互聯網安全保護技術措施定

（公安部令第82號）

《互聯網安全保護技術措施規(gui)定》已經(jing)2005年11月23日(ri)公(gong)安部部長辦公(gong)會議(yi)通過，現(xian)予發布，自2006年3月1日(ri)起施行(xing)。

第一條 為(wei)加強和(he)規范(fan)互聯網安全技術防(fang)范(fan)工作，保(bao)障互聯網網絡(luo)安全和(he)信息(xi)(xi)安全，促進互聯網健康、有序發展，維護國家安全、社會秩序和(he)公共利益(yi)，根(gen)據《計(ji)算機信息(xi)(xi)網絡(luo)國際聯網安全保(bao)護管理(li)辦法》，制定本規定。

第二條 本(ben)規定所稱互聯(lian)網(wang)安全保護(hu)技術(shu)措施，是指保障互聯(lian)網(wang)網(wang)絡安全和(he)信息安全、防范(fan)違法(fa)犯(fan)罪的技術(shu)設(she)施和(he)技術(shu)方法(fa)。

第三條 互聯(lian)網服務提供者(zhe)、聯(lian)網使用單(dan)位負責落實互聯(lian)網安全保護(hu)技(ji)術措施，并保障互聯(lian)網安全保護(hu)技(ji)術措施功能的正常發(fa)揮。

第四條 互聯網服務提供者、聯網使用單位應(ying)當建(jian)立相(xiang)應(ying)的管(guan)理制度。未經用戶同意(yi)不得公開、泄(xie)露用戶注冊信息(xi)，但法律、法規另(ling)有規定的除外(wai)。

互聯網(wang)服務提供者、聯網(wang)使用(yong)(yong)單位(wei)應當(dang)依法使用(yong)(yong)互聯網(wang)安全保護(hu)技術(shu)措施，不得利用(yong)(yong)互聯網(wang)安全保護(hu)技術(shu)措施侵犯用(yong)(yong)戶的通信自(zi)由(you)和通信秘密。

第五條 公安(an)(an)機關(guan)公共信息網絡(luo)安(an)(an)全(quan)監(jian)察部門負(fu)責對互聯網安(an)(an)全(quan)保(bao)護技術措施的(de)落實情況依法實施監(jian)督管理。

第六條 互聯(lian)網(wang)安全保護(hu)技術措施應當(dang)符合國家標準(zhun)。沒有國家標準(zhun)的，應當(dang)符合公共安全行業(ye)技術標準(zhun)。

第七條 互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)服務(wu)提供者和聯(lian)網(wang)(wang)使(shi)用單位應當落實以下互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)安全保(bao)護技(ji)術措施：

（一）防范計算機病毒、網(wang)絡入侵和攻擊破(po)壞等危害(hai)網(wang)絡安全事項或者(zhe)行為的(de)技術措施；

（二）重要數據庫和系統主要設備的冗(rong)災備份措施(shi)；

（三）記錄并留存用(yong)戶登錄和退出時間、主叫號碼、賬號、互聯網(wang)地址(zhi)或(huo)域名(ming)、系統維(wei)護(hu)日志的技術措施；

（四）法律、法規(gui)(gui)和規(gui)(gui)章規(gui)(gui)定應當落實(shi)的(de)其他(ta)安全保護(hu)技術措施。

第八條 提供互(hu)聯網接入服(fu)務(wu)的(de)單位除落實(shi)本(ben)規(gui)定(ding)第七條規(gui)定(ding)的(de)互(hu)聯網安全(quan)保護(hu)(hu)技(ji)術措施外，還應當落實(shi)具有以(yi)下功能的(de)安全(quan)保護(hu)(hu)技(ji)術措施：

（一）記錄并留存(cun)用(yong)戶注冊信息；

（二）使用(yong)內部(bu)(bu)網(wang)絡(luo)(luo)地(di)址與(yu)互聯(lian)網(wang)網(wang)絡(luo)(luo)地(di)址轉換方式為用(yong)戶提供接(jie)入服務(wu)的(de)(de)，能夠記錄并留存用(yong)戶使用(yong)的(de)(de)互聯(lian)網(wang)網(wang)絡(luo)(luo)地(di)址和內部(bu)(bu)網(wang)絡(luo)(luo)地(di)址對應關系；

（三）記錄、跟蹤(zong)網(wang)(wang)絡運行狀(zhuang)態，監測、記錄網(wang)(wang)絡安(an)全(quan)事件(jian)等安(an)全(quan)審(shen)計功能。

第九條 提(ti)供互聯網信息服務的單位除落實(shi)本規定(ding)第七(qi)條規定(ding)的互聯網安(an)全保(bao)護(hu)技(ji)術措施外，還應當落實(shi)具有(you)以下(xia)功能的安(an)全保(bao)護(hu)技(ji)術措施：

（一(yi)）在(zai)公(gong)共信息服務中發現、停止(zhi)傳輸違(wei)法信息，并保留相(xiang)關記錄(lu)；

（二）提供新聞(wen)、出版以及電子公(gong)告等服務的，能夠記錄并留存發布的信息內容(rong)及發布時間；

（三）開辦(ban)門戶網(wang)(wang)站、新聞網(wang)(wang)站、電子商務網(wang)(wang)站的(de)，能夠防(fang)范網(wang)(wang)站、網(wang)(wang)頁被(bei)篡改(gai)，被(bei)篡改(gai)后能夠自(zi)動恢復；

