的(de)應(ying)(ying)用(yong)能力(li);具(ju)(ju)(ju)有中等及以(yi)上教育程度的(de)國(guo)民(min),其國(guo)家通(tong)用(yong)語(yu)言文字(zi)水平達(da)到相(xiang)應(ying)(ying)要(yao)求,具(ju)(ju)(ju)有較好(hao)的(de)使用(yong)普(pu)通(tong)話(hua)和規(gui)范漢(han)字(zi)表達(da)、溝通(tong)的(de)能力(li)。全社會語(yu)言規(gui)范意識進(jin)一步增強(qiang),公(gong)民(min)在(zai)公(gong)共場合自覺使用(yong)普(pu)通(tong)話(hua)和規(gui)范漢(han)字(zi),語(yu)言文字(zi)社會應(ying)(ying)用(yong)的(de)規(gui)范化水平進(jin)一步提高。

  (五)科學保護各民族語言文字。

  正(zheng)確(que)處理各(ge)種語言文字(zi)(zi)關系。依法妥善(shan)處理好國家通用語言文字(zi)(zi)與(yu)漢語方言、繁體(ti)字(zi)(zi)、少數民族語言文字(zi)(zi)的(de)關系及學習使用問(wen)題,努力營(ying)造守法、健康、和諧的(de)社會語言文字(zi)(zi)環境。

  增強全(quan)社(she)會的語(yu)言(yan)(yan)資(zi)源觀念(nian)(nian)和語(yu)言(yan)(yan)保護意識。積極開展樹立語(yu)言(yan)(yan)資(zi)源觀念(nian)(nian)和科學保護意識的各項(xiang)公益性活動。

  加強各民族(zu)語言(yan)(yan)文字(zi)的(de)科學研究和資(zi)(zi)(zi)源(yuan)開(kai)發(fa)利用(yong)(yong)。加強語言(yan)(yan)資(zi)(zi)(zi)源(yuan)數字(zi)化(hua)建設,推動語言(yan)(yan)資(zi)(zi)(zi)源(yuan)共(gong)享(xiang),充分挖掘、合理利用(yong)(yong)語言(yan)(yan)資(zi)(zi)(zi)源(yuan)的(de)文化(hua)價值和經濟(ji)價值。建立和完善語言(yan)(yan)資(zi)(zi)(zi)源(yuan)庫,探(tan)索方言(yan)(yan)使用(yong)(yong)和保(bao)護的(de)科學途(tu)徑,用(yong)(yong)現代(dai)技術手段記錄保(bao)存少數民族(zu)瀕危語言(yan)(yan)。

  (六)弘揚傳播中華優秀文化。

  充分發揮語言(yan)文(wen)字傳承(cheng)弘揚中(zhong)華(hua)優秀文(wen)化(hua)的(de)載體作用(yong)。積極(ji)開(kai)展中(zhong)華(hua)經典誦(song)寫講等活動,加強中(zhong)華(hua)優秀文(wen)化(hua)傳統教育和(he)革命(ming)傳統教育,提升國民的(de)文(wen)化(hua)素(su)養(yang)和(he)道(dao)德(de)素(su)養(yang)。

  拓展深化與港(gang)澳臺(tai)地區的交(jiao)流(liu)。建立(li)民間語(yu)言(yan)文字(zi)協(xie)商機制,促進(jin)語(yu)言(yan)文字(zi)學術交(jiao)流(liu)和語(yu)言(yan)文化交(jiao)流(liu),為港(gang)澳臺(tai)同胞學習使用普通話提供服務(wu)。

  推進國際漢(han)(han)(han)語教育。加強國際漢(han)(han)(han)語教育教師(shi)培訓、教材(cai)建(jian)設和(he)(he)教學研究,繼續(xu)推動漢(han)(han)(han)語相關水平測試向海外拓展,增強中華文(wen)化國際影響力。繼續(xu)發(fa)揮普通話、規范漢(han)(han)(han)字(zi)和(he)(he)《漢(han)(han)(han)語拼音方案》在國際漢(han)(han)(han)語教育和(he)(he)海外華文(wen)教育中的主導作用(yong)。

  提升(sheng)中(zhong)文(wen)(wen)國際地位。促進中(zhong)文(wen)(wen)成為有關國際組織的(de)(de)正式工作語(yu)言、國際會議(yi)的(de)(de)會議(yi)語(yu)言,提升(sheng)中(zhong)文(wen)(wen)在(zai)國際學術界的(de)(de)影響力。擴大(da)、深化(hua)與世界各國和地區的(de)(de)語(yu)言文(wen)(wen)化(hua)交流(liu)與合作。

  (七)加強語言文字法制建設。

   研(yan)究(jiu)(jiu)修(xiu)訂(ding)《國(guo)家通用(yong)語言(yan)文(wen)(wen)字(zi)法》,爭(zheng)取在(zai)2020年(nian)前完成(cheng)《國(guo)家通用(yong)語言(yan)文(wen)(wen)字(zi)法》的(de)修(xiu)訂(ding)工作(zuo)(zuo)。及時跟蹤、研(yan)究(jiu)(jiu)語言(yan)文(wen)(wen)字(zi)領域的(de)新情況、新問題,根據(ju)實際(ji)需要和研(yan)究(jiu)(jiu)成(cheng)果(guo),研(yan)究(jiu)(jiu)制定(ding)配套的(de)法規、規章。加強(qiang)語言(yan)文(wen)(wen)字(zi)執(zhi)法工作(zuo)(zuo),增強(qiang)公民依法使用(yong)語言(yan)文(wen)(wen)字(zi)的(de)意(yi)識,使有(you)關法律規定(ding)落(luo)到實處。

  第三章  重點工作

  一、推廣普及

  (一)語言文字規范化建設。

  繼續實施語言文字(zi)規(gui)范(fan)(fan)(fan)化示(shi)(shi)范(fan)(fan)(fan)校(xiao)(xiao)項目。完善國家級(ji)和省級(ji)語言文字(zi)規(gui)范(fan)(fan)(fan)化示(shi)(shi)范(fan)(fan)(fan)校(xiao)(xiao)項目標(biao)準,將示(shi)(shi)范(fan)(fan)(fan)校(xiao)(xiao)創(chuang)建(jian)作(zuo)為教育(yu)質量監測、高校(xiao)(xiao)教學評估、各級(ji)示(shi)(shi)范(fan)(fan)(fan)性學校(xiao)(xiao)評審等工作(zuo)的重要內容。

  繼續推進城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)語(yu)言文(wen)字工作評(ping)(ping)估(gu)。堅持“重在(zai)建設,重在(zai)過(guo)程,重在(zai)實(shi)效”的原(yuan)則,調整(zheng)完善評(ping)(ping)估(gu)指(zhi)標(biao)(biao)體系(xi),對尚未達標(biao)(biao)的城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)加強(qiang)指(zhi)導、檢查、督(du)促(cu)。二類(lei)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)在(zai)2015年(nian)(nian)、三類(lei)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)在(zai)2020年(nian)(nian)完成達標(biao)(biao)驗收。建立城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)評(ping)(ping)估(gu)復檢制(zhi)度(du),促(cu)進已達標(biao)(biao)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)保持并不斷(duan)提高規范化(hua)水平。推動將語(yu)言文(wen)字規范化(hua)工作納入(ru)文(wen)明城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)創建、各(ge)級政府及領導干部(bu)工作實(shi)績考核范圍。

