目 錄

序言
第一章 指導思想
第二章 目標和任務
一、總體目標
二、主要任務
（一）大力推廣和普及國家通用語言文字
（二）推進語言文字規范化標準化信息化建設
（三）加強語言文字社會應用監督檢查和服務
（四）提高國民語言文字應用能力
（五）科學保護各民族語言文字
（六）弘揚傳播中華優秀文化
（七）加強語言文字法制建設
第三章 重點工作
一、推廣普及
（一）語言文字規范化建設
（二）國家通用語言文字培訓
二、基礎建設
（三）語言文字規范標準建設
（四）語言數據庫和語料庫建設
（五）語言國情調查
三、督查服務
（六）語言文字社會應用監督檢查和服務
（七）國家語言應急服務和語言援助服務
（八）手語盲文規范和推廣
四、能力提升
（九）構建語言文字應用能力測評體系
（十）提升學生語言文字應用能力
（十一）提升國民語言文字應用能力
五、科學保護
（十二）各民族語言文字科學記錄和保存
（十三）少數民族語言文字信息化建設
（十四）少數民族瀕危語言搶救和保護
六、文化傳承
（十五）中華經典誦寫講行動
（十六）港澳臺地區及海外合作交流
第四章  創新與保障
一、創新理念思路
二、創新工作機制
三、創新管理服務
四、擴大對外開放
五、強化人才保障
六、提高科研水平
七、加大宣傳力度
八、保障經費投入

　　序言

　　語(yu)言文字是人類最重(zhong)(zhong)要(yao)的(de)交際工具(ju)和(he)信息載體，是文化(hua)(hua)的(de)基(ji)(ji)礎要(yao)素(su)和(he)鮮明標(biao)志，是促(cu)進(jin)(jin)歷史發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)和(he)社(she)會(hui)進(jin)(jin)步的(de)重(zhong)(zhong)要(yao)力量。語(yu)言文字事(shi)業(ye)具(ju)有基(ji)(ji)礎性(xing)、全局性(xing)、社(she)會(hui)性(xing)和(he)全民(min)性(xing)特(te)點，是國(guo)(guo)家文化(hua)(hua)建(jian)設和(he)社(she)會(hui)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)重(zhong)(zhong)要(yao)組成部分，事(shi)關歷史文化(hua)(hua)傳承和(he)經濟社(she)會(hui)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，事(shi)關國(guo)(guo)家統一(yi)和(he)民(min)族團結，事(shi)關國(guo)(guo)民(min)素(su)質提(ti)高(gao)和(he)人的(de)全面發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，在國(guo)(guo)家發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)戰略中具(ju)有重(zhong)(zhong)要(yao)地(di)位和(he)作用。全面建(jian)成小康社(she)會(hui)，構建(jian)中華民(min)族共有精神(shen)家園，提(ti)高(gao)國(guo)(guo)家文化(hua)(hua)軟實力，加快推(tui)進(jin)(jin)教育(yu)現(xian)代(dai)化(hua)(hua)，都對語(yu)言文字事(shi)業(ye)提(ti)出了(le)新(xin)的(de)要(yao)求。必須樹立和(he)增強高(gao)度的(de)文化(hua)(hua)自覺和(he)文化(hua)(hua)自信，努力推(tui)進(jin)(jin)語(yu)言文字事(shi)業(ye)全面發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，為全面建(jian)成小康社(she)會(hui)、實現(xian)中華民(min)族偉(wei)大復興貢獻力量。

　　第一章  指導思想

　　高(gao)舉中國特(te)色(se)社(she)(she)會主(zhu)(zhu)義(yi)偉大(da)旗幟，以鄧(deng)小平理(li)論、“三個(ge)代表(biao)”重要思想、科(ke)學發展(zhan)觀為指導，全面貫(guan)徹《國家(jia)(jia)通(tong)用(yong)語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)字(zi)(zi)法》，尊(zun)重語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)字(zi)(zi)發展(zhan)規律，主(zhu)(zhu)動適應國家(jia)(jia)經(jing)濟社(she)(she)會發展(zhan)新要求，圍繞中心(xin)、服(fu)(fu)務(wu)大(da)局，拓寬(kuan)視野、改(gai)革創新，大(da)力(li)推廣(guang)和規范使用(yong)國家(jia)(jia)通(tong)用(yong)語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)字(zi)(zi)，科(ke)學保護各(ge)民族(zu)語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)字(zi)(zi)，加強語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)字(zi)(zi)基礎建設和管(guan)理(li)服(fu)(fu)務(wu)，增強國家(jia)(jia)語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)實力(li)，提高(gao)國民語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)能力(li)，構(gou)建和諧語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)生活(huo)，服(fu)(fu)務(wu)教育(yu)現代化，服(fu)(fu)務(wu)社(she)(she)會主(zhu)(zhu)義(yi)文(wen)化強國建設，推進語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)字(zi)(zi)事業全面發展(zhan)。

　　大(da)力(li)推(tui)廣(guang)(guang)國(guo)(guo)家(jia)通用(yong)(yong)語言(yan)(yan)文(wen)(wen)(wen)字(zi)(zi)(zi)。推(tui)廣(guang)(guang)和普及(ji)國(guo)(guo)家(jia)通用(yong)(yong)語言(yan)(yan)文(wen)(wen)(wen)字(zi)(zi)(zi)是貫徹落實國(guo)(guo)家(jia)法(fa)(fa)律(lv)法(fa)(fa)規(gui)(gui)的(de)基本要求，是維護國(guo)(guo)家(jia)主(zhu)權統(tong)一、促(cu)進(jin)經濟社會發(fa)展、增強中華民(min)族凝聚力(li)和文(wen)(wen)(wen)化(hua)軟實力(li)的(de)重(zhong)要內容。要健全完善語言(yan)(yan)文(wen)(wen)(wen)字(zi)(zi)(zi)法(fa)(fa)律(lv)制度規(gui)(gui)范，加(jia)強宏觀政策指(zhi)導。要增加(jia)法(fa)(fa)治意識，提高依法(fa)(fa)行政能(neng)力(li)，加(jia)大(da)培訓測試(shi)及(ji)評估(gu)力(li)度，采取(qu)切實有效措施，推(tui)進(jin)國(guo)(guo)家(jia)通用(yong)(yong)語言(yan)(yan)文(wen)(wen)(wen)字(zi)(zi)(zi)在全國(guo)(guo)范圍(wei)內基本普及(ji)。

　　規范(fan)使用(yong)國家(jia)通(tong)用(yong)語(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)字(zi)。要加(jia)強語(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)字(zi)規范(fan)標準(zhun)建設，強化(hua)國家(jia)通(tong)用(yong)語(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)字(zi)規范(fan)意識，提升(sheng)國民語(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)字(zi)應(ying)用(yong)能力，提高(gao)全社會語(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)字(zi)規范(fan)化(hua)水平，增強國家(jia)文(wen)(wen)化(hua)軟實力。

　　科學(xue)保護(hu)各民(min)(min)族(zu)語言文字(zi)。尊重各民(min)(min)族(zu)使用和發展(zhan)自己的(de)語言文字(zi)的(de)自由。樹立各民(min)(min)族(zu)語言文字(zi)都(dou)是國家(jia)(jia)寶(bao)貴文化(hua)資源(yuan)的(de)觀念，有針對性(xing)地采取(qu)符合(he)實際的(de)保護(hu)措施，充(chong)分(fen)發揮語言文字(zi)在傳承(cheng)和弘揚中(zhong)(zhong)華優(you)秀文化(hua)中(zhong)(zhong)的(de)重要(yao)作用，構建(jian)中(zhong)(zhong)華民(min)(min)族(zu)共有精神(shen)家(jia)(jia)園。

　　構建和(he)(he)諧(xie)語言(yan)生活。語言(yan)文字工(gong)作要(yao)(yao)創新理念和(he)(he)體(ti)制(zhi)機制(zhi)，要(yao)(yao)自覺融入國家改革發(fa)(fa)展大局，服務經濟社(she)會發(fa)(fa)展和(he)(he)人民(min)群眾需(xu)要(yao)(yao)，主動結合教育(yu)、文化、傳(chuan)媒(mei)、信息(xi)、商(shang)務等(deng)領域的建設和(he)(he)發(fa)(fa)展，堅(jian)持(chi)監督檢查和(he)(he)服務社(she)會并舉(ju)。科學規(gui)劃各種語言(yan)文字的定位(wei)和(he)(he)功能，妥善處(chu)理語言(yan)生活中的新情況新問題，推(tui)進(jin)(jin)語言(yan)文字事業全面(mian)、協調、可持(chi)續(xu)發(fa)(fa)展，促進(jin)(jin)和(he)(he)諧(xie)社(she)會建設。

　　第二章  目標和任務

　　一、總體目標

　　到(dao)2020年，普通話(hua)在(zai)全國(guo)范圍內(nei)基本(ben)普及(ji)，漢(han)字(zi)社(she)(she)會(hui)應用的(de)(de)規范化程(cheng)度進(jin)一步(bu)提(ti)(ti)高(gao)，漢(han)語拼(pin)音更好地發揮作用。語言文(wen)(wen)(wen)字(zi)規范標準基本(ben)滿足社(she)(she)會(hui)需求，信(xin)息化水平進(jin)一步(bu)提(ti)(ti)高(gao)。語言文(wen)(wen)(wen)字(zi)社(she)(she)會(hui)管理(li)服務能力全面提(ti)(ti)升，社(she)(she)會(hui)管理(li)服務體系基本(ben)建成。各民(min)族語言文(wen)(wen)(wen)字(zi)的(de)(de)科學保護得到(dao)加(jia)強(qiang)。語言文(wen)(wen)(wen)字(zi)傳承和弘(hong)揚(yang)中(zhong)華優秀文(wen)(wen)(wen)化的(de)(de)作用進(jin)一步(bu)發揮。國(guo)家(jia)語言實力顯著增強(qiang)，國(guo)民(min)語言能力明顯提(ti)(ti)高(gao)，社(she)(she)會(hui)語言生活(huo)和諧發展。

