3月23日《中國教育(yu)報(bao)》第(di)四版新聞(wen)版刊(kan)發了題為(wei)《廣東(dong):打贏(ying)職(zhi)(zhi)教“升級戰(zhan)”》的深(shen)度新聞(wen)。報(bao)道(dao)廣東(dong)省(sheng)職(zhi)(zhi)業(ye)教育(yu)堅持(chi)(chi)問題導向,堅持(chi)(chi)校(xiao)企精準對接、精準育(yu)人,打通產(chan)學研“壁壘”,助力廣東(dong)產(chan)業(ye)“換擋(dang)提速(su)”,為(wei)國家(jia)“一帶一路(lu)”倡(chang)議、粵港澳大灣(wan)區建設“添(tian)柴加火”。值(zhi)得注意(yi)的(de)是,主稿(gao)文中我校辦學(xue)成績作為典型被(bei)多(duo)次提及。現(xian)將(jiang)全文轉發,以饗(xiang)讀者。

專業設置圍著產業轉,能工巧匠授學生“真武藝”,校企融合同創共贏
廣(guang)東(dong):打(da)贏職教“升(sheng)級戰”
本報記者(zhe) 劉盾 通訊(xun)員(yuan) 黎鑒遠
在十(shi)三屆(jie)全國人大(da)二次會(hui)議開幕(mu)會(hui)上,國務院總理李克(ke)強作政府工(gong)作報告時提出,改(gai)革完(wan)善高職院校考試招(zhao)生辦法(fa),鼓勵更多應屆(jie)高中畢業生和退役軍人、下崗職工(gong)、農(nong)民工(gong)等(deng)報考,今年大(da)規模擴招(zhao)100萬人。
敢闖愛創的廣東,先行(xing)一(yi)步。今年2月,廣東印(yin)發的《廣東省職業(ye)教育“擴容(rong)、提(ti)質(zhi)、強服(fu)務(wu)”三年行(xing)動(dong)計(ji)劃(2019—2021年)》提(ti)出(chu),到2021年新(xin)增12萬個以(yi)上(shang)高職學位,中(zhong)職畢(bi)業(ye)生(sheng)升學率達到30%以(yi)上(shang),本科(ke)高校招收高職院校畢(bi)業(ye)生(sheng)人(ren)數比2018年翻一(yi)番。
近年來,廣(guang)東(dong)職業(ye)教育堅持(chi)問(wen)題導向,堅持(chi)校企精準(zhun)對(dui)接、精準(zhun)育人,打通產學研“壁壘”,助力廣(guang)東(dong)產業(ye)“換(huan)擋提速”,為(wei)國(guo)家(jia)“一帶一路”倡議、粵港(gang)澳大灣區建設“添柴加(jia)火(huo)”。
啃下職教發展“硬骨頭”
2018年(nian),廣東職業(ye)院校在校生169.3萬人(ren),辦(ban)學規模居(ju)全(quan)國前列。而(er)2018年(nian)廣東技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)技(ji)(ji)(ji)能(neng)人(ren)才占從業(ye)人(ren)員的(de)比重(zhong)為(wei)17%,低(di)于全(quan)國21.3%的(de)平均水平;高技(ji)(ji)(ji)能(neng)人(ren)才占技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)技(ji)(ji)(ji)能(neng)人(ren)才的(de)比重(zhong)為(wei)28.9%,低(di)于德國的(de)50%、日本的(de)40%。
“職(zhi)(zhi)業教育(yu)必須通過改革,把擴大培養(yang)(yang)規模、提高培養(yang)(yang)質量放在重中之重,讓(rang)‘人(ren)口紅利’變成‘人(ren)才紅利’。”廣東省委教育(yu)工委書(shu)記,省教育(yu)廳黨組書(shu)記、廳長景(jing)李虎(hu)指(zhi)出,高等職(zhi)(zhi)業教育(yu)學(xue)位(wei)不(bu)足、中等職(zhi)(zhi)業學(xue)校“小、散、弱”、產教合而不(bu)深、吸引力較弱等,仍是當前廣東職(zhi)(zhi)業教育(yu)面臨的(de)主(zhu)要(yao)問(wen)題。
近五(wu)年,廣東大力(li)調(diao)整(zheng)產業(ye)結構。2018年,廣東一(yi)二三(san)產業(ye)比重調(diao)整(zheng)為(wei)4.0∶41.8∶54.2,先進制造業(ye)和高技術制造業(ye)增加值占規模以上(shang)工業(ye)比重分別(bie)達(da)56.4%和31.5%。而(er)廣東職教(jiao)人才培(pei)養的供給側(ce)和產業(ye)需(xu)求側(ce)在(zai)結構、質(zhi)量、水平上(shang),仍不能完全相互適應。