  開(kai)展區(qu)域語言(yan)(yan)文(wen)字規范化(hua)達標工(gong)(gong)作。以(yi)城(cheng)市為中心、輻射帶(dai)動農村地區(qu),促進(jin)區(qu)域語言(yan)(yan)文(wen)字規范化(hua)水平(ping)整體(ti)提(ti)升。由省級語言(yan)(yan)文(wen)字工(gong)(gong)作部(bu)門根(gen)據實(shi)際制訂區(qu)域語言(yan)(yan)文(wen)字規范化(hua)工(gong)(gong)作推進(jin)方案,開(kai)展試(shi)點,分步實(shi)施(shi)。

  推(tui)進(jin)重點行(xing)(xing)業(ye)系(xi)統(tong)語(yu)言文(wen)(wen)字(zi)規(gui)范化(hua)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)。推(tui)動學校、機關、新聞(wen)出(chu)版、廣(guang)播(bo)影(ying)視和(he)公共(gong)服(fu)務行(xing)(xing)業(ye)的語(yu)言文(wen)(wen)字(zi)規(gui)范化(hua)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo),適時(shi)開展行(xing)(xing)業(ye)規(gui)范化(hua)示范單位創建評估工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)。推(tui)動軍隊系(xi)統(tong)語(yu)言文(wen)(wen)字(zi)規(gui)范化(hua)建設和(he)普通話培訓測試工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)。

  (二)國家通用語言文字培訓。

  教師(shi)、校長(園(yuan)長)普通話(hua)(hua)培訓。新進(jin)教師(shi)普通話(hua)(hua)水平應符合(he)教師(shi)資格所規(gui)定(ding)的(de)普通話(hua)(hua)等(deng)級(ji)要求。全體教師(shi)都要參加(jia)普通話(hua)(hua)水平測試。對普通話(hua)(hua)水平未達(da)標的(de)中小(xiao)學、幼兒園(yuan)教師(shi)和(he)校長(園(yuan)長)進(jin)行普通話(hua)(hua)培訓,使(shi)其達(da)到規(gui)定(ding)標準。開展國家級(ji)和(he)省(sheng)級(ji)中華經(jing)典誦(song)讀教育骨(gu)干教師(shi)培訓。

  相(xiang)關行業(ye)從(cong)業(ye)人員(yuan)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)。把(ba)國家(jia)通用(yong)(yong)語(yu)言(yan)文字培(pei)(pei)訓(xun)(xun)列為(wei)學校、機關、新聞(wen)出版、廣播影視和公共服務行業(ye)從(cong)業(ye)人員(yuan)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)內容(rong),加大培(pei)(pei)訓(xun)(xun)力(li)度。開展多層次(ci)語(yu)言(yan)文字應用(yong)(yong)能力(li)培(pei)(pei)訓(xun)(xun),滿足不同職業(ye)、不同崗(gang)位業(ye)務培(pei)(pei)訓(xun)(xun)要求。

  進城務工人員普通(tong)話培訓。推(tui)動(dong)用人單位、勞動(dong)就(jiu)業服務部門和(he)進城務工人員輸出(chu)、輸入地相關部門對務工人員進行普通(tong)話培訓,提高其就(jiu)業能力。

  二、基礎建設

  (三)語言文字規范標準建設。

  加(jia)強(qiang)語(yu)(yu)(yu)言文字(zi)規(gui)范(fan)標準(zhun)(zhun)統籌管理。建(jian)(jian)立規(gui)范(fan)化(hua)、標準(zhun)(zhun)化(hua)工作長(chang)效機制,構建(jian)(jian)和完善與《國家通用語(yu)(yu)(yu)言文字(zi)法》實施(shi)相配(pei)套的語(yu)(yu)(yu)言文字(zi)規(gui)范(fan)標準(zhun)(zhun)體系(xi),加(jia)強(qiang)語(yu)(yu)(yu)言文字(zi)技(ji)術標準(zhun)(zhun)、管理標準(zhun)(zhun)和工作標準(zhun)(zhun)建(jian)(jian)設,健(jian)全規(gui)范(fan)標準(zhun)(zhun)層級。

  加(jia)強(qiang)語言(yan)文(wen)字(zi)規范(fan)(fan)標(biao)準(zhun)(zhun)制(zhi)訂(ding)和修訂(ding)工(gong)作。重(zhong)點制(zhi)訂(ding)和完善漢(han)字(zi)字(zi)形(xing)及屬性、普通話語音(yin)、地名(ming)、科(ke)技術(shu)語、外(wai)國(guo)(guo)人名(ming)地名(ming)譯(yi)(yi)寫等(deng)國(guo)(guo)家(jia)通用(yong)語言(yan)文(wen)字(zi)規范(fan)(fan)標(biao)準(zhun)(zhun)及評測認證標(biao)準(zhun)(zhun);研究制(zhi)訂(ding)公(gong)共服(fu)務(wu)領域外(wai)文(wen)譯(yi)(yi)寫規范(fan)(fan)標(biao)準(zhun)(zhun)和國(guo)(guo)際(ji)漢(han)語教(jiao)育中的語言(yan)文(wen)字(zi)規范(fan)(fan)標(biao)準(zhun)(zhun);主導(dao)中國(guo)(guo)語言(yan)文(wen)字(zi)國(guo)(guo)際(ji)標(biao)準(zhun)(zhun)的制(zhi)訂(ding)。加(jia)強(qiang)語言(yan)文(wen)字(zi)規范(fan)(fan)標(biao)準(zhun)(zhun)特(te)別是國(guo)(guo)際(ji)標(biao)準(zhun)(zhun)研制(zhi)人才(cai)的培養。

  (四)語言數據庫和語料庫建設。

  建設古(gu)今漢字(zi)全(quan)息數據庫。收集整理(li)中(zhong)國(guo)古(gu)今漢字(zi),包括(kuo)國(guo)外(wai)應(ying)用漢字(zi),理(li)清(qing)漢字(zi)發展演變的歷史,推動中(zhong)國(guo)文字(zi)的歷史傳承、現實(shi)應(ying)用及國(guo)際(ji)傳播(bo)。

  建設中國百(bai)年語(yu)(yu)言文字(zi)規范(fan)標準(zhun)數據庫。收集(ji)整理中國百(bai)年來(lai)的(de)語(yu)(yu)言文字(zi)規范(fan)標準(zhun),建設語(yu)(yu)言文字(zi)規范(fan)標準(zhun)數據庫。

  建設國(guo)(guo)家語(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)資(zi)源(yuan)(yuan)動態流(liu)通語(yu)(yu)(yu)(yu)料(liao)庫(ku)。繼續建設面向語(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)資(zi)源(yuan)(yuan)監測(ce)的平面媒體(ti)、有聲(sheng)媒體(ti)、網絡媒體(ti)和教(jiao)育教(jiao)材等國(guo)(guo)家語(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)資(zi)源(yuan)(yuan)動態流(liu)通語(yu)(yu)(yu)(yu)料(liao)庫(ku)。完善(shan)現(xian)代漢語(yu)(yu)(yu)(yu)語(yu)(yu)(yu)(yu)料(liao)庫(ku)。

  (五)語言國情調查。

  開展語(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)國情(qing)調(diao)查(cha)(cha)(cha)。調(diao)查(cha)(cha)(cha)特定地區的(de)語(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)文字(zi)(zi)使(shi)用(yong)(yong)情(qing)況(kuang),為(wei)地方經濟社會發展提供政(zheng)策支持;調(diao)查(cha)(cha)(cha)機(ji)關(guan)、新聞出版、廣播影視、公共服務(wu)行業及(ji)其從業人員(yuan)的(de)語(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)使(shi)用(yong)(yong)情(qing)況(kuang),為(wei)制(zhi)定相(xiang)關(guan)行業語(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)文字(zi)(zi)政(zheng)策和滿足語(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)使(shi)用(yong)(yong)需(xu)求提供服務(wu);調(diao)查(cha)(cha)(cha)手(shou)語(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)、盲(mang)文等特殊語(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)文字(zi)(zi)使(shi)用(yong)(yong)情(qing)況(kuang),為(wei)制(zhi)訂完善手(shou)語(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)、盲(mang)文規范標準,提高特殊教育質量提供服務(wu);調(diao)查(cha)(cha)(cha)網絡、手(shou)機(ji)等新媒體語(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)和外語(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)詞(ci)、字(zi)(zi)母詞(ci)等的(de)使(shi)用(yong)(yong)情(qing)況(kuang),加強對虛擬(ni)空(kong)間語(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)使(shi)用(yong)(yong)的(de)研究,制(zhi)定相(xiang)關(guan)政(zheng)策。