　　二、主要任務

　　（一）大力推廣和普及國家通用語言文字。

　　 加大《國(guo)家(jia)(jia)通(tong)用(yong)語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)法(fa)》的宣(xuan)傳教育力度。將《國(guo)家(jia)(jia)通(tong)用(yong)語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)法(fa)》列入普法(fa)教育內容，增強教師、機關工作人(ren)員和(he)新聞(wen)出版、廣播影視、公(gong)共(gong)服務行業從(cong)業人(ren)員的國(guo)家(jia)(jia)通(tong)用(yong)語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)規(gui)范意(yi)識(shi)和(he)法(fa)制意(yi)識(shi)，樹(shu)立全體國(guo)民的國(guo)家(jia)(jia)通(tong)用(yong)語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)意(yi)識(shi)。

　　提高國家通(tong)用(yong)語言文(wen)字(zi)普(pu)及(ji)(ji)程度。到2015年，普(pu)通(tong)話在(zai)(zai)城市基本(ben)普(pu)及(ji)(ji)，在(zai)(zai)農村以教(jiao)師(shi)、學生和青(qing)壯年勞動力(li)為重點基本(ben)普(pu)及(ji)(ji)，漢(han)字(zi)社會應用(yong)基本(ben)規范(fan)；到2020年，國家通(tong)用(yong)語言文(wen)字(zi)在(zai)(zai)全社會基本(ben)普(pu)及(ji)(ji)，全國范(fan)圍(wei)內語言交際障礙基本(ben)消除(chu)。

　　加(jia)(jia)快(kuai)民族(zu)地區國家通用(yong)語(yu)言文字的(de)推廣和(he)普及。加(jia)(jia)大宣傳培訓力度，積(ji)極(ji)穩妥推進雙(shuang)語(yu)教育(yu)。到2020年，少(shao)數(shu)民族(zu)雙(shuang)語(yu)教師達到國家通用(yong)語(yu)言文字教學要(yao)求，完成(cheng)義(yi)務(wu)教育(yu)的(de)少(shao)數(shu)民族(zu)學生能夠熟練掌握(wo)國家通用(yong)語(yu)言文字。

　　加(jia)大(da)《漢(han)語(yu)拼(pin)音(yin)方(fang)案》的推行力度(du)。加(jia)強學(xue)校漢(han)語(yu)拼(pin)音(yin)教(jiao)(jiao)學(xue)。充分(fen)利用(yong)漢(han)語(yu)拼(pin)音(yin)作為拼(pin)寫和注(zhu)音(yin)的工具，進一步發揮其在(zai)漢(han)字不(bu)便(bian)或不(bu)能(neng)使用(yong)領域，以及(ji)信息處(chu)理、國(guo)際交(jiao)往、國(guo)際漢(han)語(yu)教(jiao)(jiao)育(yu)和海(hai)外華文教(jiao)(jiao)育(yu)中(zhong)的作用(yong)。

　　（二）推進語言文字規范化標準化信息化建設。

　　加(jia)強語(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)文字規(gui)范(fan)(fan)化工(gong)作(zuo)。樹立(li)科學的語(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)文字規(gui)范(fan)(fan)觀，進一步完善(shan)語(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)文字規(gui)范(fan)(fan)標(biao)準體系。妥(tuo)善(shan)處理語(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)文字規(gui)范(fan)(fan)與發(fa)展的關系，深入研(yan)究語(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)文字規(gui)范(fan)(fan)標(biao)準制定和施行的規(gui)律，積極做好語(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)文字規(gui)范(fan)(fan)標(biao)準的宣傳、普(pu)及和應用的社(she)會服務工(gong)作(zuo)。

　　推進語(yu)言文(wen)字(zi)標(biao)準(zhun)(zhun)化建設。加強國家(jia)語(yu)言文(wen)字(zi)標(biao)準(zhun)(zhun)的(de)統籌(chou)管理，健全語(yu)言文(wen)字(zi)標(biao)準(zhun)(zhun)的(de)層(ceng)級(ji)和(he)體系(xi)。加快制訂(ding)、完(wan)善國家(jia)通(tong)用語(yu)言文(wen)字(zi)和(he)少數民族語(yu)言文(wen)字(zi)基礎標(biao)準(zhun)(zhun)、應用能力標(biao)準(zhun)(zhun)、評測認證標(biao)準(zhun)(zhun)、通(tong)用手語(yu)和(he)通(tong)用盲文(wen)標(biao)準(zhun)(zhun)、外國語(yu)言文(wen)字(zi)使用規范，重點建設教育、信(xin)息處(chu)理、廣播影(ying)視、新聞出版、辭書(shu)編(bian)纂和(he)公共服務等領(ling)域的(de)標(biao)準(zhun)(zhun)。及時開(kai)展標(biao)準(zhun)(zhun)的(de)復審、修訂(ding)等工作。

　　提(ti)升語(yu)言(yan)文(wen)(wen)字(zi)信息化水(shui)平。加強面向中(zhong)文(wen)(wen)信息處(chu)理的語(yu)言(yan)文(wen)(wen)字(zi)基礎(chu)工(gong)程(cheng)建設(she)，開展以語(yu)言(yan)文(wen)(wen)字(zi)處(chu)理為核(he)心(xin)的關鍵技術(shu)(shu)聯合攻(gong)關，形成一批具有(you)自主知識產權的核(he)心(xin)技術(shu)(shu)，提(ti)高中(zhong)文(wen)(wen)信息處(chu)理水(shui)平。建設(she)語(yu)言(yan)文(wen)(wen)字(zi)數(shu)據(ju)庫(ku)、資源庫(ku)和(he)學習平臺。

　　（三）加強語言文字社會應用監督檢查和服務。

　　強(qiang)化語(yu)言(yan)(yan)文(wen)字社(she)會應(ying)用的監(jian)督(du)(du)檢查。加(jia)強(qiang)對學校、機關、新聞出版(ban)、廣(guang)播影(ying)視、公共(gong)服務行業和公共(gong)場所(suo)語(yu)言(yan)(yan)文(wen)字使(shi)(shi)用情(qing)況的監(jian)督(du)(du)檢查。加(jia)強(qiang)對教(jiao)材、圖書（特別是辭書）、影(ying)視劇等文(wen)化產品和信息技術(shu)產品語(yu)言(yan)(yan)文(wen)字使(shi)(shi)用的監(jian)督(du)(du)檢查。加(jia)強(qiang)外(wai)國語(yu)言(yan)(yan)文(wen)字使(shi)(shi)用管理，推進外(wai)語(yu)中文(wen)譯寫規范(fan)工作。

　　加強社(she)會(hui)語(yu)(yu)言生(sheng)活監測和引導。引導網絡、手機等新(xin)媒體規范使(shi)用(yong)語(yu)(yu)言文字。打造社(she)會(hui)語(yu)(yu)言生(sheng)活監測平(ping)臺，跟(gen)蹤研究語(yu)(yu)言生(sheng)活中出現的新(xin)現象和新(xin)問題，糾正語(yu)(yu)言文字使(shi)用(yong)不規范的現象，引導社(she)會(hui)語(yu)(yu)言生(sheng)活健康發(fa)展，形成規范使(shi)用(yong)語(yu)(yu)言文字的社(she)會(hui)氛圍。

　　做好語言(yan)文(wen)(wen)字(zi)社(she)會(hui)咨(zi)詢服務(wu)工作(zuo)。建設(she)語言(yan)文(wen)(wen)字(zi)應(ying)用咨(zi)詢服務(wu)平(ping)臺(tai)，利用現代信息(xi)技術(shu)等(deng)(deng)多種(zhong)手(shou)段，為社(she)會(hui)提(ti)供語言(yan)文(wen)(wen)字(zi)政策法規、規范標準和語言(yan)文(wen)(wen)字(zi)使用等(deng)(deng)的咨(zi)詢服務(wu)。

　　（四）提高國民語言文字應用能力。

　　提高國民語(yu)(yu)言文字應(ying)用能(neng)力(li)。建立和完善國家通用語(yu)(yu)言文字應(ying)用能(neng)力(li)測評(ping)體系，提高全社會(hui)對語(yu)(yu)言文字學習的重視程度，促進(jin)國民語(yu)(yu)言文字應(ying)用能(neng)力(li)的提升。

　　受過初(chu)等教(jiao)(jiao)育(yu)的國民普遍具備(bei)普通(tong)話(hua)(hua)、規(gui)范漢(han)字和(he)(he)(he)漢(han)語(yu)(yu)拼音的應用(yong)能力；具有(you)中等及以上教(jiao)(jiao)育(yu)程度(du)的國民，其國家通(tong)用(yong)語(yu)(yu)言文字水平達到相(xiang)應要(yao)求，具有(you)較好的使用(yong)普通(tong)話(hua)(hua)和(he)(he)(he)規(gui)范漢(han)字表達、溝通(tong)的能力。全(quan)社(she)會語(yu)(yu)言規(gui)范意識進(jin)一步(bu)增強，公民在公共場(chang)合自覺使用(yong)普通(tong)話(hua)(hua)和(he)(he)(he)規(gui)范漢(han)字，語(yu)(yu)言文字社(she)會應用(yong)的規(gui)范化(hua)水平進(jin)一步(bu)提高。

