新華社北京2月18日電(dian) 中共中央、國(guo)務院印發了《粵港澳大灣區發展規劃綱要(yao)》，并發出(chu)通(tong)知(zhi)，要(yao)求各(ge)(ge)地區各(ge)(ge)部門結合實際(ji)認真貫(guan)徹落實。

《粵港澳大灣區發展規劃綱要》全文如(ru)下(xia)。

目 錄

前 言

第一章 規劃背景

第一節 發展基礎

第二節 機遇挑戰

第三節 重大意義

第二章 總體要求

第一節 指導思想

第二節 基本原則

第三節 戰略定位

第四節 發展目標

第三章 空間布局

第(di)一節 構建(jian)極點帶(dai)動(dong)、軸帶(dai)支撐網絡化(hua)空間格(ge)局

第(di)二節 完善城市(shi)群和城鎮發展(zhan)體系

第三節 輻射帶動泛珠三角區域(yu)發展

第四章 建設國際(ji)科(ke)技(ji)創新(xin)中心

第一(yi)節 構建開放型區域協同(tong)創新共同(tong)體

第二節 打造(zao)高水(shui)平(ping)科技創新(xin)載體(ti)和平(ping)臺

第三節 優化區域創新環境(jing)

第(di)五章 加快(kuai)基(ji)礎(chu)設(she)施互(hu)聯互(hu)通

第一節 構建現(xian)代化的(de)綜合(he)交通運輸體(ti)系

第二節(jie) 優化提(ti)升信(xin)息(xi)基礎設施

第三(san)節 建設能源安全保障體系(xi)

第四節 強化水資(zi)源安全(quan)保障

第六章 構建具有國際競爭力的現代產業體系

第一節 加快發展先進(jin)制造業

第(di)二節(jie) 培(pei)育壯大(da)戰略性新興產(chan)業

第三(san)節(jie) 加(jia)快(kuai)發(fa)展(zhan)現代服(fu)務業

第四節(jie) 大力發展海洋經濟

第七(qi)章 推進生態文明(ming)建設

第一節 打造生態防護屏(ping)障

第二節 加(jia)強(qiang)環境(jing)保護和治理

第三節 創新綠色低碳發(fa)展模式

第八章 建(jian)設(she)宜居(ju)宜業宜游的(de)優(you)質生活圈

第一節 打造(zao)教育(yu)和人才高(gao)地

第二節 共建人(ren)文灣區

第三節 構筑(zhu)休(xiu)閑灣區

第四節 拓展就(jiu)業(ye)創(chuang)業(ye)空間

第五節(jie) 塑造健(jian)康灣區

第六節 促進社會(hui)保障和(he)社會(hui)治(zhi)理合作

第九章 緊密合作共同參與(yu)“一帶一路”建設

第一節(jie) 打造具(ju)有全球競爭力的營商環境

第(di)二節 提(ti)升市場一(yi)體化水平

第(di)三節 攜(xie)手擴(kuo)大對外開放

第十章 共建粵港(gang)澳合(he)作(zuo)發展平臺

第(di)一(yi)節 優化提升深(shen)圳前海深(shen)港現代服務(wu)業合(he)作區功能(neng)

第二(er)節 打造廣州(zhou)南沙(sha)粵港澳全面合作(zuo)示范區

第三節 推進珠海橫琴(qin)粵港澳深度合(he)作示(shi)范

第四節 發展(zhan)特色合作平臺

第十一章 規劃實施

第一節 加強組織(zhi)領導

第二節 推動(dong)重點工作

第三節 防(fang)范化解風險

第四節 擴大(da)社(she)會參與

前 言

粵(yue)(yue)(yue)(yue)港(gang)澳(ao)大(da)灣區(qu)(qu)包括香港(gang)特別行(xing)政(zheng)區(qu)(qu)、澳(ao)門(men)特別行(xing)政(zheng)區(qu)(qu)和廣東省廣州(zhou)市(shi)(shi)、深圳市(shi)(shi)、珠海市(shi)(shi)、佛(fo)山市(shi)(shi)、惠州(zhou)市(shi)(shi)、東莞市(shi)(shi)、中山市(shi)(shi)、江門(men)市(shi)(shi)、肇(zhao)慶市(shi)(shi)（以下稱珠三角九市(shi)(shi)），總(zong)面(mian)積(ji)5.6萬(wan)平方(fang)公里，2017年(nian)末總(zong)人口(kou)約7000萬(wan)人，是我國(guo)(guo)(guo)開(kai)放(fang)程度最高、經濟活力(li)最強的(de)區(qu)(qu)域之一，在(zai)國(guo)(guo)(guo)家發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)大(da)局中具有重要戰略地位。建設(she)粵(yue)(yue)(yue)(yue)港(gang)澳(ao)大(da)灣區(qu)(qu)，既是新(xin)時代(dai)推動形成全面(mian)開(kai)放(fang)新(xin)格局的(de)新(xin)嘗試，也(ye)是推動“一國(guo)(guo)(guo)兩(liang)制(zhi)”事(shi)業發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)新(xin)實踐。為全面(mian)貫徹(che)黨的(de)十九大(da)精神，全面(mian)準確(que)貫徹(che)“一國(guo)(guo)(guo)兩(liang)制(zhi)”方(fang)針(zhen)，充(chong)分發(fa)(fa)揮粵(yue)(yue)(yue)(yue)港(gang)澳(ao)綜合優(you)勢，深化(hua)內地與港(gang)澳(ao)合作，進一步提升粵(yue)(yue)(yue)(yue)港(gang)澳(ao)大(da)灣區(qu)(qu)在(zai)國(guo)(guo)(guo)家經濟發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)和對外開(kai)放(fang)中的(de)支撐(cheng)引(yin)領作用，支持香港(gang)、澳(ao)門(men)融入(ru)國(guo)(guo)(guo)家發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)大(da)局，增進香港(gang)、澳(ao)門(men)同胞(bao)福(fu)祉，保持香港(gang)、澳(ao)門(men)長(chang)期繁榮(rong)穩定(ding)，讓港(gang)澳(ao)同胞(bao)同祖國(guo)(guo)(guo)人民共擔民族復興的(de)歷史責任、共享(xiang)祖國(guo)(guo)(guo)繁榮(rong)富(fu)強的(de)偉大(da)榮(rong)光(guang)，編制(zhi)本規(gui)劃。

本規劃是指導粵港澳大灣區當前和今后一個時期合(he)作(zuo)發展的綱(gang)領性(xing)文件。規劃近期至2022年(nian)，遠期展望到(dao)2035年(nian)。