這(zhe)些問題引起了廣東(dong)省委、省政(zheng)府及教育(yu)部門的高(gao)度重(zhong)視。這(zhe)時,恰逢國家職教改(gai)革政(zheng)策春風吹來。黨的十九大(da)報(bao)告、《國家職業教育(yu)改(gai)革實施方(fang)案》等指(zhi)出,以(yi)促進(jin)就業和適應產(chan)業發(fa)展需(xu)求為導向,著力培養高(gao)素(su)質勞動者和技術技能人才。
廣東(dong)領風氣之先,把問(wen)題(ti)作為(wei)改革的“指(zhi)揮棒”,出臺《廣東(dong)省職業教育條例》,以及一系列放眼長遠、精準點穴的政策(ce)措施(shi),按(an)下(xia)職業教育改革“快進鍵(jian)”。
打“組合拳”擴大職教資源
廣東(dong)清(qing)遠市(shi)省級職(zhi)業技術教育示范基地(di)建(jian)設(she)現場熱火朝天。今年(nian)9月(yue),該基地(di)5所(suo)高職(zhi)院校將(jiang)迎來首批學(xue)生。到2021年(nian),該基地(di)高職(zhi)在校生將(jiang)達5.6萬人。
這只是廣(guang)東著力(li)做(zuo)好優(you)質職(zhi)(zhi)教資源“加法”的(de)縮影。近年來,廣(guang)東加強職(zhi)(zhi)業(ye)教育供給側改革(ge),做(zuo)大做(zuo)強高等職(zhi)(zhi)業(ye)教育,優(you)化(hua)中等職(zhi)(zhi)業(ye)教育結構布局,為職(zhi)(zhi)業(ye)院校(xiao)學(xue)生(sheng)搭建“才(cai)學(xue)青云(yun)梯(ti)”。
廣(guang)東茂名(ming)市是全國最大的(de)水果(guo)生(sheng)產(chan)基地,但(dan)當(dang)地高等(deng)農(nong)林業(ye)人(ren)才(cai)缺乏。2018年(nian),廣(guang)東茂名(ming)農(nong)林科技(ji)職業(ye)學院(yuan)“應運而生(sheng)”。近年(nian)來,茂名(ming)緊(jin)密(mi)對(dui)接區(qu)域主(zhu)導(dao)產(chan)業(ye)、新興產(chan)業(ye)和產(chan)業(ye)轉型升級(ji)需求,新建(jian)、擴建(jian)4所(suo)高職院(yuan)校。
“我們(men)著力打好(hao)擴(kuo)容(rong)(rong)‘組合(he)(he)拳’。”廣東省委(wei)教育工委(wei)副(fu)書(shu)(shu)記,省教育廳黨組副(fu)書(shu)(shu)記、副(fu)廳長(chang)邢鋒介紹說,為增加(jia)優質(zhi)職教資(zi)源,廣東挖潛擴(kuo)容(rong)(rong),新設(she)一批區域經濟社會發展和產業發展急需的高職院(yuan)校(xiao)。廣東還(huan)將組織部分省屬高職院(yuan)校(xiao)聯合(he)(he)中職學(xue)校(xiao),實施集團辦學(xue),優化職業教育資(zi)源。
大力推進職業(ye)院校建(jian)設(she)的背(bei)后,是廣東(dong)建(jian)立健(jian)全投入穩定增長機(ji)制,投入真金白銀。廣東(dong)省教育廳(ting)基建(jian)財務處負責(ze)人給出一(yi)組數據,2016至(zhi)2018年,廣東(dong)職業(ye)教育總投入1329.99億(yi)(yi)元,其中財政(zheng)性經費(fei)973.30億(yi)(yi)元。
“擴招100萬,廣東要多(duo)作貢獻。”景(jing)李虎介紹說,廣東要出臺針對職業院校學生的(de)扶貧(pin)助(zhu)學政策指引,讓更(geng)多(duo)孩子圓大學夢、成才(cai)夢。
廣(guang)東一手抓增量,一手抓質量,讓(rang)學(xue)生(sheng)有(you)學(xue)上、上好學(xue)。廣(guang)東采取撤并、合作、集團辦學(xue)等多(duo)種形式,優(you)化中等職業(ye)教(jiao)育(yu)結構布局,提高(gao)育(yu)人質量。到(dao)2021年(nian),全省中職學(xue)校(xiao)數量將(jiang)從464所(suo)整合到(dao)350所(suo)左右。
