習近平總(zong)書記指(zhi)出，保障貧困地區辦學經費，健全家庭困難(nan)學生資(zi)助體系。要(yao)推進(jin)教(jiao)育精準脫貧，重(zhong)點幫助貧困人口子(zi)女(nv)接受教(jiao)育，阻斷貧困代際傳遞，讓每一個(ge)孩子(zi)都對自己有(you)信心、對未來有(you)希望。站在新(xin)的歷(li)史起(qi)點上，我們必(bi)須進(jin)一步(bu)深入學習領會總(zong)書記重(zhong)要(yao)指(zhi)示精神(shen)，深刻認識新(xin)時(shi)代做好學生資(zi)助工作的重(zhong)要(yao)意義。

　　我們(men)要(yao)(yao)把思想和認(ren)識統一(yi)到(dao)黨的(de)十九(jiu)大精神和習(xi)近(jin)平(ping)總書(shu)記重(zhong)要(yao)(yao)指(zhi)示上(shang)來(lai)，充(chong)分認(ren)識到(dao)學生(sheng)資助(zhu)(zhu)工作(zuo)是(shi)一(yi)項重(zhong)要(yao)(yao)的(de)長(chang)期(qi)的(de)工作(zuo)，是(shi)2018年(nian)教(jiao)育(yu)“奮(fen)進之筆”的(de)一(yi)項重(zhong)要(yao)(yao)內容(rong)，要(yao)(yao)清醒看(kan)到(dao)個別地方還存在不精準(zhun)、不規(gui)范的(de)問題，進一(yi)步增強做好學生(sheng)資助(zhu)(zhu)工作(zuo)的(de)使命感、責任(ren)感、緊迫(po)感，在政策制定、資金安排、管理力量配置等方面(mian)，突出學生(sheng)資助(zhu)(zhu)、保(bao)障學生(sheng)資助(zhu)(zhu)。

　　學生資助是一(yi)項重要的(de)(de)保民(min)生、暖民(min)心(xin)工程，事(shi)關(guan)(guan)脫貧攻堅(jian)，事(shi)關(guan)(guan)社(she)會公平。在過去的(de)(de)一(yi)年里，各(ge)(ge)級教育、財政等部門(men)和各(ge)(ge)級各(ge)(ge)類學校，在習近平新時代中(zhong)國特(te)色社(she)會主義思想指(zhi)引(yin)下(xia)，堅(jian)持以人民(min)為中(zhong)心(xin)的(de)(de)發展思想，加強(qiang)學生資助規(gui)范(fan)管理(li)，全面推進精準資助和資助育人，促進學生資助工作取得了(le)新的(de)(de)成就，確(que)保了(le)“不讓(rang)一(yi)個(ge)學生因家庭經濟困難而失(shi)學”。

　　黨的十(shi)(shi)九(jiu)大(da)報(bao)告強(qiang)調要“健全(quan)學(xue)生(sheng)資助(zhu)(zhu)制度(du)”，為學(xue)生(sheng)資助(zhu)(zhu)工(gong)作進一步指明了方向，提出了更(geng)新更(geng)高的要求。2018年(nian)(nian)是貫徹(che)落(luo)實(shi)(shi)黨的十(shi)(shi)九(jiu)大(da)精神的開局(ju)之年(nian)(nian)，是決勝全(quan)面(mian)建成小康社(she)會、實(shi)(shi)施(shi)“十(shi)(shi)三五(wu)”規(gui)劃承上啟下的關(guan)鍵(jian)一年(nian)(nian)，是教育系(xi)統(tong)實(shi)(shi)施(shi)“奮進之筆”的進取之年(nian)(nian)。在(zai)新的一年(nian)(nian)里，必須進一步提高思想認識，加大(da)工(gong)作力度(du)，狠抓政(zheng)策落(luo)實(shi)(shi)，努力開創學(xue)生(sheng)資助(zhu)(zhu)工(gong)作新局(ju)面(mian)。

