3月23日(ri)《中國教育(yu)報(bao)》第四(si)版新聞(wen)版刊發(fa)了題為(wei)《廣(guang)東：打(da)贏職教“升級戰”》的(de)深(shen)度新聞(wen)。報(bao)道廣(guang)東省職業教育(yu)堅(jian)(jian)持問題導向，堅(jian)(jian)持校(xiao)企精準對(dui)接(jie)、精準育(yu)人，打(da)通(tong)產學研“壁(bi)壘”，助力廣(guang)東產業“換(huan)擋(dang)提(ti)速(su)”，為(wei)國家“一帶(dai)一路”倡議、粵港澳大灣區建設“添柴加火”。值(zhi)得(de)注(zhu)意的是，主(zhu)稿文中(zhong)我(wo)校辦學成(cheng)績作為典型被多次提及。現將(jiang)全(quan)文轉發,以(yi)饗讀(du)者(zhe)。

 專業設置圍著產業轉，能工巧匠授學生“真武藝”，校企融合同創共贏

廣東(dong)：打贏職教“升級戰”

本報記者 劉(liu)盾 通訊員 黎鑒遠

在(zai)十三屆(jie)全國人大二次(ci)會議開幕會上，國務院總(zong)理李克強作(zuo)政府工作(zuo)報告(gao)時(shi)提(ti)出，改革(ge)完善高職院校考(kao)試招(zhao)生辦法，鼓勵更(geng)多應屆(jie)高中畢業生和退役軍人、下(xia)崗(gang)職工、農民工等報考(kao)，今年大規(gui)模擴招(zhao)100萬(wan)人。

敢(gan)闖愛(ai)創的廣東，先行一步。今(jin)年(nian)2月，廣東印發的《廣東省(sheng)職(zhi)業教育“擴容、提質、強服務”三年(nian)行動計劃（2019—2021年(nian)）》提出，到2021年(nian)新增12萬個(ge)以(yi)上高職(zhi)學(xue)位，中職(zhi)畢業生(sheng)升學(xue)率達到30%以(yi)上，本科高校招收高職(zhi)院校畢業生(sheng)人數比2018年(nian)翻一番。

近年(nian)來(lai)，廣東職業(ye)教育堅(jian)持(chi)問(wen)題導(dao)向(xiang)，堅(jian)持(chi)校企精(jing)準對接、精(jing)準育人(ren)，打(da)通產學研“壁壘(lei)”，助力廣東產業(ye)“換擋提速(su)”，為(wei)國家“一帶一路(lu)”倡議、粵港澳(ao)大(da)灣區建設“添(tian)柴(chai)加火”。

啃下職教發展“硬骨頭”

2018年(nian)，廣(guang)東職業院(yuan)校在校生169.3萬人(ren)，辦學(xue)規(gui)模居全(quan)國(guo)前列。而(er)2018年(nian)廣(guang)東技(ji)術技(ji)能人(ren)才占從業人(ren)員的比(bi)重為17%，低于全(quan)國(guo)21.3%的平均水平；高(gao)技(ji)能人(ren)才占技(ji)術技(ji)能人(ren)才的比(bi)重為28.9%，低于德國(guo)的50%、日本的40%。

“職業教(jiao)(jiao)(jiao)育必須(xu)通過改革(ge)，把擴(kuo)大培養規(gui)模(mo)、提高(gao)培養質量放(fang)在重中之重，讓‘人(ren)口紅利(li)’變成‘人(ren)才紅利(li)’。”廣東省委教(jiao)(jiao)(jiao)育工委書記，省教(jiao)(jiao)(jiao)育廳黨組書記、廳長(chang)景李(li)虎(hu)指(zhi)出(chu)，高(gao)等職業教(jiao)(jiao)(jiao)育學(xue)位(wei)不足、中等職業學(xue)校“小、散、弱”、產教(jiao)(jiao)(jiao)合而不深、吸引(yin)力較弱等，仍是(shi)當前(qian)廣東職業教(jiao)(jiao)(jiao)育面臨(lin)的主要問題。

