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國家語言文字工作委員會語言文字規范(標準)管理辦法

發布:2014-04-15

教育部、國(guo)家語委關于(yu)印(yin)發(fa)《國(guo)家語言文(wen)字(zi)工(gong)作委員會語言文(wen)字(zi)規范(標(biao)準)管理辦(ban)法》等有關文(wen)件(jian)的通知

  發文單位:教育部、 國家語委
    文  號:教語信[2001]2號
    發布日期:2001-8-27
    執(zhi)行日期:2001-8-27

  為(wei)了進一步加強語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)(zi)(zi)(zi)規(gui)(gui)范標準(zhun)建設(she),逐步建立(li)起科學、有序的語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)(zi)(zi)(zi)管(guan)理(li)機(ji)制,以適應新世紀語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)(zi)(zi)(zi)工(gong)作(zuo)發(fa)展(zhan)的需(xu)要,現將《國家語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)(zi)(zi)(zi)工(gong)作(zuo)委(wei)員會(hui)(hui)語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)(zi)(zi)(zi)規(gui)(gui)范(標準(zhun))管(guan)理(li)辦法》《國家語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)(zi)(zi)(zi)工(gong)作(zuo)委(wei)員會(hui)(hui)語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)(zi)(zi)(zi)規(gui)(gui)范(標準(zhun))審(shen)定委(wei)員會(hui)(hui)章程》印(yin)發(fa)給你們,請(qing)遵(zun)照執行(xing)。

                                                                   (2001年8月27日)

 

  國家語言文字工作委員會語言文字規范(標準)管理辦法

  第一章 總則

  第一條 為(wei)了加強語言(yan)文字規范(fan)(標準(zhun))的(de)管理,確保規范(fan)(標準(zhun))的(de)科(ke)學性(xing)(xing)和權(quan)威性(xing)(xing),根據(ju)《中華人(ren)民(min)共和國標準(zhun)化(hua)法》和《中華人(ren)民(min)共和國國家(jia)通用(yong)語言(yan)文字法》的(de)有關(guan)規定,制(zhi)定本辦法。

  第二條 教育部(bu)(國(guo)家(jia)語言(yan)文(wen)(wen)字(zi)工作委員會〔簡(jian)稱“國(guo)家(jia)語委”〕)是語言(yan)文(wen)(wen)字(zi)規范(標準(zhun))主管部(bu)門,負責語言(yan)文(wen)(wen)字(zi)規范(標準(zhun))管理工作。

  第二章 規范(標準)的研制計劃

  第三條 編制語(yu)(yu)言文字(zi)規范(標準)的(de)研制計劃,應(ying)以國(guo)家語(yu)(yu)言文字(zi)工(gong)作方針政策(ce)為指(zhi)導,以社(she)會發(fa)展需要(yao)和語(yu)(yu)言文字(zi)規范標準體(ti)系等為依據。

  第四條 國(guo)家(jia)(jia)語委(wei)(wei)科(ke)研(yan)(yan)(yan)規(gui)劃(hua)領(ling)導小(xiao)組負責制定語言(yan)文字規(gui)范(fan)(標(biao)準(zhun)(zhun))中(zhong)長(chang)期(qi)規(gui)劃(hua)。根據規(gui)劃(hua),每年8月在征求國(guo)家(jia)(jia)語委(wei)(wei)語言(yan)文字規(gui)范(fan)(標(biao)準(zhun)(zhun))審定委(wei)(wei)員會(簡稱(cheng)“審委(wei)(wei)會”)和(he)有關專家(jia)(jia)學者意(yi)見(jian)的基礎上,提出(chu)下年度(du)規(gui)范(fan)(標(biao)準(zhun)(zhun))研(yan)(yan)(yan)制計(ji)劃(hua),報(bao)國(guo)家(jia)(jia)語委(wei)(wei)科(ke)研(yan)(yan)(yan)規(gui)劃(hua)領(ling)導小(xiao)組批準(zhun)(zhun);其中(zhong)的國(guo)家(jia)(jia)標(biao)準(zhun)(zhun)須于每年9月底前將研(yan)(yan)(yan)制計(ji)劃(hua)項目草案和(he)項目任務書(shu)報(bao)國(guo)家(jia)(jia)標(biao)準(zhun)(zhun)主管部門。