為打破職(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)育天(tian)花(hua)板(ban),近(jin)年(nian)來(lai),廣東(dong)還穩步推進中(zhong)高(gao)(gao)(gao)職(zhi)(zhi)三二分(fen)(fen)段、專(zhuan)(zhuan)本(ben)協同(tong)(tong)育人、中(zhong)職(zhi)(zhi)本(ben)科銜接等試點工作。據(ju)統(tong)計,2018年(nian),廣東(dong)30所(suo)(suo)高(gao)(gao)(gao)職(zhi)(zhi)院校(xiao)(xiao)聯合20所(suo)(suo)本(ben)科高(gao)(gao)(gao)校(xiao)(xiao),在75個專(zhuan)(zhuan)業(ye)點開展協同(tong)(tong)育人試點;63所(suo)(suo)高(gao)(gao)(gao)職(zhi)(zhi)院校(xiao)(xiao)與210所(suo)(suo)中(zhong)職(zhi)(zhi)學(xue)校(xiao)(xiao)協同(tong)(tong),在819個專(zhuan)(zhuan)業(ye)點開展中(zhong)高(gao)(gao)(gao)職(zhi)(zhi)貫通培養三二分(fen)(fen)段試點。
率先創建一流高職院校
2018年,深(shen)圳職業技(ji)術學院(yuan)發布我(wo)國(guo)高(gao)等職業院(yuan)校(xiao)(xiao)的(de)首個世界一流建設方案。此前,廣東率先在(zai)全國(guo)啟動(dong)一流高(gao)職院(yuan)校(xiao)(xiao)建設單位(wei)遴選(xuan),深(shen)職院(yuan)等18所高(gao)職院(yuan)校(xiao)(xiao)成功入選(xuan)。
近年來,為打(da)造一批當(dang)地離不開(kai)、業內都認同、國際可交流的高水平(ping)職業院(yuan)校,廣東引導職業院(yuan)校把區域和(he)產業發展等需(xu)求作(zuo)為辦學“羅盤”,建(jian)立專業設置信息發布平(ping)臺和(he)動態調整機制,“外引內培(pei)”打(da)造“文武雙全”的師(shi)資隊伍(wu)。
“要把(ba)質量作為職業教育發展的根本,著力推進高水(shui)平職業院校建設。”景(jing)李虎強調(diao),高水(shui)平職業院校建設“不是(shi)一把(ba)尺子打量”,而應分(fen)類(lei)指導分(fen)類(lei)要求。
廣東積極鼓勵職(zhi)業(ye)院(yuan)校(xiao)(xiao)爭創(chuang)國家級高水平(ping)(ping)高等職(zhi)業(ye)學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)和(he)專(zhuan)業(ye),建設(she)對(dui)接(jie)省重點產(chan)業(ye)、龍頭企業(ye)的省級高水平(ping)(ping)高職(zhi)院(yuan)校(xiao)(xiao),打(da)造一(yi)批校(xiao)(xiao)企深度合作、示范引領的省級高水平(ping)(ping)中職(zhi)學(xue)(xue)校(xiao)(xiao),還(huan)支持各市打(da)造一(yi)批對(dui)接(jie)地(di)方(fang)產(chan)業(ye)和(he)骨干企業(ye)、特(te)色鮮明、優勢突出的市級高水平(ping)(ping)中職(zhi)學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)。
目前,廣東(dong)省級以上(shang)示范(fan)性高職院(yuan)校(xiao)(xiao)數(shu)占高職院(yuan)校(xiao)(xiao)總(zong)數(shu)的33%,省級以上(shang)重點學校(xiao)(xiao)數(shu)約占中(zhong)職學校(xiao)(xiao)總(zong)數(shu)的51%。省內職業院(yuan)校(xiao)(xiao)開設(she)的專業基本覆蓋全省現代產業體(ti)系的各(ge)行各(ge)業。
廣(guang)東省教育廳師(shi)(shi)資管理(li)處(chu)負(fu)責人把“能文(wen)能武”的(de)雙師(shi)(shi)型教師(shi)(shi)隊伍,視(shi)為(wei)打(da)造高水平職業(ye)(ye)院校(xiao)(xiao)的(de)關鍵因素之一(yi)。廣(guang)東支(zhi)持公(gong)辦職業(ye)(ye)院校(xiao)(xiao)探索通過先面試后筆試等方式招收高素質教師(shi)(shi),推廣(guang)以(yi)周轉編制(zhi)自主(zhu)聘任(ren)兼(jian)職教師(shi)(shi)辦法,支(zhi)持職業(ye)(ye)院校(xiao)(xiao)設立產(chan)業(ye)(ye)教師(shi)(shi)(導師(shi)(shi))等流動崗位。