  開展語(yu)言普(pu)(pu)(pu)查(cha)。建(jian)立定期語(yu)言普(pu)(pu)(pu)查(cha)制(zhi)度(du),開展普(pu)(pu)(pu)通話、漢字(zi)(zi)、漢語(yu)拼音等(deng)使用(yong)情(qing)況(kuang)普(pu)(pu)(pu)查(cha);漢語(yu)方(fang)(fang)言的(de)種類(lei)(lei)、分(fen)(fen)布(bu)區域、使用(yong)人(ren)群和(he)使用(yong)變化(hua)狀況(kuang)普(pu)(pu)(pu)查(cha);少數民族語(yu)言及(ji)其(qi)(qi)方(fang)(fang)言的(de)種類(lei)(lei)、分(fen)(fen)布(bu)區域、使用(yong)人(ren)群和(he)使用(yong)變化(hua)狀況(kuang)普(pu)(pu)(pu)查(cha);跨境語(yu)言的(de)分(fen)(fen)布(bu)和(he)使用(yong)情(qing)況(kuang)普(pu)(pu)(pu)查(cha);外(wai)國語(yu)言文字(zi)(zi)在境內(nei)的(de)使用(yong)情(qing)況(kuang)普(pu)(pu)(pu)查(cha)。爭(zheng)取在國家(jia)人(ren)口(kou)普(pu)(pu)(pu)查(cha)及(ji)其(qi)(qi)他相(xiang)關調查(cha)中增列語(yu)言文字(zi)(zi)使用(yong)狀況(kuang)內(nei)容。

  建立中國(guo)語(yu)言(yan)數據庫。繪制(zhi)多(duo)媒(mei)體語(yu)言(yan)地(di)圖,發布中國(guo)語(yu)言(yan)國(guo)情報告。促進語(yu)言(yan)普查數據的開發、利用(yong)和(he)社(she)會共享。

  三、督查服務

  (六)語言文字社會應用監督檢查和服務。

  完善社會語言(yan)生(sheng)活(huo)監測平(ping)臺(tai)。監測研(yan)究語言(yan)使(shi)用實態和語言(yan)生(sheng)活(huo)熱點,分析語言(yan)生(sheng)活(huo)中的新現象,預測語言(yan)發(fa)展趨(qu)勢,定期發(fa)布語言(yan)生(sheng)活(huo)狀況報告,并進行基于數據分析的語言(yan)戰略研(yan)究。

  打造(zao)漢(han)(han)語(yu)(yu)漢(han)(han)字學(xue)習(xi)(xi)平臺。整合漢(han)(han)語(yu)(yu)漢(han)(han)字規范標(biao)準及(ji)信息資(zi)源,提供(gong)資(zi)源共享(xiang)、技術開放的現(xian)代化助(zhu)教助(zhu)學(xue)模式,服(fu)務于中小學(xue)教學(xue)、公民學(xue)習(xi)(xi)和(he)國際(ji)漢(han)(han)語(yu)(yu)教育(yu)。

  建設語言文(wen)字規范標準督查平臺和測查認證(zheng)系(xi)(xi)統。對傳媒、出(chu)版物(重(zhong)點是(shi)教材(cai)、工具書(shu))、公共場(chang)所、信息(xi)技術產品以及漢字輸入系(xi)(xi)統中的語言文(wen)字使用(yong)狀況(kuang),進行(xing)規范標準符(fu)合性的測查認證(zheng)和監督管理。

  建設國家語(yu)言文(wen)字咨詢服務(wu)平臺和語(yu)言文(wen)字應(ying)用服務(wu)系統。面向社會開(kai)展語(yu)言文(wen)字政(zheng)策(ce)法規(gui)、規(gui)范(fan)(fan)標準、應(ying)用業(ye)務(wu)等(deng)(deng)的免(mian)費(fei)咨詢服務(wu)。加強對(dui)網絡語(yu)言、新詞新語(yu)等(deng)(deng)的規(gui)范(fan)(fan)引(yin)導(dao)。組織(zhi)開(kai)展外語(yu)中文(wen)譯名的監測、規(gui)范(fan)(fan)、審定和發布(bu)工作。

  (七)國家語言應急服務和語言援助服務。

  建(jian)立國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)語言(yan)(yan)(yan)應(ying)急(ji)服(fu)務和(he)(he)援助機(ji)制。根據國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)戰略需求,制定(ding)應(ying)對國(guo)(guo)(guo)(guo)際事(shi)務和(he)(he)突發事(shi)件的(de)關(guan)鍵語言(yan)(yan)(yan)政策,建(jian)設國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)多語言(yan)(yan)(yan)能(neng)力人才資源庫。促進(jin)制訂外語語種學(xue)習和(he)(he)使用(yong)規(gui)劃。推動(dong)社(she)會建(jian)立應(ying)急(ji)和(he)(he)特定(ding)領(ling)域(yu)專業語言(yan)(yan)(yan)人才的(de)招募(mu)儲備機(ji)制,提(ti)供突發條(tiao)件下的(de)語言(yan)(yan)(yan)應(ying)急(ji)服(fu)務。及時為(wei)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)有(you)關(guan)部門就我國(guo)(guo)(guo)(guo)海域(yu)、疆域(yu)等相關(guan)地名和(he)(he)天體命名提(ti)供語言(yan)(yan)(yan)文字方(fang)面的(de)支持和(he)(he)服(fu)務。發揮語言(yan)(yan)(yan)社(she)團作用(yong),建(jian)立語言(yan)(yan)(yan)志愿者人才庫,廣泛吸納(na)雙語、多語人才,為(wei)社(she)會提(ti)供語言(yan)(yan)(yan)援助。