第一章 規劃背景

改革開放以來，特別(bie)是(shi)香港、澳(ao)門回(hui)歸祖國(guo)后(hou)，粵港澳(ao)合作不斷深(shen)化(hua)實化(hua)，粵港澳(ao)大灣區(qu)(qu)經濟(ji)實力、區(qu)(qu)域競爭力顯(xian)著增強，已具備(bei)建(jian)成國(guo)際一(yi)流灣區(qu)(qu)和世界級城市(shi)群(qun)的基礎條件。

第一節 發展基礎

區位(wei)優勢明顯(xian)。粵港澳(ao)大(da)灣區地處我國沿海開放前沿，以(yi)(yi)泛珠三角區域(yu)為廣闊發展腹(fu)地，在(zai)“一帶一路”建(jian)設中具有(you)重要(yao)地位(wei)。交通條件便(bian)利，擁有(you)香港國際航運中心和(he)吞吐量位(wei)居世界前列(lie)的廣州、深圳等重要(yao)港口，以(yi)(yi)及香港、廣州、深圳等具有(you)國際影響(xiang)力的航空(kong)樞紐，便(bian)捷(jie)高效的現代綜合(he)交通運輸(shu)體系正在(zai)加速形成(cheng)。

經(jing)濟實力雄厚(hou)。經(jing)濟發展水平全(quan)國(guo)領先(xian)，產(chan)業(ye)體(ti)系完備，集(ji)群優勢(shi)明顯，經(jing)濟互補(bu)性(xing)強，香(xiang)港、澳(ao)門服務業(ye)高度發達，珠(zhu)三(san)角九市已初步形成以戰(zhan)略(lve)性(xing)新興(xing)產(chan)業(ye)為(wei)先(xian)導、先(xian)進制(zhi)造業(ye)和(he)現代服務業(ye)為(wei)主體(ti)的(de)產(chan)業(ye)結(jie)構，2017年大灣(wan)區經(jing)濟總量約(yue)10萬億元。

創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)要素集聚。創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)驅動發(fa)展戰略(lve)深入實施(shi)，廣東全面創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)改革(ge)試驗穩步推(tui)進，國(guo)家自主創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)示范區(qu)加快(kuai)建設。粵港澳三(san)地科技(ji)研發(fa)、轉化能力突(tu)出，擁有一批(pi)在全國(guo)乃至全球具有重要影響力的高(gao)校、科研院所、高(gao)新(xin)(xin)技(ji)術企業(ye)和國(guo)家大科學(xue)工程(cheng)，創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)要素吸引(yin)力強，具備建設國(guo)際科技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)中心的良好基礎。

國際(ji)(ji)化(hua)水平領先。香港作為(wei)(wei)國際(ji)(ji)金融、航(hang)運、貿(mao)易中心和國際(ji)(ji)航(hang)空樞(shu)紐，擁有(you)高(gao)度(du)國際(ji)(ji)化(hua)、法治化(hua)的(de)營商(shang)環境以及遍布全(quan)球的(de)商(shang)業(ye)網絡(luo)，是全(quan)球最(zui)自由經(jing)濟(ji)體(ti)之一。澳門作為(wei)(wei)世界旅游休閑中心和中國與葡語國家商(shang)貿(mao)合作服務平臺(tai)的(de)作用(yong)不斷強化(hua)，多(duo)元文(wen)化(hua)交流(liu)的(de)功能日益彰顯(xian)。珠(zhu)三(san)角九市是內地(di)外向(xiang)度(du)最(zui)高(gao)的(de)經(jing)濟(ji)區域(yu)和對外開放的(de)重要窗口，在全(quan)國加快(kuai)構建開放型經(jing)濟(ji)新體(ti)制中具有(you)重要地(di)位和作用(yong)。

合作(zuo)基礎良(liang)好。香港、澳(ao)門與珠三角(jiao)九市文化(hua)同源、人緣相(xiang)親、民俗相(xiang)近、優勢互補。近年(nian)來，粵港澳(ao)合作(zuo)不斷(duan)深(shen)化(hua)，基礎設(she)施(shi)、投資貿易、金融(rong)服務(wu)、科技(ji)教育、休閑旅(lv)游、生(sheng)態環保、社會服務(wu)等領域(yu)合作(zuo)成效(xiao)顯(xian)著，已(yi)經形(xing)成了多層次、全方(fang)位的合作(zuo)格局(ju)。

第二節 機遇挑戰

當前(qian)，世界多極化(hua)、經濟全球化(hua)、社會信息(xi)化(hua)、文化(hua)多樣(yang)化(hua)深入發展(zhan)(zhan)，全球治理體系和(he)(he)國際(ji)秩序變(bian)革(ge)加速推(tui)進(jin)(jin)，各國相互聯系和(he)(he)依(yi)存日益加深，和(he)(he)平發展(zhan)(zhan)大(da)(da)勢(shi)不可逆轉(zhuan)(zhuan)，新一輪科(ke)技革(ge)命(ming)和(he)(he)產業變(bian)革(ge)蓄(xu)勢(shi)待發，“一帶(dai)一路”建設深入推(tui)進(jin)(jin)，為提(ti)升粵港澳大(da)(da)灣(wan)區國際(ji)競(jing)(jing)爭力、更高水平參與國際(ji)合作和(he)(he)競(jing)(jing)爭拓(tuo)展(zhan)(zhan)了新空間。在新發展(zhan)(zhan)理念(nian)引領下，我國深入推(tui)進(jin)(jin)供(gong)給側結構性(xing)改革(ge)，推(tui)動(dong)經濟發展(zhan)(zhan)質量變(bian)革(ge)、效率(lv)變(bian)革(ge)、動(dong)力變(bian)革(ge)，為大(da)(da)灣(wan)區轉(zhuan)(zhuan)型(xing)發展(zhan)(zhan)、創新發展(zhan)(zhan)注入了新活力。全面深化(hua)改革(ge)取得(de)重大(da)(da)突(tu)破，國家(jia)治理體系和(he)(he)治理能力現代(dai)化(hua)水平明顯(xian)提(ti)高，為創新大(da)(da)灣(wan)區合作發展(zhan)(zhan)體制(zhi)機(ji)制(zhi)、破解合作發展(zhan)(zhan)中(zhong)的突(tu)出問(wen)題提(ti)供(gong)了新契機(ji)。