　　把學生資助工作擺在更加重要的位置

　　習近平總書(shu)記指(zhi)(zhi)出(chu)，保障貧(pin)(pin)困(kun)(kun)地區辦學經費，健全家庭困(kun)(kun)難(nan)學生資助(zhu)體(ti)系。要(yao)(yao)推進教育(yu)(yu)精(jing)準脫(tuo)貧(pin)(pin)，重(zhong)點(dian)幫(bang)助(zhu)貧(pin)(pin)困(kun)(kun)人口子女接受教育(yu)(yu)，阻斷貧(pin)(pin)困(kun)(kun)代際傳(chuan)遞，讓每一個孩子都(dou)對(dui)自己(ji)有信心(xin)、對(dui)未來(lai)有希望(wang)。站在新(xin)的(de)歷(li)史起(qi)點(dian)上，我們必(bi)須進一步深(shen)入學習領會總書(shu)記重(zhong)要(yao)(yao)指(zhi)(zhi)示(shi)精(jing)神，深(shen)刻認識(shi)新(xin)時代做好(hao)學生資助(zhu)工作(zuo)的(de)重(zhong)要(yao)(yao)意義。

　　做好學(xue)生資(zi)(zi)助工作是(shi)建(jian)設(she)人力(li)資(zi)(zi)源(yuan)強國的迫切(qie)需要(yao)。建(jian)設(she)人力(li)資(zi)(zi)源(yuan)強國，是(shi)實(shi)施人才強國戰略和(he)實(shi)現中華民族偉大(da)復興的重要(yao)基礎，前提(ti)是(shi)要(yao)提(ti)高(gao)全體國民的身(shen)體素質、科技文化素質、創(chuang)新精(jing)神(shen)(shen)和(he)創(chuang)新能(neng)力(li)。這都與學(xue)生資(zi)(zi)助密切(qie)相關(guan)。如(ru)果(guo)沒有(you)國家學(xue)生資(zi)(zi)助政策，家庭(ting)經濟困難學(xue)生就有(you)可(ke)能(neng)吃不飽(bao)或吃不好，就會影響(xiang)其身(shen)體正常發育和(he)成長；如(ru)果(guo)沒有(you)國家學(xue)生資(zi)(zi)助政策，家庭(ting)經濟困難學(xue)生就可(ke)能(neng)失(shi)去接受學(xue)校教育的機會，無法提(ti)升自己的科技文化素養(yang)，創(chuang)新精(jing)神(shen)(shen)和(he)創(chuang)新能(neng)力(li)也就無從(cong)談起。

　　做好學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)資(zi)助工作是(shi)全面(mian)(mian)建成小(xiao)康社(she)會的(de)(de)(de)必然要(yao)求。黨的(de)(de)(de)十九大報告(gao)提出，到2020年全面(mian)(mian)建成小(xiao)康社(she)會必須打贏脫(tuo)貧(pin)(pin)攻堅戰。學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)資(zi)助既(ji)是(shi)脫(tuo)貧(pin)(pin)攻堅的(de)(de)(de)重(zhong)要(yao)內容，也是(shi)脫(tuo)貧(pin)(pin)攻堅的(de)(de)(de)重(zhong)要(yao)措(cuo)施。現(xian)有貧(pin)(pin)困人(ren)口貧(pin)(pin)困程度深，自我(wo)發(fa)展(zhan)能力弱(ruo)，要(yao)通(tong)過(guo)(guo)學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)資(zi)助解(jie)決(jue)他們(men)(men)子女(nv)的(de)(de)(de)上(shang)學(xue)(xue)(xue)(xue)費用(yong)問題，幫(bang)(bang)(bang)助這些家庭擺脫(tuo)貧(pin)(pin)困；而對于剛剛跨過(guo)(guo)貧(pin)(pin)困線的(de)(de)(de)低(di)收入人(ren)群，他們(men)(men)脫(tuo)貧(pin)(pin)的(de)(de)(de)基礎還(huan)很不牢(lao)固，要(yao)通(tong)過(guo)(guo)學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)資(zi)助，幫(bang)(bang)(bang)助他們(men)(men)避免(mian)因(yin)學(xue)(xue)(xue)(xue)致貧(pin)(pin)、因(yin)學(xue)(xue)(xue)(xue)返貧(pin)(pin)。同(tong)時，要(yao)通(tong)過(guo)(guo)學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)資(zi)助幫(bang)(bang)(bang)助貧(pin)(pin)困家庭子女(nv)接受(shou)教(jiao)育(yu)、提高(gao)科技文化素質(zhi)、掌握一技之長、提高(gao)自我(wo)發(fa)展(zhan)能力，幫(bang)(bang)(bang)助他們(men)(men)實現(xian)穩定脫(tuo)貧(pin)(pin)、高(gao)質(zhi)量脫(tuo)貧(pin)(pin)。