  第五條 規范(標準(zhun))計劃(hua)項目(mu)執(zhi)行過程中,如有必要可進行調整(zheng)。調整(zheng)的原則是(shi):

          確屬急需(xu)制定的項(xiang)目(mu),可以增(zeng)補;

          確屬特殊情(qing)況,可以(yi)對計(ji)劃項目的內容(rong)進行調整(zheng);

          確屬不宜制定(ding)的(de)項目,可以按規定(ding)的(de)報(bao)批(pi)程序撤(che)銷。

  第六條 規(gui)范(fan)(標(biao)準(zhun))研(yan)制計劃(hua)項(xiang)目的調整,須報(bao)國(guo)家(jia)語委科研(yan)規(gui)劃(hua)領導小組審(shen)批。屬(shu)于國(guo)家(jia)標(biao)準(zhun)的,還須報(bao)國(guo)家(jia)標(biao)準(zhun)主管部門批準(zhun)。未獲批準(zhun)者,應照原計劃(hua)進行(xing)研(yan)制。

  第三章 規范(標準)的研制

  第七條 國(guo)家(jia)語(yu)委科(ke)研(yan)(yan)規劃(hua)領導(dao)小組(zu)辦(ban)公室(簡稱“科(ke)研(yan)(yan)辦(ban)”)按照《國(guo)家(jia)語(yu)言(yan)文字工作委員會科(ke)研(yan)(yan)項目管理辦(ban)法》負責組(zu)織項目的前期(qi)科(ke)研(yan)(yan)工作,督促規范(標準)研(yan)(yan)制組(zu)按計劃(hua)完成任務(wu)。

  第八條 研(yan)(yan)(yan)制(zhi)(zhi)組應(ying)對所研(yan)(yan)(yan)制(zhi)(zhi)規范(fan)(標(biao)(biao)準(zhun))的(de)質量負責。本著科(ke)學、嚴(yan)謹的(de)態度,在深入研(yan)(yan)(yan)究(jiu)的(de)基礎上,參照GB1《標(biao)(biao)準(zhun)化(hua)工作(zuo)導則》的(de)規定完成規范(fan)(標(biao)(biao)準(zhun))征求意(yi)見(jian)稿、研(yan)(yan)(yan)制(zhi)(zhi)報告(gao)(國家標(biao)(biao)準(zhun)稱為(wei)“編制(zhi)(zhi)說明”)及(ji)有(you)關附件(jian),并通(tong)過研(yan)(yan)(yan)討會(hui)、信函(han)等方式向專家和(he)社會(hui)相關部門、行業廣(guang)泛征求意(yi)見(jian)。研(yan)(yan)(yan)制(zhi)(zhi)組的(de)征求意(yi)見(jian)計劃應(ying)事先報科(ke)研(yan)(yan)(yan)辦同(tong)意(yi)。

  第九條 研(yan)制組(zu)對征(zheng)集的意見進行(xing)歸納整理、分(fen)析(xi)研(yan)究并妥善處理后,形成規范(fan)(標準(zhun))鑒(jian)定(ding)(ding)稿、研(yan)制報告、意見匯(hui)總(zong)處理表(biao)(見附1)及(ji)有關附件,科研(yan)辦(ban)審閱(yue)并決(jue)定(ding)(ding)能否進行(xing)項目科研(yan)鑒(jian)定(ding)(ding)。必要時科研(yan)辦(ban)可要求重新(xin)征(zheng)求意見。

  第十條 規范(標準)研制項目的科研鑒定,通(tong)常采用會議鑒定的形式。專(zhuan)家(jia)鑒定會由(you)研制組負責組織進行(xing),鑒定專(zhuan)家(jia)名(ming)單需報科研辦審(shen)批。

