教育部、國家語委(wei)關于印發《國家語言文字(zi)工作委(wei)員會語言文字(zi)規范（標(biao)準）管理辦(ban)法(fa)》等(deng)有關文件的通(tong)知(zhi)

　　發文單位：教育部、 國家語委
    文　　號：教語信[2001]2號
    發布日期：2001-8-27
    執行日期：2001-8-27

　　為(wei)了進一步加強語言(yan)文(wen)字(zi)(zi)(zi)規(gui)范(fan)標準建設，逐步建立起科學(xue)、有序(xu)的語言(yan)文(wen)字(zi)(zi)(zi)管理機(ji)制，以(yi)適應新(xin)世紀語言(yan)文(wen)字(zi)(zi)(zi)工(gong)作(zuo)發展的需要，現將(jiang)《國(guo)家語言(yan)文(wen)字(zi)(zi)(zi)工(gong)作(zuo)委員會語言(yan)文(wen)字(zi)(zi)(zi)規(gui)范(fan)（標準）管理辦法》《國(guo)家語言(yan)文(wen)字(zi)(zi)(zi)工(gong)作(zuo)委員會語言(yan)文(wen)字(zi)(zi)(zi)規(gui)范(fan)（標準）審定委員會章程》印發給(gei)你們，請遵照執行。

　　                                                                 （2001年8月(yue)27日）

　　國家語言文字工作委員會語言文字規范(標準)管理辦法

　　第一章　總則

　　第一條　為了加(jia)強語言(yan)文字規(gui)范(fan)（標準(zhun)）的(de)管理(li)，確保規(gui)范(fan)（標準(zhun)）的(de)科學性和(he)權威性，根據《中(zhong)華人民共和(he)國標準(zhun)化法(fa)(fa)》和(he)《中(zhong)華人民共和(he)國國家通用語言(yan)文字法(fa)(fa)》的(de)有關規(gui)定，制定本辦(ban)法(fa)(fa)。

　　第二條　教育部（國(guo)家語(yu)言(yan)文字(zi)工(gong)作(zuo)委員(yuan)會〔簡稱“國(guo)家語(yu)委”〕）是(shi)語(yu)言(yan)文字(zi)規范（標(biao)(biao)準）主管(guan)部門，負責語(yu)言(yan)文字(zi)規范（標(biao)(biao)準）管(guan)理工(gong)作(zuo)。

　　第二章　規范（標準）的研制計劃

　　第三條　編制語(yu)言文(wen)(wen)字規(gui)范（標(biao)準）的研制計劃，應以國家語(yu)言文(wen)(wen)字工作方(fang)針政策(ce)為(wei)指導，以社會發展需要(yao)和(he)語(yu)言文(wen)(wen)字規(gui)范標(biao)準體系等為(wei)依據。

　　第四條　國(guo)(guo)家(jia)(jia)語(yu)(yu)委(wei)科研(yan)規(gui)劃(hua)(hua)領導小組負責制(zhi)定語(yu)(yu)言文字(zi)規(gui)范（標(biao)準）中長期規(gui)劃(hua)(hua)。根據規(gui)劃(hua)(hua)，每年(nian)8月(yue)在(zai)征求(qiu)國(guo)(guo)家(jia)(jia)語(yu)(yu)委(wei)語(yu)(yu)言文字(zi)規(gui)范（標(biao)準）審定委(wei)員會（簡稱(cheng)“審委(wei)會”）和(he)有關專家(jia)(jia)學者意見(jian)的基礎(chu)上，提(ti)出下年(nian)度(du)規(gui)范（標(biao)準）研(yan)制(zhi)計(ji)劃(hua)(hua)，報(bao)國(guo)(guo)家(jia)(jia)語(yu)(yu)委(wei)科研(yan)規(gui)劃(hua)(hua)領導小組批準；其中的國(guo)(guo)家(jia)(jia)標(biao)準須于每年(nian)9月(yue)底前將研(yan)制(zhi)計(ji)劃(hua)(hua)項(xiang)目草(cao)案和(he)項(xiang)目任務書報(bao)國(guo)(guo)家(jia)(jia)標(biao)準主管部(bu)門。

