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國家語言文字工作委員會語言文字規范(標準)管理辦法

發(fa)布(bu):2014-04-15

教育(yu)部(bu)、國(guo)(guo)家語(yu)委關(guan)于(yu)印發《國(guo)(guo)家語(yu)言文(wen)字工(gong)作委員(yuan)會語(yu)言文(wen)字規(gui)范(標準)管理辦法》等(deng)有(you)關(guan)文(wen)件的通知

  發文單位:教育部、 國家語委
    文  號:教語信[2001]2號
    發布日期:2001-8-27
    執行(xing)日期:2001-8-27

  為了(le)進一步(bu)加強(qiang)語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)(zi)(zi)規(gui)(gui)范(fan)標(biao)準建設(she),逐步(bu)建立起科學、有序的語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)(zi)(zi)管(guan)理(li)機制,以(yi)適應(ying)新世紀語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)(zi)(zi)工作發展的需要(yao),現(xian)將《國家(jia)(jia)語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)(zi)(zi)工作委(wei)員會(hui)語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)(zi)(zi)規(gui)(gui)范(fan)(標(biao)準)管(guan)理(li)辦法》《國家(jia)(jia)語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)(zi)(zi)工作委(wei)員會(hui)語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)(zi)(zi)規(gui)(gui)范(fan)(標(biao)準)審定委(wei)員會(hui)章程》印發給你們,請遵照執行(xing)。

                                                                   (2001年8月27日)

 

  國家語言文字工作委員會語言文字規范(標準)管理辦法

  第一章 總則

  第一條 為了加強語言文字(zi)規范(標準)的(de)管理,確保(bao)規范(標準)的(de)科(ke)學性和(he)權威性,根(gen)據《中華(hua)人民共(gong)和(he)國(guo)標準化法》和(he)《中華(hua)人民共(gong)和(he)國(guo)國(guo)家通(tong)用(yong)語言文字(zi)法》的(de)有關規定(ding)(ding),制(zhi)定(ding)(ding)本辦法。

  第二條 教育部(bu)(國家語(yu)(yu)言文字工作委員會(hui)〔簡稱“國家語(yu)(yu)委”〕)是語(yu)(yu)言文字規范(標(biao)準)主(zhu)管部(bu)門(men),負(fu)責語(yu)(yu)言文字規范(標(biao)準)管理工作。

  第二章 規范(標準)的研制計劃

  第三條 編制語(yu)言文字規(gui)范(標準(zhun))的研制計劃,應以國家語(yu)言文字工作方針政(zheng)策(ce)為指導(dao),以社會發展(zhan)需要和(he)語(yu)言文字規(gui)范標準(zhun)體(ti)系等為依據。

  第四條 國(guo)家(jia)語(yu)委科研(yan)規(gui)劃(hua)領導(dao)小組(zu)負責制定語(yu)言文字規(gui)范(fan)(標(biao)準(zhun)(zhun))中長(chang)期規(gui)劃(hua)。根據規(gui)劃(hua),每年8月(yue)在征求國(guo)家(jia)語(yu)委語(yu)言文字規(gui)范(fan)(標(biao)準(zhun)(zhun))審定委員會(簡稱“審委會”)和有關專家(jia)學者意見的基礎(chu)上,提出下年度規(gui)范(fan)(標(biao)準(zhun)(zhun))研(yan)制計劃(hua),報國(guo)家(jia)語(yu)委科研(yan)規(gui)劃(hua)領導(dao)小組(zu)批準(zhun)(zhun);其中的國(guo)家(jia)標(biao)準(zhun)(zhun)須于(yu)每年9月(yue)底前將(jiang)研(yan)制計劃(hua)項(xiang)目(mu)草案和項(xiang)目(mu)任務書報國(guo)家(jia)標(biao)準(zhun)(zhun)主管部門。