近(jin)五年(nian)，廣東大(da)力(li)調(diao)整產(chan)(chan)業(ye)結構。2018年(nian)，廣東一(yi)二(er)三(san)產(chan)(chan)業(ye)比重(zhong)調(diao)整為4.0∶41.8∶54.2，先進(jin)制造(zao)(zao)業(ye)和(he)(he)高技術制造(zao)(zao)業(ye)增加(jia)值占規(gui)模以上(shang)工業(ye)比重(zhong)分別達56.4%和(he)(he)31.5%。而(er)廣東職教(jiao)人才培養的供給側和(he)(he)產(chan)(chan)業(ye)需求側在(zai)結構、質量、水平上(shang)，仍(reng)不(bu)能完全相互適(shi)應。

這些問題(ti)引(yin)起了廣東省委(wei)、省政(zheng)府及教(jiao)育部門(men)的(de)高度重視。這時，恰逢國家(jia)職教(jiao)改革政(zheng)策春風(feng)吹來。黨的(de)十九大報告(gao)、《國家(jia)職業教(jiao)育改革實施方案》等指出，以促(cu)進就業和適應產業發展需求為導向，著(zhu)力培(pei)養高素(su)質勞動者(zhe)和技(ji)術(shu)技(ji)能人才。

廣東領(ling)風氣(qi)之先，把問題作(zuo)為改革的(de)“指揮棒(bang)”，出臺《廣東省(sheng)職業教育(yu)條例》，以及一系列放眼(yan)長遠(yuan)、精(jing)準點穴的(de)政策措(cuo)施，按下(xia)職業教育(yu)改革“快(kuai)進鍵”。

打“組合拳”擴大職教資源

廣東清遠市省級職(zhi)業技(ji)術教(jiao)育(yu)示范(fan)基(ji)地建設現場(chang)熱火朝天。今(jin)年(nian)(nian)9月(yue)，該基(ji)地5所高職(zhi)院校將(jiang)(jiang)迎來(lai)首批(pi)學(xue)生。到2021年(nian)(nian)，該基(ji)地高職(zhi)在校生將(jiang)(jiang)達5.6萬(wan)人。

這只是廣東(dong)著力(li)做好優質(zhi)職(zhi)教(jiao)資(zi)源“加法”的縮影。近年來(lai)，廣東(dong)加強(qiang)職(zhi)業(ye)教(jiao)育供(gong)給側改(gai)革，做大做強(qiang)高等職(zhi)業(ye)教(jiao)育，優化中等職(zhi)業(ye)教(jiao)育結(jie)構布局，為職(zhi)業(ye)院校學生搭(da)建“才(cai)學青云梯”。

廣東茂(mao)名市是(shi)全國最大的(de)水果生產(chan)基(ji)地(di)，但當地(di)高等農林業(ye)人才缺(que)乏(fa)。2018年，廣東茂(mao)名農林科技職(zhi)(zhi)業(ye)學(xue)院“應(ying)運而(er)生”。近年來，茂(mao)名緊(jin)密對接區域主導產(chan)業(ye)、新興產(chan)業(ye)和產(chan)業(ye)轉型升級需求，新建、擴建4所高職(zhi)(zhi)院校。

“我們著力打(da)好擴容(rong)‘組合拳(quan)’。”廣東省(sheng)(sheng)委(wei)教育工委(wei)副(fu)書記，省(sheng)(sheng)教育廳黨組副(fu)書記、副(fu)廳長邢鋒介(jie)紹說，為增(zeng)加(jia)優質職教資源，廣東挖潛擴容(rong)，新設(she)一(yi)批(pi)區域經濟(ji)社(she)會發(fa)展(zhan)和產業發(fa)展(zhan)急(ji)需(xu)的高(gao)職院(yuan)(yuan)校。廣東還將(jiang)組織部分省(sheng)(sheng)屬高(gao)職院(yuan)(yuan)校聯合中職學(xue)校，實施集團辦學(xue)，優化職業教育資源。