中山(shan)職業技術學院充分享受政策紅(hong)利,大(da)量引進包括(kuo)德國(guo)國(guo)際設計獎獲得者曹利等行業“大(da)拿”,該(gai)校(xiao)85%的(de)專任教(jiao)師具有企業工作經歷(li)。
據統(tong)計,2018年(nian),廣東省高職(zhi)院校雙師(shi)型(xing)專(zhuan)任教師(shi)比(bi)例達(da)到62.7%;中職(zhi)學校專(zhuan)業課、實習指導課“雙師(shi)型(xing)”教師(shi)占比(bi)60.6%。
攀上產教融合“新高峰”
前不(bu)久(jiu),“深職院—華為培(pei)養信(xin)息通信(xin)技術技能人(ren)才‘課證(zheng)共(gong)生(sheng)共(gong)長(chang)’模(mo)式研制與實踐”成果,獲2018年國家級教學(xue)成果獎特等獎。在深職院黨委(wei)書(shu)記(ji)陳秋明看來,高度重視產教融(rong)合(he)、校企合(he)作,聯合(he)一流企業培(pei)養人(ren)才,是該校的“制勝法寶”。
近年來,廣東(dong)用體制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)改革的(de)“登山杖”,推動校企精準(zhun)對接、精準(zhun)育人,攀(pan)上產教融合(he)“新(xin)高峰(feng)”。
“企業(ye)職校(xiao)的‘蜜月期’正逐漸到來(lai)。”廣東(dong)省教(jiao)(jiao)育廳(ting)職業(ye)教(jiao)(jiao)育與終身教(jiao)(jiao)育處(chu)負(fu)責人說,為讓(rang)校(xiao)企合作動起(qi)來(lai)、熱起(qi)來(lai)、火起(qi)來(lai),廣東(dong)將產(chan)教(jiao)(jiao)融(rong)合建設納入(ru)職業(ye)院校(xiao)績效評(ping)價體系,擬在(zai)產(chan)業(ye)、科技等專項規(gui)劃(hua)和各類重大科研或工程項目立項論證時,增加校(xiao)企合作評(ping)判標準。
制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)有保(bao)障,校(xiao)(xiao)企(qi)合作(zuo)更火熱。近年來,廣東(dong)努力完善校(xiao)(xiao)企(qi)合作(zuo)辦(ban)(ban)學(xue)(xue)機制(zhi)(zhi)(zhi),探索出企(qi)業(ye)(ye)辦(ban)(ban)學(xue)(xue)、園區辦(ban)(ban)學(xue)(xue)、混合所有制(zhi)(zhi)(zhi)等多種(zhong)辦(ban)(ban)學(xue)(xue)模式。目前,廣東(dong)57%的高職(zhi)院(yuan)校(xiao)(xiao)已開展現代學(xue)(xue)徒(tu)制(zhi)(zhi)(zhi)試點,205個行(xing)業(ye)(ye)協會、4000多家企(qi)業(ye)(ye)參與66個職(zhi)教集團(tuan),服務廣東(dong)省職(zhi)業(ye)(ye)院(yuan)校(xiao)(xiao)近90%在校(xiao)(xiao)生(sheng)。校(xiao)(xiao)企(qi)合作(zuo)正將(jiang)職(zhi)業(ye)(ye)院(yuan)校(xiao)(xiao)學(xue)(xue)生(sheng)“淬(cui)煉”成工匠之材。
在豐田、奔馳等250多(duo)個(ge)企業“最佳拍檔”助力下,廣州市(shi)交通運(yun)輸職(zhi)業學校(xiao)“訂單班”人才供不應求。
校(xiao)企聯合育人的數(shu)量、質(zhi)量“比翼齊飛”,讓廣東職(zhi)業(ye)院校(xiao)畢業(ye)生(sheng)成了(le)“香(xiang)餑餑”。據統計(ji)(ji),廣東高(gao)職(zhi)院校(xiao)畢業(ye)生(sheng)總(zong)體(ti)就業(ye)率(lv)、中職(zhi)學校(xiao)畢業(ye)生(sheng)初次就業(ye)率(lv)連續多年超過98%、97%。近(jin)5年,全省職(zhi)業(ye)院校(xiao)累計(ji)(ji)培養出近(jin)400萬名高(gao)素質(zhi)技(ji)術技(ji)能人才(cai)。
“科創星火”促產業升級
2018年(nian),廣州(zhou)鐵路職業(ye)技術學(xue)院探索教(jiao)師分類(lei)考核改革(ge),開展科(ke)研專崗試點(dian)。該校科(ke)研專崗教(jiao)師熊志(zhi)金現有更(geng)多(duo)時間(jian)泡在實驗室(shi),研發基于(yu)無線傳(chuan)感器網絡的地(di)鐵隧道安全監測(ce)系統,為地(di)鐵“保駕護航”。