同(tong)時(shi)，粵港澳大(da)灣區(qu)(qu)發(fa)展也面臨諸多挑戰。當前(qian)，世界經濟不(bu)確定不(bu)穩定因素(su)增多，保護主(zhu)義傾(qing)向抬頭，大(da)灣區(qu)(qu)經濟運行仍存在產能過剩、供給與(yu)需求結構(gou)不(bu)平衡不(bu)匹配等突出(chu)矛盾和(he)(he)問題，經濟增長(chang)內(nei)生動(dong)力(li)有待(dai)增強。在“一國兩制(zhi)”下(xia)，粵港澳社會制(zhi)度不(bu)同(tong)，法律(lv)制(zhi)度不(bu)同(tong)，分(fen)屬于(yu)不(bu)同(tong)關稅區(qu)(qu)域(yu)，市(shi)場(chang)(chang)互(hu)聯互(hu)通水平有待(dai)進一步提升，生產要素(su)高效便捷(jie)流動(dong)的良好局(ju)面尚未形(xing)成(cheng)。大(da)灣區(qu)(qu)內(nei)部發(fa)展差距依(yi)然較大(da)，協(xie)同(tong)性、包容(rong)性有待(dai)加(jia)強，部分(fen)地區(qu)(qu)和(he)(he)領域(yu)還存在同(tong)質化競爭和(he)(he)資源(yuan)錯配現(xian)象。香(xiang)港經濟增長(chang)缺乏(fa)持續穩固支撐，澳門經濟結構(gou)相對單一、發(fa)展資源(yuan)有限，珠三角九市(shi)市(shi)場(chang)(chang)經濟體制(zhi)有待(dai)完善(shan)。區(qu)(qu)域(yu)發(fa)展空(kong)間面臨瓶頸制(zhi)約(yue)，資源(yuan)能源(yuan)約(yue)束趨(qu)緊，生態環境壓力(li)日益增大(da)，人口紅(hong)利逐步減退。

第三節 重大意義

打造粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳大(da)灣(wan)區，建設世(shi)界(jie)級城市群，有(you)利于豐富(fu)“一(yi)國(guo)兩制”實(shi)踐(jian)內(nei)涵(han)，進一(yi)步密切內(nei)地與(yu)港(gang)(gang)(gang)澳交流合作，為港(gang)(gang)(gang)澳經(jing)濟(ji)(ji)社會發(fa)展以及港(gang)(gang)(gang)澳同胞到內(nei)地發(fa)展提(ti)供更(geng)多機會，保持港(gang)(gang)(gang)澳長期繁榮穩定；有(you)利于貫徹落實(shi)新發(fa)展理念，深入推進供給側結構性改革，加快培育發(fa)展新動能、實(shi)現創新驅動發(fa)展，為我國(guo)經(jing)濟(ji)(ji)創新力和競爭力不斷增強(qiang)提(ti)供支撐；有(you)利于進一(yi)步深化改革、擴大(da)開(kai)放，建立與(yu)國(guo)際接軌的開(kai)放型經(jing)濟(ji)(ji)新體制，建設高水平(ping)參與(yu)國(guo)際經(jing)濟(ji)(ji)合作新平(ping)臺；有(you)利于推進“一(yi)帶一(yi)路”建設，通過區域雙向(xiang)開(kai)放，構筑絲(si)綢(chou)之(zhi)路經(jing)濟(ji)(ji)帶和21世(shi)紀(ji)海上絲(si)綢(chou)之(zhi)路對接融匯的重要支撐區。

第二章 總體要求

第一節 指導思想

深入貫徹習近平新(xin)(xin)(xin)時代中國(guo)(guo)特色社會(hui)主(zhu)義思(si)想和(he)(he)黨的十九(jiu)大精神，統籌(chou)推(tui)進(jin)“五位一(yi)體(ti)”總體(ti)布局和(he)(he)協調推(tui)進(jin)“四個全面”戰略布局，全面準確(que)貫徹“一(yi)國(guo)(guo)兩制(zhi)(zhi)”、“港(gang)(gang)人治港(gang)(gang)”、“澳人治澳”、高度(du)自治的方針，嚴格(ge)依照憲(xian)法和(he)(he)基本法辦事，堅持(chi)新(xin)(xin)(xin)發展(zhan)理念，充分認識和(he)(he)利(li)用“一(yi)國(guo)(guo)兩制(zhi)(zhi)”制(zhi)(zhi)度(du)優勢、港(gang)(gang)澳獨特優勢和(he)(he)廣東改革開放(fang)先(xian)行先(xian)試優勢，解放(fang)思(si)想、大膽探索，不斷深化粵港(gang)(gang)澳互利(li)合作，進(jin)一(yi)步(bu)建(jian)立(li)互利(li)共贏的區域合作關系，推(tui)動(dong)區域經濟(ji)協同發展(zhan)，為港(gang)(gang)澳發展(zhan)注入新(xin)(xin)(xin)動(dong)能，為全國(guo)(guo)推(tui)進(jin)供給側結構性(xing)改革、實(shi)施創新(xin)(xin)(xin)驅動(dong)發展(zhan)戰略、構建(jian)開放(fang)型經濟(ji)新(xin)(xin)(xin)體(ti)制(zhi)(zhi)提供支撐，建(jian)設富有活(huo)力(li)和(he)(he)國(guo)(guo)際競爭力(li)的一(yi)流灣區和(he)(he)世界級(ji)城市群，打造(zao)高質量(liang)發展(zhan)的典范。

第二節 基本原則

創(chuang)新(xin)驅動(dong)，改(gai)革(ge)(ge)引領。實(shi)施創(chuang)新(xin)驅動(dong)發展戰略(lve)，完善區域協同(tong)創(chuang)新(xin)體系(xi)，集(ji)聚國(guo)際(ji)創(chuang)新(xin)資源，建(jian)設(she)具(ju)有國(guo)際(ji)競(jing)爭力(li)的創(chuang)新(xin)發展區域。全面深化(hua)(hua)改(gai)革(ge)(ge)，推動(dong)重(zhong)點領域和關鍵環節改(gai)革(ge)(ge)取得新(xin)突破，釋放改(gai)革(ge)(ge)紅利，促進各類要(yao)素在大灣區便捷流動(dong)和優化(hua)(hua)配(pei)置(zhi)。

協(xie)(xie)調(diao)發(fa)(fa)展(zhan)，統籌兼(jian)顧。實施區域(yu)協(xie)(xie)調(diao)發(fa)(fa)展(zhan)戰略，充分發(fa)(fa)揮各地區比較優勢，加(jia)強政(zheng)策協(xie)(xie)調(diao)和規劃銜接，優化區域(yu)功能布局(ju)，推動(dong)區域(yu)城鄉協(xie)(xie)調(diao)發(fa)(fa)展(zhan)，不(bu)斷增(zeng)強發(fa)(fa)展(zhan)的整體性。