　　第五條　規(gui)范（標(biao)準）計劃項目執行過程中，如有必要可進行調整。調整的原則是：

　　        確屬急需制定(ding)的(de)項目，可(ke)以增(zeng)補；

　　        確屬(shu)特(te)殊情況，可以對計劃(hua)項目(mu)的內容進(jin)行調整；

　　        確(que)屬不宜制定的(de)(de)項目，可(ke)以按(an)規定的(de)(de)報批程序撤銷(xiao)。

　　第六條　規(gui)范（標準(zhun)）研(yan)(yan)制計劃(hua)項目的調(diao)整，須報國家(jia)語(yu)委科研(yan)(yan)規(gui)劃(hua)領導(dao)小組審批。屬(shu)于國家(jia)標準(zhun)的，還須報國家(jia)標準(zhun)主管部門批準(zhun)。未獲(huo)批準(zhun)者(zhe)，應照原計劃(hua)進行研(yan)(yan)制。

　　第三章　規范（標準）的研制

　　第七條　國家語委科(ke)研(yan)規(gui)劃(hua)(hua)領導小(xiao)組(zu)辦公室（簡稱(cheng)“科(ke)研(yan)辦”）按照(zhao)《國家語言文字工(gong)作(zuo)委員會科(ke)研(yan)項目管理辦法》負責組(zu)織項目的前(qian)期科(ke)研(yan)工(gong)作(zuo)，督促規(gui)范（標準(zhun)）研(yan)制組(zu)按計劃(hua)(hua)完成任(ren)務。

　　第八條　研(yan)制組應對所研(yan)制規(gui)范（標(biao)準）的(de)質量負責。本著科學、嚴謹的(de)態度，在深入研(yan)究(jiu)的(de)基礎上，參照(zhao)GB1《標(biao)準化工作導則》的(de)規(gui)定完成(cheng)規(gui)范（標(biao)準）征求意見(jian)稿、研(yan)制報告（國家標(biao)準稱為(wei)“編(bian)制說明”）及有關(guan)附(fu)件(jian)，并通過研(yan)討(tao)會、信函(han)等方式向專家和(he)社會相關(guan)部門、行業(ye)廣泛征求意見(jian)。研(yan)制組的(de)征求意見(jian)計劃應事(shi)先報科研(yan)辦同意。

　　第九條　研制(zhi)組對征集(ji)的意見進行(xing)歸納整理、分析研究并(bing)妥善處(chu)理后，形成規范（標準）鑒(jian)定(ding)稿、研制(zhi)報告、意見匯總處(chu)理表（見附1）及有(you)關附件，科研辦審閱并(bing)決定(ding)能否(fou)進行(xing)項目科研鑒(jian)定(ding)。必要(yao)時科研辦可(ke)要(yao)求重(zhong)新征求意見。

　　第十條　規范（標準）研(yan)(yan)制項目的科研(yan)(yan)鑒定，通常采(cai)用會議(yi)鑒定的形式。專家(jia)鑒定會由研(yan)(yan)制組負責組織進行，鑒定專家(jia)名(ming)單需報科研(yan)(yan)辦(ban)審批。

　　第十一條　規(gui)范（標準）經(jing)專家鑒定(ding)會鑒定(ding)通(tong)過(guo)并(bing)作適(shi)當修改后，形成規(gui)范（標準）送審(shen)(shen)稿(gao)，提(ti)交審(shen)(shen)委會審(shen)(shen)定(ding)。