  第十一條 規范(標(biao)準)經(jing)專家鑒定會(hui)鑒定通(tong)過并作適(shi)當修改后,形(xing)成規范(標(biao)準)送審(shen)稿,提交審(shen)委會(hui)審(shen)定。

  第四章 規范(標準)送審稿的審定

  第十二條 研(yan)(yan)制組應向審(shen)(shen)(shen)委會(hui)(hui)提(ti)交(jiao)下列送(song)審(shen)(shen)(shen)材料(書面材料和(he)電子文本各(ge)一式兩(liang)份):規范(fan)(標(biao)準)送(song)審(shen)(shen)(shen)稿(gao)、研(yan)(yan)制報(bao)告、意見(jian)匯(hui)總處(chu)理表(biao)、鑒(jian)定會(hui)(hui)鑒(jian)定意見(jian)及鑒(jian)定專家簽名表(biao)、審(shen)(shen)(shen)委會(hui)(hui)審(shen)(shen)(shen)定意見(jian)(國家標(biao)準稱為“審(shen)(shen)(shen)查會(hui)(hui)議紀要”)代擬稿(gao)等。審(shen)(shen)(shen)定辦對送(song)審(shen)(shen)(shen)材料初審(shen)(shen)(shen)后(hou)報(bao)審(shen)(shen)(shen)委會(hui)(hui)領導(dao)。經審(shen)(shen)(shen)委會(hui)(hui)領導(dao)同意后(hou)方可提(ti)交(jiao)審(shen)(shen)(shen)委會(hui)(hui)進行審(shen)(shen)(shen)定。

  第十三條 審(shen)委會按照《國家語(yu)言(yan)(yan)文字工作委員(yuan)會語(yu)言(yan)(yan)文字規范(標準)審(shen)定委員(yuan)會章程》對規范(標準)送審(shen)稿進行審(shen)定。

  第十四條 語言文字規范(標(biao)(biao)準)審(shen)定工作通常(chang)采取(qu)會議形式(shi)審(shen)定。規范(標(biao)(biao)準)涉及的專業較少、分(fen)歧較小、內(nei)容比較單(dan)純(chun)的也可(ke)以采取(qu)函審(shen)形式(shi)。

  第十五條 采取會議形式審(shen)(shen)(shen)定(ding)時,審(shen)(shen)(shen)定(ding)辦(ban)應于會前(qian)15天(tian)內將會議通知、規范(標準)送審(shen)(shen)(shen)稿及相關材料等送各審(shen)(shen)(shen)定(ding)委(wei)員。

  采取(qu)函(han)審(shen)(shen)形(xing)式時,審(shen)(shen)定(ding)(ding)辦寄送的函(han)審(shen)(shen)材料同會議審(shen)(shen)定(ding)(ding)方式,發函(han)時,應(ying)隨附(fu)函(han)審(shen)(shen)單(dan)一份(見附(fu)2)。

  第十六條 審委(wei)會(hui)委(wei)員(yuan)參加審定會(hui)的(de)審定,如(ru)有(you)特殊需(xu)要,審委(wei)會(hui)可聘請(qing)若干名(ming)(ming)相關領域的(de)專家作為(wei)(wei)臨時(shi)委(wei)員(yuan)參加審定會(hui)。審委(wei)會(hui)討論形成審定意見和表(biao)決(jue)時(shi),研制(zhi)組人(ren)員(yuan)應回(hui)避。審定會(hui)到會(hui)委(wei)員(yuan)應不少(shao)于(yu)3/4,采取無記名(ming)(ming)投票方式表(biao)決(jue)。表(biao)決(jue)時(shi)須有(you)不少(shao)于(yu)出席會(hui)議委(wei)員(yuan)人(ren)數(shu)的(de)3/4同意方為(wei)(wei)有(you)效。投票情(qing)況應書面記錄在案(an),作為(wei)(wei)審定意見說明的(de)附(fu)件。

