互聯網安全保護技術措施定

（公安(an)部令第82號(hao)）

《互聯(lian)網安全(quan)保護(hu)技術措施(shi)規定》已經2005年11月23日(ri)(ri)公安部部長辦公會議(yi)通過，現予發(fa)布，自2006年3月1日(ri)(ri)起施(shi)行。

第一條 為加強(qiang)和規(gui)范互(hu)聯網(wang)安全(quan)技術防范工(gong)作，保障互(hu)聯網(wang)網(wang)絡安全(quan)和信息安全(quan)，促進互(hu)聯網(wang)健(jian)康(kang)、有序發展，維護國(guo)家安全(quan)、社會秩序和公共利益，根據《計算機信息網(wang)絡國(guo)際聯網(wang)安全(quan)保護管(guan)理辦法》，制定本規(gui)定。

第二條 本規定(ding)所稱(cheng)互聯網(wang)(wang)安(an)全(quan)保護(hu)技(ji)術措(cuo)施(shi)，是指保障互聯網(wang)(wang)網(wang)(wang)絡安(an)全(quan)和信息安(an)全(quan)、防(fang)范(fan)違法犯罪的技(ji)術設施(shi)和技(ji)術方法。

第三條 互聯網(wang)服務提(ti)供者、聯網(wang)使用單位(wei)負責落實互聯網(wang)安全(quan)保(bao)(bao)護技(ji)(ji)術(shu)措施，并保(bao)(bao)障(zhang)互聯網(wang)安全(quan)保(bao)(bao)護技(ji)(ji)術(shu)措施功能的(de)正常發揮(hui)。

第四條 互聯(lian)(lian)網服務(wu)提供(gong)者、聯(lian)(lian)網使用單位應(ying)當建立(li)相應(ying)的(de)管理制度。未(wei)經用戶(hu)同意不得公開、泄露用戶(hu)注冊信息(xi)，但法(fa)律、法(fa)規(gui)另有規(gui)定的(de)除(chu)外。

互聯網(wang)(wang)服務(wu)提供者、聯網(wang)(wang)使用(yong)單位應當依法使用(yong)互聯網(wang)(wang)安全保護技術措施，不得利用(yong)互聯網(wang)(wang)安全保護技術措施侵(qin)犯用(yong)戶(hu)的通信自由和通信秘密。

第五條 公安(an)(an)機(ji)關公共(gong)信息網絡安(an)(an)全監(jian)察部門負責對互聯(lian)網安(an)(an)全保(bao)護技術措(cuo)施(shi)的落實(shi)情況依法實(shi)施(shi)監(jian)督管理。

第六條 互聯(lian)網(wang)安全保(bao)護(hu)技術(shu)措施應當(dang)(dang)符合國家標準(zhun)。沒有國家標準(zhun)的(de)，應當(dang)(dang)符合公(gong)共安全行業技術(shu)標準(zhun)。

第七條 互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)服務提供(gong)者和聯(lian)(lian)網(wang)使用單位應當落實以下互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)安全(quan)保護技術措施：

（一）防范計算機病毒、網絡(luo)(luo)入侵和攻擊破壞(huai)等危害(hai)網絡(luo)(luo)安全(quan)事(shi)項或者行為的技術措施；

（二）重(zhong)要數據庫和系統主(zhu)要設備(bei)的冗災備(bei)份(fen)措施；

（三）記錄并留存(cun)用戶登錄和退出時間、主叫號(hao)碼、賬號(hao)、互聯網地址或域名、系統(tong)維護(hu)日志的技術措(cuo)施；

（四）法(fa)(fa)律(lv)、法(fa)(fa)規和規章規定(ding)應(ying)當落實(shi)的其他安全(quan)保護技術措施。

第八條 提供互(hu)聯(lian)網接入服(fu)務(wu)的(de)單位除落(luo)實本規(gui)(gui)定(ding)第七條規(gui)(gui)定(ding)的(de)互(hu)聯(lian)網安全(quan)保護技術措施外，還(huan)應當落(luo)實具有(you)以下功能(neng)的(de)安全(quan)保護技術措施：