　　第四章　規范（標準）送審稿的審定

　　第十二條　研制組應向審(shen)(shen)委(wei)(wei)會(hui)提交(jiao)下列送審(shen)(shen)材料（書面材料和電子文本各一式兩(liang)份）：規范（標準）送審(shen)(shen)稿(gao)、研制報告、意(yi)見匯總(zong)處(chu)理表(biao)、鑒(jian)定(ding)(ding)會(hui)鑒(jian)定(ding)(ding)意(yi)見及鑒(jian)定(ding)(ding)專家簽名表(biao)、審(shen)(shen)委(wei)(wei)會(hui)審(shen)(shen)定(ding)(ding)意(yi)見（國家標準稱為“審(shen)(shen)查會(hui)議紀(ji)要”）代擬(ni)稿(gao)等。審(shen)(shen)定(ding)(ding)辦對送審(shen)(shen)材料初審(shen)(shen)后(hou)報審(shen)(shen)委(wei)(wei)會(hui)領導(dao)。經審(shen)(shen)委(wei)(wei)會(hui)領導(dao)同意(yi)后(hou)方可(ke)提交(jiao)審(shen)(shen)委(wei)(wei)會(hui)進(jin)行審(shen)(shen)定(ding)(ding)。

　　第十三條　審(shen)(shen)委(wei)會按照《國家語(yu)言文字(zi)工(gong)作委(wei)員會語(yu)言文字(zi)規范(fan)（標準）審(shen)(shen)定委(wei)員會章(zhang)程》對規范(fan)（標準）送審(shen)(shen)稿進行審(shen)(shen)定。

　　第十四條　語言文(wen)字(zi)規范(fan)（標準）審定工作通常采(cai)(cai)取(qu)(qu)會議形(xing)式審定。規范(fan)（標準）涉及(ji)的專(zhuan)業較(jiao)少、分歧較(jiao)小、內容比較(jiao)單純的也可以(yi)采(cai)(cai)取(qu)(qu)函(han)審形(xing)式。

　　第十五條　采取會(hui)議形式審定時，審定辦應于會(hui)前(qian)15天內將(jiang)會(hui)議通知、規范（標準）送審稿(gao)及相關材料等送各審定委(wei)員。

　　采取函(han)(han)審(shen)形式(shi)時，審(shen)定辦寄送的函(han)(han)審(shen)材(cai)料同會議審(shen)定方式(shi)，發(fa)函(han)(han)時，應隨附函(han)(han)審(shen)單一份(fen)（見(jian)附2）。

　　第十六條　審委(wei)(wei)會(hui)(hui)(hui)委(wei)(wei)員參加審定(ding)(ding)會(hui)(hui)(hui)的審定(ding)(ding)，如(ru)有(you)特殊需要(yao)，審委(wei)(wei)會(hui)(hui)(hui)可(ke)聘請若(ruo)干(gan)名(ming)相關(guan)領域(yu)的專家作為(wei)臨時委(wei)(wei)員參加審定(ding)(ding)會(hui)(hui)(hui)。審委(wei)(wei)會(hui)(hui)(hui)討論形成審定(ding)(ding)意(yi)見和表決(jue)時，研制組人(ren)(ren)員應(ying)回避。審定(ding)(ding)會(hui)(hui)(hui)到會(hui)(hui)(hui)委(wei)(wei)員應(ying)不少于3/4，采取無記名(ming)投票(piao)方式表決(jue)。表決(jue)時須有(you)不少于出(chu)席會(hui)(hui)(hui)議委(wei)(wei)員人(ren)(ren)數(shu)的3/4同意(yi)方為(wei)有(you)效。投票(piao)情況應(ying)書面記錄(lu)在案，作為(wei)審定(ding)(ding)意(yi)見說明的附件。

　　函(han)審時，函(han)審時間為(wei)(wei)一個月(yue)。審定辦對函(han)審意(yi)見進(jin)行(xing)匯總(zong)、整(zheng)理，并填寫函(han)審結論(lun)表（見附3），報審委(wei)會領導閱批。回(hui)函(han)不(bu)少于函(han)審專家的(de)3/4，且贊成者占回(hui)函(han)總(zong)數的(de)3/4方為(wei)(wei)通過(guo)。回(hui)函(han)不(bu)足(zu)2/3者，應重新組(zu)織函(han)審。