綠色發(fa)展，保護(hu)(hu)生態。大(da)力推進生態文明建(jian)設，樹立綠色發(fa)展理念，堅(jian)持節約資源(yuan)和保護(hu)(hu)環境的(de)(de)基(ji)本(ben)國策，實(shi)行最(zui)嚴格(ge)(ge)的(de)(de)生態環境保護(hu)(hu)制(zhi)度，堅(jian)持最(zui)嚴格(ge)(ge)的(de)(de)耕地保護(hu)(hu)制(zhi)度和最(zui)嚴格(ge)(ge)的(de)(de)節約用地制(zhi)度，推動形成(cheng)綠色低碳的(de)(de)生產(chan)生活方式(shi)和城市建(jian)設運營模式(shi)，為居民提供良好生態環境，促(cu)進大(da)灣區可(ke)持續發(fa)展。

開(kai)放(fang)合作，互(hu)利(li)共贏。以“一(yi)帶一(yi)路”建(jian)設為重(zhong)點，構建(jian)開(kai)放(fang)型(xing)經(jing)濟新(xin)(xin)體制，打造高(gao)(gao)水平開(kai)放(fang)平臺，對接高(gao)(gao)標準貿易(yi)投資(zi)規(gui)則，加快培育國際(ji)合作和競爭新(xin)(xin)優勢。充(chong)分發揮港(gang)澳獨(du)特優勢，創(chuang)新(xin)(xin)完善各(ge)領域(yu)開(kai)放(fang)合作體制機制，深(shen)化內地與(yu)港(gang)澳互(hu)利(li)合作。

共(gong)享發展(zhan)，改善(shan)民(min)(min)生。堅持以人(ren)民(min)(min)為(wei)中心的發展(zhan)思想，讓改革發展(zhan)成(cheng)果更(geng)多更(geng)公(gong)平惠(hui)及全體人(ren)民(min)(min)。提高保(bao)障(zhang)和(he)改善(shan)民(min)(min)生水平，加大(da)(da)優質公(gong)共(gong)產品和(he)服務供給(gei)，不(bu)斷促進社會公(gong)平正(zheng)義，使大(da)(da)灣區(qu)居民(min)(min)獲得感(gan)、幸(xing)福感(gan)、安全感(gan)更(geng)加充實、更(geng)有保(bao)障(zhang)、更(geng)可(ke)持續(xu)。

“一國(guo)兩(liang)制”，依法(fa)辦事。把堅持“一國(guo)”原則和尊(zun)重“兩(liang)制”差異(yi)有機(ji)結合(he)起來，堅守“一國(guo)”之本(ben)，善用(yong)“兩(liang)制”之利。把維護(hu)中央的(de)(de)全面管治(zhi)權(quan)和保(bao)障特別行政(zheng)區的(de)(de)高(gao)度自治(zhi)權(quan)有機(ji)結合(he)起來，尊(zun)崇法(fa)治(zhi)，嚴格(ge)依照(zhao)憲法(fa)和基本(ben)法(fa)辦事。把國(guo)家所(suo)需(xu)和港澳所(suo)長(chang)有機(ji)結合(he)起來，充分發(fa)(fa)揮市(shi)場化機(ji)制的(de)(de)作(zuo)用(yong)，促進(jin)粵港澳優(you)勢互補，實(shi)現共同發(fa)(fa)展。

第三節 戰略定位

充滿活力的(de)世(shi)(shi)界(jie)(jie)級城市群。依托香港、澳門(men)作(zuo)(zuo)(zuo)為自由開放經(jing)濟體和(he)(he)廣(guang)東作(zuo)(zuo)(zuo)為改革開放排(pai)頭兵的(de)優勢，繼續深化(hua)改革、擴(kuo)大(da)開放，在構建經(jing)濟高(gao)質量發(fa)展的(de)體制機(ji)制方面走(zou)在全(quan)國前列、發(fa)揮示范引領作(zuo)(zuo)(zuo)用，加快制度(du)創(chuang)新(xin)和(he)(he)先行(xing)先試，建設(she)現代化(hua)經(jing)濟體系(xi)，更(geng)好融(rong)入全(quan)球(qiu)市場體系(xi)，建成世(shi)(shi)界(jie)(jie)新(xin)興產業(ye)(ye)、先進制造(zao)業(ye)(ye)和(he)(he)現代服務業(ye)(ye)基地，建設(she)世(shi)(shi)界(jie)(jie)級城市群。

具有全球影響力的(de)(de)國際(ji)科(ke)(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)中心。瞄準世(shi)界(jie)科(ke)(ke)技(ji)和(he)產(chan)業發(fa)展前沿，加強創(chuang)(chuang)新(xin)平臺建(jian)設，大力發(fa)展新(xin)技(ji)術、新(xin)產(chan)業、新(xin)業態、新(xin)模式，加快(kuai)形成(cheng)以創(chuang)(chuang)新(xin)為(wei)主(zhu)要(yao)動力和(he)支撐的(de)(de)經濟體系；扎(zha)實推(tui)進全面創(chuang)(chuang)新(xin)改革試驗(yan)，充分發(fa)揮粵(yue)港澳(ao)科(ke)(ke)技(ji)研發(fa)與產(chan)業創(chuang)(chuang)新(xin)優勢，破除(chu)影響創(chuang)(chuang)新(xin)要(yao)素自(zi)由(you)流(liu)動的(de)(de)瓶頸和(he)制約，進一步激發(fa)各類創(chuang)(chuang)新(xin)主(zhu)體活力，建(jian)成(cheng)全球科(ke)(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)高(gao)地和(he)新(xin)興產(chan)業重要(yao)策源地。

“一(yi)帶一(yi)路(lu)”建(jian)設(she)的重(zhong)要支撐(cheng)。更好發揮(hui)港澳在國(guo)家對(dui)外開放中的功能和(he)作用，提高珠三角九市(shi)開放型經濟發展水平，促進國(guo)際(ji)國(guo)內兩個市(shi)場、兩種資源有效對(dui)接，在更高層次參與國(guo)際(ji)經濟合作和(he)競(jing)爭(zheng)，建(jian)設(she)具(ju)有重(zhong)要影響力的國(guo)際(ji)交通物流樞紐(niu)和(he)國(guo)際(ji)文化交往中心。