  函(han)(han)(han)審時,函(han)(han)(han)審時間為(wei)一個月。審定辦對函(han)(han)(han)審意見進(jin)行匯總、整理(li),并填寫函(han)(han)(han)審結論表(見附3),報審委(wei)會領導閱批(pi)。回函(han)(han)(han)不少(shao)于函(han)(han)(han)審專家的3/4,且贊(zan)成(cheng)者占回函(han)(han)(han)總數的3/4方為(wei)通(tong)過。回函(han)(han)(han)不足2/3者,應重新組織函(han)(han)(han)審。

  第十七條 規范(標準)送審稿(gao)審定(ding)通過后,研制組根據審定(ding)意見形成規范(標準)“齊、清、定(ding)”的報(bao)批稿(gao)(包括書面材料和電(dian)子文本)提交(jiao)報(bao)批。

  第十八條 規范(標準)送(song)審稿經(jing)審委會會議審定(ding)或(huo)函審通過后(hou)仍需修改的,退回(hui)(hui)研(yan)制組(zu)修改完善(shan)。經(jing)審委會會議審定(ding)或(huo)函審未通過的,應退回(hui)(hui)研(yan)制組(zu)繼續研(yan)制;或(huo)另組(zu)研(yan)制組(zu)重新(xin)研(yan)制。

  第五章 規范(標準)的審批、發布

  第十九條 語言文字規(gui)范(GF),由教育部、國家語委(wei)審批(pi)(pi)、編號、發布。上報(bao)的審批(pi)(pi)材料(liao)主(zhu)要(yao)有:規(gui)范報(bao)批(pi)(pi)請示(shi)、規(gui)范報(bao)批(pi)(pi)稿、審委(wei)會審定(ding)意見、審委(wei)會簽名表、規(gui)范報(bao)批(pi)(pi)材料(liao)清單等。

  國家(jia)(jia)語委組(zu)織制定或參與制定的(de)(de)國家(jia)(jia)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun),先(xian)報(bao)(bao)(bao)國家(jia)(jia)語委主任閱準(zhun)(zhun),再報(bao)(bao)(bao)國家(jia)(jia)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)主管(guan)部門審(shen)批。上報(bao)(bao)(bao)的(de)(de)材(cai)(cai)料(liao)主要(yao)(yao)有:報(bao)(bao)(bao)批請(qing)示、國家(jia)(jia)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)報(bao)(bao)(bao)批稿(gao)(gao)、審(shen)委會審(shen)定意(yi)見及(ji)(ji)審(shen)委會簽名(ming)表(biao)。報(bao)(bao)(bao)送國家(jia)(jia)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)主管(guan)部門的(de)(de)材(cai)(cai)料(liao)主要(yao)(yao)有:報(bao)(bao)(bao)批國家(jia)(jia)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)的(de)(de)公文、國家(jia)(jia)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)報(bao)(bao)(bao)批稿(gao)(gao)、國家(jia)(jia)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)申(shen)報(bao)(bao)(bao)單、編制說明及(ji)(ji)有關附件、意(yi)見匯(hui)總處理表(biao)、審(shen)查會議紀要(yao)(yao)或函審(shen)結論、送審(shen)稿(gao)(gao)及(ji)(ji)函審(shen)單、國家(jia)(jia)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)報(bao)(bao)(bao)批材(cai)(cai)料(liao)清單。如等同(等效)采用國際標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)的(de)(de),應附該(gai)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)文本和譯(yi)文。

  國家(jia)語委參與制定的有關語言文字的國際(ji)標準(zhun)(ISO),應(ying)先(xian)報國家(jia)語委主任(ren)閱準(zhun),再(zai)報國家(jia)標準(zhun)主管部門,最后由國際(ji)標準(zhun)化組織審批。