　　做好(hao)學(xue)(xue)生(sheng)資助(zhu)(zhu)工作(zuo)是加(jia)快教育(yu)(yu)現(xian)(xian)代化(hua)的(de)(de)(de)(de)重要基礎。黨的(de)(de)(de)(de)十九(jiu)大提(ti)(ti)出要加(jia)快教育(yu)(yu)現(xian)(xian)代化(hua)。現(xian)(xian)代化(hua)的(de)(de)(de)(de)教育(yu)(yu)要有(you)現(xian)(xian)代化(hua)的(de)(de)(de)(de)教育(yu)(yu)思想、教育(yu)(yu)理念、教學(xue)(xue)內(nei)容、教學(xue)(xue)方(fang)法等(deng)，也要有(you)科學(xue)(xue)合理的(de)(de)(de)(de)教育(yu)(yu)結構(gou)，以及(ji)較高的(de)(de)(de)(de)入學(xue)(xue)率和(he)鞏固率。目前，我國家(jia)庭經濟困難(nan)學(xue)(xue)生(sheng)比例較高，要通(tong)過(guo)學(xue)(xue)生(sheng)資助(zhu)(zhu)，解決這部分學(xue)(xue)生(sheng)很可(ke)能出現(xian)(xian)的(de)(de)(de)(de)輟學(xue)(xue)、失學(xue)(xue)問(wen)題，進(jin)一步提(ti)(ti)高入學(xue)(xue)率和(he)鞏固率。要發(fa)揮(hui)學(xue)(xue)生(sheng)資助(zhu)(zhu)政策的(de)(de)(de)(de)引(yin)導作(zuo)用，增強中等(deng)職業教育(yu)(yu)的(de)(de)(de)(de)吸引(yin)力，提(ti)(ti)高高等(deng)師范教育(yu)(yu)質量，促進(jin)農、林、地、礦、油等(deng)艱苦(ku)行業專業的(de)(de)(de)(de)發(fa)展(zhan)，進(jin)而優化(hua)教育(yu)(yu)結構(gou)。

　　我們(men)要(yao)把思想(xiang)和認識(shi)統(tong)一(yi)(yi)到(dao)黨的十(shi)九大精(jing)神和習近平(ping)總書記重(zhong)要(yao)指示上來(lai)，充分(fen)認識(shi)到(dao)學生(sheng)資(zi)(zi)(zi)助(zhu)(zhu)工作是(shi)一(yi)(yi)項重(zhong)要(yao)的長期的工作，是(shi)2018年教育“奮進(jin)之筆”的一(yi)(yi)項重(zhong)要(yao)內容，要(yao)清醒看到(dao)個別地(di)方(fang)還存在(zai)不精(jing)準、不規范的問題，進(jin)一(yi)(yi)步增(zeng)強做好學生(sheng)資(zi)(zi)(zi)助(zhu)(zhu)工作的使命感、責任感、緊迫感，在(zai)政策(ce)制定、資(zi)(zi)(zi)金安排、管理力(li)量配置等方(fang)面，突出學生(sheng)資(zi)(zi)(zi)助(zhu)(zhu)、保障(zhang)學生(sheng)資(zi)(zi)(zi)助(zhu)(zhu)。