　　（五）科學保護各民族語言文字。

　　正確(que)處理各種語言(yan)(yan)文(wen)字(zi)關系。依(yi)法妥善處理好國(guo)家通用(yong)語言(yan)(yan)文(wen)字(zi)與漢語方言(yan)(yan)、繁(fan)體字(zi)、少數民族語言(yan)(yan)文(wen)字(zi)的關系及(ji)學習(xi)使用(yong)問題，努力營(ying)造守法、健康、和(he)諧的社會(hui)語言(yan)(yan)文(wen)字(zi)環境。

　　增(zeng)強全(quan)社會的語(yu)言資(zi)源觀(guan)念和語(yu)言保護(hu)意(yi)識(shi)。積極開展(zhan)樹立語(yu)言資(zi)源觀(guan)念和科學保護(hu)意(yi)識(shi)的各項公益(yi)性活動。

　　加強各民族(zu)(zu)語(yu)(yu)言(yan)文字(zi)(zi)的(de)科(ke)學研究和(he)資(zi)(zi)源(yuan)開發利(li)用。加強語(yu)(yu)言(yan)資(zi)(zi)源(yuan)數字(zi)(zi)化(hua)建設(she)，推(tui)動語(yu)(yu)言(yan)資(zi)(zi)源(yuan)共享，充分挖(wa)掘、合理利(li)用語(yu)(yu)言(yan)資(zi)(zi)源(yuan)的(de)文化(hua)價值(zhi)和(he)經濟價值(zhi)。建立(li)和(he)完善語(yu)(yu)言(yan)資(zi)(zi)源(yuan)庫(ku)，探索方言(yan)使用和(he)保護的(de)科(ke)學途徑，用現代技術手(shou)段記錄保存(cun)少(shao)數民族(zu)(zu)瀕危語(yu)(yu)言(yan)。

　　（六）弘揚傳播中華優秀文化。

　　充分發(fa)揮語言文字傳(chuan)承弘揚中(zhong)華(hua)優秀文化的載體作用。積極開展中(zhong)華(hua)經典誦寫(xie)講等活動，加(jia)強中(zhong)華(hua)優秀文化傳(chuan)統(tong)教育和革命傳(chuan)統(tong)教育，提升(sheng)國民的文化素養和道(dao)德素養。

　　拓展深化(hua)與港澳臺地區的交流。建立民間語言(yan)文字(zi)協商機制，促(cu)進(jin)語言(yan)文字(zi)學術交流和語言(yan)文化(hua)交流，為港澳臺同(tong)胞學習使用普通話提(ti)供服務。

　　推(tui)進國際(ji)漢(han)語(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)。加強國際(ji)漢(han)語(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)師培訓、教(jiao)(jiao)(jiao)材(cai)建設和教(jiao)(jiao)(jiao)學研究，繼續推(tui)動漢(han)語(yu)相關水平(ping)測(ce)試(shi)向(xiang)海外拓(tuo)展，增強中華文化國際(ji)影響力。繼續發揮普通話、規范漢(han)字和《漢(han)語(yu)拼(pin)音方案》在(zai)國際(ji)漢(han)語(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)和海外華文教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)中的主(zhu)導作用。

　　提(ti)升中(zhong)文國際(ji)(ji)地位。促進中(zhong)文成為有關國際(ji)(ji)組織的正式工作語(yu)言、國際(ji)(ji)會(hui)(hui)議的會(hui)(hui)議語(yu)言，提(ti)升中(zhong)文在(zai)國際(ji)(ji)學術界(jie)的影響力(li)。擴大(da)、深化與世界(jie)各國和地區(qu)的語(yu)言文化交流與合作。

　　（七）加強語言文字法制建設。

　　 研(yan)(yan)究修(xiu)訂《國(guo)家(jia)通用語(yu)言(yan)文字法(fa)》，爭取在2020年前完(wan)成《國(guo)家(jia)通用語(yu)言(yan)文字法(fa)》的(de)修(xiu)訂工作。及時跟(gen)蹤、研(yan)(yan)究語(yu)言(yan)文字領域的(de)新(xin)情況、新(xin)問題，根據實際需要和研(yan)(yan)究成果，研(yan)(yan)究制定(ding)配套的(de)法(fa)規、規章。加(jia)強語(yu)言(yan)文字執法(fa)工作，增強公(gong)民依法(fa)使用語(yu)言(yan)文字的(de)意(yi)識，使有關法(fa)律(lv)規定(ding)落到實處(chu)。

　　第三章  重點工作

　　一、推廣普及

　　（一）語言文字規范化建設。

　　繼續實施語言(yan)文字規范(fan)化示(shi)范(fan)校(xiao)項(xiang)目(mu)。完善國(guo)家級(ji)和省級(ji)語言(yan)文字規范(fan)化示(shi)范(fan)校(xiao)項(xiang)目(mu)標準，將示(shi)范(fan)校(xiao)創建(jian)作(zuo)(zuo)為(wei)教育質(zhi)量監(jian)測、高校(xiao)教學評(ping)估、各(ge)級(ji)示(shi)范(fan)性學校(xiao)評(ping)審(shen)等工作(zuo)(zuo)的重(zhong)要內容。

　　繼續(xu)推(tui)進城(cheng)(cheng)市(shi)語(yu)言文(wen)字(zi)工作評估。堅持“重(zhong)在(zai)建設，重(zhong)在(zai)過(guo)程(cheng)，重(zhong)在(zai)實效”的原則(ze)，調整完善評估指標(biao)體系，對尚(shang)未(wei)達(da)標(biao)的城(cheng)(cheng)市(shi)加強指導(dao)、檢查、督(du)促。二(er)類(lei)城(cheng)(cheng)市(shi)在(zai)2015年、三(san)類(lei)城(cheng)(cheng)市(shi)在(zai)2020年完成達(da)標(biao)驗(yan)收。建立城(cheng)(cheng)市(shi)評估復檢制度，促進已達(da)標(biao)城(cheng)(cheng)市(shi)保持并不斷提(ti)高(gao)規范(fan)化水平。推(tui)動將語(yu)言文(wen)字(zi)規范(fan)化工作納(na)入文(wen)明(ming)城(cheng)(cheng)市(shi)創建、各級政(zheng)府及領導(dao)干部工作實績(ji)考(kao)核范(fan)圍(wei)。

　　開(kai)展區(qu)域(yu)語(yu)(yu)言(yan)文(wen)字(zi)規(gui)(gui)范化(hua)達標工(gong)作(zuo)。以(yi)城市為中心、輻射帶動(dong)農村地區(qu)，促進(jin)區(qu)域(yu)語(yu)(yu)言(yan)文(wen)字(zi)規(gui)(gui)范化(hua)水平(ping)整體提升(sheng)。由(you)省級語(yu)(yu)言(yan)文(wen)字(zi)工(gong)作(zuo)部門根據實(shi)際制訂區(qu)域(yu)語(yu)(yu)言(yan)文(wen)字(zi)規(gui)(gui)范化(hua)工(gong)作(zuo)推進(jin)方案(an)，開(kai)展試點，分(fen)步實(shi)施。

　　推(tui)進(jin)重點行(xing)業(ye)系統語言(yan)(yan)文(wen)字(zi)規(gui)范(fan)化工(gong)作(zuo)。推(tui)動學校、機關、新(xin)聞出版、廣播(bo)影視和(he)公(gong)共服務行(xing)業(ye)的語言(yan)(yan)文(wen)字(zi)規(gui)范(fan)化工(gong)作(zuo)，適時開展行(xing)業(ye)規(gui)范(fan)化示范(fan)單位創建評(ping)估工(gong)作(zuo)。推(tui)動軍隊系統語言(yan)(yan)文(wen)字(zi)規(gui)范(fan)化建設(she)和(he)普通(tong)話(hua)培訓測試工(gong)作(zuo)。

　　（二）國家通用語言文字培訓。

　　教師、校長(chang)(chang)（園(yuan)長(chang)(chang)）普(pu)通(tong)(tong)(tong)話培訓。新(xin)進教師普(pu)通(tong)(tong)(tong)話水(shui)平(ping)應(ying)符合教師資格所規(gui)定的普(pu)通(tong)(tong)(tong)話等級(ji)(ji)要求。全(quan)體教師都要參加普(pu)通(tong)(tong)(tong)話水(shui)平(ping)測試。對普(pu)通(tong)(tong)(tong)話水(shui)平(ping)未達標(biao)的中小學(xue)、幼(you)兒園(yuan)教師和(he)校長(chang)(chang)（園(yuan)長(chang)(chang)）進行普(pu)通(tong)(tong)(tong)話培訓，使其達到規(gui)定標(biao)準。開展國家(jia)級(ji)(ji)和(he)省級(ji)(ji)中華經典(dian)誦讀教育骨干教師培訓。

　　相關(guan)行業(ye)(ye)從業(ye)(ye)人(ren)員培(pei)訓(xun)。把國家通用語(yu)言(yan)文(wen)字培(pei)訓(xun)列為學校(xiao)、機關(guan)、新(xin)聞出版、廣播影視和公共(gong)服(fu)務行業(ye)(ye)從業(ye)(ye)人(ren)員培(pei)訓(xun)內容，加大(da)培(pei)訓(xun)力度(du)。開展多層(ceng)次語(yu)言(yan)文(wen)字應用能(neng)力培(pei)訓(xun)，滿足不同(tong)職業(ye)(ye)、不同(tong)崗(gang)位業(ye)(ye)務培(pei)訓(xun)要求。

　　進城務(wu)工(gong)人(ren)員(yuan)(yuan)普通(tong)話培訓。推動用人(ren)單(dan)位(wei)、勞動就(jiu)業服務(wu)部門和(he)進城務(wu)工(gong)人(ren)員(yuan)(yuan)輸出(chu)、輸入地(di)相(xiang)關(guan)部門對務(wu)工(gong)人(ren)員(yuan)(yuan)進行普通(tong)話培訓，提高其就(jiu)業能力。