  (八)手語盲文規范和推廣。

  加快手(shou)(shou)(shou)(shou)語(yu)(yu)(yu)、盲(mang)文(wen)規范標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)研(yan)(yan)制(zhi)。加強國家通用(yong)(yong)(yong)手(shou)(shou)(shou)(shou)語(yu)(yu)(yu)和(he)(he)盲(mang)文(wen)規范化、標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)化、信(xin)息化建(jian)設,修訂通用(yong)(yong)(yong)盲(mang)文(wen)國家標(biao)(biao)準(zhun)(zhun),研(yan)(yan)制(zhi)通用(yong)(yong)(yong)手(shou)(shou)(shou)(shou)語(yu)(yu)(yu)國家標(biao)(biao)準(zhun)(zhun),研(yan)(yan)制(zhi)手(shou)(shou)(shou)(shou)語(yu)(yu)(yu)、盲(mang)文(wen)水平等(deng)(deng)級標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)和(he)(he)手(shou)(shou)(shou)(shou)語(yu)(yu)(yu)翻譯員(yuan)等(deng)(deng)級標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)。根據需求,研(yan)(yan)究制(zhi)定少數民族手(shou)(shou)(shou)(shou)語(yu)(yu)(yu)、盲(mang)文(wen)。加強手(shou)(shou)(shou)(shou)語(yu)(yu)(yu)、盲(mang)文(wen)推廣(guang)運用(yong)(yong)(yong)。結合特殊教育(yu)學校課(ke)程改革,推廣(guang)使用(yong)(yong)(yong)國家通用(yong)(yong)(yong)手(shou)(shou)(shou)(shou)語(yu)(yu)(yu)、盲(mang)文(wen)。培育(yu)和(he)(he)發展手(shou)(shou)(shou)(shou)語(yu)(yu)(yu)、盲(mang)文(wen)社會服(fu)務機構,為聽力、視力殘疾人(ren)提供(gong)國家通用(yong)(yong)(yong)手(shou)(shou)(shou)(shou)語(yu)(yu)(yu)、盲(mang)文(wen)翻譯和(he)(he)語(yu)(yu)(yu)音(yin)閱(yue)讀、提示(shi)等(deng)(deng)服(fu)務。加強手(shou)(shou)(shou)(shou)語(yu)(yu)(yu)、盲(mang)文(wen)基(ji)礎研(yan)(yan)究。重視手(shou)(shou)(shou)(shou)語(yu)(yu)(yu)、盲(mang)文(wen)高層(ceng)次人(ren)才培養和(he)(he)研(yan)(yan)究機構建(jian)設,充分發揮國家手(shou)(shou)(shou)(shou)語(yu)(yu)(yu)和(he)(he)盲(mang)文(wen)研(yan)(yan)究中(zhong)心作用(yong)(yong)(yong)。

  四、能力提升

  (九)構建語言文字應用能力測評體系。

  推(tui)進(jin)和(he)完善(shan)普通(tong)(tong)話水(shui)平(ping)(ping)測(ce)試(shi)(shi)(shi)(shi)、漢字(zi)應(ying)用水(shui)平(ping)(ping)測(ce)試(shi)(shi)(shi)(shi)和(he)漢語能(neng)力(li)(li)測(ce)試(shi)(shi)(shi)(shi)。加(jia)快(kuai)推(tui)進(jin)普通(tong)(tong)話培訓測(ce)試(shi)(shi)(shi)(shi)的信息化建設(she)和(he)資源建設(she),推(tui)進(jin)計算(suan)機輔助普通(tong)(tong)話水(shui)平(ping)(ping)測(ce)試(shi)(shi)(shi)(shi)。適時修(xiu)訂(ding)《普通(tong)(tong)話水(shui)平(ping)(ping)測(ce)試(shi)(shi)(shi)(shi)大(da)綱》。編寫系(xi)列普通(tong)(tong)話學(xue)(xue)習教(jiao)材,研制和(he)推(tui)行中小學(xue)(xue)生普通(tong)(tong)話水(shui)平(ping)(ping)測(ce)試(shi)(shi)(shi)(shi)標(biao)(biao)準。修(xiu)訂(ding)和(he)完善(shan)《漢字(zi)應(ying)用水(shui)平(ping)(ping)測(ce)試(shi)(shi)(shi)(shi)大(da)綱》,完善(shan)測(ce)試(shi)(shi)(shi)(shi)系(xi)統,加(jia)大(da)漢字(zi)應(ying)用水(shui)平(ping)(ping)測(ce)試(shi)(shi)(shi)(shi)推(tui)進(jin)力(li)(li)度。總結試(shi)(shi)(shi)(shi)點經驗(yan),修(xiu)訂(ding)和(he)完善(shan)《漢語能(neng)力(li)(li)標(biao)(biao)準》和(he)《漢語應(ying)用能(neng)力(li)(li)測(ce)試(shi)(shi)(shi)(shi)大(da)綱》,推(tui)進(jin)漢語能(neng)力(li)(li)測(ce)試(shi)(shi)(shi)(shi)。

  (十)提升學生語言文字應用能力。

  提升幼兒(er)普通(tong)話水平。幼兒(er)園要創設自由、寬松的普通(tong)話交流環(huan)境,引(yin)導幼兒(er)學(xue)會傾(qing)聽(ting)并能清楚地用普通(tong)話表達,培養(yang)閱讀興趣(qu),養(yang)成(cheng)良好閱讀習慣。

  加(jia)強(qiang)學(xue)(xue)(xue)生語(yu)言(yan)(yan)(yan)文(wen)字(zi)(zi)應用能(neng)力培養(yang)。中(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)校要(yao)依據語(yu)文(wen)課程標(biao)準組織教(jiao)學(xue)(xue)(xue),加(jia)強(qiang)識字(zi)(zi)與寫(xie)(xie)字(zi)(zi)、口語(yu)交(jiao)際、閱讀、寫(xie)(xie)作(zuo)等(deng)方面的(de)教(jiao)學(xue)(xue)(xue),加(jia)強(qiang)中(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)規范(fan)漢(han)字(zi)(zi)書寫(xie)(xie)教(jiao)育,注重語(yu)言(yan)(yan)(yan)文(wen)字(zi)(zi)的(de)綜(zong)合(he)運(yun)用,全面提(ti)高中(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)生聽說讀寫(xie)(xie)能(neng)力。中(zhong)等(deng)職業學(xue)(xue)(xue)校和(he)高等(deng)學(xue)(xue)(xue)校要(yao)科學(xue)(xue)(xue)設置(zhi)語(yu)言(yan)(yan)(yan)文(wen)字(zi)(zi)相關課程,以(yi)提(ti)高語(yu)文(wen)鑒賞(shang)能(neng)力、文(wen)字(zi)(zi)書寫(xie)(xie)能(neng)力和(he)語(yu)言(yan)(yan)(yan)表達與交(jiao)際能(neng)力為重點(dian),全面提(ti)升(sheng)學(xue)(xue)(xue)生的(de)語(yu)文(wen)素養(yang)及語(yu)言(yan)(yan)(yan)文(wen)字(zi)(zi)綜(zong)合(he)運(yun)用能(neng)力。

  建立并(bing)完(wan)善學(xue)(xue)生語(yu)(yu)言文(wen)字(zi)應(ying)用能(neng)(neng)力評價標(biao)(biao)準。分(fen)級(ji)分(fen)類制(zhi)訂高校學(xue)(xue)生和中小學(xue)(xue)生語(yu)(yu)言文(wen)字(zi)應(ying)用能(neng)(neng)力評價標(biao)(biao)準和測評辦法,將(jiang)口語(yu)(yu)表達(da)、漢字(zi)書寫(xie)納(na)入語(yu)(yu)文(wen)教學(xue)(xue)和評價范圍。

  (十一)提升國民語言文字應用能力。

  提高(gao)教師(shi)的(de)語(yu)(yu)言文(wen)(wen)(wen)字(zi)(zi)應(ying)用(yong)能力(li)(li)。在教師(shi)資格標(biao)準中明確國家通(tong)用(yong)語(yu)(yu)言文(wen)(wen)(wen)字(zi)(zi)應(ying)用(yong)能力(li)(li)要求(qiu)。將語(yu)(yu)言文(wen)(wen)(wen)字(zi)(zi)納入(ru)教師(shi)培養(yang)和培訓的(de)重要內(nei)容,全面提高(gao)教師(shi)的(de)語(yu)(yu)言文(wen)(wen)(wen)字(zi)(zi)應(ying)用(yong)能力(li)(li)。

  提(ti)高(gao)相(xiang)關(guan)職業人群(qun)的語言文字應用能力。健(jian)全學校、機關(guan)、新聞出版、廣播影視(shi)和公(gong)共(gong)服務行業等相(xiang)關(guan)行業從業人員(yuan)的語言文字應用能力職業標準(zhun)。