　　全面推進學生資助精準化

　　習近(jin)平總書記(ji)多次強調要(yao)(yao)(yao)精(jing)準(zhun)扶(fu)(fu)貧，十(shi)九(jiu)大報告明(ming)確指(zhi)出要(yao)(yao)(yao)“堅持(chi)精(jing)準(zhun)扶(fu)(fu)貧、精(jing)準(zhun)脫貧”。精(jing)準(zhun)不(bu)僅(jin)是(shi)扶(fu)(fu)貧工作(zuo)(zuo)的(de)基(ji)本要(yao)(yao)(yao)求，也是(shi)學生資(zi)助工作(zuo)(zuo)的(de)基(ji)本要(yao)(yao)(yao)求。精(jing)準(zhun)資(zi)助，就是(shi)要(yao)(yao)(yao)做到資(zi)助對象(xiang)精(jing)準(zhun)、資(zi)助標準(zhun)精(jing)準(zhun)、資(zi)金(jin)發放精(jing)準(zhun)。

　　資(zi)助(zhu)對象(xiang)精(jing)準，就是(shi)要(yao)(yao)確保家(jia)庭(ting)(ting)經濟(ji)(ji)困難(nan)學(xue)生(sheng)(sheng)應(ying)助(zhu)盡助(zhu)。要(yao)(yao)通過系統(tong)比對、調查走訪、大數據分(fen)析、同學(xue)評議等手(shou)段，建立和(he)完善(shan)家(jia)庭(ting)(ting)經濟(ji)(ji)困難(nan)學(xue)生(sheng)(sheng)識別認定(ding)機制。要(yao)(yao)實現學(xue)籍系統(tong)、資(zi)助(zhu)系統(tong)與扶(fu)貧、民政、殘聯等部門數據庫(ku)的(de)有效對接。資(zi)助(zhu)名額要(yao)(yao)向(xiang)民族院校(xiao)、農(nong)林水地礦油(you)核(he)等學(xue)科專業傾斜(xie)，向(xiang)家(jia)庭(ting)(ting)經濟(ji)(ji)困難(nan)學(xue)生(sheng)(sheng)較多的(de)地區和(he)學(xue)校(xiao)傾斜(xie)。資(zi)助(zhu)比例要(yao)(yao)根據家(jia)庭(ting)(ting)經濟(ji)(ji)困難(nan)學(xue)生(sheng)(sheng)分(fen)布(bu)情況分(fen)地分(fen)校(xiao)分(fen)班確定(ding)，杜絕(jue)一刀切的(de)懶政行為。

　　資助(zhu)(zhu)標準(zhun)(zhun)精(jing)準(zhun)(zhun)，就是要(yao)(yao)確保(bao)資助(zhu)(zhu)標準(zhun)(zhun)與家(jia)庭(ting)(ting)經(jing)(jing)濟(ji)困(kun)難(nan)(nan)學(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)的(de)(de)受助(zhu)(zhu)需求相適應。要(yao)(yao)根據(ju)當地經(jing)(jing)濟(ji)社會發(fa)展水(shui)平、城(cheng)市居(ju)民最低(di)生(sheng)(sheng)(sheng)活保(bao)障標準(zhun)(zhun)，根據(ju)所在城(cheng)市物價水(shui)平、學(xue)校(xiao)收費水(shui)平、學(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)家(jia)庭(ting)(ting)經(jing)(jing)濟(ji)能(neng)力(li)等因素(su)，確定家(jia)庭(ting)(ting)經(jing)(jing)濟(ji)困(kun)難(nan)(nan)學(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)的(de)(de)資助(zhu)(zhu)標準(zhun)(zhun)。要(yao)(yao)根據(ju)不(bu)同學(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)的(de)(de)受助(zhu)(zhu)需求實行分檔(dang)(dang)資助(zhu)(zhu)，不(bu)能(neng)搞平均主義，更不(bu)能(neng)搞輪流坐莊。要(yao)(yao)加大(da)對建檔(dang)(dang)立卡家(jia)庭(ting)(ting)經(jing)(jing)濟(ji)困(kun)難(nan)(nan)學(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)、農村低(di)保(bao)家(jia)庭(ting)(ting)學(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)、農村特困(kun)救(jiu)助(zhu)(zhu)供養學(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)、孤(gu)殘學(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)、烈士子(zi)女以及家(jia)庭(ting)(ting)遭遇(yu)自然災害或(huo)突發(fa)事(shi)件(jian)等特殊群(qun)體的(de)(de)資助(zhu)(zhu)力(li)度。