　　二、基礎建設

　　（三）語言文字規范標準建設。

　　加(jia)強(qiang)語言(yan)(yan)文(wen)(wen)字(zi)規范標(biao)(biao)準統(tong)籌管理(li)。建(jian)立規范化(hua)、標(biao)(biao)準化(hua)工作長(chang)效機制(zhi)，構(gou)建(jian)和完善與《國(guo)家通用語言(yan)(yan)文(wen)(wen)字(zi)法》實(shi)施相配套(tao)的語言(yan)(yan)文(wen)(wen)字(zi)規范標(biao)(biao)準體系(xi)，加(jia)強(qiang)語言(yan)(yan)文(wen)(wen)字(zi)技術標(biao)(biao)準、管理(li)標(biao)(biao)準和工作標(biao)(biao)準建(jian)設，健全規范標(biao)(biao)準層級。

　　加強語(yu)(yu)言(yan)文字(zi)規(gui)范(fan)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)制訂和(he)修訂工作。重點(dian)制訂和(he)完善漢(han)字(zi)字(zi)形及(ji)(ji)屬性、普(pu)通話語(yu)(yu)音(yin)、地名、科技術(shu)語(yu)(yu)、外(wai)國(guo)(guo)(guo)人名地名譯(yi)寫等(deng)國(guo)(guo)(guo)家通用語(yu)(yu)言(yan)文字(zi)規(gui)范(fan)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)及(ji)(ji)評測認證標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)；研究制訂公共服務領(ling)域外(wai)文譯(yi)寫規(gui)范(fan)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)和(he)國(guo)(guo)(guo)際漢(han)語(yu)(yu)教育中的語(yu)(yu)言(yan)文字(zi)規(gui)范(fan)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)；主導(dao)中國(guo)(guo)(guo)語(yu)(yu)言(yan)文字(zi)國(guo)(guo)(guo)際標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)的制訂。加強語(yu)(yu)言(yan)文字(zi)規(gui)范(fan)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)特別是國(guo)(guo)(guo)際標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)研制人才的培養。

　　（四）語言數據庫和語料庫建設。

　　建設古今漢字(zi)(zi)全(quan)息(xi)數(shu)據(ju)庫。收(shou)集整理中(zhong)國(guo)古今漢字(zi)(zi)，包括國(guo)外應(ying)用漢字(zi)(zi)，理清漢字(zi)(zi)發(fa)展(zhan)演變(bian)的歷史(shi)，推動中(zhong)國(guo)文字(zi)(zi)的歷史(shi)傳(chuan)承(cheng)、現實應(ying)用及國(guo)際傳(chuan)播。

　　建設中國百(bai)(bai)年語言文字規范標準數據庫。收集整理(li)中國百(bai)(bai)年來的語言文字規范標準，建設語言文字規范標準數據庫。

　　建設(she)國(guo)家(jia)語(yu)言資源(yuan)動態(tai)流通(tong)(tong)語(yu)料(liao)庫(ku)。繼(ji)續建設(she)面向語(yu)言資源(yuan)監測(ce)的平(ping)面媒體(ti)、有聲媒體(ti)、網絡媒體(ti)和教育教材(cai)等國(guo)家(jia)語(yu)言資源(yuan)動態(tai)流通(tong)(tong)語(yu)料(liao)庫(ku)。完善(shan)現(xian)代漢語(yu)語(yu)料(liao)庫(ku)。

　　（五）語言國情調查。

　　開展語(yu)言(yan)(yan)國情(qing)調查(cha)。調查(cha)特定地區的語(yu)言(yan)(yan)文(wen)字(zi)(zi)使(shi)用情(qing)況(kuang)(kuang)，為地方經濟(ji)社會(hui)發(fa)展提供政策支持；調查(cha)機關、新聞出版、廣播影視、公(gong)共(gong)服(fu)務行(xing)業(ye)及(ji)其(qi)從(cong)業(ye)人(ren)員(yuan)的語(yu)言(yan)(yan)使(shi)用情(qing)況(kuang)(kuang)，為制定相(xiang)關行(xing)業(ye)語(yu)言(yan)(yan)文(wen)字(zi)(zi)政策和(he)滿(man)足語(yu)言(yan)(yan)使(shi)用需求提供服(fu)務；調查(cha)手語(yu)、盲文(wen)等特殊語(yu)言(yan)(yan)文(wen)字(zi)(zi)使(shi)用情(qing)況(kuang)(kuang)，為制訂完善手語(yu)、盲文(wen)規范標準，提高特殊教育質量提供服(fu)務；調查(cha)網絡、手機等新媒體語(yu)言(yan)(yan)和(he)外語(yu)詞、字(zi)(zi)母詞等的使(shi)用情(qing)況(kuang)(kuang)，加強(qiang)對虛擬空間語(yu)言(yan)(yan)使(shi)用的研究，制定相(xiang)關政策。

　　開展(zhan)語(yu)(yu)言(yan)普(pu)(pu)查(cha)(cha)。建立定期語(yu)(yu)言(yan)普(pu)(pu)查(cha)(cha)制度(du)，開展(zhan)普(pu)(pu)通(tong)話、漢(han)字、漢(han)語(yu)(yu)拼(pin)音等使用(yong)(yong)情(qing)況(kuang)普(pu)(pu)查(cha)(cha)；漢(han)語(yu)(yu)方(fang)言(yan)的(de)種類(lei)、分布區(qu)域、使用(yong)(yong)人(ren)(ren)群和使用(yong)(yong)變化狀(zhuang)況(kuang)普(pu)(pu)查(cha)(cha)；少數民(min)族語(yu)(yu)言(yan)及其(qi)方(fang)言(yan)的(de)種類(lei)、分布區(qu)域、使用(yong)(yong)人(ren)(ren)群和使用(yong)(yong)變化狀(zhuang)況(kuang)普(pu)(pu)查(cha)(cha)；跨境語(yu)(yu)言(yan)的(de)分布和使用(yong)(yong)情(qing)況(kuang)普(pu)(pu)查(cha)(cha)；外國(guo)語(yu)(yu)言(yan)文(wen)字在(zai)境內的(de)使用(yong)(yong)情(qing)況(kuang)普(pu)(pu)查(cha)(cha)。爭取在(zai)國(guo)家人(ren)(ren)口(kou)普(pu)(pu)查(cha)(cha)及其(qi)他相關調查(cha)(cha)中增列語(yu)(yu)言(yan)文(wen)字使用(yong)(yong)狀(zhuang)況(kuang)內容(rong)。

　　建立中國語言數據庫。繪制多媒體語言地圖(tu)，發布中國語言國情報告。促進語言普查數據的開發、利(li)用(yong)和社(she)會共享。

　　三、督查服務

　　（六）語言文字社會應用監督檢查和服務。

　　完善社(she)會語言(yan)生(sheng)(sheng)活(huo)(huo)監(jian)測平臺。監(jian)測研(yan)究語言(yan)使用實(shi)態和語言(yan)生(sheng)(sheng)活(huo)(huo)熱點，分析(xi)(xi)語言(yan)生(sheng)(sheng)活(huo)(huo)中的新(xin)現象，預測語言(yan)發(fa)(fa)展趨勢，定(ding)期發(fa)(fa)布語言(yan)生(sheng)(sheng)活(huo)(huo)狀況報(bao)告，并進行基(ji)于數據(ju)分析(xi)(xi)的語言(yan)戰略研(yan)究。

　　打造漢(han)語漢(han)字學習平臺。整合漢(han)語漢(han)字規范標準及信息資(zi)源(yuan)，提(ti)供資(zi)源(yuan)共享、技術開放的現(xian)代化(hua)助(zhu)教助(zhu)學模式，服務于中小學教學、公(gong)民學習和國(guo)際漢(han)語教育。

　　建(jian)設語言文(wen)字(zi)規范標(biao)準(zhun)督(du)查平臺和(he)測查認(ren)證系(xi)統。對傳(chuan)媒、出版物（重點是教材(cai)、工具(ju)書(shu)）、公共(gong)場所、信息技(ji)術產(chan)品以及漢(han)字(zi)輸入系(xi)統中的語言文(wen)字(zi)使用狀況，進行規范標(biao)準(zhun)符合(he)性(xing)的測查認(ren)證和(he)監督(du)管(guan)理。

　　建(jian)設國家語(yu)(yu)言文(wen)字(zi)咨詢(xun)服務(wu)平臺和語(yu)(yu)言文(wen)字(zi)應用(yong)服務(wu)系統(tong)。面向社會開展語(yu)(yu)言文(wen)字(zi)政策法規、規范標準、應用(yong)業務(wu)等的(de)免費咨詢(xun)服務(wu)。加(jia)強對網絡語(yu)(yu)言、新(xin)詞新(xin)語(yu)(yu)等的(de)規范引導(dao)。組織開展外語(yu)(yu)中文(wen)譯名(ming)的(de)監(jian)測、規范、審(shen)定和發布工作(zuo)。

　　（七）國家語言應急服務和語言援助服務。

　　建(jian)立(li)國(guo)家語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)(yan)應急服(fu)務(wu)和(he)援助(zhu)機制(zhi)(zhi)(zhi)。根據國(guo)家戰略需(xu)求(qiu)，制(zhi)(zhi)(zhi)定(ding)應對(dui)國(guo)際事(shi)務(wu)和(he)突(tu)發事(shi)件的關(guan)(guan)鍵語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)(yan)政策，建(jian)設(she)國(guo)家多語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)(yan)能力人(ren)才(cai)(cai)資源庫。促進制(zhi)(zhi)(zhi)訂外語(yu)(yu)(yu)語(yu)(yu)(yu)種(zhong)學習(xi)和(he)使用規劃。推動(dong)社(she)會建(jian)立(li)應急和(he)特定(ding)領域專業語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)(yan)人(ren)才(cai)(cai)的招募(mu)儲(chu)備機制(zhi)(zhi)(zhi)，提(ti)供(gong)突(tu)發條件下的語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)(yan)應急服(fu)務(wu)。及時(shi)為(wei)國(guo)家有關(guan)(guan)部門就我國(guo)海域、疆域等相(xiang)關(guan)(guan)地(di)名(ming)和(he)天(tian)體命名(ming)提(ti)供(gong)語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)(yan)文字方面(mian)的支(zhi)持和(he)服(fu)務(wu)。發揮(hui)語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)(yan)社(she)團(tuan)作用，建(jian)立(li)語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)(yan)志愿者人(ren)才(cai)(cai)庫，廣泛吸納(na)雙(shuang)語(yu)(yu)(yu)、多語(yu)(yu)(yu)人(ren)才(cai)(cai)，為(wei)社(she)會提(ti)供(gong)語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)(yan)援助(zhu)。