大力推進職業(ye)院(yuan)校建(jian)設的背(bei)后(hou)，是廣(guang)東建(jian)立(li)健全投入穩定(ding)增長機制，投入真(zhen)金白銀。廣(guang)東省教育(yu)廳(ting)基建(jian)財務處(chu)負責人(ren)給出一組數據，2016至(zhi)2018年，廣(guang)東職業(ye)教育(yu)總投入1329.99億元(yuan)，其中財政性(xing)經費973.30億元(yuan)。

“擴(kuo)招100萬(wan)，廣(guang)東要(yao)多作(zuo)貢獻。”景李虎(hu)介紹說，廣(guang)東要(yao)出(chu)臺針對職業院(yuan)校學(xue)生(sheng)的扶(fu)貧助學(xue)政策(ce)指引，讓更多孩(hai)子圓(yuan)大學(xue)夢(meng)、成才(cai)夢(meng)。

廣(guang)東(dong)一(yi)手抓增量(liang)，一(yi)手抓質量(liang)，讓(rang)學生有學上(shang)、上(shang)好學。廣(guang)東(dong)采取撤并、合(he)作(zuo)、集團辦學等多種形式，優化中等職(zhi)業教育結(jie)構布局(ju)，提高育人質量(liang)。到2021年，全省(sheng)中職(zhi)學校數量(liang)將從(cong)464所(suo)整合(he)到350所(suo)左(zuo)右(you)。

為(wei)打破職業(ye)教(jiao)育(yu)(yu)天(tian)花板，近年來，廣東還穩步推進中高(gao)(gao)職三二分段(duan)、專本協(xie)同(tong)育(yu)(yu)人、中職本科銜(xian)接等試點(dian)工作。據統計，2018年，廣東30所(suo)高(gao)(gao)職院校(xiao)聯合(he)20所(suo)本科高(gao)(gao)校(xiao)，在75個專業(ye)點(dian)開(kai)(kai)展協(xie)同(tong)育(yu)(yu)人試點(dian)；63所(suo)高(gao)(gao)職院校(xiao)與210所(suo)中職學(xue)校(xiao)協(xie)同(tong)，在819個專業(ye)點(dian)開(kai)(kai)展中高(gao)(gao)職貫通(tong)培養(yang)三二分段(duan)試點(dian)。

率先創建一流高職院校

2018年，深(shen)圳(zhen)職(zhi)業(ye)技術學院發(fa)布我國高(gao)(gao)等職(zhi)業(ye)院校(xiao)的首個世(shi)界一流(liu)建設(she)方案。此(ci)前，廣東率(lv)先在全國啟動一流(liu)高(gao)(gao)職(zhi)院校(xiao)建設(she)單位遴(lin)選，深(shen)職(zhi)院等18所高(gao)(gao)職(zhi)院校(xiao)成功入(ru)選。

近年(nian)來(lai)，為打造(zao)一批當地離不開、業(ye)內(nei)(nei)都認同(tong)、國(guo)際可(ke)交流的高(gao)水平職業(ye)院校，廣(guang)東(dong)引(yin)導職業(ye)院校把區域和(he)產業(ye)發展(zhan)等需(xu)求(qiu)作為辦學“羅盤”，建(jian)立專業(ye)設置信息發布平臺和(he)動態調整機制(zhi)，“外(wai)引(yin)內(nei)(nei)培”打造(zao)“文武雙全(quan)”的師資隊伍。