（一）記錄并(bing)留存用戶注冊信(xin)息；

（二）使(shi)用(yong)(yong)內部網(wang)絡(luo)(luo)(luo)地(di)址(zhi)與(yu)互聯網(wang)網(wang)絡(luo)(luo)(luo)地(di)址(zhi)轉(zhuan)換方式為用(yong)(yong)戶(hu)提供接入(ru)服務的，能(neng)夠記錄并(bing)留存用(yong)(yong)戶(hu)使(shi)用(yong)(yong)的互聯網(wang)網(wang)絡(luo)(luo)(luo)地(di)址(zhi)和內部網(wang)絡(luo)(luo)(luo)地(di)址(zhi)對應關(guan)系；

（三(san)）記(ji)錄、跟蹤網(wang)絡運行狀態，監測、記(ji)錄網(wang)絡安(an)全事(shi)件等安(an)全審計功能。

第九條 提供互(hu)(hu)聯(lian)(lian)網信息服務(wu)的單(dan)位除落實本規定第(di)七(qi)條規定的互(hu)(hu)聯(lian)(lian)網安(an)全保護技術(shu)措施(shi)外(wai)，還應(ying)當(dang)落實具有以下功能的安(an)全保護技術(shu)措施(shi)：

（一）在(zai)公(gong)共信息服(fu)務中發(fa)現(xian)、停止傳輸違法信息，并(bing)保留相關記錄；

（二）提供(gong)新聞(wen)、出版(ban)以及(ji)電子(zi)公告(gao)等服(fu)務的，能夠記錄并留(liu)存(cun)發布(bu)的信息內容及(ji)發布(bu)時間；

（三）開辦門戶網站(zhan)、新聞網站(zhan)、電子商(shang)務網站(zhan)的，能夠(gou)防范(fan)網站(zhan)、網頁被篡(cuan)改，被篡(cuan)改后能夠(gou)自動恢(hui)復；

（四）開辦(ban)電子公告服務的，具有用戶注(zhu)冊信息和發布信息審(shen)計功能；

（五）開辦(ban)電(dian)子(zi)(zi)郵(you)件(jian)和網(wang)上短(duan)信(xin)息服務的(de)，能夠防范、清除以(yi)群發方式發送偽造、隱匿信(xin)息發送者(zhe)真實(shi)標記的(de)電(dian)子(zi)(zi)郵(you)件(jian)或(huo)者(zhe)短(duan)信(xin)息。

第十條 提供互聯(lian)網(wang)數據中心服務的(de)(de)單位和聯(lian)網(wang)使用(yong)單位除落實本規定第七條規定的(de)(de)互聯(lian)網(wang)安全(quan)保(bao)護技術措施外(wai)，還應(ying)當落實具有(you)以(yi)下(xia)功(gong)能的(de)(de)安全(quan)保(bao)護技術措施：

（一(yi)）記(ji)錄并留存用戶注(zhu)冊信息；

（二）在公共(gong)信息服(fu)務(wu)中(zhong)發現(xian)、停止傳(chuan)輸違法信息，并保留(liu)相關記錄；

（三）聯網(wang)(wang)使(shi)用(yong)(yong)單位使(shi)用(yong)(yong)內(nei)部(bu)網(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)地(di)(di)址(zhi)(zhi)與互聯網(wang)(wang)網(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)地(di)(di)址(zhi)(zhi)轉換方式向用(yong)(yong)戶提供接(jie)入(ru)服務(wu)的(de)，能夠記錄并留存(cun)用(yong)(yong)戶使(shi)用(yong)(yong)的(de)互聯網(wang)(wang)網(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)地(di)(di)址(zhi)(zhi)和內(nei)部(bu)網(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)地(di)(di)址(zhi)(zhi)對應關系。

第十一條 提(ti)供互(hu)聯(lian)網上網服(fu)務的(de)單位，除落實本規定第七條規定的(de)互(hu)聯(lian)網安全保護(hu)技術措施外，還(huan)應(ying)當安裝并(bing)運行互(hu)聯(lian)網公(gong)共上網服(fu)務場所安全管理系統。