  第五條 規(gui)范(標準(zhun))計劃項(xiang)目執行過程中,如有必要(yao)可進(jin)行調(diao)整。調(diao)整的原則是:

          確屬急需制(zhi)定的項目,可以(yi)增補;

          確屬特殊情(qing)況,可以對計劃項目(mu)的內容進行調整;

          確(que)屬不宜制定的項(xiang)目(mu),可以按規(gui)定的報(bao)批程序撤(che)銷(xiao)。

  第六條 規(gui)范(標準(zhun))研制計劃項目(mu)的調整,須報(bao)國(guo)(guo)家(jia)語委(wei)科研規(gui)劃領導小(xiao)組審(shen)批(pi)。屬于國(guo)(guo)家(jia)標準(zhun)的,還須報(bao)國(guo)(guo)家(jia)標準(zhun)主管部門批(pi)準(zhun)。未獲批(pi)準(zhun)者,應照原計劃進行研制。

  第三章 規范(標準)的研制

  第七條 國家語委科(ke)(ke)研規(gui)劃(hua)領導小(xiao)組(zu)辦(ban)公(gong)室(簡(jian)稱(cheng)“科(ke)(ke)研辦(ban)”)按照《國家語言文字工(gong)作(zuo)委員會(hui)科(ke)(ke)研項(xiang)(xiang)目管(guan)理(li)辦(ban)法》負責組(zu)織項(xiang)(xiang)目的前期科(ke)(ke)研工(gong)作(zuo),督(du)促規(gui)范(標準)研制組(zu)按計劃(hua)完成任務(wu)。

  第八條 研(yan)制組應對所(suo)研(yan)制規范(標(biao)(biao)準(zhun)(zhun))的(de)質量負責。本著科(ke)學、嚴謹的(de)態度,在深入研(yan)究的(de)基礎上(shang),參照GB1《標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)化工作(zuo)導(dao)則》的(de)規定完成規范(標(biao)(biao)準(zhun)(zhun))征(zheng)求(qiu)意(yi)見(jian)稿(gao)、研(yan)制報告(國家標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)稱為“編制說(shuo)明”)及有關(guan)(guan)附件,并通(tong)過研(yan)討會、信函等方式向專家和社會相關(guan)(guan)部門、行業廣泛征(zheng)求(qiu)意(yi)見(jian)。研(yan)制組的(de)征(zheng)求(qiu)意(yi)見(jian)計劃應事先報科(ke)研(yan)辦同(tong)意(yi)。

  第九條 研(yan)(yan)制組對征(zheng)集的意(yi)見進(jin)行(xing)歸納整理、分析(xi)研(yan)(yan)究并(bing)妥(tuo)善處理后(hou),形成(cheng)規(gui)范(標準)鑒定稿、研(yan)(yan)制報告、意(yi)見匯(hui)總處理表(見附(fu)1)及有關附(fu)件,科(ke)研(yan)(yan)辦審閱并(bing)決定能否進(jin)行(xing)項目科(ke)研(yan)(yan)鑒定。必要(yao)時科(ke)研(yan)(yan)辦可要(yao)求重新(xin)征(zheng)求意(yi)見。

  第十條 規范(fan)(標準)研制項目(mu)的科研鑒定,通常采用會議鑒定的形式。專家鑒定會由研制組負責組織(zhi)進行,鑒定專家名單需報科研辦審批。

  第十一條 規范(標準(zhun))經專家鑒(jian)(jian)定(ding)會(hui)鑒(jian)(jian)定(ding)通過并作適當修改后,形成(cheng)規范(標準(zhun))送審(shen)稿,提交(jiao)審(shen)委會(hui)審(shen)定(ding)。

