互聯網安全保護技術措施定

（公安部令第(di)82號）

《互(hu)聯網安全保護技術措(cuo)施規定(ding)》已經2005年11月23日公安部部長辦公會議通過，現(xian)予發(fa)布，自2006年3月1日起(qi)施行(xing)。

第一條 為加強和規范互(hu)聯網(wang)(wang)安全技術防范工(gong)作，保(bao)障互(hu)聯網(wang)(wang)網(wang)(wang)絡安全和信息安全，促進(jin)互(hu)聯網(wang)(wang)健康、有序(xu)(xu)發展，維護(hu)(hu)國家安全、社會秩序(xu)(xu)和公共利益，根(gen)據《計算(suan)機信息網(wang)(wang)絡國際(ji)聯網(wang)(wang)安全保(bao)護(hu)(hu)管理(li)辦法》，制定本規定。

第二條 本(ben)規定所稱互(hu)聯網安(an)全(quan)保護技(ji)術措施，是指保障互(hu)聯網網絡安(an)全(quan)和信息(xi)安(an)全(quan)、防范違法犯罪(zui)的技(ji)術設(she)施和技(ji)術方法。

第三條 互聯網(wang)服務提供者、聯網(wang)使用單(dan)位負責落(luo)實(shi)互聯網(wang)安(an)全保(bao)護(hu)技術措施(shi)，并(bing)保(bao)障互聯網(wang)安(an)全保(bao)護(hu)技術措施(shi)功能的正常發揮。

第四條 互聯網服(fu)務(wu)提供者、聯網使(shi)用單位應當建立(li)相應的管理制(zhi)度。未(wei)經用戶同意不得(de)公開、泄露用戶注冊信息，但法律、法規另有規定的除(chu)外(wai)。

互聯(lian)(lian)(lian)網服務提供者、聯(lian)(lian)(lian)網使(shi)用(yong)(yong)單(dan)位應當依法使(shi)用(yong)(yong)互聯(lian)(lian)(lian)網安(an)全保護(hu)技術(shu)措(cuo)施(shi)，不得(de)利用(yong)(yong)互聯(lian)(lian)(lian)網安(an)全保護(hu)技術(shu)措(cuo)施(shi)侵犯用(yong)(yong)戶的通信自(zi)由(you)和通信秘密(mi)。

第五條 公安機關公共(gong)信息網絡(luo)安全(quan)監察部門負責對互聯網安全(quan)保護技術(shu)措施的落實情況(kuang)依法實施監督管理。

第六條 互聯網安(an)全保護技術措施應(ying)當(dang)符(fu)合(he)國家標準。沒有(you)國家標準的，應(ying)當(dang)符(fu)合(he)公共安(an)全行(xing)業技術標準。

第七條 互聯網(wang)服務(wu)提(ti)供者和(he)聯網(wang)使(shi)用單位應當落(luo)實以下(xia)互聯網(wang)安全保護技術措施：

（一）防范計算機病(bing)毒(du)、網絡(luo)入侵和攻擊破壞等危害網絡(luo)安全事項或者行為的技術措施；

（二）重要數據庫(ku)和系統主(zhu)要設備的冗災備份措(cuo)施；

（三）記錄并留存用戶登錄和退出時(shi)間、主叫號碼、賬號、互聯網地址或域(yu)名、系統維護日志的技術措施(shi)；

（四）法律、法規和規章規定應(ying)當落實的(de)其他安全保護(hu)技(ji)術(shu)措施。

第八條 提供互聯網接入服(fu)務的單(dan)位除(chu)落(luo)實本規定(ding)(ding)第七條規定(ding)(ding)的互聯網安全(quan)保護技術措(cuo)施外，還(huan)應當(dang)落(luo)實具有(you)以下功能的安全(quan)保護技術措(cuo)施：

（一）記錄并留存用(yong)戶注冊(ce)信息；

（二）使(shi)用(yong)內(nei)部網(wang)(wang)絡地(di)(di)址與(yu)互聯(lian)網(wang)(wang)網(wang)(wang)絡地(di)(di)址轉(zhuan)換方式為用(yong)戶(hu)提供(gong)接入服務的，能夠記(ji)錄并留存用(yong)戶(hu)使(shi)用(yong)的互聯(lian)網(wang)(wang)網(wang)(wang)絡地(di)(di)址和內(nei)部網(wang)(wang)絡地(di)(di)址對應(ying)關(guan)系；

（三）記(ji)錄、跟蹤(zong)網(wang)絡運行狀態，監(jian)測、記(ji)錄網(wang)絡安(an)全事件等安(an)全審計功能。

第九條 提供互聯(lian)網(wang)信息服務的(de)單位除落(luo)實本規定第(di)七條規定的(de)互聯(lian)網(wang)安全保護技術措施(shi)外，還應(ying)當落(luo)實具有以下功能的(de)安全保護技術措施(shi)：

（一）在公(gong)共信(xin)息服務(wu)中發(fa)現、停止傳輸違法信(xin)息，并保(bao)留相關(guan)記錄；

（二）提供新(xin)聞、出(chu)版以及電子(zi)公告等服務的，能夠記錄并留存發布(bu)的信息內容及發布(bu)時間；

（三）開辦門戶網站、新(xin)聞(wen)網站、電子商務網站的(de)，能夠防范(fan)網站、網頁被(bei)篡(cuan)改，被(bei)篡(cuan)改后能夠自(zi)動恢復(fu)；

（四）開辦(ban)電子公告服務的，具有用(yong)戶(hu)注冊(ce)信息和(he)發布信息審計功能；

（五）開辦電(dian)子(zi)郵(you)件和網上短信息(xi)服務的，能夠防范、清除以群發方式發送(song)偽造(zao)、隱匿信息(xi)發送(song)者(zhe)真實標記的電(dian)子(zi)郵(you)件或者(zhe)短信息(xi)。