第十二條 互聯(lian)網(wang)服務提供者(zhe)依照本規定采取的互聯(lian)網(wang)安全保護技(ji)術措施應(ying)當具有符合公共安全行(xing)業技(ji)術標(biao)準的聯(lian)網(wang)接(jie)口。

第十三條 互聯網(wang)服務提供者(zhe)和聯網(wang)使用單位依(yi)照本規定落實(shi)的(de)記錄留(liu)存(cun)技術(shu)措施，應(ying)當具有(you)至少保存(cun)六十天記錄備份的(de)功能。

第十四條 互聯網服務提供者和(he)聯網使(shi)用單(dan)位不得(de)實施下列破壞互聯網安全保護技術措施的行為：

（一）擅自停止或者部分停止安全保護技術設施、技術手段運行；

（二）故意破壞(huai)安全保護技術(shu)設施(shi)；

（三）擅自刪除(chu)、篡改安全保護(hu)技術設施、技術手段運行程序和記錄；

（四）擅(shan)自改變安全(quan)保護(hu)技術(shu)措施的用途和范圍；

（五）其(qi)他故意破壞安(an)全保(bao)護技術措施或者(zhe)妨礙(ai)其(qi)功能(neng)正(zheng)常發揮的(de)行為(wei)。

第十五條 違反本規(gui)定(ding)第(di)七(qi)條至第(di)十四條規(gui)定(ding)的，由公安機(ji)關依照《計算機(ji)信(xin)息(xi)網絡(luo)國際聯網安全保護(hu)管理辦法》第(di)二(er)十一條的規(gui)定(ding)予以處罰。

第十六條 公安(an)機關(guan)應當依(yi)法(fa)對轄區內互聯網(wang)服務提供者和聯網(wang)使(shi)用單(dan)位安(an)全保護技術措施(shi)的落實情況進行指(zhi)導、監督和檢查(cha)。

公(gong)安(an)機(ji)關在依法監(jian)督(du)檢(jian)查時，互聯網服(fu)務(wu)提(ti)(ti)供者、聯網使用單(dan)位(wei)應當派(pai)人參加。公(gong)安(an)機(ji)關對監(jian)督(du)檢(jian)查發現的(de)問題，應當提(ti)(ti)出改(gai)進意見，通知互聯網服(fu)務(wu)提(ti)(ti)供者、聯網使用單(dan)位(wei)及時整改(gai)。

公安機(ji)關在監督檢查(cha)時，監督檢查(cha)人員(yuan)不得(de)少于(yu)二(er)人，并應當出示(shi)執法身份證件(jian)。

第十七條 公安機關及(ji)其工作人(ren)員(yuan)(yuan)違(wei)反本(ben)規(gui)定(ding)，有濫(lan)用(yong)職權，徇私舞弊行(xing)為的(de)，對直(zhi)接負責(ze)的(de)主管(guan)人(ren)員(yuan)(yuan)和其他直(zhi)接責(ze)任人(ren)員(yuan)(yuan)依法給予行(xing)政處分(fen)；構成犯罪的(de)，依法追(zhui)究(jiu)刑事(shi)責(ze)任。

第十八條 本規(gui)定所稱互(hu)(hu)聯網服(fu)務(wu)(wu)(wu)提供者，是指向用戶(hu)提供互(hu)(hu)聯網接入服(fu)務(wu)(wu)(wu)、互(hu)(hu)聯網數據中心服(fu)務(wu)(wu)(wu)、互(hu)(hu)聯網信息服(fu)務(wu)(wu)(wu)和互(hu)(hu)聯網上網服(fu)務(wu)(wu)(wu)的單位。

本規定所稱聯(lian)網使(shi)用(yong)(yong)單(dan)位(wei)，是指為本單(dan)位(wei)應用(yong)(yong)需要連接并使(shi)用(yong)(yong)互聯(lian)網的(de)單(dan)位(wei)。

本(ben)規(gui)定(ding)所稱提供互聯網數據(ju)中心服務的單位，是指(zhi)提供主機(ji)托管、租賃和虛(xu)擬空間(jian)租用等服務的單位。

第十九條 本規定自2006年3月(yue)1日起施行。