　　（八）手語盲文規范和推廣。

　　加快手(shou)(shou)(shou)語(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)、盲(mang)(mang)文(wen)(wen)(wen)(wen)規范(fan)(fan)標(biao)準(zhun)(zhun)研(yan)制。加強(qiang)(qiang)(qiang)國(guo)(guo)家(jia)通(tong)用(yong)(yong)(yong)手(shou)(shou)(shou)語(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)和(he)盲(mang)(mang)文(wen)(wen)(wen)(wen)規范(fan)(fan)化(hua)、標(biao)準(zhun)(zhun)化(hua)、信息化(hua)建設(she)(she)，修訂(ding)通(tong)用(yong)(yong)(yong)盲(mang)(mang)文(wen)(wen)(wen)(wen)國(guo)(guo)家(jia)標(biao)準(zhun)(zhun)，研(yan)制通(tong)用(yong)(yong)(yong)手(shou)(shou)(shou)語(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)國(guo)(guo)家(jia)標(biao)準(zhun)(zhun)，研(yan)制手(shou)(shou)(shou)語(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)、盲(mang)(mang)文(wen)(wen)(wen)(wen)水平等(deng)(deng)級標(biao)準(zhun)(zhun)和(he)手(shou)(shou)(shou)語(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)翻譯(yi)員等(deng)(deng)級標(biao)準(zhun)(zhun)。根據需(xu)求，研(yan)究制定(ding)少(shao)數民族手(shou)(shou)(shou)語(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)、盲(mang)(mang)文(wen)(wen)(wen)(wen)。加強(qiang)(qiang)(qiang)手(shou)(shou)(shou)語(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)、盲(mang)(mang)文(wen)(wen)(wen)(wen)推廣運用(yong)(yong)(yong)。結合(he)特(te)殊(shu)教育學校課程改革，推廣使用(yong)(yong)(yong)國(guo)(guo)家(jia)通(tong)用(yong)(yong)(yong)手(shou)(shou)(shou)語(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)、盲(mang)(mang)文(wen)(wen)(wen)(wen)。培(pei)育和(he)發展手(shou)(shou)(shou)語(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)、盲(mang)(mang)文(wen)(wen)(wen)(wen)社會服務機構(gou)，為聽力、視力殘疾人(ren)提(ti)供國(guo)(guo)家(jia)通(tong)用(yong)(yong)(yong)手(shou)(shou)(shou)語(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)、盲(mang)(mang)文(wen)(wen)(wen)(wen)翻譯(yi)和(he)語(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)音(yin)閱讀、提(ti)示等(deng)(deng)服務。加強(qiang)(qiang)(qiang)手(shou)(shou)(shou)語(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)、盲(mang)(mang)文(wen)(wen)(wen)(wen)基礎研(yan)究。重(zhong)視手(shou)(shou)(shou)語(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)、盲(mang)(mang)文(wen)(wen)(wen)(wen)高層次人(ren)才(cai)培(pei)養和(he)研(yan)究機構(gou)建設(she)(she)，充(chong)分發揮(hui)國(guo)(guo)家(jia)手(shou)(shou)(shou)語(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)和(he)盲(mang)(mang)文(wen)(wen)(wen)(wen)研(yan)究中心作用(yong)(yong)(yong)。

　　四、能力提升

　　（九）構建語言文字應用能力測評體系。

　　推進和(he)(he)(he)完善(shan)(shan)普(pu)(pu)(pu)通話水平(ping)(ping)測試(shi)(shi)、漢字應用(yong)水平(ping)(ping)測試(shi)(shi)和(he)(he)(he)漢語能(neng)力(li)(li)測試(shi)(shi)。加(jia)快推進普(pu)(pu)(pu)通話培訓測試(shi)(shi)的(de)信息化建(jian)設和(he)(he)(he)資源建(jian)設，推進計算機(ji)輔助(zhu)普(pu)(pu)(pu)通話水平(ping)(ping)測試(shi)(shi)。適時修訂(ding)《普(pu)(pu)(pu)通話水平(ping)(ping)測試(shi)(shi)大綱》。編寫系列(lie)普(pu)(pu)(pu)通話學習教材，研制和(he)(he)(he)推行中小學生普(pu)(pu)(pu)通話水平(ping)(ping)測試(shi)(shi)標準(zhun)。修訂(ding)和(he)(he)(he)完善(shan)(shan)《漢字應用(yong)水平(ping)(ping)測試(shi)(shi)大綱》，完善(shan)(shan)測試(shi)(shi)系統(tong)，加(jia)大漢字應用(yong)水平(ping)(ping)測試(shi)(shi)推進力(li)(li)度。總結試(shi)(shi)點經驗，修訂(ding)和(he)(he)(he)完善(shan)(shan)《漢語能(neng)力(li)(li)標準(zhun)》和(he)(he)(he)《漢語應用(yong)能(neng)力(li)(li)測試(shi)(shi)大綱》，推進漢語能(neng)力(li)(li)測試(shi)(shi)。

　　（十）提升學生語言文字應用能力。

　　提升幼兒(er)普通話(hua)水平。幼兒(er)園要(yao)創設自由(you)、寬松(song)的普通話(hua)交流環境，引導幼兒(er)學會傾聽(ting)并(bing)能清楚地用普通話(hua)表達，培養閱讀興趣(qu)，養成良好(hao)閱讀習慣。

　　加(jia)(jia)強(qiang)學(xue)(xue)生語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)應用能(neng)力(li)(li)培養。中(zhong)小學(xue)(xue)校(xiao)要(yao)(yao)依據語(yu)文(wen)課程標準組織教學(xue)(xue)，加(jia)(jia)強(qiang)識字(zi)與寫(xie)(xie)字(zi)、口(kou)語(yu)交(jiao)際、閱(yue)讀、寫(xie)(xie)作等(deng)方面的(de)教學(xue)(xue)，加(jia)(jia)強(qiang)中(zhong)小學(xue)(xue)規(gui)范漢(han)字(zi)書寫(xie)(xie)教育，注重語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)的(de)綜(zong)(zong)合運(yun)用，全(quan)面提高中(zhong)小學(xue)(xue)生聽說讀寫(xie)(xie)能(neng)力(li)(li)。中(zhong)等(deng)職業(ye)學(xue)(xue)校(xiao)和高等(deng)學(xue)(xue)校(xiao)要(yao)(yao)科(ke)學(xue)(xue)設置語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)相關(guan)課程，以提高語(yu)文(wen)鑒賞(shang)能(neng)力(li)(li)、文(wen)字(zi)書寫(xie)(xie)能(neng)力(li)(li)和語(yu)言(yan)表達與交(jiao)際能(neng)力(li)(li)為重點，全(quan)面提升(sheng)學(xue)(xue)生的(de)語(yu)文(wen)素養及語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)綜(zong)(zong)合運(yun)用能(neng)力(li)(li)。

　　建立(li)并完(wan)善學(xue)(xue)生(sheng)語(yu)言文字應用能力評(ping)價(jia)標準。分級(ji)分類制訂高校(xiao)學(xue)(xue)生(sheng)和中小學(xue)(xue)生(sheng)語(yu)言文字應用能力評(ping)價(jia)標準和測評(ping)辦法，將口(kou)語(yu)表達、漢(han)字書寫納入語(yu)文教(jiao)學(xue)(xue)和評(ping)價(jia)范圍。

　　（十一）提升國民語言文字應用能力。

　　提高(gao)教師(shi)(shi)的(de)語(yu)言文字應(ying)用(yong)(yong)能(neng)力(li)。在教師(shi)(shi)資(zi)格(ge)標準中明確國家通用(yong)(yong)語(yu)言文字應(ying)用(yong)(yong)能(neng)力(li)要求(qiu)。將語(yu)言文字納入教師(shi)(shi)培(pei)養和培(pei)訓的(de)重要內容，全面提高(gao)教師(shi)(shi)的(de)語(yu)言文字應(ying)用(yong)(yong)能(neng)力(li)。

　　提高相關職(zhi)業(ye)(ye)人群的語言文字(zi)應(ying)用(yong)能(neng)力。健全學校(xiao)、機關、新聞出(chu)版、廣播影(ying)視(shi)和(he)公共(gong)服(fu)務行業(ye)(ye)等相關行業(ye)(ye)從業(ye)(ye)人員(yuan)的語言文字(zi)應(ying)用(yong)能(neng)力職(zhi)業(ye)(ye)標(biao)準。

　　提(ti)倡國(guo)民(min)(min)發展多語能力。在發揮(hui)國(guo)家通用語言(yan)文(wen)(wen)字(zi)主導(dao)作(zuo)用的前提(ti)下(xia)，根據(ju)需要，合理規劃，為(wei)提(ti)升國(guo)民(min)(min)多種語言(yan)文(wen)(wen)字(zi)應用能力創造條件。