（四(si)）開辦電子公告服務的(de)，具(ju)有用戶注冊信(xin)息和(he)發布信(xin)息審(shen)計(ji)功能；

（五）開辦電子(zi)郵件和網上短信息服務的，能夠防范、清(qing)除以群發(fa)方式(shi)發(fa)送(song)偽造(zao)、隱匿(ni)信息發(fa)送(song)者真實標記的電子(zi)郵件或者短信息。

第十條 提供互聯(lian)網(wang)(wang)數(shu)據中心服務的單位和聯(lian)網(wang)(wang)使用單位除落(luo)實本規定(ding)第(di)七(qi)條規定(ding)的互聯(lian)網(wang)(wang)安(an)全保(bao)(bao)護技術(shu)措(cuo)施外，還應當落(luo)實具(ju)有(you)以下功能(neng)的安(an)全保(bao)(bao)護技術(shu)措(cuo)施：

（一(yi)）記錄并留存用戶注冊(ce)信息；

（二(er)）在公(gong)共(gong)信息(xi)服務中發(fa)現、停(ting)止傳(chuan)輸違法信息(xi)，并保留(liu)相關記錄；

（三）聯(lian)網(wang)(wang)使用(yong)單(dan)位使用(yong)內部網(wang)(wang)絡(luo)地(di)(di)址與互聯(lian)網(wang)(wang)網(wang)(wang)絡(luo)地(di)(di)址轉換方式向用(yong)戶提供接入(ru)服務的(de)，能夠記錄并(bing)留存用(yong)戶使用(yong)的(de)互聯(lian)網(wang)(wang)網(wang)(wang)絡(luo)地(di)(di)址和內部網(wang)(wang)絡(luo)地(di)(di)址對應關(guan)系。

第十一條 提(ti)供互聯網(wang)(wang)上(shang)網(wang)(wang)服務的單位，除落實本規(gui)定第七條規(gui)定的互聯網(wang)(wang)安(an)全保護技術措施外(wai)，還應當安(an)裝(zhuang)并運行互聯網(wang)(wang)公(gong)共上(shang)網(wang)(wang)服務場所安(an)全管(guan)理(li)系統(tong)。

第十二條 互聯網服務提供者(zhe)依照本規定采取的互聯網安全(quan)保護技術措施(shi)應當具有符合(he)公共安全(quan)行業技術標準的聯網接口。

第十三條 互聯網服務提供(gong)者和聯網使用單位依照本規定(ding)落(luo)實的記錄留存技(ji)術措施，應當(dang)具有(you)至少保存六十天記錄備(bei)份的功能。

第十四條 互聯(lian)(lian)網服務提供者和聯(lian)(lian)網使(shi)用(yong)單位不得實施下列破壞互聯(lian)(lian)網安全保護技術措施的行(xing)為：

（一(yi)）擅(shan)自停(ting)止或者部分停(ting)止安全保護技術設施、技術手(shou)段(duan)運行(xing)；

（二(er)）故(gu)意破壞安全保(bao)護技術設(she)施(shi)；

（三(san)）擅(shan)自刪(shan)除(chu)、篡改(gai)安全保護技術(shu)設施(shi)、技術(shu)手段(duan)運(yun)行程序和記錄；

（四）擅自改變安全保護技術措施(shi)的用途和范圍；

（五）其他故意破壞安全保護技術措施或者妨礙其功能正常發揮(hui)的行為。

第十五條 違反本規(gui)定(ding)第七條(tiao)至第十(shi)四(si)條(tiao)規(gui)定(ding)的(de)，由公安機(ji)關依照(zhao)《計(ji)算機(ji)信息網絡(luo)國際聯網安全保護(hu)管(guan)理辦(ban)法》第二(er)十(shi)一條(tiao)的(de)規(gui)定(ding)予(yu)以處罰。

第十六條 公(gong)安機關應當依法對(dui)轄區內互聯網(wang)服務提(ti)供者和聯網(wang)使(shi)用單位安全保護技術措(cuo)施的落實情(qing)況進行指(zhi)導(dao)、監督和檢(jian)查。

公安(an)機(ji)關在依法監督檢(jian)查(cha)時，互聯(lian)(lian)網服務提供(gong)者、聯(lian)(lian)網使用單位應當派人參加。公安(an)機(ji)關對監督檢(jian)查(cha)發(fa)現的問題，應當提出(chu)改進意(yi)見，通知互聯(lian)(lian)網服務提供(gong)者、聯(lian)(lian)網使用單位及(ji)時整改。

公安機關在(zai)監督檢查時，監督檢查人員(yuan)不得少于二人，并(bing)應當出示執法(fa)身份(fen)證件。

第十七條 公安機(ji)關及其工作人員違反本(ben)規定，有濫(lan)用職權，徇私舞弊(bi)行為的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予(yu)行政處分；構成犯罪的，依法追究刑(xing)事責任。

第十八條 本(ben)規(gui)定所(suo)稱互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)服(fu)務(wu)提供者，是指向用戶提供互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)接入服(fu)務(wu)、互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)數據中(zhong)心服(fu)務(wu)、互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)信(xin)息服(fu)務(wu)和(he)互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)上網(wang)服(fu)務(wu)的單位。

本規定所(suo)稱(cheng)聯(lian)網使(shi)用單(dan)(dan)位(wei)，是(shi)指為本單(dan)(dan)位(wei)應(ying)用需要連(lian)接并使(shi)用互(hu)聯(lian)網的單(dan)(dan)位(wei)。

本規定所稱提(ti)供互聯網數據中心服務的單(dan)(dan)位(wei)，是指提(ti)供主(zhu)機托管、租賃(lin)和虛擬空間租用等服務的單(dan)(dan)位(wei)。

第十九條 本規定自(zi)2006年3月1日(ri)起施(shi)行(xing)。