習近(jin)平總(zong)書記(ji)指出，保障(zhang)貧困(kun)地區辦學(xue)(xue)經(jing)費，健全家庭困(kun)難(nan)學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)資助(zhu)體系。要推進教(jiao)育精(jing)準脫貧，重點幫助(zhu)貧困(kun)人口(kou)子女接受教(jiao)育，阻斷貧困(kun)代(dai)際傳遞，讓每一(yi)(yi)個孩子都對(dui)自(zi)己(ji)有(you)信(xin)心、對(dui)未來有(you)希(xi)望。站(zhan)在新的(de)歷史起(qi)點上，我們必須進一(yi)(yi)步(bu)深入學(xue)(xue)習領會總(zong)書記(ji)重要指示精(jing)神，深刻認識新時代(dai)做好學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)資助(zhu)工作的(de)重要意義。

　　我(wo)們(men)要把思想和認(ren)識統一(yi)到黨的(de)(de)十九大精神(shen)和習近平(ping)總書記重要指示上來，充分認(ren)識到學生資助(zhu)工作(zuo)是一(yi)項重要的(de)(de)長期的(de)(de)工作(zuo)，是2018年教育“奮進之筆(bi)”的(de)(de)一(yi)項重要內容(rong)，要清醒看到個別(bie)地方(fang)還存在不精準、不規范的(de)(de)問(wen)題，進一(yi)步增強做好學生資助(zhu)工作(zuo)的(de)(de)使命感(gan)、責任感(gan)、緊迫感(gan)，在政策制定、資金安排、管理力量配置等方(fang)面，突出學生資助(zhu)、保障學生資助(zhu)。

　　學(xue)(xue)生(sheng)資助(zhu)是一項重(zhong)要的(de)保民生(sheng)、暖民心工(gong)程，事(shi)關(guan)脫貧攻(gong)堅，事(shi)關(guan)社會公平。在(zai)過去的(de)一年里，各(ge)級教育、財政(zheng)等部門和(he)各(ge)級各(ge)類學(xue)(xue)校，在(zai)習近平新(xin)時代中國(guo)特色社會主義(yi)思(si)想指引下，堅持以人民為中心的(de)發展思(si)想，加(jia)強學(xue)(xue)生(sheng)資助(zhu)規(gui)范管理，全面推(tui)進精準資助(zhu)和(he)資助(zhu)育人，促進學(xue)(xue)生(sheng)資助(zhu)工(gong)作取得了新(xin)的(de)成就(jiu)，確(que)保了“不讓一個學(xue)(xue)生(sheng)因家(jia)庭經濟困難(nan)而(er)失(shi)學(xue)(xue)”。

　　黨的(de)(de)(de)十九大報(bao)告強(qiang)調要(yao)“健全學生資(zi)助(zhu)(zhu)制度”，為學生資(zi)助(zhu)(zhu)工作(zuo)進(jin)(jin)(jin)一步指明了方向(xiang)，提出了更新更高的(de)(de)(de)要(yao)求。2018年(nian)是(shi)貫徹落實黨的(de)(de)(de)十九大精神的(de)(de)(de)開局之年(nian)，是(shi)決勝全面(mian)建成(cheng)小康社會、實施“十三(san)五”規劃承上啟(qi)下(xia)的(de)(de)(de)關鍵一年(nian)，是(shi)教(jiao)育系(xi)統實施“奮進(jin)(jin)(jin)之筆”的(de)(de)(de)進(jin)(jin)(jin)取之年(nian)。在新的(de)(de)(de)一年(nian)里，必須進(jin)(jin)(jin)一步提高思想認識(shi)，加大工作(zuo)力度，狠抓政策(ce)落實，努力開創學生資(zi)助(zhu)(zhu)工作(zuo)新局面(mian)。