　　五、科學保護

　　（十二）各民族語言文字科學記錄和保存。

　　建設中國(guo)語言(yan)資源有聲數據庫(ku)。科學設計，統一(yi)規劃，調查收集普(pu)通(tong)話、漢語方言(yan)、少數民族語言(yan)的有聲語料，整理(li)保(bao)存(cun)和深入開(kai)發(fa)利用，科學保(bao)存(cun)中國(guo)各民族語言(yan)實態。

　　（十三）少數民族語言文字信息化建設。

　　研制少數民族語言文(wen)字規范標(biao)準。加快制訂社會應用(yong)和信息化急需(xu)的少數民族語言文(wen)字基礎規范標(biao)準。做好(hao)少數民族語言的術語規范化工(gong)作(zuo)。

　　建(jian)設(she)少數民(min)族(zu)語(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)文(wen)字(zi)數據庫。收集梳(shu)理少數民(min)族(zu)語(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)文(wen)字(zi)的發(fa)展歷史(shi)和(he)文(wen)化(hua)信息，建(jian)設(she)少數民(min)族(zu)語(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)文(wen)化(hua)資源庫和(he)傳統(tong)通用少數民(min)族(zu)語(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)的大規(gui)模語(yu)(yu)(yu)(yu)料庫。

　　（十四）少數民族瀕危語言搶救和保護。

　　支持國(guo)家民(min)委(wei)完成20種少(shao)數民(min)族(zu)(zu)瀕危語言(yan)的調(diao)查工(gong)作，出版(ban)《中國(guo)少(shao)數民(min)族(zu)(zu)語言(yan)文字保護叢書》。

　　六、文化傳承

　　（十五）中華經典誦寫講行動。

　　推進(jin)學校(xiao)開展中(zhong)華經(jing)(jing)典誦(song)寫(xie)(xie)(xie)講(jiang)行動(dong)(dong)。各級各類(lei)學校(xiao)要加(jia)強經(jing)(jing)典誦(song)讀(du)(du)和(he)規范(fan)漢字書寫(xie)(xie)(xie)教(jiao)育(yu)，廣泛深入開展中(zhong)華經(jing)(jing)典誦(song)讀(du)(du)、書寫(xie)(xie)(xie)、講(jiang)解的(de)(de)社團活動(dong)(dong)和(he)校(xiao)外活動(dong)(dong)。組(zu)織誦(song)寫(xie)(xie)(xie)講(jiang)下基(ji)層(ceng)活動(dong)(dong)，對師生進(jin)行誦(song)寫(xie)(xie)(xie)講(jiang)輔導。加(jia)強誦(song)寫(xie)(xie)(xie)講(jiang)的(de)(de)研究，包括(kuo)誦(song)寫(xie)(xie)(xie)講(jiang)與語文(wen)教(jiao)育(yu)、養(yang)成(cheng)教(jiao)育(yu)、青少年(nian)成(cheng)長、人(ren)文(wen)情感培養(yang)等(deng)方面(mian)關系(xi)和(he)作用的(de)(de)研究。探索以中(zhong)華經(jing)(jing)典誦(song)讀(du)(du)、書寫(xie)(xie)(xie)教(jiao)育(yu)為基(ji)礎的(de)(de)誦(song)寫(xie)(xie)(xie)講(jiang)教(jiao)育(yu)教(jiao)學方法(fa)。

　　建設(she)中華經典誦寫(xie)講行動社會參與(yu)平臺。繼續舉辦(ban)中華經典誦讀、規范漢字書寫(xie)賽事等系(xi)列活動。舉辦(ban)傳統(tong)(tong)節(jie)日(ri)誦讀活動。通過對傳統(tong)(tong)節(jie)日(ri)經典詩文(wen)、民間(jian)習俗的梳理、篩選，挖掘傳統(tong)(tong)節(jie)日(ri)的文(wen)化內涵，運用多種(zhong)形式予以呈現，增強傳統(tong)(tong)節(jie)日(ri)的吸引力和影響(xiang)力。

　　建設(she)中華經典誦寫講資(zi)源庫(ku)。遴選體現中華民族優秀文化(hua)傳(chuan)統(tong)和(he)革命傳(chuan)統(tong)、符(fu)合社會主義核心價值(zhi)體系的(de)經典詩文及反映傳(chuan)統(tong)節日、各民族文化(hua)的(de)優秀篇章，建設(she)中華經典誦寫講資(zi)源庫(ku)，以(yi)誦讀、書(shu)寫、講解(jie)等(deng)形式予(yu)以(yi)記錄、保存和(he)展(zhan)示、傳(chuan)播，促(cu)進優秀傳(chuan)統(tong)文化(hua)和(he)革命文化(hua)傳(chuan)承體系建設(she)。

　　（十六）港澳臺地區及海外合作交流。

　　服(fu)務(wu)港澳(ao)同(tong)胞普通話(hua)(hua)學(xue)(xue)習和培訓(xun)測試(shi)。根據港澳(ao)同(tong)胞學(xue)(xue)習普通話(hua)(hua)的(de)需求，對港澳(ao)同(tong)胞普通話(hua)(hua)水平測試(shi)、港澳(ao)地區(qu)教師普通話(hua)(hua)培訓(xun)、內地和港澳(ao)地區(qu)學(xue)(xue)生暑期普通話(hua)(hua)交流項(xiang)目提供(gong)支持和服(fu)務(wu)。合作開展普通話(hua)(hua)培訓(xun)測試(shi)的(de)科學(xue)(xue)研究(jiu)。

　　推動(dong)海峽兩岸語(yu)(yu)言文(wen)(wen)(wen)字(zi)業務交流。積(ji)極推動(dong)兩岸合(he)(he)作(zuo)編纂(zuan)中華語(yu)(yu)文(wen)(wen)(wen)工(gong)(gong)具書(shu)工(gong)(gong)作(zuo)，完(wan)善“中華語(yu)(yu)文(wen)(wen)(wen)知識庫”網站建設(she)，推動(dong)兩岸語(yu)(yu)言文(wen)(wen)(wen)字(zi)智庫、合(he)(he)作(zuo)開展普通(tong)話培(pei)訓測試等項目的實施，舉辦兩岸語(yu)(yu)言文(wen)(wen)(wen)字(zi)學術研討(tao)會及(ji)語(yu)(yu)言文(wen)(wen)(wen)化交流論壇，繼續開展術語(yu)(yu)和專有名詞(ci)等的研究規范工(gong)(gong)作(zuo)，推動(dong)異讀詞(ci)審(shen)音、漢語(yu)(yu)文(wen)(wen)(wen)本簡繁轉換系(xi)統研發、字(zi)詞(ci)對應數(shu)據庫研制等方面的合(he)(he)作(zuo)。實施兩岸青少年(nian)語(yu)(yu)言文(wen)(wen)(wen)化交流項目。

　　鼓勵海(hai)外僑胞來華(hua)學習漢語。舉辦海(hai)外華(hua)人華(hua)僑子(zi)弟(di)“母語尋根”夏令(ling)營活動，實施海(hai)外華(hua)文(wen)教(jiao)師普通話培訓工(gong)程。

　　加大普通話培訓(xun)測(ce)試(shi)的(de)(de)海外(wai)(wai)推廣力度。深化與境外(wai)(wai)相關機構在普通話培訓(xun)測(ce)試(shi)、漢語口語水平測(ce)試(shi)等方(fang)面的(de)(de)合(he)作，進一步(bu)拓展在境外(wai)(wai)的(de)(de)培訓(xun)測(ce)試(shi)范圍。推進國家通用語言文(wen)字培訓(xun)測(ce)試(shi)與國際漢語教育、海外(wai)(wai)華(hua)文(wen)教育的(de)(de)有(you)效(xiao)對接(jie)。

　　第四章  創新與保障

　　 一、創新理念思路

　　更(geng)新工作理念。適應時(shi)代(dai)(dai)發展(zhan)(zhan)，積(ji)極(ji)培育和樹立語言文(wen)(wen)(wen)字(zi)的(de)(de)新理念。語言文(wen)(wen)(wen)字(zi)是國(guo)家的(de)(de)戰(zhan)略性文(wen)(wen)(wen)化資(zi)源，是建(jian)設創新型(xing)國(guo)家、建(jian)設人力(li)資(zi)源強(qiang)國(guo)、推(tui)進(jin)(jin)(jin)中國(guo)特色新型(xing)工業(ye)化、信息化、城(cheng)鎮化和農業(ye)現(xian)代(dai)(dai)化的(de)(de)基礎性資(zi)源；推(tui)進(jin)(jin)(jin)語言文(wen)(wen)(wen)字(zi)事(shi)業(ye)科(ke)學發展(zhan)(zhan)，是實現(xian)教(jiao)育現(xian)代(dai)(dai)化的(de)(de)必備(bei)條(tiao)件，是推(tui)動社(she)會(hui)主義文(wen)(wen)(wen)化大發展(zhan)(zhan)大繁榮(rong)、推(tui)進(jin)(jin)(jin)社(she)會(hui)主義文(wen)(wen)(wen)化強(qiang)國(guo)建(jian)設的(de)(de)重要內容，是維護國(guo)家主權(quan)、尊嚴和核心(xin)利益(yi)的(de)(de)戰(zhan)略需要，是促進(jin)(jin)(jin)國(guo)家統一、民族團結、經濟發展(zhan)(zhan)、社(she)會(hui)進(jin)(jin)(jin)步、提升我國(guo)國(guo)際(ji)地位(wei)和國(guo)際(ji)影響力(li)的(de)(de)迫切要求。