“要(yao)(yao)把質量作為(wei)職(zhi)業(ye)教育發(fa)展的根(gen)本(ben)，著力推(tui)進(jin)高(gao)水平(ping)職(zhi)業(ye)院校(xiao)(xiao)建設。”景李虎強調，高(gao)水平(ping)職(zhi)業(ye)院校(xiao)(xiao)建設“不是一把尺子打量”，而應(ying)分類(lei)指(zhi)導(dao)分類(lei)要(yao)(yao)求。

廣東積極鼓勵職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)院校(xiao)(xiao)(xiao)爭(zheng)創國家級(ji)(ji)(ji)高水(shui)平(ping)高等職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)學校(xiao)(xiao)(xiao)和(he)專業(ye)(ye)(ye)，建設(she)對接(jie)(jie)省重點產業(ye)(ye)(ye)、龍(long)頭(tou)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的省級(ji)(ji)(ji)高水(shui)平(ping)高職(zhi)(zhi)院校(xiao)(xiao)(xiao)，打造一(yi)(yi)批校(xiao)(xiao)(xiao)企(qi)(qi)深度合作(zuo)、示范(fan)引(yin)領的省級(ji)(ji)(ji)高水(shui)平(ping)中職(zhi)(zhi)學校(xiao)(xiao)(xiao)，還支持(chi)各市打造一(yi)(yi)批對接(jie)(jie)地方產業(ye)(ye)(ye)和(he)骨干企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)、特色鮮明、優勢突(tu)出(chu)的市級(ji)(ji)(ji)高水(shui)平(ping)中職(zhi)(zhi)學校(xiao)(xiao)(xiao)。

目前，廣東省級(ji)以上(shang)示(shi)范性高職(zhi)院校(xiao)(xiao)數占高職(zhi)院校(xiao)(xiao)總數的33%，省級(ji)以上(shang)重點學校(xiao)(xiao)數約占中職(zhi)學校(xiao)(xiao)總數的51%。省內職(zhi)業(ye)(ye)院校(xiao)(xiao)開設(she)的專業(ye)(ye)基(ji)本(ben)覆蓋(gai)全省現(xian)代產業(ye)(ye)體系的各行各業(ye)(ye)。

廣(guang)東(dong)省教(jiao)(jiao)(jiao)育廳師(shi)(shi)(shi)資管理(li)處(chu)負責人(ren)把“能文能武”的雙師(shi)(shi)(shi)型教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)隊(dui)伍，視(shi)為打(da)造高水平職業(ye)院(yuan)校的關鍵因素(su)(su)之一(yi)。廣(guang)東(dong)支持公辦職業(ye)院(yuan)校探索通過先面(mian)試(shi)后筆試(shi)等(deng)(deng)方式招收高素(su)(su)質教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)，推廣(guang)以周轉編制自主聘任兼職教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)辦法，支持職業(ye)院(yuan)校設立(li)產業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)（導師(shi)(shi)(shi)）等(deng)(deng)流動崗(gang)位。

中山職業(ye)(ye)技術學院充分(fen)享受政策紅利，大量引進包(bao)括德國(guo)國(guo)際設計獎獲得(de)者曹利等(deng)行業(ye)(ye)“大拿(na)”，該校85%的(de)專任教師具有企業(ye)(ye)工作(zuo)經歷。

據(ju)統計，2018年，廣東省(sheng)高職(zhi)(zhi)院校(xiao)雙師(shi)型(xing)專任教(jiao)師(shi)比例達到62.7%；中(zhong)職(zhi)(zhi)學校(xiao)專業(ye)課、實習指(zhi)導(dao)課“雙師(shi)型(xing)”教(jiao)師(shi)占比60.6%。

攀上產教融合“新高峰”

前不(bu)久，“深職院—華為培養信息通信技(ji)術技(ji)能(neng)人才‘課證(zheng)共(gong)生(sheng)共(gong)長’模式(shi)研制(zhi)與實踐(jian)”成(cheng)果，獲2018年(nian)國(guo)家級教學成(cheng)果獎特等獎。在深職院黨委書(shu)記陳秋明看來(lai)，高度重視產(chan)教融合、校企(qi)(qi)合作，聯合一流企(qi)(qi)業培養人才，是該校的“制(zhi)勝(sheng)法寶(bao)”。