內地與(yu)港(gang)澳(ao)深度(du)合(he)作(zuo)示范(fan)區。依托粵(yue)港(gang)澳(ao)良好(hao)合(he)作(zuo)基礎(chu)，充分發揮深圳前海、廣州南沙、珠海橫琴等重大合(he)作(zuo)平臺作(zuo)用，探索(suo)協調協同發展新(xin)模式，深化珠三角九市與(yu)港(gang)澳(ao)全面務實合(he)作(zuo)，促進人員(yuan)、物資、資金、信息便捷有(you)序(xu)流(liu)動，為粵(yue)港(gang)澳(ao)發展提供(gong)新(xin)動能，為內地與(yu)港(gang)澳(ao)更緊密合(he)作(zuo)提供(gong)示范(fan)。

宜居(ju)宜業(ye)宜游的(de)優(you)質生活(huo)圈(quan)。堅持以人民(min)(min)為中心的(de)發展思想，踐行(xing)生態(tai)文(wen)(wen)(wen)明理念，充分利(li)用現(xian)代信(xin)息(xi)技(ji)術，實(shi)現(xian)城市(shi)群智能(neng)管理，優(you)先發展民(min)(min)生工(gong)程(cheng)，提高(gao)大灣(wan)區民(min)(min)眾生活(huo)便利(li)水平，提升居(ju)民(min)(min)生活(huo)質量，為港澳居(ju)民(min)(min)在內(nei)地學習、就(jiu)業(ye)、創業(ye)、生活(huo)提供更加便利(li)的(de)條件，加強多元文(wen)(wen)(wen)化交流融合，建設生態(tai)安(an)全(quan)、環境優(you)美、社會安(an)定、文(wen)(wen)(wen)化繁榮的(de)美麗灣(wan)區。

第四節 發展目標

到(dao)2022年(nian)，粵(yue)港(gang)澳大灣區(qu)綜合實力顯著增強，粵(yue)港(gang)澳合作更加深入廣泛，區(qu)域內生發(fa)展(zhan)動力進一步提升，發(fa)展(zhan)活力充沛(pei)、創新能力突(tu)出(chu)、產業結構優(you)化、要素(su)流(liu)動順暢(chang)、生態環境優(you)美的國際(ji)一流(liu)灣區(qu)和世界級城市(shi)群框架基本形成。

——區域發(fa)展更加協調，分(fen)工合理(li)、功能互補、錯位發(fa)展的(de)城市群發(fa)展格局基本(ben)確立；

——協(xie)同創(chuang)(chuang)新環(huan)境更加(jia)(jia)優(you)化(hua)(hua)，創(chuang)(chuang)新要素加(jia)(jia)快集(ji)聚，新興技術原(yuan)創(chuang)(chuang)能(neng)(neng)力(li)和科技成果轉化(hua)(hua)能(neng)(neng)力(li)顯著提升；

——供(gong)給側結構(gou)性改(gai)革進(jin)一步深化，傳統產業(ye)加(jia)快轉型升級，新興(xing)產業(ye)和制造業(ye)核心競爭力(li)不(bu)斷提(ti)升，數(shu)字經濟(ji)迅速增(zeng)長，金融等現代服務(wu)業(ye)加(jia)快發展；

——交通、能(neng)源、信(xin)息(xi)、水利等基礎設(she)施支撐保障能(neng)力進一(yi)步增(zeng)強，城市發展及運營(ying)能(neng)力進一(yi)步提升；

——綠色智慧節能低碳的(de)生(sheng)(sheng)產生(sheng)(sheng)活(huo)方式和城市建設運營模式初步確立(li)，居民(min)生(sheng)(sheng)活(huo)更(geng)加便利、更(geng)加幸福；

——開(kai)放(fang)型經濟新體制加(jia)快構建(jian)，粵(yue)港澳市場(chang)互聯互通(tong)水平(ping)進(jin)一步提升，各類資(zi)源(yuan)要(yao)素(su)流(liu)動(dong)更加(jia)便(bian)捷高效，文化(hua)交(jiao)流(liu)活(huo)動(dong)更加(jia)活(huo)躍。

到2035年，大灣區(qu)(qu)(qu)形成以創新(xin)(xin)為主要(yao)支撐(cheng)的(de)經(jing)濟體系和發展模式(shi)，經(jing)濟實力、科(ke)技實力大幅(fu)躍升，國際(ji)競爭(zheng)力、影響力進(jin)一(yi)步增(zeng)(zeng)強；大灣區(qu)(qu)(qu)內(nei)市場高水平(ping)互聯互通基本實現，各類資源要(yao)素高效便捷流(liu)(liu)動(dong)；區(qu)(qu)(qu)域(yu)發展協調性顯(xian)(xian)(xian)著(zhu)增(zeng)(zeng)強，對周邊(bian)地(di)區(qu)(qu)(qu)的(de)引領帶動(dong)能力進(jin)一(yi)步提升；人民生活更加富裕；社會文明程度(du)達到新(xin)(xin)高度(du)，文化軟實力顯(xian)(xian)(xian)著(zhu)增(zeng)(zeng)強，中華文化影響更加廣泛(fan)深(shen)入，多元文化進(jin)一(yi)步交流(liu)(liu)融合；資源節約集約利用水平(ping)顯(xian)(xian)(xian)著(zhu)提高，生態環(huan)境得到有(you)效保(bao)護，宜(yi)(yi)居宜(yi)(yi)業宜(yi)(yi)游的(de)國際(ji)一(yi)流(liu)(liu)灣區(qu)(qu)(qu)全面建(jian)成。

第三章 空間布局

堅持極點帶動、軸(zhou)帶支撐、輻(fu)射周邊，推動大中小城市合理分工、功能互補，進一步提高區域(yu)發(fa)展(zhan)(zhan)協調(diao)性，促進城鄉融合發(fa)展(zhan)(zhan)，構(gou)(gou)建結構(gou)(gou)科學、集(ji)約高效的(de)大灣區發(fa)展(zhan)(zhan)格(ge)局。

第一節 構(gou)建極點帶動(dong)、軸帶支撐(cheng)網絡化(hua)空間格局

極點帶動。發(fa)揮香港(gang)—深(shen)圳、廣州—佛(fo)(fo)山、澳門—珠海強(qiang)強(qiang)聯合的引(yin)領(ling)帶動作用，深(shen)化(hua)港(gang)深(shen)、澳珠合作，加快(kuai)廣佛(fo)(fo)同城(cheng)化(hua)建設(she)，提(ti)升整體實(shi)力和(he)全球(qiu)影(ying)響力，引(yin)領(ling)粵港(gang)澳大灣(wan)區(qu)深(shen)度參與國際(ji)合作。