　　轉變(bian)工作(zuo)思(si)路。語言(yan)文字工作(zuo)要(yao)拓寬視(shi)野看作(zuo)用，融入(ru)發(fa)(fa)展促發(fa)(fa)展，積(ji)極融入(ru)國家(jia)發(fa)(fa)展大(da)局，積(ji)極爭(zheng)取各級政府(fu)和社(she)會各界的支持(chi)，主動(dong)與包括教育工作(zuo)在(zai)內的經(jing)濟社(she)會發(fa)(fa)展等各項工作(zuo)有機(ji)結合，努力探索新(xin)的事業發(fa)(fa)展增長點和工作(zuo)著力點，在(zai)提(ti)供支撐(cheng)和服務的過(guo)程中實現(xian)自(zi)身價值，推進自(zi)身的發(fa)(fa)展。

　　完善工(gong)(gong)作(zuo)內容(rong)。語(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)字(zi)工(gong)(gong)作(zuo)要自覺履行“大力(li)(li)推廣(guang)和規范使用(yong)(yong)國(guo)(guo)家(jia)通用(yong)(yong)語(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)字(zi)，科學(xue)保護各民族(zu)(zu)語(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)字(zi)”的基本職責，努力(li)(li)實(shi)現工(gong)(gong)作(zuo)內容(rong)的拓展，進一步增強服(fu)(fu)務意(yi)識、提升服(fu)(fu)務能力(li)(li)、創新服(fu)(fu)務方式，做好語(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)字(zi)社會咨詢服(fu)(fu)務工(gong)(gong)作(zuo)，堅(jian)持監(jian)督檢查與社會服(fu)(fu)務并重；要注重語(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)字(zi)工(gong)(gong)作(zuo)法制化(hua)(hua)(hua)、規范化(hua)(hua)(hua)、標準化(hua)(hua)(hua)、信(xin)息化(hua)(hua)(hua)建設(she)，注重推廣(guang)普及國(guo)(guo)家(jia)通用(yong)(yong)語(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)字(zi)質量水平的提高，加大投入(ru)力(li)(li)度，在(zai)農(nong)村、邊(bian)遠、民族(zu)(zu)地(di)區扎實(shi)推廣(guang)普及國(guo)(guo)家(jia)通用(yong)(yong)語(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)字(zi)，注重發揮語(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)字(zi)在(zai)傳承弘揚中(zhong)華優秀文(wen)化(hua)(hua)(hua)中(zhong)的重要作(zuo)用(yong)(yong)。

　　二、創新工作機制

　　 建立和(he)完善(shan)全國(guo)語(yu)(yu)言文字(zi)(zi)工(gong)作(zuo)(zuo)“政府(fu)主導、語(yu)(yu)委統籌(chou)、部(bu)門支(zhi)持(chi)、社(she)會(hui)參與(yu)”的(de)(de)管理體(ti)制。進一(yi)步明確各級政府(fu)對語(yu)(yu)言文字(zi)(zi)工(gong)作(zuo)(zuo)的(de)(de)主導責任(ren)，切實加(jia)強對語(yu)(yu)言文字(zi)(zi)工(gong)作(zuo)(zuo)的(de)(de)領導和(he)支(zhi)持(chi)。各級教育(yu)行(xing)政部(bu)門（語(yu)(yu)言文字(zi)(zi)工(gong)作(zuo)(zuo)部(bu)門）要切實履行(xing)統籌(chou)職能，充分(fen)發揮語(yu)(yu)委成員單位的(de)(de)作(zuo)(zuo)用，積極爭取相關(guan)部(bu)門和(he)社(she)會(hui)組織的(de)(de)支(zhi)持(chi)，建立和(he)完善(shan)分(fen)工(gong)協作(zuo)(zuo)、齊(qi)抓(zhua)共管、協調有(you)效的(de)(de)工(gong)作(zuo)(zuo)機制，從體(ti)制和(he)機制上確保語(yu)(yu)言文字(zi)(zi)工(gong)作(zuo)(zuo)的(de)(de)有(you)序開(kai)展。

　　 建立(li)健(jian)全(quan)語(yu)(yu)委(wei)議事機制(zhi)。建立(li)健(jian)全(quan)語(yu)(yu)委(wei)全(quan)體(ti)(ti)會(hui)議、語(yu)(yu)委(wei)咨詢委(wei)員會(hui)、外語(yu)(yu)中文(wen)譯寫規(gui)范部際(ji)聯席(xi)會(hui)議及專家委(wei)員會(hui)，以及各(ge)專業機構、專項(xiang)工作組(zu)等(deng)制(zhi)度或(huo)組(zu)織(zhi)。充(chong)分依靠各(ge)成(cheng)員單位和相(xiang)關(guan)部門，充(chong)分發揮(hui)專家群體(ti)(ti)的(de)才智和作用。建立(li)健(jian)全(quan)語(yu)(yu)言(yan)文(wen)字及相(xiang)關(guan)領域學(xue)術團體(ti)(ti)和社會(hui)組(zu)織(zhi)，積極支持其開展或(huo)參加語(yu)(yu)言(yan)文(wen)字方面的(de)宣(xuan)傳(chuan)教育、學(xue)術研(yan)究、業務培訓、合(he)作交(jiao)流、維權(quan)自律等(deng)活動。

　　三、創新管理服務

　　 依(yi)法(fa)(fa)(fa)加強(qiang)監(jian)督(du)檢查。將(jiang)國(guo)家通用語言(yan)文字(zi)規范要求(qiu)納(na)入地方各級政府行(xing)政執法(fa)(fa)(fa)督(du)查范圍(wei)，建立綜合執法(fa)(fa)(fa)機制，完(wan)善(shan)和(he)細化執法(fa)(fa)(fa)程序和(he)標(biao)準，切實依(yi)法(fa)(fa)(fa)加強(qiang)監(jian)督(du)檢查。充分尊重和(he)依(yi)靠(kao)人(ren)大監(jian)督(du)、司(si)法(fa)(fa)(fa)監(jian)督(du)、群眾監(jian)督(du)、輿論(lun)監(jian)督(du)等，健全(quan)語言(yan)文字(zi)法(fa)(fa)(fa)律法(fa)(fa)(fa)規的監(jian)督(du)執行(xing)機制。

　　建(jian)立長(chang)效(xiao)協調督查機制(zhi)。將語言文(wen)字(zi)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)要求(qiu)納(na)入(ru)各(ge)級政(zheng)府及教育行(xing)政(zheng)部(bu)(bu)門（語言文(wen)字(zi)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)部(bu)(bu)門）年度工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)總(zong)結和相關干部(bu)(bu)考核(he)范(fan)(fan)圍。在(zai)有關部(bu)(bu)門的配合下，將語言文(wen)字(zi)規范(fan)(fan)要求(qiu)納(na)入(ru)精(jing)神文(wen)明(ming)建(jian)設(she)、普法宣傳教育、機關行(xing)文(wen)規范(fan)(fan)、教育督導、新聞出版(ban)編校質量、廣播影視制(zhi)作(zuo)(zuo)播出質量、工(gong)(gong)商行(xing)政(zheng)監管和城市市容管理等范(fan)(fan)圍，并建(jian)立相應機制(zhi)或(huo)制(zhi)度。

　　創新(xin)監(jian)督檢查(cha)(cha)方(fang)式(shi)。加強和改(gai)進(jin)行(xing)(xing)政督查(cha)(cha)的(de)(de)(de)(de)方(fang)式(shi)和手段，提(ti)高依(yi)法(fa)行(xing)(xing)政的(de)(de)(de)(de)水平(ping)(ping)和實效。探索(suo)并(bing)建立運用法(fa)律、行(xing)(xing)政、教(jiao)育(yu)、科技(ji)、自律等(deng)綜(zong)合手段實施(shi)督查(cha)(cha)的(de)(de)(de)(de)新(xin)體(ti)系。建設基于數字(zi)網(wang)絡(luo)技(ji)術的(de)(de)(de)(de)，覆蓋廣泛、查(cha)(cha)詢便捷的(de)(de)(de)(de)社會語言(yan)文字(zi)規范應(ying)用監(jian)督檢查(cha)(cha)與服務網(wang)絡(luo)平(ping)(ping)臺，實行(xing)(xing)科學有效的(de)(de)(de)(de)監(jian)督檢查(cha)(cha)。

　　創新(xin)服務(wu)(wu)(wu)方式(shi)。通過(guo)協作(zuo)機制或聯席會(hui)議制度(du)等方式(shi)，為(wei)經(jing)濟、民政、國(guo)土、民族(zu)、外交、國(guo)防(fang)等部門提供(gong)語(yu)言(yan)(yan)文字(zi)業(ye)務(wu)(wu)(wu)服務(wu)(wu)(wu)，促(cu)進(jin)經(jing)濟社(she)會(hui)發展(zhan)，維護(hu)國(guo)家(jia)主權統(tong)一和(he)核心(xin)利益(yi)。通過(guo)與學校、學術團體、社(she)會(hui)組(zu)織等單(dan)位的合(he)作(zuo)，為(wei)相關行業(ye)提供(gong)語(yu)言(yan)(yan)文字(zi)方面的專(zhuan)業(ye)培(pei)訓(xun)、職業(ye)培(pei)訓(xun)和(he)評估測試等服務(wu)(wu)(wu)。通過(guo)網(wang)絡(luo)服務(wu)(wu)(wu)平臺、各種媒體和(he)相關社(she)會(hui)活(huo)動，宣傳國(guo)家(jia)語(yu)言(yan)(yan)文字(zi)法律法規、政策制度(du)，推廣普及國(guo)家(jia)通用語(yu)言(yan)(yan)文字(zi)，提供(gong)語(yu)言(yan)(yan)文字(zi)咨詢(xun)服務(wu)(wu)(wu)和(he)應(ying)急援助(zhu)。推進(jin)語(yu)言(yan)(yan)文字(zi)工作(zuo)系統(tong)政務(wu)(wu)(wu)信息化(hua)建設(she)。結合(he)文化(hua)產(chan)業(ye)發展(zhan)，注重開發語(yu)言(yan)(yan)資源(yuan)，支持發展(zhan)語(yu)言(yan)(yan)產(chan)業(ye)，為(wei)社(she)會(hui)提供(gong)多樣化(hua)語(yu)言(yan)(yan)文字(zi)服務(wu)(wu)(wu)。