　　第十七條　規范（標準）送審稿(gao)審定(ding)通(tong)過后(hou)，研制(zhi)組(zu)根據審定(ding)意見形成規范（標準）“齊、清、定(ding)”的報批稿(gao)（包(bao)括書(shu)面材料和(he)電子文(wen)本）提交報批。

　　第十八條　規(gui)范（標準）送審(shen)稿經審(shen)委(wei)會(hui)(hui)會(hui)(hui)議審(shen)定(ding)或函(han)審(shen)通過(guo)后仍需(xu)修(xiu)改的，退回研(yan)(yan)制(zhi)(zhi)組(zu)修(xiu)改完(wan)善。經審(shen)委(wei)會(hui)(hui)會(hui)(hui)議審(shen)定(ding)或函(han)審(shen)未通過(guo)的，應退回研(yan)(yan)制(zhi)(zhi)組(zu)繼續研(yan)(yan)制(zhi)(zhi)；或另組(zu)研(yan)(yan)制(zhi)(zhi)組(zu)重新研(yan)(yan)制(zhi)(zhi)。

　　第五章　規范（標準）的審批、發布

　　第十九條　語(yu)言(yan)文字規(gui)范（GF），由教育部、國家(jia)語(yu)委審(shen)批、編號、發布。上報的審(shen)批材料(liao)主要有(you)：規(gui)范報批請(qing)示、規(gui)范報批稿、審(shen)委會(hui)(hui)審(shen)定意見、審(shen)委會(hui)(hui)簽名表、規(gui)范報批材料(liao)清單等。

　　國(guo)家(jia)(jia)語委(wei)組織制定或參與制定的(de)國(guo)家(jia)(jia)標(biao)(biao)(biao)(biao)準，先報(bao)(bao)(bao)國(guo)家(jia)(jia)語委(wei)主任閱準，再(zai)報(bao)(bao)(bao)國(guo)家(jia)(jia)標(biao)(biao)(biao)(biao)準主管(guan)部門審(shen)(shen)批。上(shang)報(bao)(bao)(bao)的(de)材(cai)(cai)料(liao)主要有(you)(you)：報(bao)(bao)(bao)批請示、國(guo)家(jia)(jia)標(biao)(biao)(biao)(biao)準報(bao)(bao)(bao)批稿、審(shen)(shen)委(wei)會(hui)審(shen)(shen)定意見及審(shen)(shen)委(wei)會(hui)簽名表。報(bao)(bao)(bao)送國(guo)家(jia)(jia)標(biao)(biao)(biao)(biao)準主管(guan)部門的(de)材(cai)(cai)料(liao)主要有(you)(you)：報(bao)(bao)(bao)批國(guo)家(jia)(jia)標(biao)(biao)(biao)(biao)準的(de)公(gong)文(wen)(wen)、國(guo)家(jia)(jia)標(biao)(biao)(biao)(biao)準報(bao)(bao)(bao)批稿、國(guo)家(jia)(jia)標(biao)(biao)(biao)(biao)準申(shen)報(bao)(bao)(bao)單(dan)、編制說明(ming)及有(you)(you)關附件、意見匯(hui)總處理表、審(shen)(shen)查會(hui)議(yi)紀要或函(han)審(shen)(shen)結論、送審(shen)(shen)稿及函(han)審(shen)(shen)單(dan)、國(guo)家(jia)(jia)標(biao)(biao)(biao)(biao)準報(bao)(bao)(bao)批材(cai)(cai)料(liao)清單(dan)。如等(deng)(deng)同（等(deng)(deng)效）采用(yong)國(guo)際標(biao)(biao)(biao)(biao)準的(de)，應附該標(biao)(biao)(biao)(biao)準文(wen)(wen)本(ben)和譯(yi)文(wen)(wen)。