　　把學生資助工作擺在更加重要的位置

　　習(xi)近平總書記指出，保障貧困(kun)(kun)地區(qu)辦學經費，健全家庭困(kun)(kun)難學生資助(zhu)體系。要(yao)(yao)推(tui)進(jin)教育(yu)精準脫貧，重(zhong)(zhong)點幫助(zhu)貧困(kun)(kun)人口子女接受教育(yu)，阻斷貧困(kun)(kun)代際傳遞，讓每(mei)一個孩子都對自己有信(xin)心、對未來有希望。站(zhan)在(zai)新的歷史起點上(shang)，我們必須進(jin)一步深(shen)入學習(xi)領會(hui)總書記重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)指示(shi)精神，深(shen)刻認識新時(shi)代做好學生資助(zhu)工作的重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)意義。

　　做好學(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)資(zi)助工作是(shi)(shi)建設人力(li)資(zi)源(yuan)強國(guo)的迫切需要(yao)。建設人力(li)資(zi)源(yuan)強國(guo)，是(shi)(shi)實施人才強國(guo)戰略和(he)(he)實現中華民族偉(wei)大復興(xing)的重(zhong)要(yao)基礎，前提(ti)是(shi)(shi)要(yao)提(ti)高(gao)全體(ti)國(guo)民的身體(ti)素(su)(su)質(zhi)、科技文化(hua)(hua)素(su)(su)質(zhi)、創新(xin)(xin)精神和(he)(he)創新(xin)(xin)能(neng)力(li)。這都與學(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)資(zi)助密切相關。如(ru)果沒有(you)國(guo)家(jia)(jia)學(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)資(zi)助政策(ce)，家(jia)(jia)庭經(jing)濟困難學(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)就(jiu)(jiu)有(you)可(ke)能(neng)吃(chi)不飽或(huo)吃(chi)不好，就(jiu)(jiu)會影響其身體(ti)正常發育和(he)(he)成長；如(ru)果沒有(you)國(guo)家(jia)(jia)學(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)資(zi)助政策(ce)，家(jia)(jia)庭經(jing)濟困難學(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)就(jiu)(jiu)可(ke)能(neng)失去接受學(xue)校教育的機會，無(wu)法提(ti)升自己的科技文化(hua)(hua)素(su)(su)養，創新(xin)(xin)精神和(he)(he)創新(xin)(xin)能(neng)力(li)也就(jiu)(jiu)無(wu)從談起(qi)。

　　做好學生(sheng)(sheng)資(zi)助(zhu)(zhu)工作是(shi)全面建成(cheng)小(xiao)康社會的(de)(de)(de)必然要(yao)求。黨的(de)(de)(de)十九大(da)報(bao)告提出，到2020年全面建成(cheng)小(xiao)康社會必須(xu)打贏脫貧(pin)攻(gong)堅(jian)(jian)戰。學生(sheng)(sheng)資(zi)助(zhu)(zhu)既(ji)是(shi)脫貧(pin)攻(gong)堅(jian)(jian)的(de)(de)(de)重要(yao)內容，也(ye)是(shi)脫貧(pin)攻(gong)堅(jian)(jian)的(de)(de)(de)重要(yao)措施。現有貧(pin)困人口貧(pin)困程(cheng)度深，自我發展(zhan)能力弱(ruo)，要(yao)通(tong)過學生(sheng)(sheng)資(zi)助(zhu)(zhu)解(jie)決他(ta)(ta)們子(zi)女的(de)(de)(de)上學費(fei)用問題，幫(bang)助(zhu)(zhu)這些家庭擺脫貧(pin)困；而對于剛剛跨過貧(pin)困線的(de)(de)(de)低收入人群，他(ta)(ta)們脫貧(pin)的(de)(de)(de)基礎還(huan)很(hen)不(bu)牢固，要(yao)通(tong)過學生(sheng)(sheng)資(zi)助(zhu)(zhu)，幫(bang)助(zhu)(zhu)他(ta)(ta)們避免因學致貧(pin)、因學返貧(pin)。同(tong)時，要(yao)通(tong)過學生(sheng)(sheng)資(zi)助(zhu)(zhu)幫(bang)助(zhu)(zhu)貧(pin)困家庭子(zi)女接(jie)受教育、提高科(ke)技(ji)文(wen)化素(su)質、掌握一(yi)技(ji)之長、提高自我發展(zhan)能力，幫(bang)助(zhu)(zhu)他(ta)(ta)們實現穩定脫貧(pin)、高質量脫貧(pin)。