  提(ti)倡國(guo)民(min)發展(zhan)多語能力。在(zai)發揮國(guo)家通用語言(yan)文字主導作用的前提(ti)下,根據需要(yao),合理規劃,為提(ti)升國(guo)民(min)多種語言(yan)文字應用能力創造條件。

  五、科學保護

  (十二)各民族語言文字科學記錄和保存。

  建設(she)(she)中國語(yu)(yu)(yu)言資(zi)源有聲數據庫。科學設(she)(she)計,統(tong)一規劃(hua),調查(cha)收集普通話、漢語(yu)(yu)(yu)方言、少數民族(zu)語(yu)(yu)(yu)言的(de)有聲語(yu)(yu)(yu)料,整(zheng)理保存(cun)和深入開發利用,科學保存(cun)中國各民族(zu)語(yu)(yu)(yu)言實態。

  (十三)少數民族語言文字信息化建設。

  研制(zhi)少數(shu)民族語(yu)(yu)言(yan)文字規(gui)范標(biao)準(zhun)。加快制(zhi)訂社會應用和信息化(hua)急需的(de)(de)少數(shu)民族語(yu)(yu)言(yan)文字基礎規(gui)范標(biao)準(zhun)。做好少數(shu)民族語(yu)(yu)言(yan)的(de)(de)術語(yu)(yu)規(gui)范化(hua)工(gong)作。

  建設少數(shu)(shu)民族(zu)語(yu)言文(wen)字數(shu)(shu)據庫(ku)。收集梳理少數(shu)(shu)民族(zu)語(yu)言文(wen)字的(de)發展歷史和文(wen)化(hua)信息,建設少數(shu)(shu)民族(zu)語(yu)言文(wen)化(hua)資源庫(ku)和傳(chuan)統通用少數(shu)(shu)民族(zu)語(yu)言的(de)大規模語(yu)料庫(ku)。

  (十四)少數民族瀕危語言搶救和保護。

  支持國家民委完成20種(zhong)少(shao)數(shu)民族(zu)(zu)瀕(bin)危語言(yan)的調查工作,出版《中國少(shao)數(shu)民族(zu)(zu)語言(yan)文(wen)字(zi)保護叢(cong)書(shu)》。

  六、文化傳承

  (十五)中華經典誦寫講行動。

  推(tui)進(jin)學校(xiao)開(kai)(kai)展中華(hua)經(jing)(jing)典(dian)誦(song)(song)寫(xie)(xie)講行動(dong)(dong)。各級各類學校(xiao)要加強經(jing)(jing)典(dian)誦(song)(song)讀和規(gui)范漢(han)字書(shu)寫(xie)(xie)教(jiao)(jiao)育,廣泛(fan)深(shen)入開(kai)(kai)展中華(hua)經(jing)(jing)典(dian)誦(song)(song)讀、書(shu)寫(xie)(xie)、講解的社團活動(dong)(dong)和校(xiao)外活動(dong)(dong)。組(zu)織誦(song)(song)寫(xie)(xie)講下基層活動(dong)(dong),對師生進(jin)行誦(song)(song)寫(xie)(xie)講輔導。加強誦(song)(song)寫(xie)(xie)講的研究(jiu)(jiu),包括誦(song)(song)寫(xie)(xie)講與語文(wen)教(jiao)(jiao)育、養(yang)(yang)成(cheng)教(jiao)(jiao)育、青少年(nian)成(cheng)長、人文(wen)情感(gan)培養(yang)(yang)等方面關系和作用的研究(jiu)(jiu)。探(tan)索以中華(hua)經(jing)(jing)典(dian)誦(song)(song)讀、書(shu)寫(xie)(xie)教(jiao)(jiao)育為基礎的誦(song)(song)寫(xie)(xie)講教(jiao)(jiao)育教(jiao)(jiao)學方法。

  建設中華經典(dian)誦寫講行動(dong)(dong)社會參與平臺。繼續舉(ju)辦(ban)中華經典(dian)誦讀(du)、規(gui)范漢字書寫賽(sai)事等系列活(huo)動(dong)(dong)。舉(ju)辦(ban)傳統節(jie)日(ri)誦讀(du)活(huo)動(dong)(dong)。通(tong)過(guo)對傳統節(jie)日(ri)經典(dian)詩文、民間習俗的梳理、篩選,挖掘傳統節(jie)日(ri)的文化內涵,運用多種形式予以呈現,增強傳統節(jie)日(ri)的吸引力和影(ying)響力。

  建設(she)中(zhong)(zhong)華(hua)(hua)經(jing)典(dian)(dian)誦(song)(song)寫(xie)講資源庫(ku)。遴選體現中(zhong)(zhong)華(hua)(hua)民族(zu)優(you)秀文化(hua)傳(chuan)統和革命傳(chuan)統、符合社會主義核心(xin)價值體系的經(jing)典(dian)(dian)詩文及反映傳(chuan)統節日(ri)、各民族(zu)文化(hua)的優(you)秀篇章,建設(she)中(zhong)(zhong)華(hua)(hua)經(jing)典(dian)(dian)誦(song)(song)寫(xie)講資源庫(ku),以誦(song)(song)讀、書寫(xie)、講解等形式予以記錄、保存和展(zhan)示、傳(chuan)播,促(cu)進優(you)秀傳(chuan)統文化(hua)和革命文化(hua)傳(chuan)承體系建設(she)。

  (十六)港澳臺地區及海外合作交流。

  服務(wu)港(gang)(gang)澳(ao)同(tong)胞(bao)(bao)普通(tong)(tong)話學(xue)習和(he)培訓測試。根據港(gang)(gang)澳(ao)同(tong)胞(bao)(bao)學(xue)習普通(tong)(tong)話的需求,對(dui)港(gang)(gang)澳(ao)同(tong)胞(bao)(bao)普通(tong)(tong)話水平測試、港(gang)(gang)澳(ao)地(di)區教(jiao)師普通(tong)(tong)話培訓、內地(di)和(he)港(gang)(gang)澳(ao)地(di)區學(xue)生暑期(qi)普通(tong)(tong)話交流項目提供支持和(he)服務(wu)。合作開展普通(tong)(tong)話培訓測試的科學(xue)研究。

  推動海峽兩岸(an)語(yu)言(yan)(yan)文(wen)字業務交流。積極(ji)推動兩岸(an)合(he)(he)作編(bian)纂中(zhong)(zhong)華語(yu)文(wen)工(gong)具書工(gong)作,完善“中(zhong)(zhong)華語(yu)文(wen)知識庫(ku)(ku)”網站建(jian)設(she),推動兩岸(an)語(yu)言(yan)(yan)文(wen)字智(zhi)庫(ku)(ku)、合(he)(he)作開(kai)展(zhan)普通(tong)話培訓測(ce)試等項(xiang)目的實(shi)施(shi),舉(ju)辦(ban)兩岸(an)語(yu)言(yan)(yan)文(wen)字學(xue)術(shu)研(yan)討會及(ji)語(yu)言(yan)(yan)文(wen)化交流論壇,繼續開(kai)展(zhan)術(shu)語(yu)和專有名(ming)詞等的研(yan)究規范工(gong)作,推動異讀詞審(shen)音、漢語(yu)文(wen)本(ben)簡繁轉換(huan)系統研(yan)發、字詞對應數據庫(ku)(ku)研(yan)制等方面的合(he)(he)作。實(shi)施(shi)兩岸(an)青少年(nian)語(yu)言(yan)(yan)文(wen)化交流項(xiang)目。

  鼓勵(li)海(hai)外(wai)僑胞來華(hua)(hua)學習漢語。舉辦海(hai)外(wai)華(hua)(hua)人(ren)華(hua)(hua)僑子弟“母語尋根”夏令(ling)營(ying)活動,實施海(hai)外(wai)華(hua)(hua)文教(jiao)師普通話培(pei)訓工程。