  第四章 規范(標準)送審稿的審定

  第十二條 研制組應向審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)委(wei)(wei)會(hui)(hui)(hui)提(ti)(ti)交(jiao)下列送(song)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)材(cai)料(liao)(書面材(cai)料(liao)和(he)電子文本(ben)各一式兩(liang)份(fen)):規范(標(biao)準)送(song)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)稿、研制報告、意(yi)見匯(hui)總處(chu)理表、鑒(jian)(jian)定會(hui)(hui)(hui)鑒(jian)(jian)定意(yi)見及(ji)鑒(jian)(jian)定專家(jia)簽名(ming)表、審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)委(wei)(wei)會(hui)(hui)(hui)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)定意(yi)見(國家(jia)標(biao)準稱為“審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)查會(hui)(hui)(hui)議紀(ji)要”)代擬稿等。審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)定辦對送(song)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)材(cai)料(liao)初審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)后(hou)報審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)委(wei)(wei)會(hui)(hui)(hui)領導(dao)。經審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)委(wei)(wei)會(hui)(hui)(hui)領導(dao)同意(yi)后(hou)方可提(ti)(ti)交(jiao)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)委(wei)(wei)會(hui)(hui)(hui)進(jin)行審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)定。

  第十三條 審(shen)委會(hui)按(an)照《國家語言文字工作委員會(hui)語言文字規范(fan)(標準)審(shen)定委員會(hui)章程》對規范(fan)(標準)送(song)審(shen)稿(gao)進(jin)行審(shen)定。

  第十四條 語言文字規范(標(biao)(biao)準)審定工作通常采取(qu)會議(yi)形(xing)(xing)式審定。規范(標(biao)(biao)準)涉(she)及(ji)的專業較(jiao)(jiao)(jiao)少、分歧(qi)較(jiao)(jiao)(jiao)小、內容比較(jiao)(jiao)(jiao)單純的也可以采取(qu)函審形(xing)(xing)式。

  第十五條 采取會議形(xing)式審(shen)定(ding)時(shi),審(shen)定(ding)辦應于會前15天內(nei)將會議通知、規(gui)范(標準)送(song)審(shen)稿及相關(guan)材料等送(song)各審(shen)定(ding)委員(yuan)。

  采(cai)取函審形式(shi)(shi)時,審定(ding)辦寄送的函審材料同會(hui)議審定(ding)方式(shi)(shi),發函時,應隨(sui)附(fu)函審單一份(見附(fu)2)。

  第十六條 審(shen)委(wei)(wei)會(hui)委(wei)(wei)員參加審(shen)定(ding)會(hui)的審(shen)定(ding),如有(you)特殊需要(yao),審(shen)委(wei)(wei)會(hui)可聘請若干(gan)名相(xiang)關領域的專(zhuan)家作為臨時委(wei)(wei)員參加審(shen)定(ding)會(hui)。審(shen)委(wei)(wei)會(hui)討論形(xing)成(cheng)審(shen)定(ding)意見和表決(jue)時,研制組人員應回避。審(shen)定(ding)會(hui)到會(hui)委(wei)(wei)員應不少于3/4,采(cai)取無記名投票(piao)方式表決(jue)。表決(jue)時須有(you)不少于出(chu)席會(hui)議委(wei)(wei)員人數的3/4同意方為有(you)效。投票(piao)情(qing)況應書面記錄在案(an),作為審(shen)定(ding)意見說明的附件。

  函(han)(han)審(shen)時(shi),函(han)(han)審(shen)時(shi)間為一(yi)個月。審(shen)定辦對函(han)(han)審(shen)意見(jian)進行匯總、整理,并填寫函(han)(han)審(shen)結論表(見(jian)附3),報審(shen)委會領導閱批。回函(han)(han)不(bu)少于函(han)(han)審(shen)專(zhuan)家的(de)3/4,且贊成者占回函(han)(han)總數的(de)3/4方(fang)為通過。回函(han)(han)不(bu)足2/3者,應重新組(zu)織函(han)(han)審(shen)。