軸帶(dai)支撐。依托以高速鐵(tie)路(lu)、城際(ji)鐵(tie)路(lu)和高等級公(gong)路(lu)為主體的快速交通(tong)網絡與(yu)港口群和機場群，構(gou)建(jian)區(qu)(qu)域(yu)經(jing)濟發(fa)(fa)展(zhan)軸帶(dai)，形成主要(yao)城市間高效連接的網絡化空間格局。更(geng)好發(fa)(fa)揮(hui)港珠澳大橋作用(yong)，加快建(jian)設深(shen)（圳）中（山）通(tong)道、深(shen)（圳）茂（名(ming)）鐵(tie)路(lu)等重要(yao)交通(tong)設施，提(ti)高珠江西岸地區(qu)(qu)發(fa)(fa)展(zhan)水平，促(cu)進東西兩岸協(xie)同發(fa)(fa)展(zhan)。

第二(er)節(jie) 完善(shan)城(cheng)市群和城(cheng)鎮發(fa)展體系

優(you)化提升中心城市。以(yi)香港、澳(ao)門、廣州、深(shen)圳四(si)大中心城市作為區域發(fa)展的(de)核(he)心引(yin)擎，繼續發(fa)揮(hui)比較優(you)勢做優(you)做強，增強對周邊區域發(fa)展的(de)輻射帶動作用。

——香港。鞏固和提升國(guo)際(ji)(ji)(ji)(ji)金融(rong)、航運、貿易中心(xin)和國(guo)際(ji)(ji)(ji)(ji)航空樞(shu)紐(niu)(niu)地位(wei)，強化全球離岸人民幣業(ye)務(wu)樞(shu)紐(niu)(niu)地位(wei)、國(guo)際(ji)(ji)(ji)(ji)資產(chan)管理中心(xin)及風險管理中心(xin)功(gong)能(neng)，推(tui)動金融(rong)、商(shang)貿、物流、專業(ye)服務(wu)等向高(gao)端高(gao)增值方向發(fa)展(zhan)，大力發(fa)展(zhan)創新及科技事業(ye)，培育新興產(chan)業(ye)，建設亞太區國(guo)際(ji)(ji)(ji)(ji)法律(lv)及爭議解決服務(wu)中心(xin)，打造更具競(jing)爭力的(de)國(guo)際(ji)(ji)(ji)(ji)大都會。

——澳門。建設世界旅游休閑中心、中國(guo)與葡(pu)語國(guo)家商(shang)貿合作服務平臺，促進經濟適度多元(yuan)發展，打造以中華文(wen)(wen)化(hua)為主流、多元(yuan)文(wen)(wen)化(hua)共(gong)存的交流合作基地。

——廣州。充分發揮國(guo)家中心(xin)城(cheng)市和(he)綜(zong)(zong)合(he)性門戶城(cheng)市引領作用，全面增強(qiang)國(guo)際商貿(mao)中心(xin)、綜(zong)(zong)合(he)交通樞紐(niu)功能(neng)，培育提升科技教育文化中心(xin)功能(neng)，著力建設(she)國(guo)際大都市。

——深(shen)圳。發揮作為經濟特區、全國(guo)性(xing)經濟中心城(cheng)市和(he)國(guo)家(jia)創(chuang)(chuang)新(xin)型(xing)城(cheng)市的引領作用，加快建成(cheng)現(xian)代化國(guo)際化城(cheng)市，努力成(cheng)為具(ju)有(you)世界影響力的創(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)意之都。

建(jian)設重(zhong)要(yao)節點(dian)城(cheng)(cheng)市(shi)。支持(chi)珠海、佛山、惠州、東莞、中山、江門、肇慶等城(cheng)(cheng)市(shi)充分(fen)發(fa)揮自身優勢，深化(hua)改革創(chuang)新，增(zeng)強城(cheng)(cheng)市(shi)綜合(he)實(shi)力，形成(cheng)特(te)色(se)(se)鮮明、功能互(hu)補、具有競爭力的重(zhong)要(yao)節點(dian)城(cheng)(cheng)市(shi)。增(zeng)強發(fa)展(zhan)的協(xie)調性，強化(hua)與中心城(cheng)(cheng)市(shi)的互(hu)動合(he)作，帶動周邊特(te)色(se)(se)城(cheng)(cheng)鎮(zhen)發(fa)展(zhan)，共同提(ti)升城(cheng)(cheng)市(shi)群發(fa)展(zhan)質量。

發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)特(te)(te)色城(cheng)鎮。充分發(fa)揮(hui)珠三角九市特(te)(te)色城(cheng)鎮數量(liang)(liang)多、體(ti)(ti)量(liang)(liang)大(da)(da)的(de)優勢(shi)(shi)，培育一批具有(you)特(te)(te)色優勢(shi)(shi)的(de)魅力城(cheng)鎮，完善市政基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)和公共服務設(she)施(shi)，發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)特(te)(te)色產業，傳承(cheng)傳統文化(hua)，形成優化(hua)區(qu)域發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)格(ge)局的(de)重要支(zhi)撐(cheng)。建設(she)智慧小鎮，開展(zhan)(zhan)(zhan)智能技(ji)術應用試驗，推(tui)(tui)動體(ti)(ti)制機制創新，探索(suo)未來城(cheng)市發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)模式。加(jia)快推(tui)(tui)進特(te)(te)大(da)(da)鎮行(xing)政管理體(ti)(ti)制改革，在(zai)降低行(xing)政成本和提升行(xing)政效率(lv)的(de)基(ji)礎(chu)上不(bu)斷拓展(zhan)(zhan)(zhan)特(te)(te)大(da)(da)鎮功能。

促(cu)進(jin)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)融合(he)發(fa)(fa)展。建(jian)立健全(quan)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)融合(he)發(fa)(fa)展體制機(ji)制和政策體系(xi)，推(tui)動珠三角(jiao)九市城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)一體化發(fa)(fa)展，全(quan)面(mian)提高(gao)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鎮化發(fa)(fa)展質量和水平，建(jian)設具有嶺南特色(se)的宜居城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)。加強(qiang)分類指導，合(he)理劃定功能分區，優(you)化空間布局(ju)，促(cu)進(jin)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)集約發(fa)(fa)展。提高(gao)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)基(ji)礎(chu)設施一體化水平，因地制宜推(tui)進(jin)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市更(geng)新，改造城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)中村(cun)、合(he)并小型村(cun)，加強(qiang)配(pei)套設施建(jian)設，改善(shan)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)人(ren)居環(huan)境。