　　做好學(xue)(xue)生資(zi)(zi)助工(gong)作(zuo)是加(jia)快(kuai)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)現(xian)代(dai)化(hua)的(de)重(zhong)要基礎。黨的(de)十九大提出要加(jia)快(kuai)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)現(xian)代(dai)化(hua)。現(xian)代(dai)化(hua)的(de)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)要有現(xian)代(dai)化(hua)的(de)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)思想、教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)理(li)(li)念、教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)內容、教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)方法(fa)等(deng)，也要有科學(xue)(xue)合理(li)(li)的(de)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)結構，以及較(jiao)高的(de)入(ru)學(xue)(xue)率(lv)(lv)和鞏固(gu)率(lv)(lv)。目前，我國家庭經濟(ji)困難學(xue)(xue)生比(bi)例較(jiao)高，要通(tong)過學(xue)(xue)生資(zi)(zi)助，解決這部(bu)分學(xue)(xue)生很(hen)可能出現(xian)的(de)輟學(xue)(xue)、失學(xue)(xue)問(wen)題，進(jin)一步提高入(ru)學(xue)(xue)率(lv)(lv)和鞏固(gu)率(lv)(lv)。要發(fa)揮學(xue)(xue)生資(zi)(zi)助政(zheng)策的(de)引(yin)導(dao)作(zuo)用，增(zeng)強中等(deng)職(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)的(de)吸引(yin)力，提高高等(deng)師范教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)質量(liang)，促(cu)進(jin)農、林、地、礦、油等(deng)艱苦行(xing)業(ye)專業(ye)的(de)發(fa)展(zhan)，進(jin)而優化(hua)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)結構。

　　我們要(yao)把(ba)思想和(he)認識統一到(dao)黨的(de)十九大精(jing)神和(he)習近平(ping)總書記重(zhong)要(yao)指(zhi)示上來，充分認識到(dao)學生(sheng)(sheng)資助(zhu)工作(zuo)(zuo)是(shi)(shi)一項重(zhong)要(yao)的(de)長期的(de)工作(zuo)(zuo)，是(shi)(shi)2018年教育(yu)“奮進之筆”的(de)一項重(zhong)要(yao)內容，要(yao)清(qing)醒看到(dao)個別(bie)地方還(huan)存在(zai)不(bu)精(jing)準、不(bu)規范的(de)問題，進一步增強(qiang)做好學生(sheng)(sheng)資助(zhu)工作(zuo)(zuo)的(de)使命感(gan)(gan)、責(ze)任感(gan)(gan)、緊迫感(gan)(gan)，在(zai)政(zheng)策制(zhi)定、資金(jin)安排、管理力量配置等方面，突出學生(sheng)(sheng)資助(zhu)、保障學生(sheng)(sheng)資助(zhu)。

　　全面推進學生資助精準化

　　習近平總書(shu)記多(duo)次強(qiang)調要(yao)精準扶貧(pin)(pin)，十(shi)九大報告明(ming)確(que)指出要(yao)“堅(jian)持精準扶貧(pin)(pin)、精準脫貧(pin)(pin)”。精準不僅是(shi)(shi)扶貧(pin)(pin)工作的基(ji)本要(yao)求(qiu)，也是(shi)(shi)學(xue)生資(zi)(zi)助工作的基(ji)本要(yao)求(qiu)。精準資(zi)(zi)助，就(jiu)是(shi)(shi)要(yao)做到資(zi)(zi)助對象精準、資(zi)(zi)助標準精準、資(zi)(zi)金(jin)發放精準。