  加大普通話培訓測(ce)(ce)(ce)試(shi)的海外(wai)推廣力(li)度。深化與境(jing)外(wai)相關機構在普通話培訓測(ce)(ce)(ce)試(shi)、漢語(yu)口語(yu)水平測(ce)(ce)(ce)試(shi)等(deng)方面的合作,進一步(bu)拓展在境(jing)外(wai)的培訓測(ce)(ce)(ce)試(shi)范圍。推進國家通用語(yu)言文字培訓測(ce)(ce)(ce)試(shi)與國際(ji)漢語(yu)教(jiao)育(yu)、海外(wai)華文教(jiao)育(yu)的有效(xiao)對接。

  第四章  創新與保障

   一、創新理念思路

  更新(xin)工作理念。適應(ying)時代(dai)發(fa)展(zhan),積極培育(yu)和(he)樹立語(yu)言文字的新(xin)理念。語(yu)言文字是(shi)(shi)國(guo)(guo)(guo)(guo)家的戰(zhan)略(lve)性文化(hua)(hua)(hua)資源,是(shi)(shi)建(jian)設創新(xin)型國(guo)(guo)(guo)(guo)家、建(jian)設人力資源強國(guo)(guo)(guo)(guo)、推(tui)(tui)進(jin)(jin)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)特色(se)新(xin)型工業化(hua)(hua)(hua)、信息化(hua)(hua)(hua)、城(cheng)鎮化(hua)(hua)(hua)和(he)農業現代(dai)化(hua)(hua)(hua)的基礎(chu)性資源;推(tui)(tui)進(jin)(jin)語(yu)言文字事業科學發(fa)展(zhan),是(shi)(shi)實現教育(yu)現代(dai)化(hua)(hua)(hua)的必備(bei)條(tiao)件,是(shi)(shi)推(tui)(tui)動(dong)社會(hui)主義(yi)文化(hua)(hua)(hua)大發(fa)展(zhan)大繁(fan)榮、推(tui)(tui)進(jin)(jin)社會(hui)主義(yi)文化(hua)(hua)(hua)強國(guo)(guo)(guo)(guo)建(jian)設的重要(yao)內容,是(shi)(shi)維護國(guo)(guo)(guo)(guo)家主權、尊嚴和(he)核心利益的戰(zhan)略(lve)需要(yao),是(shi)(shi)促進(jin)(jin)國(guo)(guo)(guo)(guo)家統一、民(min)族團結、經(jing)濟發(fa)展(zhan)、社會(hui)進(jin)(jin)步、提升我國(guo)(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)(guo)際地(di)位和(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)際影響力的迫(po)切要(yao)求(qiu)。

  轉(zhuan)變工(gong)作(zuo)思(si)路(lu)。語言(yan)文字工(gong)作(zuo)要拓(tuo)寬視野看作(zuo)用,融(rong)入發(fa)展(zhan)促發(fa)展(zhan),積(ji)極融(rong)入國家發(fa)展(zhan)大(da)局,積(ji)極爭取各(ge)級政(zheng)府和(he)(he)社會(hui)各(ge)界的(de)支持,主動與包括教育工(gong)作(zuo)在內的(de)經濟社會(hui)發(fa)展(zhan)等各(ge)項工(gong)作(zuo)有(you)機(ji)結合,努力(li)探索(suo)新的(de)事業發(fa)展(zhan)增長(chang)點和(he)(he)工(gong)作(zuo)著力(li)點,在提供支撐和(he)(he)服務的(de)過程中實現自(zi)身價值(zhi),推進自(zi)身的(de)發(fa)展(zhan)。

  完(wan)善工(gong)作(zuo)內(nei)(nei)容(rong)。語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)字工(gong)作(zuo)要自覺(jue)履行“大力(li)(li)推(tui)廣(guang)和規范(fan)使用(yong)(yong)國家(jia)通(tong)用(yong)(yong)語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)字,科學(xue)保護各民族語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)字”的(de)基本職(zhi)責,努力(li)(li)實(shi)現(xian)工(gong)作(zuo)內(nei)(nei)容(rong)的(de)拓(tuo)展,進(jin)一(yi)步增強(qiang)服(fu)(fu)(fu)務(wu)意識、提(ti)升服(fu)(fu)(fu)務(wu)能(neng)力(li)(li)、創新服(fu)(fu)(fu)務(wu)方式,做(zuo)好語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)字社(she)會咨(zi)詢服(fu)(fu)(fu)務(wu)工(gong)作(zuo),堅持(chi)監督(du)檢查與社(she)會服(fu)(fu)(fu)務(wu)并重;要注重語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)字工(gong)作(zuo)法制化、規范(fan)化、標準化、信(xin)息化建設,注重推(tui)廣(guang)普及國家(jia)通(tong)用(yong)(yong)語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)字質量水平的(de)提(ti)高,加(jia)大投入力(li)(li)度,在農村、邊(bian)遠、民族地(di)區扎實(shi)推(tui)廣(guang)普及國家(jia)通(tong)用(yong)(yong)語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)字,注重發(fa)揮語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)字在傳(chuan)承弘揚中(zhong)華(hua)優(you)秀文(wen)化中(zhong)的(de)重要作(zuo)用(yong)(yong)。

  二、創新工作機制

   建(jian)(jian)立和(he)完(wan)善全國(guo)語(yu)言(yan)文(wen)(wen)字(zi)(zi)工(gong)(gong)作(zuo)“政府(fu)主(zhu)導(dao)、語(yu)委(wei)統籌、部(bu)門(men)(men)支持(chi)、社會(hui)參與”的(de)(de)管(guan)理體制(zhi)(zhi)。進一步明確(que)各級政府(fu)對語(yu)言(yan)文(wen)(wen)字(zi)(zi)工(gong)(gong)作(zuo)的(de)(de)主(zhu)導(dao)責任,切實加強對語(yu)言(yan)文(wen)(wen)字(zi)(zi)工(gong)(gong)作(zuo)的(de)(de)領(ling)導(dao)和(he)支持(chi)。各級教育行(xing)政部(bu)門(men)(men)(語(yu)言(yan)文(wen)(wen)字(zi)(zi)工(gong)(gong)作(zuo)部(bu)門(men)(men))要切實履(lv)行(xing)統籌職能(neng),充分發揮語(yu)委(wei)成員單位的(de)(de)作(zuo)用,積極(ji)爭(zheng)取相關(guan)部(bu)門(men)(men)和(he)社會(hui)組織(zhi)的(de)(de)支持(chi),建(jian)(jian)立和(he)完(wan)善分工(gong)(gong)協(xie)作(zuo)、齊抓共管(guan)、協(xie)調有效(xiao)的(de)(de)工(gong)(gong)作(zuo)機(ji)制(zhi)(zhi),從體制(zhi)(zhi)和(he)機(ji)制(zhi)(zhi)上確(que)保(bao)語(yu)言(yan)文(wen)(wen)字(zi)(zi)工(gong)(gong)作(zuo)的(de)(de)有序開(kai)展(zhan)。