第三節 輻射(she)帶動泛珠三角(jiao)區域發展(zhan)

發(fa)(fa)(fa)揮粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳大(da)(da)灣(wan)區(qu)(qu)輻(fu)(fu)射引領作(zuo)用(yong)，統籌珠(zhu)(zhu)三角(jiao)九市(shi)與粵(yue)東西北地(di)區(qu)(qu)生產力布(bu)局，帶動(dong)(dong)(dong)周邊(bian)地(di)區(qu)(qu)加快發(fa)(fa)(fa)展。構(gou)建以粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳大(da)(da)灣(wan)區(qu)(qu)為(wei)龍(long)頭(tou)，以珠(zhu)(zhu)江(jiang)(jiang)—西江(jiang)(jiang)經濟帶為(wei)腹地(di)，帶動(dong)(dong)(dong)中南、西南地(di)區(qu)(qu)發(fa)(fa)(fa)展，輻(fu)(fu)射東南亞、南亞的重(zhong)要(yao)經濟支撐帶。完善(shan)大(da)(da)灣(wan)區(qu)(qu)至(zhi)泛(fan)珠(zhu)(zhu)三角(jiao)區(qu)(qu)域其(qi)他省(sheng)區(qu)(qu)的交通(tong)網絡，深(shen)化區(qu)(qu)域合作(zuo)，有序(xu)發(fa)(fa)(fa)展“飛地(di)經濟”，促進泛(fan)珠(zhu)(zhu)三角(jiao)區(qu)(qu)域要(yao)素流動(dong)(dong)(dong)和(he)(he)產業轉(zhuan)移，形(xing)成梯度發(fa)(fa)(fa)展、分(fen)工合理、優(you)勢互(hu)補的產業協作(zuo)體系。依托沿海鐵路(lu)(lu)(lu)、高等級公路(lu)(lu)(lu)和(he)(he)重(zhong)要(yao)港(gang)(gang)(gang)口，實(shi)現粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳大(da)(da)灣(wan)區(qu)(qu)與海峽西岸(an)城市(shi)群和(he)(he)北部灣(wan)城市(shi)群聯動(dong)(dong)(dong)發(fa)(fa)(fa)展。依托高速鐵路(lu)(lu)(lu)、干線鐵路(lu)(lu)(lu)和(he)(he)高速公路(lu)(lu)(lu)等交通(tong)通(tong)道，深(shen)化大(da)(da)灣(wan)區(qu)(qu)與中南地(di)區(qu)(qu)和(he)(he)長江(jiang)(jiang)中游(you)地(di)區(qu)(qu)的合作(zuo)交流，加強(qiang)大(da)(da)灣(wan)區(qu)(qu)對西南地(di)區(qu)(qu)的輻(fu)(fu)射帶動(dong)(dong)(dong)作(zuo)用(yong)。

第(di)四章 建(jian)設國際科(ke)技創新中心

深(shen)入實施創(chuang)新驅動發(fa)展戰略，深(shen)化(hua)粵港(gang)澳創(chuang)新合作，構建(jian)開(kai)放型(xing)融合發(fa)展的區域協(xie)同創(chuang)新共同體，集聚國際創(chuang)新資源，優化(hua)創(chuang)新制(zhi)度和(he)(he)政策(ce)環(huan)境(jing)，著力提升科(ke)技(ji)成(cheng)果(guo)轉(zhuan)化(hua)能力，建(jian)設全球科(ke)技(ji)創(chuang)新高地和(he)(he)新興(xing)產業重要(yao)策(ce)源地。

第一節(jie) 構建開(kai)放型區域(yu)協同創新共同體

加強科(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)合(he)(he)作(zuo)。更好(hao)發(fa)(fa)揮(hui)內地(di)與(yu)香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)、澳(ao)門(men)科(ke)技(ji)合(he)(he)作(zuo)委員會的作(zuo)用，推動(dong)香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)、澳(ao)門(men)融(rong)入國(guo)(guo)(guo)家(jia)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)體(ti)(ti)系、發(fa)(fa)揮(hui)更重(zhong)要(yao)作(zuo)用。充分發(fa)(fa)揮(hui)粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)科(ke)技(ji)和(he)產業(ye)(ye)(ye)優(you)勢，積極吸引和(he)對接(jie)全球創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)資源，建設(she)(she)開放互通、布(bu)局合(he)(he)理的區(qu)(qu)域(yu)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)體(ti)(ti)系。推進(jin)“廣(guang)州(zhou)—深(shen)圳(zhen)—香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)—澳(ao)門(men)”科(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)走廊建設(she)(she)，探索有利(li)于人(ren)才、資本、信(xin)息、技(ji)術等(deng)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)要(yao)素(su)跨境流動(dong)和(he)區(qu)(qu)域(yu)融(rong)通的政策舉措，共(gong)(gong)建粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)大(da)灣區(qu)(qu)大(da)數據中心(xin)和(he)國(guo)(guo)(guo)際化創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)平臺(tai)。加快(kuai)國(guo)(guo)(guo)家(jia)自(zi)主創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)示范區(qu)(qu)與(yu)國(guo)(guo)(guo)家(jia)雙創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)示范基地(di)、眾創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)空間建設(she)(she)，支(zhi)持(chi)其與(yu)香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)、澳(ao)門(men)建立(li)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)交流機制，共(gong)(gong)享創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)資源，共(gong)(gong)同(tong)完(wan)善創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)生態(tai)，為港(gang)(gang)澳(ao)青年(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)提供更多機遇和(he)更好(hao)條件。鼓勵(li)粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)企業(ye)(ye)(ye)和(he)科(ke)研(yan)機構參與(yu)國(guo)(guo)(guo)際科(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)合(he)(he)作(zuo)，共(gong)(gong)同(tong)舉辦科(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)活(huo)動(dong)，支(zhi)持(chi)企業(ye)(ye)(ye)到(dao)海外設(she)(she)立(li)研(yan)發(fa)(fa)機構和(he)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)孵化基地(di)，鼓勵(li)境內外投資者(zhe)在粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)設(she)(she)立(li)研(yan)發(fa)(fa)機構和(he)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)平臺(tai)。支(zhi)持(chi)依托深(shen)圳(zhen)國(guo)(guo)(guo)家(jia)基因庫發(fa)(fa)起設(she)(she)立(li)“一帶一路”生命科(ke)技(ji)促進(jin)聯盟。鼓勵(li)其他地(di)區(qu)(qu)的高校、科(ke)研(yan)機構和(he)企業(ye)(ye)(ye)參與(yu)大(da)灣區(qu)(qu)科(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)活(huo)動(dong)。