近年來，廣(guang)東用體制機制改革的(de)“登山杖”，推動(dong)校企精準對接、精準育(yu)人，攀(pan)上(shang)產(chan)教融(rong)合“新高(gao)峰”。

“企(qi)業職校的‘蜜月期’正(zheng)逐漸到來。”廣(guang)(guang)東(dong)(dong)省教育廳職業教育與終身教育處負(fu)責人說(shuo)，為讓(rang)校企(qi)合作動起來、熱起來、火起來，廣(guang)(guang)東(dong)(dong)將產(chan)教融合建設納入職業院校績效評價體系(xi)，擬在(zai)產(chan)業、科技等專項(xiang)規(gui)劃和各類重大科研或工程項(xiang)目立項(xiang)論證時，增加校企(qi)合作評判(pan)標(biao)準。

制(zhi)(zhi)(zhi)度有保障，校(xiao)企(qi)合作(zuo)更火熱。近年來，廣(guang)東努力完善校(xiao)企(qi)合作(zuo)辦學(xue)(xue)(xue)機制(zhi)(zhi)(zhi)，探索出企(qi)業(ye)辦學(xue)(xue)(xue)、園區(qu)辦學(xue)(xue)(xue)、混合所有制(zhi)(zhi)(zhi)等多(duo)(duo)種辦學(xue)(xue)(xue)模式。目前，廣(guang)東57%的高職院校(xiao)已開展現代學(xue)(xue)(xue)徒制(zhi)(zhi)(zhi)試點，205個行(xing)業(ye)協會、4000多(duo)(duo)家企(qi)業(ye)參(can)與66個職教集(ji)團，服務廣(guang)東省職業(ye)院校(xiao)近90%在校(xiao)生(sheng)。校(xiao)企(qi)合作(zuo)正(zheng)將(jiang)職業(ye)院校(xiao)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)“淬煉”成工匠之(zhi)材。

在豐田、奔馳等(deng)250多(duo)個企(qi)業(ye)“最佳拍檔”助力下，廣(guang)州(zhou)市(shi)交通運輸職業(ye)學校“訂單班”人才供不應求。

校企聯合育人的數(shu)量、質量“比翼齊(qi)飛”，讓廣(guang)(guang)東職(zhi)業(ye)院(yuan)(yuan)校畢(bi)業(ye)生成了“香(xiang)餑餑”。據(ju)統計(ji)，廣(guang)(guang)東高職(zhi)院(yuan)(yuan)校畢(bi)業(ye)生總體就業(ye)率(lv)(lv)、中職(zhi)學校畢(bi)業(ye)生初次就業(ye)率(lv)(lv)連續多年超過98%、97%。近(jin)5年，全省(sheng)職(zhi)業(ye)院(yuan)(yuan)校累計(ji)培養出近(jin)400萬(wan)名高素(su)質技術(shu)技能人才(cai)。

“科創星火”促產業升級

2018年(nian)，廣州鐵(tie)路職業技術學(xue)院(yuan)探索教師分類考核改革(ge)，開展科研(yan)(yan)專(zhuan)崗(gang)試點。該(gai)校科研(yan)(yan)專(zhuan)崗(gang)教師熊志金現有更多時(shi)間泡在實驗室，研(yan)(yan)發基于無線傳(chuan)感器網(wang)絡的地鐵(tie)隧道安全監(jian)測(ce)系統，為地鐵(tie)“保駕(jia)護航”。

近年來(lai)，廣東引(yin)導職業(ye)院校教職工緊盯經濟社(she)會發展需求，協同創新(xin)，點亮(liang)“科創星火”，助力企業(ye)、產業(ye)“極(ji)速前進”。