　　資(zi)(zi)金(jin)發(fa)(fa)放精準，就(jiu)是要在學生(sheng)最需要資(zi)(zi)助(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)的(de)時候，將資(zi)(zi)助(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)資(zi)(zi)金(jin)及(ji)(ji)時足額(e)發(fa)(fa)放到學生(sheng)手(shou)中(zhong)，充分發(fa)(fa)揮資(zi)(zi)助(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)資(zi)(zi)金(jin)的(de)使用(yong)效(xiao)益，增強(qiang)家庭(ting)經濟(ji)困難學生(sheng)及(ji)(ji)其家庭(ting)的(de)獲(huo)得感。要積極探索改進資(zi)(zi)金(jin)撥付(fu)和發(fa)(fa)放機制，充分利用(yong)現(xian)代支付(fu)方式和支付(fu)手(shou)段，解(jie)決助(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)學金(jin)發(fa)(fa)放不及(ji)(ji)時的(de)問題，努力(li)把好(hao)事(shi)辦(ban)(ban)好(hao)、實事(shi)辦(ban)(ban)實。

　　切實發揮學生資助育人功效

　　立德樹人(ren)(ren)是(shi)教育工(gong)作(zuo)的根本任務，也是(shi)學(xue)生(sheng)資助(zhu)(zhu)(zhu)工(gong)作(zuo)的根本任務。學(xue)生(sheng)資助(zhu)(zhu)(zhu)的最終目的在(zai)于(yu)幫助(zhu)(zhu)(zhu)家庭經濟(ji)困難學(xue)生(sheng)成(cheng)長成(cheng)才(cai)，使他們共同(tong)享有(you)人(ren)(ren)生(sheng)出彩的機會，共同(tong)享有(you)夢想成(cheng)真的機會，共同(tong)享有(you)同(tong)祖國和(he)時代一起成(cheng)長和(he)進步的機會。學(xue)生(sheng)資助(zhu)(zhu)(zhu)必(bi)須堅持育人(ren)(ren)導向，將育人(ren)(ren)作(zuo)為資助(zhu)(zhu)(zhu)工(gong)作(zuo)的出發點(dian)和(he)落腳(jiao)點(dian)，構建物質幫助(zhu)(zhu)(zhu)、道德浸潤、能(neng)力拓展、精神(shen)激(ji)勵有(you)效融合的長效機制，形成(cheng)“解(jie)困—育人(ren)(ren)—成(cheng)才(cai)—回饋”的良性循環。

　　資(zi)助育(yu)人是立德樹人工作的(de)(de)重要組(zu)成部分。各地(di)各校要形成全(quan)員參與、各部門配合、各個教育(yu)教學環(huan)(huan)節(jie)統籌協調的(de)(de)資(zi)助育(yu)人機制。要在育(yu)人的(de)(de)各個環(huan)(huan)節(jie)、各個方(fang)面給(gei)予家庭(ting)經濟困難學生(sheng)更多的(de)(de)關注和(he)傾斜，給(gei)予他們生(sheng)活和(he)學習上更多的(de)(de)關心和(he)幫助，為他們的(de)(de)興趣培養、能力提升(sheng)、視野開闊創造更多的(de)(de)機會和(he)條件。