　　資助(zhu)對象精準，就(jiu)是要(yao)(yao)確(que)保(bao)家(jia)庭經(jing)(jing)濟(ji)困(kun)(kun)難學(xue)(xue)生(sheng)應助(zhu)盡助(zhu)。要(yao)(yao)通過系(xi)(xi)統(tong)比(bi)(bi)對、調查走(zou)訪、大數(shu)據(ju)分析(xi)、同學(xue)(xue)評議等(deng)手段，建立(li)和完善家(jia)庭經(jing)(jing)濟(ji)困(kun)(kun)難學(xue)(xue)生(sheng)識(shi)別(bie)認定(ding)機(ji)制。要(yao)(yao)實現學(xue)(xue)籍系(xi)(xi)統(tong)、資助(zhu)系(xi)(xi)統(tong)與(yu)扶貧、民政(zheng)、殘聯等(deng)部門數(shu)據(ju)庫的有效對接(jie)。資助(zhu)名額要(yao)(yao)向民族院校、農林水(shui)地(di)礦(kuang)油(you)核(he)等(deng)學(xue)(xue)科專(zhuan)業(ye)傾斜(xie)(xie)，向家(jia)庭經(jing)(jing)濟(ji)困(kun)(kun)難學(xue)(xue)生(sheng)較(jiao)多的地(di)區和學(xue)(xue)校傾斜(xie)(xie)。資助(zhu)比(bi)(bi)例要(yao)(yao)根據(ju)家(jia)庭經(jing)(jing)濟(ji)困(kun)(kun)難學(xue)(xue)生(sheng)分布(bu)情況分地(di)分校分班確(que)定(ding)，杜絕一(yi)刀切的懶(lan)政(zheng)行(xing)為(wei)。

　　資(zi)助(zhu)(zhu)標(biao)準精準，就(jiu)是要(yao)(yao)確保資(zi)助(zhu)(zhu)標(biao)準與家(jia)(jia)庭(ting)(ting)經濟困難學(xue)(xue)生的受(shou)助(zhu)(zhu)需求相適應。要(yao)(yao)根(gen)據(ju)當地(di)經濟社會發(fa)(fa)展水(shui)平(ping)、城(cheng)市居民(min)最低生活保障標(biao)準，根(gen)據(ju)所在城(cheng)市物價水(shui)平(ping)、學(xue)(xue)校收費水(shui)平(ping)、學(xue)(xue)生家(jia)(jia)庭(ting)(ting)經濟能(neng)力(li)等因素，確定家(jia)(jia)庭(ting)(ting)經濟困難學(xue)(xue)生的資(zi)助(zhu)(zhu)標(biao)準。要(yao)(yao)根(gen)據(ju)不(bu)同(tong)學(xue)(xue)生的受(shou)助(zhu)(zhu)需求實(shi)行分檔資(zi)助(zhu)(zhu)，不(bu)能(neng)搞平(ping)均主(zhu)義，更不(bu)能(neng)搞輪流坐莊(zhuang)。要(yao)(yao)加(jia)大對(dui)建檔立卡家(jia)(jia)庭(ting)(ting)經濟困難學(xue)(xue)生、農村低保家(jia)(jia)庭(ting)(ting)學(xue)(xue)生、農村特困救助(zhu)(zhu)供養學(xue)(xue)生、孤(gu)殘學(xue)(xue)生、烈士子女以及家(jia)(jia)庭(ting)(ting)遭遇自然災害或(huo)突(tu)發(fa)(fa)事件等特殊(shu)群體的資(zi)助(zhu)(zhu)力(li)度。