第十條 提(ti)供互聯網數(shu)據中心服務的(de)單位和聯網使用單位除落實本規(gui)定(ding)第七條規(gui)定(ding)的(de)互聯網安全保護(hu)技(ji)術(shu)措施外，還應當落實具(ju)有以(yi)下功(gong)能的(de)安全保護(hu)技(ji)術(shu)措施：

（一）記錄并留存用戶(hu)注冊信息；

（二）在公共(gong)信(xin)息服務中發(fa)現(xian)、停止傳(chuan)輸違(wei)法(fa)信(xin)息，并保(bao)留相關記(ji)錄；

（三(san)）聯(lian)網(wang)使(shi)用(yong)單位使(shi)用(yong)內部網(wang)絡(luo)地址(zhi)與互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)網(wang)絡(luo)地址(zhi)轉換(huan)方式向(xiang)用(yong)戶提供(gong)接入服務的，能夠(gou)記(ji)錄并留存用(yong)戶使(shi)用(yong)的互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)網(wang)絡(luo)地址(zhi)和內部網(wang)絡(luo)地址(zhi)對應關系(xi)。

第十一條 提供互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)上網(wang)(wang)服務的單位，除落實本規定(ding)第七(qi)條規定(ding)的互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)安(an)全(quan)保護技術(shu)措施外，還應當(dang)安(an)裝并運行互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)公共上網(wang)(wang)服務場所(suo)安(an)全(quan)管理系(xi)統。

第十二條 互(hu)聯網服(fu)務(wu)提供者依照本規定采(cai)取的互(hu)聯網安全保(bao)護(hu)技(ji)(ji)術(shu)措施應(ying)當具有符合(he)公共安全行業技(ji)(ji)術(shu)標準的聯網接口。

第十三條 互(hu)聯網服務提供者和聯網使(shi)用單位依照本規(gui)定落(luo)實的記錄(lu)(lu)留存技術措施，應當具有至(zhi)少保存六十天記錄(lu)(lu)備份的功能。

第十四條 互聯(lian)網服務提供者和聯(lian)網使用單位(wei)不(bu)得實施下列(lie)破壞互聯(lian)網安全保護(hu)技術措施的行為：

（一）擅(shan)自停止或者部(bu)分停止安全(quan)保護技(ji)術設施、技(ji)術手段運行(xing)；

（二(er)）故意破壞安全保護(hu)技術設施；

（三(san)）擅自刪(shan)除、篡改(gai)安全(quan)保護技(ji)術(shu)設施(shi)、技(ji)術(shu)手(shou)段運行程序(xu)和記錄；

（四(si)）擅自改(gai)變安全(quan)保護技術(shu)措施的用途和范圍；

（五）其(qi)他故(gu)意破壞安全保護(hu)技術措施或者(zhe)妨礙其(qi)功能(neng)正常(chang)發揮(hui)的行為。

第十五條 違反本規定第七條(tiao)至第十四條(tiao)規定的，由公安(an)(an)機關依(yi)照《計(ji)算機信息網絡國際聯網安(an)(an)全保(bao)護管理辦(ban)法》第二(er)十一條(tiao)的規定予以處罰。

第十六條 公安機關應當依法對轄區內互聯網服務提供(gong)者和聯網使用單位安全(quan)保護技術措(cuo)施的落(luo)實情況進行指導、監督和檢查(cha)。

公(gong)安機關在依法監(jian)督檢查(cha)(cha)時，互聯(lian)(lian)網服務(wu)提供(gong)(gong)者、聯(lian)(lian)網使用(yong)(yong)單位應當派(pai)人參加。公(gong)安機關對監(jian)督檢查(cha)(cha)發現的問(wen)題，應當提出改進意見，通知互聯(lian)(lian)網服務(wu)提供(gong)(gong)者、聯(lian)(lian)網使用(yong)(yong)單位及時整(zheng)改。

公安機(ji)關在監(jian)督檢(jian)查(cha)時，監(jian)督檢(jian)查(cha)人(ren)員(yuan)不得少于二人(ren)，并應(ying)當出(chu)示執法身份(fen)證件(jian)。

第十七條 公安機關及其工作人員(yuan)違反本(ben)規定(ding)，有濫用職權，徇私舞(wu)弊行為的，對直接負責(ze)(ze)的主管(guan)人員(yuan)和(he)其他直接責(ze)(ze)任人員(yuan)依法(fa)給予行政處分(fen)；構成犯罪的，依法(fa)追究(jiu)刑事責(ze)(ze)任。

第十八條 本(ben)規定所稱互聯(lian)網(wang)(wang)服(fu)務提供者(zhe)，是指向(xiang)用戶提供互聯(lian)網(wang)(wang)接(jie)入服(fu)務、互聯(lian)網(wang)(wang)數據中心(xin)服(fu)務、互聯(lian)網(wang)(wang)信息服(fu)務和互聯(lian)網(wang)(wang)上網(wang)(wang)服(fu)務的(de)單位。

本規(gui)定所(suo)稱聯網使(shi)用(yong)單位(wei)，是指為本單位(wei)應用(yong)需(xu)要連(lian)接(jie)并使(shi)用(yong)互(hu)聯網的單位(wei)。

本規定所稱(cheng)提供互聯網數據中心服(fu)務(wu)的單(dan)位，是指提供主機托管、租賃和虛擬空(kong)間租用等服(fu)務(wu)的單(dan)位。

第十九條 本規定(ding)自2006年3月1日起施行。