近年來(lai),廣東引導職業院校教職工(gong)緊(jin)盯經濟社會(hui)發展需(xu)求,協(xie)同創新,點亮“科(ke)創星火”,助力(li)企業、產業“極速(su)前進”。
“我們推進(jin)評價制(zhi)度(du)改革,打破‘大鍋飯’,讓職校(xiao)教(jiao)師多勞多得、優(you)勞優(you)得。”廣(guang)東(dong)(dong)省教(jiao)育廳人事處負責人介(jie)紹(shao)說,廣(guang)東(dong)(dong)規定,職業(ye)(ye)院校(xiao)開(kai)展社會(hui)培訓、企業(ye)(ye)技術服務等所(suo)得的(de)合法收入,經批準(zhun)可(ke)用于績效分配(pei),其中突(tu)破調控水平部(bu)分以備案方式單(dan)列核(he)增。廣(guang)東(dong)(dong)還(huan)建立了激勵科(ke)技成果轉(zhuan)化的(de)職稱評審(shen)導向,技術轉(zhuan)讓項目可(ke)代替縱向課題參與(yu)職稱評審(shen)。
近年來,中山職院(yuan)(yuan)與專(zhuan)業鎮政府合作興辦5個(ge)(ge)產業學(xue)院(yuan)(yuan)。其(qi)中南(nan)區電梯學(xue)院(yuan)(yuan)已實(shi)(shi)施20多個(ge)(ge)省市(shi)科(ke)技計劃項(xiang)目和校企科(ke)研合作項(xiang)目,孵化2家(jia)廣東省高新技術企業,獲得發明(ming)專(zhuan)利20多項(xiang)、實(shi)(shi)用新型專(zhuan)利40多項(xiang)。
“職業(ye)(ye)院(yuan)校要堅持‘有為才有位’原則(ze),主動(dong)為行業(ye)(ye)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)分(fen)憂解(jie)難,才能獲得行業(ye)(ye)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)的大力(li)支持。”景李虎說,為推動(dong)產(chan)業(ye)(ye)“換擋升級”,廣(guang)(guang)東建設應用技(ji)(ji)術(shu)協同創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)中心(xin)等(deng)產(chan)學研(yan)結合(he)平臺,推動(dong)職業(ye)(ye)院(yuan)校主動(dong)面向行業(ye)(ye)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)開展(zhan)技(ji)(ji)術(shu)研(yan)發(fa)、新(xin)(xin)技(ji)(ji)術(shu)推廣(guang)(guang)等(deng)服務。同時(shi),廣(guang)(guang)東鼓勵和支持職業(ye)(ye)院(yuan)校按(an)照區域發(fa)展(zhan)戰略和產(chan)業(ye)(ye)規(gui)劃,對(dui)接(jie)區域產(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)、創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)鏈(lian),聯合(he)行業(ye)(ye)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)共(gong)建技(ji)(ji)術(shu)研(yan)發(fa)與服務機構(gou)。
據不(bu)完全統計,2018年,廣(guang)東(dong)省高職(zhi)院校橫向(xiang)(xiang)技(ji)術服務到款額2.78億元,縱向(xiang)(xiang)科研(yan)經費到款額2.13億元,非學歷培訓到款額4.81億元。廣(guang)東(dong)職(zhi)業(ye)教育正(zheng)成為產業(ye)轉(zhuan)型升級的(de)“助(zhu)推器”,促進就業(ye)的(de)“穩定器”,人(ren)才紅利的(de)“催化器”。
“擴容、提(ti)質、強服務”是廣(guang)東職業教育(yu)提(ti)升發展的(de)(de)“全景圖(tu)”,接(jie)下來還要出(chu)臺(tai)面向區域經濟社會發展需求、產(chan)業需求、人才需求的(de)(de)“特寫圖(tu)”。
粵(yue)港(gang)澳大灣區建設,為廣東職(zhi)業教育快速發展提供(gong)了空前的機遇,粵(yue)港(gang)澳職(zhi)業教育將攜(xie)手共進。
廣東(dong)職業教(jiao)育“升級戰”,爐火(huo)正紅!