  第十七條 規范(標(biao)準)送審(shen)稿審(shen)定(ding)通過后(hou),研制組根據審(shen)定(ding)意見形成規范(標(biao)準)“齊、清、定(ding)”的報(bao)批稿(包括書面材料和電子文本)提交報(bao)批。

  第十八條 規范(標準)送審稿(gao)經(jing)審委(wei)(wei)會(hui)會(hui)議審定或函審通過(guo)后仍需修(xiu)改的,退(tui)回研(yan)制(zhi)組(zu)(zu)修(xiu)改完善。經(jing)審委(wei)(wei)會(hui)會(hui)議審定或函審未通過(guo)的,應退(tui)回研(yan)制(zhi)組(zu)(zu)繼續研(yan)制(zhi);或另(ling)組(zu)(zu)研(yan)制(zhi)組(zu)(zu)重新研(yan)制(zhi)。

  第五章 規范(標準)的審批、發布

  第十九條 語言文字規(gui)范(fan)(GF),由教育部、國家語委(wei)審批(pi)(pi)、編號、發布(bu)。上報(bao)的審批(pi)(pi)材料主要有(you):規(gui)范(fan)報(bao)批(pi)(pi)請示、規(gui)范(fan)報(bao)批(pi)(pi)稿、審委(wei)會審定(ding)意見、審委(wei)會簽名表、規(gui)范(fan)報(bao)批(pi)(pi)材料清(qing)單(dan)等。

  國(guo)家(jia)(jia)語委(wei)組織制定(ding)或(huo)參(can)與制定(ding)的國(guo)家(jia)(jia)標(biao)準(zhun)(zhun),先報(bao)國(guo)家(jia)(jia)語委(wei)主任閱準(zhun)(zhun),再報(bao)國(guo)家(jia)(jia)標(biao)準(zhun)(zhun)主管(guan)部門(men)審(shen)批(pi)(pi)。上報(bao)的材料(liao)主要(yao)有(you):報(bao)批(pi)(pi)請示、國(guo)家(jia)(jia)標(biao)準(zhun)(zhun)報(bao)批(pi)(pi)稿、審(shen)委(wei)會(hui)(hui)審(shen)定(ding)意見及(ji)審(shen)委(wei)會(hui)(hui)簽名(ming)表(biao)。報(bao)送國(guo)家(jia)(jia)標(biao)準(zhun)(zhun)主管(guan)部門(men)的材料(liao)主要(yao)有(you):報(bao)批(pi)(pi)國(guo)家(jia)(jia)標(biao)準(zhun)(zhun)的公文(wen)、國(guo)家(jia)(jia)標(biao)準(zhun)(zhun)報(bao)批(pi)(pi)稿、國(guo)家(jia)(jia)標(biao)準(zhun)(zhun)申報(bao)單、編制說(shuo)明及(ji)有(you)關附件、意見匯總處理表(biao)、審(shen)查會(hui)(hui)議(yi)紀要(yao)或(huo)函審(shen)結(jie)論、送審(shen)稿及(ji)函審(shen)單、國(guo)家(jia)(jia)標(biao)準(zhun)(zhun)報(bao)批(pi)(pi)材料(liao)清單。如等(deng)同(等(deng)效)采用國(guo)際標(biao)準(zhun)(zhun)的,應(ying)附該(gai)標(biao)準(zhun)(zhun)文(wen)本(ben)和(he)譯(yi)文(wen)。

  國(guo)家(jia)(jia)語(yu)委(wei)參與(yu)制定的(de)(de)有(you)關語(yu)言文字的(de)(de)國(guo)際標(biao)準(ISO),應先報國(guo)家(jia)(jia)語(yu)委(wei)主任閱(yue)準,再(zai)報國(guo)家(jia)(jia)標(biao)準主管(guan)部門(men),最(zui)后由國(guo)際標(biao)準化組(zu)織審批。