　　資金(jin)發放(fang)精(jing)準，就是要在學(xue)生最需要資助(zhu)的時候，將資助(zhu)資金(jin)及時足額發放(fang)到學(xue)生手中，充分發揮資助(zhu)資金(jin)的使用(yong)效(xiao)益(yi)，增強家庭(ting)經濟困難(nan)學(xue)生及其家庭(ting)的獲得感。要積極探索改進(jin)資金(jin)撥付(fu)和(he)發放(fang)機制(zhi)，充分利用(yong)現代支付(fu)方式和(he)支付(fu)手段，解決助(zhu)學(xue)金(jin)發放(fang)不及時的問題，努力把好事辦(ban)(ban)好、實(shi)事辦(ban)(ban)實(shi)。

　　切實發揮學生資助育人功效

　　立德樹人(ren)(ren)是教育工(gong)作(zuo)的(de)根本任務(wu)(wu)，也是學生資(zi)(zi)助工(gong)作(zuo)的(de)根本任務(wu)(wu)。學生資(zi)(zi)助的(de)最終目的(de)在(zai)于幫助家(jia)庭經濟困(kun)難學生成長成才，使他們共(gong)同享有人(ren)(ren)生出彩的(de)機會，共(gong)同享有夢想(xiang)成真的(de)機會，共(gong)同享有同祖國和時代一起成長和進步的(de)機會。學生資(zi)(zi)助必(bi)須堅(jian)持育人(ren)(ren)導向，將育人(ren)(ren)作(zuo)為資(zi)(zi)助工(gong)作(zuo)的(de)出發點和落腳(jiao)點，構(gou)建(jian)物質幫助、道德浸潤、能力拓展、精神激勵(li)有效(xiao)融合(he)的(de)長效(xiao)機制，形成“解(jie)困(kun)—育人(ren)(ren)—成才—回饋”的(de)良性(xing)循環。

　　資助育(yu)人(ren)是(shi)立德樹(shu)人(ren)工作(zuo)的(de)(de)重(zhong)要組成(cheng)部分。各(ge)(ge)地各(ge)(ge)校(xiao)要形成(cheng)全員(yuan)參(can)與、各(ge)(ge)部門配合、各(ge)(ge)個教育(yu)教學(xue)(xue)環節統籌協調的(de)(de)資助育(yu)人(ren)機(ji)(ji)制(zhi)。要在育(yu)人(ren)的(de)(de)各(ge)(ge)個環節、各(ge)(ge)個方(fang)面給予家庭經濟困難學(xue)(xue)生更(geng)多(duo)(duo)的(de)(de)關注和傾斜，給予他(ta)們生活(huo)和學(xue)(xue)習(xi)上(shang)更(geng)多(duo)(duo)的(de)(de)關心和幫助，為他(ta)們的(de)(de)興(xing)趣培養、能力提升、視野(ye)開(kai)闊創(chuang)造更(geng)多(duo)(duo)的(de)(de)機(ji)(ji)會和條件。

　　要把社會主義核心(xin)價值觀融入(ru)資助(zhu)育(yu)(yu)人全過(guo)程(cheng)。在(zai)獎學(xue)(xue)金評(ping)選發放環(huan)節(jie)，培(pei)養(yang)學(xue)(xue)生爭先創(chuang)優的奮斗精神(shen)(shen)；在(zai)國(guo)家助(zhu)學(xue)(xue)金申(shen)請(qing)發放環(huan)節(jie)，深入(ru)開展勵志教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)和(he)感(gan)恩教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)；在(zai)國(guo)家助(zhu)學(xue)(xue)貸款(kuan)辦理過(guo)程(cheng)中，深入(ru)開展誠(cheng)信教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)和(he)金融常(chang)識(shi)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)；在(zai)勤工助(zhu)學(xue)(xue)活動(dong)開展環(huan)節(jie)，著力培(pei)養(yang)學(xue)(xue)生的勞(lao)動(dong)意識(shi)和(he)自強自立精神(shen)(shen)；在(zai)基層就(jiu)業、應征入(ru)伍學(xue)(xue)費補償貸款(kuan)代償等工作環(huan)節(jie)中，培(pei)育(yu)(yu)學(xue)(xue)生樹(shu)立正(zheng)確的成才觀、就(jiu)業觀和(he)價值觀。