  第二十條 語言文字規(gui)范(fan)(fan)(fan)由教育部、國家語委發布。發布方式(shi)可根據實際情況,采取“試行”或(huo)“實施”兩種。社會影響較(jiao)大(da)的(de)規(gui)范(fan)(fan)(fan)可召開新(xin)聞(wen)(wen)發布會。一年中召開新(xin)聞(wen)(wen)發布會的(de)次(ci)數一般不超(chao)過兩次(ci),應盡量集中多項(xiang)規(gui)范(fan)(fan)(fan)一次(ci)召開新(xin)聞(wen)(wen)發布會。

  第二十一條 教育部領導簽署(shu)批準的時(shi)間,即為該語言文字規范發布(bu)時(shi)間。實施時(shi)間最(zui)少(shao)要晚于發布(bu)時(shi)間3個月。

  第二十二條 語言文(wen)字規范經(jing)簽署(shu)批(pi)準(zhun)(zhun)后(hou),應在相關(guan)(guan)媒體上予以(yi)公告(見附(fu)4)。屬于(yu)國(guo)家標準(zhun)(zhun)的,則以(yi)國(guo)家語委(wei)與(yu)國(guo)家標準(zhun)(zhun)主管部(bu)門及其他有(you)關(guan)(guan)部(bu)委(wei)的名義聯合召(zhao)開新聞(wen)發(fa)布(bu)(bu)會(hui)進行發(fa)布(bu)(bu)。

  第二十三條 語(yu)言(yan)文字規(gui)范(fan)(標準)的(de)出(chu)版事宜,由教(jiao)育(yu)部(國家語(yu)委)安排,研(yan)制組(zu)協助(zhu)進行校對等(deng)工作。

  第二十四條 語言文字規范發布后一(yi)個月內(nei),應(ying)將已發布的(de)規范及研制報(bao)告連同(tong)發布文件等(deng)各一(yi)份送(song)國(guo)家標準(zhun)主管部門閱知。發布后的(de)正式文本,應(ying)送(song)國(guo)家標準(zhun)主管部門,一(yi)式五份。

  第六章 規范(標準)的復審

  第二十五條 語言(yan)文字規(gui)范(標準(zhun))實施后,應當根據(ju)科技發展和經(jing)濟建(jian)設的(de)需要適時進行維護性復(fu)審(shen)(shen)(shen)。復(fu)審(shen)(shen)(shen)周(zhou)期(qi)一般(ban)不超過五年,復(fu)審(shen)(shen)(shen)由審(shen)(shen)(shen)委會(hui)負(fu)責。復(fu)審(shen)(shen)(shen)形式、程序與(yu)規(gui)范(標準(zhun))送審(shen)(shen)(shen)稿的(de)審(shen)(shen)(shen)定(ding)大致相同(tong)。

  第二十六條 復審結果,按下列情況分別處理:

  (一)不(bu)需要修改的規范(fan)(標準(zhun))繼續有效,不(bu)改順序號(hao)和年號(hao)。重版時在(zai)其(qi)封面編號(hao)下標明“XXXX年確認有效”字(zi)樣(yang);

  (二)需作修(xiu)改(gai)(gai)的規(gui)范(fan)(標準)作為修(xiu)訂項(xiang)目列入(ru)計劃(hua)。修(xiu)訂的規(gui)范(fan)(標準)順序號(hao)(hao)(hao)不變(bian),年號(hao)(hao)(hao)改(gai)(gai)為修(xiu)訂的年號(hao)(hao)(hao);

  (三(san))已(yi)無存(cun)在必要(yao)的規范(fan)(標準(zhun)),按(an)本(ben)辦(ban)法第二十(shi)七條的規定程序(xu)報批后(hou)予(yu)以廢止。

  第二十七條 復(fu)(fu)審(shen)結(jie)束后審(shen)委會應寫(xie)出(chu)復(fu)(fu)審(shen)報告(內容(rong)包括復(fu)(fu)審(shen)簡況、處理意見、復(fu)(fu)審(shen)結(jie)論)報教育部領導閱批。屬于國家(jia)標(biao)準的,須再報國家(jia)標(biao)準主管(guan)部門審(shen)查(cha)同意。