   建立健全(quan)(quan)語委(wei)議(yi)事機(ji)(ji)制。建立健全(quan)(quan)語委(wei)全(quan)(quan)體(ti)會議(yi)、語委(wei)咨(zi)詢委(wei)員會、外語中文譯(yi)寫規范部(bu)際聯席會議(yi)及(ji)專(zhuan)家委(wei)員會,以及(ji)各專(zhuan)業機(ji)(ji)構、專(zhuan)項工作(zuo)組(zu)等(deng)制度(du)或組(zu)織(zhi)。充(chong)分依靠各成員單位和相(xiang)關部(bu)門,充(chong)分發揮專(zhuan)家群(qun)體(ti)的才(cai)智和作(zuo)用。建立健全(quan)(quan)語言文字及(ji)相(xiang)關領域(yu)學(xue)術團體(ti)和社會組(zu)織(zhi),積極支持其開展(zhan)或參加語言文字方面的宣傳教育、學(xue)術研究、業務培訓、合(he)作(zuo)交流、維(wei)權(quan)自律等(deng)活動。

  三、創新管理服務

   依(yi)(yi)法(fa)加強(qiang)監(jian)督(du)(du)檢(jian)查。將(jiang)國家(jia)通用語(yu)言(yan)文字規范(fan)(fan)要(yao)求納入地方各(ge)級政(zheng)府行(xing)政(zheng)執(zhi)法(fa)督(du)(du)查范(fan)(fan)圍,建立綜合執(zhi)法(fa)機制,完(wan)善和細(xi)化(hua)執(zhi)法(fa)程序和標準,切實依(yi)(yi)法(fa)加強(qiang)監(jian)督(du)(du)檢(jian)查。充分尊重和依(yi)(yi)靠人大監(jian)督(du)(du)、司法(fa)監(jian)督(du)(du)、群眾監(jian)督(du)(du)、輿論監(jian)督(du)(du)等,健全語(yu)言(yan)文字法(fa)律法(fa)規的(de)監(jian)督(du)(du)執(zhi)行(xing)機制。

  建(jian)立(li)(li)長效協調督查(cha)機(ji)制(zhi)。將語(yu)言文(wen)(wen)字工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)要(yao)求(qiu)納(na)入各(ge)級政(zheng)府(fu)及教育行政(zheng)部(bu)門(語(yu)言文(wen)(wen)字工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)部(bu)門)年度工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)總結(jie)和(he)相關(guan)干部(bu)考核范圍。在有關(guan)部(bu)門的配合下,將語(yu)言文(wen)(wen)字規(gui)范要(yao)求(qiu)納(na)入精神文(wen)(wen)明建(jian)設、普(pu)法(fa)宣傳(chuan)教育、機(ji)關(guan)行文(wen)(wen)規(gui)范、教育督導、新聞出版編(bian)校(xiao)質量(liang)、廣(guang)播影視(shi)制(zhi)作(zuo)(zuo)(zuo)播出質量(liang)、工(gong)商行政(zheng)監管和(he)城市市容管理等范圍,并建(jian)立(li)(li)相應機(ji)制(zhi)或制(zhi)度。

  創新監(jian)督(du)(du)檢查(cha)(cha)方式。加強和改進行(xing)政督(du)(du)查(cha)(cha)的(de)方式和手段,提高依法行(xing)政的(de)水(shui)平和實效(xiao)。探索(suo)并(bing)建(jian)(jian)立運用(yong)法律(lv)、行(xing)政、教(jiao)育、科技、自律(lv)等綜合手段實施督(du)(du)查(cha)(cha)的(de)新體(ti)系。建(jian)(jian)設基于數字(zi)網絡技術的(de),覆蓋廣(guang)泛、查(cha)(cha)詢便捷的(de)社會語言文字(zi)規范(fan)應(ying)用(yong)監(jian)督(du)(du)檢查(cha)(cha)與服務網絡平臺(tai),實行(xing)科學有效(xiao)的(de)監(jian)督(du)(du)檢查(cha)(cha)。

  創(chuang)新(xin)服(fu)務方(fang)式。通(tong)過(guo)協作(zuo)機制(zhi)或聯席會(hui)(hui)(hui)(hui)議制(zhi)度等(deng)方(fang)式,為經濟、民政、國(guo)土、民族、外交、國(guo)防等(deng)部門提(ti)(ti)供(gong)(gong)語(yu)言(yan)(yan)(yan)文(wen)(wen)字業(ye)務服(fu)務,促進經濟社會(hui)(hui)(hui)(hui)發(fa)(fa)展(zhan),維護國(guo)家(jia)主權統一和核心利益。通(tong)過(guo)與學(xue)校、學(xue)術團體(ti)、社會(hui)(hui)(hui)(hui)組織等(deng)單(dan)位的合(he)(he)作(zuo),為相關(guan)行業(ye)提(ti)(ti)供(gong)(gong)語(yu)言(yan)(yan)(yan)文(wen)(wen)字方(fang)面的專業(ye)培(pei)訓、職業(ye)培(pei)訓和評估測試(shi)等(deng)服(fu)務。通(tong)過(guo)網絡服(fu)務平臺、各種媒(mei)體(ti)和相關(guan)社會(hui)(hui)(hui)(hui)活動(dong),宣(xuan)傳國(guo)家(jia)語(yu)言(yan)(yan)(yan)文(wen)(wen)字法律(lv)法規、政策(ce)制(zhi)度,推(tui)(tui)廣普及(ji)國(guo)家(jia)通(tong)用語(yu)言(yan)(yan)(yan)文(wen)(wen)字,提(ti)(ti)供(gong)(gong)語(yu)言(yan)(yan)(yan)文(wen)(wen)字咨詢服(fu)務和應急(ji)援助(zhu)。推(tui)(tui)進語(yu)言(yan)(yan)(yan)文(wen)(wen)字工(gong)作(zuo)系統政務信息(xi)化建設。結(jie)合(he)(he)文(wen)(wen)化產(chan)業(ye)發(fa)(fa)展(zhan),注(zhu)重開發(fa)(fa)語(yu)言(yan)(yan)(yan)資(zi)源,支(zhi)持發(fa)(fa)展(zhan)語(yu)言(yan)(yan)(yan)產(chan)業(ye),為社會(hui)(hui)(hui)(hui)提(ti)(ti)供(gong)(gong)多(duo)樣(yang)化語(yu)言(yan)(yan)(yan)文(wen)(wen)字服(fu)務。

  四、擴大對外開放

  進一(yi)步擴(kuo)大(da)語(yu)(yu)言文(wen)字工作的(de)對(dui)外開放程度。通過多種途徑(jing)加強(qiang)語(yu)(yu)言文(wen)字的(de)對(dui)外交流(liu)和傳播(bo),擴(kuo)大(da)中華語(yu)(yu)言文(wen)字的(de)國際(ji)影響力,拓展中華文(wen)化(hua)傳播(bo)的(de)廣度和深度。

  建立健全與(yu)相關(guan)涉外(wai)(wai)機構、對(dui)(dui)外(wai)(wai)傳播機構的(de)(de)協(xie)作關(guan)系和(he)協(xie)作機制,通過孔子學(xue)院教學(xue)、海外(wai)(wai)中(zhong)(zhong)國文(wen)化(hua)中(zhong)(zhong)心(xin)活動、高校來華(hua)留學(xue)生教育、對(dui)(dui)外(wai)(wai)漢語培訓、對(dui)(dui)外(wai)(wai)傳播媒體和(he)新媒體的(de)(de)宣傳報道,以(yi)及節目交(jiao)流、民間外(wai)(wai)交(jiao)、青年交(jiao)流活動等各種方式和(he)途徑,積(ji)極(ji)主動地對(dui)(dui)外(wai)(wai)傳播包括語言(yan)文(wen)字在內的(de)(de)中(zhong)(zhong)華(hua)文(wen)化(hua),為展示(shi)當代中(zhong)(zhong)國和(he)平發展的(de)(de)國家形象和(he)增(zeng)進世界(jie)人民對(dui)(dui)中(zhong)(zhong)國的(de)(de)理解信任發揮積(ji)極(ji)作用。