　　四、擴大對外開放

　　進一步擴大(da)語(yu)言文(wen)字工作(zuo)的對(dui)外開放程度(du)。通(tong)過(guo)多種途徑加強語(yu)言文(wen)字的對(dui)外交流(liu)和(he)(he)傳(chuan)播(bo)，擴大(da)中華(hua)語(yu)言文(wen)字的國際影響力，拓展(zhan)中華(hua)文(wen)化傳(chuan)播(bo)的廣度(du)和(he)(he)深度(du)。

　　建立健全與相關(guan)涉外(wai)(wai)機(ji)構(gou)、對外(wai)(wai)傳播(bo)機(ji)構(gou)的(de)協(xie)作(zuo)關(guan)系和(he)(he)協(xie)作(zuo)機(ji)制，通過孔(kong)子學院教(jiao)學、海外(wai)(wai)中國文(wen)化中心(xin)活動(dong)、高校來華留(liu)學生教(jiao)育(yu)、對外(wai)(wai)漢語(yu)培訓、對外(wai)(wai)傳播(bo)媒體和(he)(he)新媒體的(de)宣傳報(bao)道，以(yi)及節目(mu)交流、民(min)間(jian)外(wai)(wai)交、青年交流活動(dong)等各(ge)種(zhong)方式和(he)(he)途(tu)徑，積極主動(dong)地對外(wai)(wai)傳播(bo)包括語(yu)言文(wen)字在內的(de)中華文(wen)化，為展示當代中國和(he)(he)平發(fa)展的(de)國家形象(xiang)和(he)(he)增進世界人(ren)民(min)對中國的(de)理解信任發(fa)揮積極作(zuo)用(yong)。

　　五、強化人才保障

　　創新管(guan)理(li)隊伍培(pei)訓(xun)(xun)(xun)方式。建(jian)立(li)培(pei)訓(xun)(xun)(xun)制度，通(tong)過舉辦“中(zhong)央普通(tong)話(hua)進修班”，實施中(zhong)青年骨干海(hai)外研修計劃、語言文字管(guan)理(li)干部崗位培(pei)訓(xun)(xun)(xun)和專題研修、測試員提高(gao)培(pei)訓(xun)(xun)(xun)等(deng)項目(mu)，對語言文字專兼職管(guan)理(li)隊伍開展上(shang)崗培(pei)訓(xun)(xun)(xun)和定期(qi)輪訓(xun)(xun)(xun)，建(jian)設高(gao)水(shui)平、專業(ye)化(hua)的管(guan)理(li)隊伍和測試員隊伍。以(yi)現有資源(yuan)為(wei)基礎，建(jian)立(li)國家(jia)級(ji)培(pei)訓(xun)(xun)(xun)基地。

　　加大專家(jia)隊伍培(pei)養(yang)力度(du)。通(tong)過(guo)科研資助(zhu)、出國研修、重點培(pei)養(yang)等(deng)方式(shi)遴(lin)選培(pei)養(yang)一批優(you)秀(xiu)的語(yu)言(yan)文字專家(jia)，改善(shan)工作條件，完善(shan)用人機制(zhi)，進一步發揮專家(jia)學者在學術理論(lun)和(he)政策(ce)研究、規范(fan)標準研制(zhi)和(he)咨(zi)詢(xun)服務(wu)中的作用。

　　健全獎勵制度。對在(zai)國家語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)事業發展(zhan)中做出(chu)突(tu)出(chu)貢獻的組織(zhi)和個人，按國家有關規定予以表(biao)彰(zhang)獎勵。

　　六、提高科研水平

　　發(fa)揮科學研究(jiu)(jiu)的(de)支(zhi)(zhi)撐(cheng)作用(yong)。圍繞國(guo)家經濟、政(zheng)治、文(wen)(wen)化、社會、生(sheng)態文(wen)(wen)明建設和(he)語言文(wen)(wen)字方針政(zheng)策(ce)、規范標準，以(yi)及社會語言生(sheng)活(huo)中的(de)重大問題和(he)熱點問題，開展(zhan)戰(zhan)略(lve)性、前瞻性、對策(ce)性研究(jiu)(jiu)，為(wei)語言文(wen)(wen)字事(shi)業改革(ge)發(fa)展(zhan)提供有力支(zhi)(zhi)撐(cheng)和(he)智力支(zhi)(zhi)持。

　　加強(qiang)科研(yan)(yan)(yan)管(guan)理和(he)(he)機構建設。積極整合相(xiang)關研(yan)(yan)(yan)究力量，充分發揮(hui)高等學校、科研(yan)(yan)(yan)院(yuan)所和(he)(he)學術團體的作用(yong)，重點建設好國(guo)家語委(wei)科研(yan)(yan)(yan)基(ji)地(di)。建立和(he)(he)完(wan)善科研(yan)(yan)(yan)管(guan)理制度，提升科研(yan)(yan)(yan)管(guan)理的信息(xi)化水平，重視研(yan)(yan)(yan)究成果(guo)的共(gong)享和(he)(he)社會應用(yong)。

　　加強應用語言(yan)(yan)學(xue)學(xue)科(ke)建設(she)。注重(zhong)培養、扶持(chi)學(xue)科(ke)帶頭人和(he)領軍人物(wu)，支持(chi)其開展學(xue)術、業(ye)務研究與創新。提升(sheng)學(xue)科(ke)地位和(he)學(xue)術影響力。促(cu)進語言(yan)(yan)學(xue)研究方(fang)法和(he)研究手段的現代化(hua)。鼓(gu)(gu)勵(li)跨學(xue)科(ke)、跨領域開展研究，鼓(gu)(gu)勵(li)協同創新。

　　七、加大宣傳力度

　　創新(xin)宣傳(chuan)方式。將《國家通用語言(yan)文字法》的學習(xi)宣傳(chuan)納入(ru)普(pu)法規(gui)劃(hua)和普(pu)法教育內容。繼(ji)續開展全(quan)國推廣普(pu)通話(hua)宣傳(chuan)周活動，創新(xin)活動內容、載體(ti)和方式，推動農村、邊遠、民族地(di)區(qu)提高普(pu)通話(hua)普(pu)及(ji)程度。編寫有(you)關語言(yan)國情、語言(yan)文字政策法規(gui)和規(gui)范標準等系列普(pu)及(ji)叢書。

　　構建宣(xuan)(xuan)傳(chuan)體系。加(jia)強語(yu)言文字網站、報紙、期刊和出版(ban)物等宣(xuan)(xuan)傳(chuan)陣地(di)建設，充分利(li)用新聞(wen)媒(mei)體，創新宣(xuan)(xuan)傳(chuan)手(shou)段，加(jia)強輿論(lun)引導(dao)，注重對社會關注的語(yu)言文字熱點問題(ti)的宣(xuan)(xuan)傳(chuan)解釋，營造(zao)有利(li)于國(guo)家通用語(yu)言文字推廣和規(gui)范使(shi)用的社會環境。

　　八、保障經費投入

　　建立(li)健全(quan)語(yu)(yu)言文字(zi)事業(ye)(ye)經(jing)(jing)費投(tou)入(ru)機制。加(jia)(jia)大對語(yu)(yu)言文字(zi)事業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)的經(jing)(jing)費投(tou)入(ru)力度。推(tui)動(dong)各級(ji)財政(zheng)(zheng)加(jia)(jia)大對本規(gui)劃(hua)綱要確定(ding)的重點(dian)建設(she)項目(mu)的經(jing)(jing)費投(tou)入(ru)，增加(jia)(jia)農村、邊遠、民族地區推(tui)廣普及(ji)國家通用語(yu)(yu)言文字(zi)的經(jing)(jing)費投(tou)入(ru)。制定(ding)相關(guan)政(zheng)(zheng)策，鼓(gu)勵(li)地區間建立(li)對口支(zhi)援和互利合作(zuo)關(guan)系(xi)。設(she)立(li)語(yu)(yu)言文字(zi)事業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)基金，支(zhi)持多(duo)渠(qu)道(dao)籌措(cuo)經(jing)(jing)費，鼓(gu)勵(li)企業(ye)(ye)、團體、個人捐贈。

　　 本規劃綱(gang)要的(de)實(shi)施主(zhu)體(ti)是各(ge)級人(ren)民政府及教育(yu)行(xing)政部門（語(yu)(yu)(yu)言文(wen)字(zi)工作部門），協同單(dan)(dan)位(wei)(wei)是語(yu)(yu)(yu)委(wei)成(cheng)員單(dan)(dan)位(wei)(wei)和(he)有關業務主(zhu)管部門。各(ge)地(di)(di)要加強領(ling)導，明確責任(ren)和(he)分工，把落(luo)實(shi)本規劃綱(gang)要提(ti)上(shang)重要議事日(ri)程，制定實(shi)施方案和(he)配套政策措施，分階段、有步驟地(di)(di)組織實(shi)施。地(di)(di)方各(ge)級教育(yu)行(xing)政部門（語(yu)(yu)(yu)言文(wen)字(zi)工作部門）要切實(shi)履行(xing)統(tong)籌協調職能，在黨委(wei)和(he)政府的(de)統(tong)一領(ling)導下(xia)，統(tong)籌安排，精心組織，協調好語(yu)(yu)(yu)委(wei)成(cheng)員單(dan)(dan)位(wei)(wei)和(he)相(xiang)關部門，具體(ti)負(fu)責組織實(shi)施工作，全(quan)力推進本規劃綱(gang)要的(de)落(luo)實(shi)。