　　國(guo)(guo)家(jia)語(yu)委參與制定(ding)的有關語(yu)言(yan)文(wen)字的國(guo)(guo)際(ji)標準(zhun)（ISO），應先報(bao)國(guo)(guo)家(jia)語(yu)委主任(ren)閱(yue)準(zhun)，再報(bao)國(guo)(guo)家(jia)標準(zhun)主管部門，最后由(you)國(guo)(guo)際(ji)標準(zhun)化(hua)組織審批。

　　第二十條　語言文(wen)字(zi)規范(fan)(fan)由教育部(bu)、國(guo)家語委發(fa)(fa)(fa)布(bu)。發(fa)(fa)(fa)布(bu)方(fang)式可根據實際情況，采取“試行”或“實施”兩種。社會影響較大的規范(fan)(fan)可召(zhao)(zhao)開新(xin)聞發(fa)(fa)(fa)布(bu)會。一(yi)年中(zhong)召(zhao)(zhao)開新(xin)聞發(fa)(fa)(fa)布(bu)會的次(ci)數一(yi)般(ban)不超過兩次(ci)，應(ying)盡量集中(zhong)多項規范(fan)(fan)一(yi)次(ci)召(zhao)(zhao)開新(xin)聞發(fa)(fa)(fa)布(bu)會。

　　第二十一條　教育部領導簽署批準的時間(jian)，即為該語言文字(zi)規范(fan)發布時間(jian)。實(shi)施(shi)時間(jian)最少(shao)要晚于發布時間(jian)3個月。

　　第二十二條　語言文(wen)字(zi)規范經簽署(shu)批準后，應在(zai)相關媒體上予以公告（見附4）。屬于國(guo)(guo)家標(biao)準的(de)，則(ze)以國(guo)(guo)家語委(wei)與國(guo)(guo)家標(biao)準主(zhu)管部門及其他有(you)關部委(wei)的(de)名義(yi)聯(lian)合召開新聞發(fa)(fa)布會進行發(fa)(fa)布。

　　第二十三條　語(yu)言(yan)文(wen)字規范（標準）的出(chu)版事宜，由教(jiao)育部（國家語(yu)委）安排，研(yan)制組協助進行(xing)校對等工作。

　　第二十四條　語言(yan)文字規(gui)范(fan)發布后(hou)一(yi)個(ge)月內，應將已發布的(de)規(gui)范(fan)及研(yan)制報(bao)告(gao)連同發布文件等(deng)各一(yi)份(fen)送(song)國家標(biao)準主(zhu)管部(bu)門閱知(zhi)。發布后(hou)的(de)正式(shi)文本，應送(song)國家標(biao)準主(zhu)管部(bu)門，一(yi)式(shi)五份(fen)。

　　第六章　規范（標準）的復審

　　第二十五條　語(yu)言文字規范（標準）實施后，應(ying)當(dang)根據(ju)科技發展和經濟(ji)建設的需要適(shi)時進行(xing)維(wei)護(hu)性復(fu)審(shen)。復(fu)審(shen)周期一般(ban)不(bu)超過五(wu)年，復(fu)審(shen)由審(shen)委會負責(ze)。復(fu)審(shen)形式、程序與規范（標準）送審(shen)稿的審(shen)定大致相同。

　　第二十六條　復(fu)審結果，按下列情況分別處理：

　　（一）不需要修改(gai)(gai)的規范（標準）繼續有(you)效，不改(gai)(gai)順序號和年號。重版時在(zai)其封面編號下標明(ming)“XXXX年確認有(you)效”字樣；

　　（二）需作修改的規范(fan)（標準(zhun)(zhun)）作為修訂(ding)項目列入(ru)計(ji)劃。修訂(ding)的規范(fan)（標準(zhun)(zhun)）順序號(hao)(hao)不變，年(nian)(nian)號(hao)(hao)改為修訂(ding)的年(nian)(nian)號(hao)(hao)；