  第二十條 語言文字規(gui)(gui)范由教育部、國(guo)家語委發(fa)布。發(fa)布方(fang)式可根據實際(ji)情況,采取“試行”或(huo)“實施”兩種。社(she)會影響較(jiao)大的(de)規(gui)(gui)范可召(zhao)開(kai)新(xin)聞發(fa)布會。一年中召(zhao)開(kai)新(xin)聞發(fa)布會的(de)次數(shu)一般不超過兩次,應盡量集(ji)中多(duo)項規(gui)(gui)范一次召(zhao)開(kai)新(xin)聞發(fa)布會。

  第二十一條 教育部領導(dao)簽(qian)署批準的時間,即為該語言(yan)文字規范發布(bu)時間。實施時間最少(shao)要晚(wan)于發布(bu)時間3個月(yue)。

  第二十二條 語言文字規范經簽署批準(zhun)后,應在(zai)相關(guan)媒體(ti)上予以公(gong)告(見附4)。屬于國(guo)家(jia)標準(zhun)的,則以國(guo)家(jia)語委與國(guo)家(jia)標準(zhun)主管部(bu)門(men)及(ji)其他有關(guan)部(bu)委的名義聯合召(zhao)開新聞(wen)發(fa)(fa)布會進行發(fa)(fa)布。

  第二十三條 語言文字(zi)規范(標準(zhun))的出(chu)版事宜,由(you)教育部(國家語委(wei))安排,研制組協助進行校對等(deng)工(gong)作。

  第二十四條 語言文(wen)字規(gui)范(fan)發布(bu)后(hou)一(yi)個(ge)月(yue)內(nei),應將已發布(bu)的規(gui)范(fan)及研制報告(gao)連同發布(bu)文(wen)件等各(ge)一(yi)份(fen)(fen)送國(guo)家標準主(zhu)管(guan)部門閱知。發布(bu)后(hou)的正式文(wen)本,應送國(guo)家標準主(zhu)管(guan)部門,一(yi)式五份(fen)(fen)。

  第六章 規范(標準)的復審

  第二十五條 語言文字規范(標(biao)準)實施后,應當根據科技發展和經濟建設的(de)需要適(shi)時進行維護性復(fu)審(shen)(shen)。復(fu)審(shen)(shen)周(zhou)期一般不超過(guo)五(wu)年,復(fu)審(shen)(shen)由審(shen)(shen)委會負責。復(fu)審(shen)(shen)形(xing)式、程序與規范(標(biao)準)送(song)審(shen)(shen)稿的(de)審(shen)(shen)定大致(zhi)相同(tong)。

  第二十六條 復審結果(guo),按下列情況分別處理:

  (一(yi))不(bu)需要修改的規范(fan)(標(biao)(biao)準)繼續(xu)有(you)效,不(bu)改順序號(hao)和年號(hao)。重版時(shi)在其封面編(bian)號(hao)下標(biao)(biao)明“XXXX年確(que)認有(you)效”字樣;

  (二)需作修(xiu)(xiu)(xiu)改的(de)(de)規范(標(biao)準)作為修(xiu)(xiu)(xiu)訂項目列入計劃。修(xiu)(xiu)(xiu)訂的(de)(de)規范(標(biao)準)順序號不(bu)變,年號改為修(xiu)(xiu)(xiu)訂的(de)(de)年號;

  (三)已無存在必要(yao)的(de)規范(標準),按本辦法第二十七條的(de)規定程序(xu)報批后(hou)予以廢止(zhi)。

  第二十七條 復審(shen)(shen)結束后審(shen)(shen)委會應寫出(chu)復審(shen)(shen)報告(內容包括復審(shen)(shen)簡況、處理意見、復審(shen)(shen)結論)報教育部領導閱批(pi)。屬(shu)于國(guo)家(jia)標(biao)準的,須再報國(guo)家(jia)標(biao)準主管部門審(shen)(shen)查(cha)同(tong)意。