　　努力提升學生資助科學化水平

　　學(xue)生(sheng)資(zi)(zi)(zi)助(zhu)工(gong)(gong)作是(shi)(shi)一項系(xi)統性(xing)強、復雜程度高的(de)(de)工(gong)(gong)作，涉及政策頭緒多，地區之(zhi)(zhi)間、學(xue)校之(zhi)(zhi)間、院系(xi)之(zhi)(zhi)間、班(ban)級(ji)之(zhi)(zhi)間情況各(ge)異，學(xue)生(sheng)家庭(ting)經濟狀況更是(shi)(shi)千(qian)差萬別。要(yao)實現精準資(zi)(zi)(zi)助(zhu)和資(zi)(zi)(zi)助(zhu)育(yu)人的(de)(de)目標，就必(bi)須(xu)在加強法治化建設、加強規(gui)范管(guan)理(li)的(de)(de)基礎上，全面提(ti)升(sheng)學(xue)生(sheng)資(zi)(zi)(zi)助(zhu)工(gong)(gong)作的(de)(de)科學(xue)化水(shui)平。

　　要進(jin)一步(bu)提高(gao)(gao)資(zi)助(zhu)(zhu)隊伍(wu)的執行(xing)力。各(ge)地各(ge)校要在現有機構設置及編(bian)制范圍內統籌(chou)調劑(ji)，確(que)保在機構設置、人(ren)員(yuan)配備(bei)方(fang)面適應和滿足學(xue)生資(zi)助(zhu)(zhu)工作(zuo)(zuo)需(xu)要。要加強對資(zi)助(zhu)(zhu)工作(zuo)(zuo)人(ren)員(yuan)政(zheng)(zheng)策理論、業務技能培訓，提高(gao)(gao)資(zi)助(zhu)(zhu)工作(zuo)(zuo)人(ren)員(yuan)的政(zheng)(zheng)策理論水(shui)平和執行(xing)力。要完善學(xue)生資(zi)助(zhu)(zhu)工作(zuo)(zuo)規(gui)章制度，做到有章可(ke)循(xun)、權責明確(que)。

　　要(yao)(yao)不(bu)斷(duan)創(chuang)新資(zi)助(zhu)(zhu)工(gong)作方(fang)式方(fang)法。隨著經濟社會(hui)發展(zhan)，家庭經濟困難(nan)學生的數量(liang)、分布、結構以及(ji)資(zi)助(zhu)(zhu)需求(qiu)等因素都在不(bu)斷(duan)變化，這就要(yao)(yao)求(qiu)我(wo)們在對象認(ren)定、資(zi)金(jin)分配、資(zi)助(zhu)(zhu)標準等方(fang)面建(jian)立動(dong)態調(diao)整機制。要(yao)(yao)加(jia)強調(diao)查研(yan)究(jiu)，認(ren)真全面了解各(ge)方(fang)意見建(jian)議，做(zuo)(zuo)到(dao)(dao)“心中有數”。要(yao)(yao)加(jia)強學生資(zi)助(zhu)(zhu)信息化建(jian)設，實現與(yu)相關部門互(hu)聯(lian)互(hu)通。要(yao)(yao)重視(shi)學生資(zi)助(zhu)(zhu)宣傳工(gong)作，上下聯(lian)動(dong)、整體推(tui)進，努力做(zuo)(zuo)到(dao)(dao)資(zi)助(zhu)(zhu)政策家喻戶曉；要(yao)(yao)建(jian)立輿情應(ying)急(ji)機制，及(ji)時(shi)應(ying)對和(he)處(chu)置突發事件。要(yao)(yao)加(jia)強資(zi)助(zhu)(zhu)理論研(yan)究(jiu)，推(tui)動(dong)理論創(chuang)新，用先進理論指導工(gong)作實踐。