  五、強化人才保障

  創新(xin)管(guan)理(li)隊伍(wu)培訓(xun)方式。建立(li)培訓(xun)制度,通(tong)過(guo)舉辦“中央普(pu)通(tong)話(hua)進修班(ban)”,實施(shi)中青年骨干海(hai)外研修計劃、語(yu)言(yan)文字管(guan)理(li)干部(bu)崗位(wei)培訓(xun)和專(zhuan)題研修、測試員提(ti)高(gao)培訓(xun)等項目,對語(yu)言(yan)文字專(zhuan)兼職(zhi)管(guan)理(li)隊伍(wu)開展(zhan)上(shang)崗培訓(xun)和定期輪(lun)訓(xun),建設高(gao)水(shui)平(ping)、專(zhuan)業(ye)化的管(guan)理(li)隊伍(wu)和測試員隊伍(wu)。以現有資源為基礎,建立(li)國家(jia)級培訓(xun)基地。

  加大(da)專家隊伍培(pei)養(yang)力度。通過科研(yan)資助、出國研(yan)修、重點培(pei)養(yang)等方式(shi)遴選(xuan)培(pei)養(yang)一批(pi)優(you)秀的語(yu)言文字專家,改善工作條件,完(wan)善用人機制,進一步發揮專家學者在學術理論(lun)和(he)政(zheng)策研(yan)究、規范標準研(yan)制和(he)咨(zi)詢服務中的作用。

  健全獎勵制度(du)。對(dui)在國家(jia)語言(yan)文(wen)字事業發展中做出(chu)突出(chu)貢獻的組織(zhi)和個(ge)人,按(an)國家(jia)有關規定予(yu)以表(biao)彰(zhang)獎勵。

  六、提高科研水平

  發(fa)揮科學研究的(de)支(zhi)撐作用。圍繞國家經濟、政(zheng)治、文(wen)化(hua)、社會(hui)、生態文(wen)明(ming)建(jian)設(she)和語言文(wen)字方(fang)針政(zheng)策、規范標準(zhun),以及社會(hui)語言生活中的(de)重大問(wen)題和熱(re)點問(wen)題,開展戰略性(xing)、前瞻性(xing)、對策性(xing)研究,為(wei)語言文(wen)字事業改革發(fa)展提供有力支(zhi)撐和智力支(zhi)持。

  加(jia)強科(ke)研(yan)(yan)管(guan)理(li)和(he)機構建設。積(ji)極整(zheng)合相關研(yan)(yan)究(jiu)力量,充(chong)分發揮高(gao)等(deng)學校(xiao)、科(ke)研(yan)(yan)院(yuan)所和(he)學術團體的作(zuo)用(yong),重點建設好國家語委科(ke)研(yan)(yan)基地(di)。建立(li)和(he)完(wan)善科(ke)研(yan)(yan)管(guan)理(li)制(zhi)度,提升(sheng)科(ke)研(yan)(yan)管(guan)理(li)的信息化水平,重視研(yan)(yan)究(jiu)成果的共享和(he)社會應用(yong)。

  加強應(ying)用(yong)語(yu)言(yan)學(xue)學(xue)科(ke)建設。注重培養(yang)、扶持學(xue)科(ke)帶頭(tou)人和(he)領軍人物,支持其開展學(xue)術、業務研究(jiu)與創新。提升學(xue)科(ke)地(di)位和(he)學(xue)術影響力(li)。促進(jin)語(yu)言(yan)學(xue)研究(jiu)方法和(he)研究(jiu)手(shou)段的(de)現(xian)代化。鼓勵(li)跨學(xue)科(ke)、跨領域開展研究(jiu),鼓勵(li)協同創新。

  七、加大宣傳力度

  創(chuang)新(xin)宣傳方(fang)式。將《國家通(tong)(tong)用(yong)語(yu)(yu)言(yan)文字法》的學習宣傳納(na)入普(pu)(pu)法規(gui)劃和(he)普(pu)(pu)法教育內容。繼(ji)續(xu)開(kai)展全國推廣普(pu)(pu)通(tong)(tong)話(hua)宣傳周活動,創(chuang)新(xin)活動內容、載體和(he)方(fang)式,推動農(nong)村、邊遠、民族地區提高(gao)普(pu)(pu)通(tong)(tong)話(hua)普(pu)(pu)及程(cheng)度。編寫有關語(yu)(yu)言(yan)國情、語(yu)(yu)言(yan)文字政策法規(gui)和(he)規(gui)范標準等系列(lie)普(pu)(pu)及叢書。

  構建(jian)宣(xuan)(xuan)傳(chuan)(chuan)體系。加強(qiang)語(yu)言文(wen)字(zi)網(wang)站、報(bao)紙、期刊和出版物(wu)等(deng)宣(xuan)(xuan)傳(chuan)(chuan)陣地建(jian)設,充(chong)分利用新聞(wen)媒體,創新宣(xuan)(xuan)傳(chuan)(chuan)手段,加強(qiang)輿論引(yin)導,注(zhu)重對社會關(guan)注(zhu)的語(yu)言文(wen)字(zi)熱點(dian)問題的宣(xuan)(xuan)傳(chuan)(chuan)解釋,營造有(you)利于(yu)國家通用語(yu)言文(wen)字(zi)推廣和規范使用的社會環境。

  八、保障經費投入

  建立健全(quan)語(yu)言(yan)文字(zi)事業經(jing)費(fei)投(tou)入(ru)機制。加(jia)大對(dui)語(yu)言(yan)文字(zi)事業發(fa)展的經(jing)費(fei)投(tou)入(ru)力度。推動各級(ji)財政加(jia)大對(dui)本規劃綱要確定(ding)(ding)的重點建設(she)項(xiang)目的經(jing)費(fei)投(tou)入(ru),增加(jia)農村、邊遠、民族地(di)區(qu)推廣普及國家通(tong)用語(yu)言(yan)文字(zi)的經(jing)費(fei)投(tou)入(ru)。制定(ding)(ding)相關(guan)政策,鼓(gu)勵地(di)區(qu)間建立對(dui)口支援和(he)互利合(he)作關(guan)系(xi)。設(she)立語(yu)言(yan)文字(zi)事業發(fa)展基金,支持多渠道籌(chou)措經(jing)費(fei),鼓(gu)勵企(qi)業、團體、個人捐(juan)贈(zeng)。

   本規劃綱要(yao)的(de)(de)實(shi)施主體(ti)是(shi)各級(ji)人民政(zheng)(zheng)府及教育行(xing)政(zheng)(zheng)部門(men)(語言文(wen)字(zi)(zi)工作(zuo)(zuo)部門(men)),協(xie)同(tong)單位是(shi)語委成員單位和(he)(he)(he)有關業務主管部門(men)。各地要(yao)加強領導,明確責任和(he)(he)(he)分(fen)(fen)工,把落實(shi)本規劃綱要(yao)提上重要(yao)議事日程,制定(ding)實(shi)施方案(an)和(he)(he)(he)配(pei)套(tao)政(zheng)(zheng)策措施,分(fen)(fen)階段、有步驟地組織實(shi)施。地方各級(ji)教育行(xing)政(zheng)(zheng)部門(men)(語言文(wen)字(zi)(zi)工作(zuo)(zuo)部門(men))要(yao)切實(shi)履行(xing)統籌協(xie)調職能,在(zai)黨(dang)委和(he)(he)(he)政(zheng)(zheng)府的(de)(de)統一領導下,統籌安排,精心組織,協(xie)調好語委成員單位和(he)(he)(he)相關部門(men),具體(ti)負責組織實(shi)施工作(zuo)(zuo),全(quan)力推進本規劃綱要(yao)的(de)(de)落實(shi)。

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