“我們(men)推(tui)進評(ping)價制度改革(ge)，打破(po)‘大鍋飯(fan)’，讓(rang)職(zhi)校(xiao)教(jiao)師多(duo)勞(lao)多(duo)得(de)、優(you)勞(lao)優(you)得(de)。”廣(guang)東(dong)省教(jiao)育廳人(ren)事處負責人(ren)介紹說，廣(guang)東(dong)規定，職(zhi)業(ye)院校(xiao)開展社會培訓、企業(ye)技術服務等所得(de)的合(he)法收入，經批準可用于績效分配，其中(zhong)突(tu)破(po)調控水平(ping)部分以備(bei)案方(fang)式(shi)單(dan)列(lie)核增。廣(guang)東(dong)還(huan)建立了(le)激勵科技成(cheng)果轉(zhuan)化的職(zhi)稱評(ping)審導向，技術轉(zhuan)讓(rang)項目可代替縱向課(ke)題參與職(zhi)稱評(ping)審。

近年來，中山職院(yuan)與專(zhuan)(zhuan)業鎮政(zheng)府合作(zuo)興辦(ban)5個(ge)產業學院(yuan)。其(qi)中南區電梯學院(yuan)已實(shi)施20多個(ge)省市科技計劃項(xiang)目和校企科研合作(zuo)項(xiang)目，孵化2家(jia)廣東省高(gao)新技術企業，獲得發明專(zhuan)(zhuan)利20多項(xiang)、實(shi)用新型專(zhuan)(zhuan)利40多項(xiang)。

“職業(ye)(ye)(ye)(ye)院校要(yao)堅持(chi)‘有為(wei)才有位’原則，主動(dong)為(wei)行業(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)分憂(you)解(jie)難，才能(neng)獲得行業(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)大(da)力(li)支持(chi)。”景李虎說(shuo)，為(wei)推動(dong)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)“換(huan)擋升級(ji)”，廣(guang)東(dong)建(jian)設(she)應(ying)用技(ji)術(shu)協同創新(xin)中心(xin)等產(chan)學研(yan)結(jie)合平(ping)臺，推動(dong)職業(ye)(ye)(ye)(ye)院校主動(dong)面(mian)向行業(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)開(kai)展技(ji)術(shu)研(yan)發(fa)、新(xin)技(ji)術(shu)推廣(guang)等服(fu)務(wu)。同時，廣(guang)東(dong)鼓(gu)勵和(he)支持(chi)職業(ye)(ye)(ye)(ye)院校按照區域(yu)發(fa)展戰略和(he)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)規劃，對接區域(yu)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈、創新(xin)鏈，聯合行業(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)共建(jian)技(ji)術(shu)研(yan)發(fa)與(yu)服(fu)務(wu)機構。

據(ju)不完全統計，2018年(nian)，廣(guang)東省高職院(yuan)校橫向技術(shu)服務到款(kuan)額(e)2.78億元，縱向科研經費(fei)到款(kuan)額(e)2.13億元，非學歷(li)培訓到款(kuan)額(e)4.81億元。廣(guang)東職業(ye)教育(yu)正成(cheng)為產業(ye)轉型升級的(de)(de)“助推器(qi)”，促進就業(ye)的(de)(de)“穩定器(qi)”，人才紅利的(de)(de)“催(cui)化器(qi)”。

“擴(kuo)容、提質、強(qiang)服務”是廣東職業教(jiao)育(yu)提升(sheng)發展的“全(quan)景圖”，接下來還(huan)要出臺面(mian)向區域(yu)經濟社會發展需求、產業需求、人(ren)才需求的“特(te)寫圖”。

粵(yue)港澳大灣區建設，為(wei)廣(guang)東職(zhi)(zhi)業(ye)教育快(kuai)速發展提供了空前的(de)機遇，粵(yue)港澳職(zhi)(zhi)業(ye)教育將(jiang)攜手共進。

廣東職業教育(yu)“升級戰”，爐火(huo)正紅！