  第二十八條 語言(yan)文字規范(fan)(標準)復審(shen)報告經批準后(hou),應在相應媒體上予以公告。

  第七章 規范(標準)的實施

  第二十九條 語言文(wen)字(zi)應用的各領域及相關人員應依法自覺(jue)遵(zun)循語言文(wen)字(zi)規范(fan)(標準)。

  第三十條 教育部(國家語委)負責對語言(yan)文字規范(標準)的實(shi)施(shi)情(qing)況進行監督(du)檢(jian)查(cha)。

  第三十一條 語(yu)(yu)言文(wen)字(zi)應用中是否符合語(yu)(yu)言文(wen)字(zi)規范(標準(zhun))的(de)審(shen)查認(ren)證(zheng)工作,教育部(國家(jia)語(yu)(yu)委)委托有關中介服(fu)務機構進(jin)行;未經(jing)審(shen)查認(ren)證(zheng)的(de)信息技術(shu)產(chan)品及其(qi)他(ta)另有規定(ding)的(de)產(chan)品,不得進(jin)入(ru)市場。未經(jing)授(shou)權的(de)有關部門或(huo)個人(ren),不得以教育部(國家(jia)語(yu)(yu)委)名(ming)義(yi)參加語(yu)(yu)言文(wen)字(zi)規范(標準(zhun))的(de)認(ren)證(zheng)活動。

  第八章 規范(標準)的建檔及檔案管理

  第三十二條 凡由教育部(國家語(yu)委)組(zu)織制(zhi)定或修訂的(de)語(yu)言(yan)文字規范(fan)(標(biao)準(zhun)(zhun))的(de)書(shu)面材料(liao)(liao)和電(dian)子文本等均屬建檔(dang)范(fan)圍。歸(gui)(gui)檔(dang)的(de)材料(liao)(liao)應(ying)能反映規范(fan)(標(biao)準(zhun)(zhun))的(de)形(xing)成過程。主要(yao)的(de)歸(gui)(gui)檔(dang)內容有規范(fan)(標(biao)準(zhun)(zhun))立項、研制(zhi)、審(shen)定、審(shen)批、復審(shen)(包(bao)括信函(han)、簽名(ming)、會議現場記錄、領導批示等)、發布、出版、社(she)會反響等各(ge)種(zhong)書(shu)面、電(dian)子、圖片(pian)材料(liao)(liao)。歸(gui)(gui)檔(dang)材料(liao)(liao)的(de)種(zhong)類、份數應(ying)齊全完整。

  第三十三條 建檔(dang)工作應責成專人負(fu)責。隨時收集整理(li)需歸檔(dang)的文件,請(qing)主管(guan)領導閱(yue)簽后歸卷。

  第三十四條 建(jian)檔(dang)(dang)以規范(標(biao)準(zhun))為單位,每項一(yi)卷,按時間順序排列、編號,立卷登記。每項規范(標(biao)準(zhun))卷一(yi)式兩份:原(yuan)件(jian)卷和復(fu)制件(jian)卷。一(yi)些不(bu)必歸(gui)入(ru)原(yuan)件(jian)卷但(dan)又具有一(yi)定保留(liu)價(jia)值的材料,可歸(gui)入(ru)復(fu)制件(jian)卷。規范(標(biao)準(zhun))檔(dang)(dang)案應(ying)按名稱建(jian)立索引(yin),以便查詢。

  第三十五條 規范(標準)檔案應(ying)永(yong)久保存。原件卷每(mei)年移交教育部辦公(gong)廳(ting)檔案處保管(guan),供外單位查閱。

  第九章 附則

  第三十六條 本辦法自發(fa)文之日起施行(xing)。

  附件:
    意見匯總處理表(略)
    規范(標準)送審稿函審單(略)
    規范(標準)送審稿函審結論表(略)
    教育部、國家語言(yan)文(wen)字工(gong)作委(wei)員(yuan)會(hui)語言(yan)文(wen)字規范批準發(fa)布公(gong)告(gao)(略)

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