　　要把社(she)會主(zhu)義核心價值(zhi)觀(guan)(guan)融入(ru)(ru)資助(zhu)育(yu)人全過程。在(zai)(zai)獎學金(jin)評選發放環節(jie)(jie)，培(pei)(pei)養學生爭(zheng)先創優的奮斗精(jing)神；在(zai)(zai)國家助(zhu)學金(jin)申請發放環節(jie)(jie)，深(shen)入(ru)(ru)開展勵志(zhi)教(jiao)育(yu)和感恩教(jiao)育(yu)；在(zai)(zai)國家助(zhu)學貸(dai)款辦理過程中，深(shen)入(ru)(ru)開展誠信(xin)教(jiao)育(yu)和金(jin)融常識教(jiao)育(yu)；在(zai)(zai)勤工(gong)助(zhu)學活動(dong)開展環節(jie)(jie)，著力(li)培(pei)(pei)養學生的勞動(dong)意識和自強自立(li)精(jing)神；在(zai)(zai)基層就業、應征入(ru)(ru)伍學費補償貸(dai)款代償等工(gong)作環節(jie)(jie)中，培(pei)(pei)育(yu)學生樹立(li)正確的成才觀(guan)(guan)、就業觀(guan)(guan)和價值(zhi)觀(guan)(guan)。

　　努力提升學生資助科學化水平

　　學生資助(zhu)工作是(shi)一項系統性強、復雜程度高的工作，涉及政策(ce)頭緒多，地區之間(jian)、學校(xiao)之間(jian)、院系之間(jian)、班(ban)級(ji)之間(jian)情(qing)況(kuang)各異，學生家庭經濟狀況(kuang)更是(shi)千差萬別。要實現精準資助(zhu)和資助(zhu)育(yu)人的目標，就必須(xu)在(zai)加(jia)(jia)強法治(zhi)化建設(she)、加(jia)(jia)強規范管理的基礎上，全面提升學生資助(zhu)工作的科(ke)學化水平。

　　要(yao)進一步(bu)提高資(zi)助(zhu)隊伍的(de)執行力。各地各校要(yao)在(zai)現有(you)機構設置(zhi)(zhi)及編制(zhi)范(fan)圍內(nei)統(tong)籌調劑，確保(bao)在(zai)機構設置(zhi)(zhi)、人員配備方面(mian)適應和滿足學生資(zi)助(zhu)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)需要(yao)。要(yao)加強對資(zi)助(zhu)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)人員政(zheng)策理論、業務技能培訓，提高資(zi)助(zhu)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)人員的(de)政(zheng)策理論水平和執行力。要(yao)完善學生資(zi)助(zhu)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)規章制(zhi)度，做到有(you)章可(ke)循(xun)、權責明確。

　　要(yao)(yao)(yao)不(bu)斷創新(xin)資(zi)助工(gong)作(zuo)方(fang)式(shi)方(fang)法。隨著經濟(ji)社會發展，家庭(ting)經濟(ji)困難學(xue)(xue)生的數(shu)量、分布、結(jie)構以及資(zi)助需求(qiu)等因素都在不(bu)斷變化(hua)，這就要(yao)(yao)(yao)求(qiu)我們在對(dui)象認(ren)定、資(zi)金分配、資(zi)助標準等方(fang)面(mian)建(jian)立(li)動(dong)態(tai)調整(zheng)機(ji)制(zhi)。要(yao)(yao)(yao)加(jia)強(qiang)調查研究，認(ren)真(zhen)全面(mian)了(le)解各方(fang)意(yi)見建(jian)議(yi)，做到(dao)“心中有(you)數(shu)”。要(yao)(yao)(yao)加(jia)強(qiang)學(xue)(xue)生資(zi)助信息(xi)化(hua)建(jian)設，實(shi)現與相關部門互聯互通。要(yao)(yao)(yao)重視學(xue)(xue)生資(zi)助宣傳工(gong)作(zuo)，上下聯動(dong)、整(zheng)體推(tui)進，努力做到(dao)資(zi)助政(zheng)策家喻戶曉；要(yao)(yao)(yao)建(jian)立(li)輿(yu)情應急(ji)機(ji)制(zhi)，及時應對(dui)和處置(zhi)突(tu)發事件。要(yao)(yao)(yao)加(jia)強(qiang)資(zi)助理論研究，推(tui)動(dong)理論創新(xin)，用先進理論指導工(gong)作(zuo)實(shi)踐(jian)。