　　（三）已無存在必要的規(gui)范（標(biao)準），按本辦法第二十(shi)七條的規(gui)定(ding)程序報批后予以廢止。

　　第二十七條　復審結束后審委會應寫(xie)出復審報告(gao)（內容包括復審簡(jian)況(kuang)、處(chu)理意(yi)見、復審結論）報教育部領導閱批。屬于國(guo)家標準的(de)，須再(zai)報國(guo)家標準主管部門審查同意(yi)。

　　第二十八條　語言文字規范（標準）復審報(bao)告經(jing)批準后，應在相(xiang)應媒體上予以公告。

　　第七章　規范（標準）的實施

　　第二十九條　語(yu)言(yan)文字應用(yong)的各領域(yu)及(ji)相關人員應依法自覺遵循語(yu)言(yan)文字規范（標準）。

　　第三十條　教(jiao)育(yu)部（國家語委）負責對語言文字規(gui)范（標準）的(de)實施(shi)情況(kuang)進(jin)行監督檢查。

　　第三十一條　語言文(wen)字應用(yong)中是否(fou)符合語言文(wen)字規(gui)范（標準）的(de)審查認(ren)(ren)證工作，教(jiao)育(yu)部(bu)（國家(jia)語委(wei)）委(wei)托有(you)關中介服務(wu)機構(gou)進(jin)行；未(wei)經(jing)審查認(ren)(ren)證的(de)信(xin)息技(ji)術產品及(ji)其(qi)他另有(you)規(gui)定(ding)的(de)產品，不得進(jin)入市場。未(wei)經(jing)授權(quan)的(de)有(you)關部(bu)門或個人(ren)，不得以(yi)教(jiao)育(yu)部(bu)（國家(jia)語委(wei)）名(ming)義參加語言文(wen)字規(gui)范（標準）的(de)認(ren)(ren)證活動。

　　第八章　規范（標準）的建檔及檔案管理

　　第三十二條　凡由教育(yu)部（國家語委）組(zu)織制定(ding)或修訂的語言文(wen)字規(gui)范(fan)（標(biao)準）的書面材料和(he)電子文(wen)本等均屬(shu)建檔(dang)(dang)范(fan)圍。歸檔(dang)(dang)的材料應(ying)能反映規(gui)范(fan)（標(biao)準）的形成過程。主要(yao)的歸檔(dang)(dang)內容有規(gui)范(fan)（標(biao)準）立項、研制、審定(ding)、審批、復審（包括信函、簽名、會議現場記錄、領導批示(shi)等）、發布、出版、社會反響等各種書面、電子、圖片材料。歸檔(dang)(dang)材料的種類、份數應(ying)齊全完整。

　　第三十三條　建檔(dang)(dang)工作應責成專人負責。隨時收集整理(li)需歸檔(dang)(dang)的(de)文件，請主管領(ling)導閱簽后歸卷。

　　第三十四條　建(jian)檔(dang)以規范(fan)（標(biao)準(zhun)）為單(dan)位，每項一(yi)(yi)卷，按時(shi)間順序排列、編(bian)號，立卷登記。每項規范(fan)（標(biao)準(zhun)）卷一(yi)(yi)式兩份(fen)：原(yuan)件(jian)卷和復制件(jian)卷。一(yi)(yi)些不必歸(gui)入(ru)原(yuan)件(jian)卷但又具有一(yi)(yi)定(ding)保留(liu)價(jia)值的材料(liao)，可歸(gui)入(ru)復制件(jian)卷。規范(fan)（標(biao)準(zhun)）檔(dang)案應(ying)按名稱建(jian)立索引，以便查詢。

　　第三十五條　規范（標(biao)準）檔案應永(yong)久(jiu)保存。原件卷每(mei)年移交教(jiao)育部辦公(gong)廳(ting)檔案處保管，供外單位查閱(yue)。

　　第九章　附則

　　第三十六條　本辦法自發文之日起施行。

　　附件：
    意見匯總處理表（略）
    規范（標準）送審稿函審單（略）
    規范（標準）送審稿函審結論表（略）
    教育部、國家語言文(wen)字工作委員會語言文(wen)字規(gui)范批(pi)準發布公告（略）