  第二十八條 語言文字規范(fan)(標準)復審報告(gao)經批準后,應(ying)在相應(ying)媒(mei)體(ti)上予以公告(gao)。

  第七章 規范(標準)的實施

  第二十九條 語言文(wen)(wen)字應用的各領域及相關人員應依法自(zi)覺(jue)遵(zun)循(xun)語言文(wen)(wen)字規范(標準(zhun))。

  第三十條 教育(yu)部(bu)(國(guo)家語委)負責(ze)對語言(yan)文(wen)字規范(標(biao)準)的實施(shi)情(qing)況(kuang)進行監(jian)督檢查。

  第三十一條 語(yu)言(yan)文字應用中是否符合語(yu)言(yan)文字規范(標(biao)準)的(de)審(shen)查認(ren)證(zheng)工(gong)作,教(jiao)(jiao)育(yu)部(國(guo)(guo)家語(yu)委(wei))委(wei)托有關中介服務機構進(jin)(jin)行;未經(jing)審(shen)查認(ren)證(zheng)的(de)信息技術產品及其他另有規定(ding)的(de)產品,不得進(jin)(jin)入市場(chang)。未經(jing)授權(quan)的(de)有關部門或個(ge)人,不得以教(jiao)(jiao)育(yu)部(國(guo)(guo)家語(yu)委(wei))名義(yi)參加語(yu)言(yan)文字規范(標(biao)準)的(de)認(ren)證(zheng)活動。

  第八章 規范(標準)的建檔及檔案管理

  第三十二條 凡由教育部(國家語委)組(zu)織制(zhi)定(ding)或修(xiu)訂的(de)語言文(wen)字規(gui)范(fan)(標準(zhun))的(de)書面(mian)材料和電(dian)子文(wen)本等均(jun)屬(shu)建檔(dang)范(fan)圍。歸檔(dang)的(de)材料應能反(fan)(fan)映規(gui)范(fan)(標準(zhun))的(de)形成過程。主要的(de)歸檔(dang)內(nei)容有規(gui)范(fan)(標準(zhun))立項、研制(zhi)、審定(ding)、審批、復(fu)審(包括信函、簽名、會(hui)議現場記錄、領導(dao)批示(shi)等)、發(fa)布、出版、社會(hui)反(fan)(fan)響等各(ge)種書面(mian)、電(dian)子、圖片材料。歸檔(dang)材料的(de)種類、份(fen)數應齊全完整。

  第三十三條 建檔(dang)工作應責成專人負責。隨時收集整(zheng)理需歸檔(dang)的文件,請主(zhu)管領(ling)導閱簽后歸卷。

  第三十四條 建檔(dang)以規范(標準(zhun))為單位,每(mei)項一(yi)(yi)卷(juan),按(an)時間順序排列、編號(hao),立卷(juan)登(deng)記(ji)。每(mei)項規范(標準(zhun))卷(juan)一(yi)(yi)式兩份:原件卷(juan)和復(fu)(fu)制(zhi)件卷(juan)。一(yi)(yi)些不(bu)必歸入(ru)原件卷(juan)但又具有一(yi)(yi)定保留(liu)價值的材料,可歸入(ru)復(fu)(fu)制(zhi)件卷(juan)。規范(標準(zhun))檔(dang)案(an)應按(an)名稱建立索引,以便查詢。

  第三十五條 規范(標(biao)準)檔案應永久保(bao)存。原件卷每年移交(jiao)教育部(bu)辦(ban)公廳檔案處(chu)保(bao)管,供外單(dan)位查閱(yue)。

  第九章 附則

  第三十六條 本辦法自發文之(zhi)日(ri)起施行。

  附件:
    意見匯總處理表(略)
    規范(標準)送審稿函審單(略)
    規范(標準)送審稿函審結論表(略)
    教育部、國家語言文字工(gong)作委員會語言文字規范批準(zhun)發布公告(gao)(略)

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