加(jia)強(qiang)創(chuang)新(xin)(xin)基礎(chu)能力建(jian)設。支(zhi)持重(zhong)大(da)(da)科(ke)技(ji)(ji)基礎(chu)設施、重(zhong)要科(ke)研機構和重(zhong)大(da)(da)創(chuang)新(xin)(xin)平臺在(zai)大(da)(da)灣區布局建(jian)設。向港澳(ao)有(you)序開放國家(jia)在(zai)廣東建(jian)設布局的重(zhong)大(da)(da)科(ke)研基礎(chu)設施和大(da)(da)型(xing)科(ke)研儀器。支(zhi)持粵(yue)港澳(ao)有(you)關機構積(ji)極參與國家(jia)科(ke)技(ji)(ji)計劃（專(zhuan)項、基金等）。加(jia)強(qiang)應(ying)用基礎(chu)研究，拓(tuo)展實施國家(jia)重(zhong)大(da)(da)科(ke)技(ji)(ji)項目。支(zhi)持將粵(yue)港澳(ao)深(shen)化創(chuang)新(xin)(xin)體(ti)制(zhi)機制(zhi)改革的相關舉措納入全(quan)面創(chuang)新(xin)(xin)改革試(shi)驗。

加強產學研深(shen)度(du)(du)融合(he)(he)。建(jian)立以企業為主(zhu)體(ti)、市場(chang)為導向(xiang)、產學研深(shen)度(du)(du)融合(he)(he)的(de)技(ji)術創(chuang)新體(ti)系，支(zhi)持粵港澳(ao)企業、高(gao)(gao)校、科研院所共建(jian)高(gao)(gao)水平的(de)協(xie)同(tong)創(chuang)新平臺，推動科技(ji)成果轉化。實(shi)施粵港澳(ao)科技(ji)創(chuang)新合(he)(he)作(zuo)發展計劃和粵港聯合(he)(he)創(chuang)新資助計劃，支(zhi)持設立粵港澳(ao)產學研創(chuang)新聯盟。

第二節 打造高水平科(ke)技創(chuang)新載體(ti)和(he)平臺

加快推進大灣區(qu)重大科(ke)(ke)技(ji)基礎設(she)(she)施(shi)、交(jiao)叉研(yan)究(jiu)平(ping)臺和前沿學科(ke)(ke)建設(she)(she)，著力提(ti)升基礎研(yan)究(jiu)水平(ping)。優化(hua)(hua)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)資(zi)源配置，建設(she)(she)培(pei)育(yu)一(yi)批產(chan)(chan)業技(ji)術(shu)(shu)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)平(ping)臺、制造業創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)和企(qi)業技(ji)術(shu)(shu)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)。推進國(guo)家自主創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)示范(fan)(fan)區(qu)建設(she)(she)，有序開展(zhan)(zhan)國(guo)家高新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)區(qu)擴(kuo)容，將高新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)區(qu)建設(she)(she)成(cheng)為區(qu)域創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)的重要節點和產(chan)(chan)業高端化(hua)(hua)發展(zhan)(zhan)的重要基地(di)。推動珠三角九市軍(jun)民融(rong)合創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)發展(zhan)(zhan)，支持創(chuang)建軍(jun)民融(rong)合創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)示范(fan)(fan)區(qu)。支持港深創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)及(ji)科(ke)(ke)技(ji)園(yuan)、中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)廣州知識城、南沙慶盛科(ke)(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)產(chan)(chan)業基地(di)、橫琴粵澳合作中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)藥科(ke)(ke)技(ji)產(chan)(chan)業園(yuan)等重大創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)載體建設(she)(she)。支持香(xiang)港物流及(ji)供(gong)應鏈管理應用技(ji)術(shu)(shu)、紡(fang)織及(ji)成(cheng)衣、資(zi)訊及(ji)通信技(ji)術(shu)(shu)、汽(qi)車零部件、納米(mi)及(ji)先(xian)進材料等五大研(yan)發中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)以及(ji)香(xiang)港科(ke)(ke)學園(yuan)、香(xiang)港數(shu)碼港建設(she)(she)。支持澳門(men)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)藥科(ke)(ke)技(ji)產(chan)(chan)業發展(zhan)(zhan)平(ping)臺建設(she)(she)。推進香(xiang)港、澳門(men)國(guo)家重點實驗(yan)室伙伴實驗(yan)室建設(she)(she)。

第(di)三節 優(you)化區(qu)域創新環境(jing)

深化(hua)區(qu)域(yu)創新體制(zhi)機(ji)制(zhi)改(gai)革。研(yan)究實施(shi)(shi)促進粵港(gang)澳大(da)(da)灣區(qu)出入境(jing)、工作、居住、物流等更加便利化(hua)的(de)政(zheng)策措施(shi)(shi)，鼓勵(li)科技(ji)和學術(shu)人才交往交流。允許(xu)香(xiang)港(gang)、澳門(men)符(fu)合(he)條件的(de)高校、科研(yan)機(ji)構申請內(nei)地科技(ji)項目(mu)，并按規定在(zai)(zai)(zai)內(nei)地及港(gang)澳使(shi)用(yong)相(xiang)關資(zi)金。支持粵港(gang)澳設(she)立(li)聯合(he)創新專項資(zi)金，就重大(da)(da)科研(yan)項目(mu)開展(zhan)合(he)作，允許(xu)相(xiang)關資(zi)金在(zai)(zai)(zai)大(da)(da)灣區(qu)跨境(jing)使(shi)用(yong)。研(yan)究制(zhi)定專門(men)辦(ban)法，對科研(yan)合(he)作項目(mu)需要(yao)的(de)醫(yi)療數據和血液(ye)等生物樣品跨境(jing)在(zai)(zai)(zai)大(da)(da)灣區(qu)內(nei)限(xian)定的(de)高校、科研(yan)機(ji)構和實驗(yan)室(shi)使(shi)用(yong)進行優化(hua)管理，促進臨床醫(yi)學研(yan)究發(fa)展(zhan)。香(xiang)港(gang)、澳門(men)在(zai)(zai)(zai)廣(guang)東(dong)設(she)立(li)的(de)研(yan)發(fa)機(ji)構按照與(yu)內(nei)地研(yan)發(fa)機(ji)構同等待遇原則，享受國家和廣(guang)東(dong)省各項支持創新的(de)政(zheng)策，鼓勵(li)和支持其參與(yu)廣(guang)東(dong)科技(ji)計劃。開展(zhan)知(zhi)識產權(quan)證券化(hua)試點。

促進(jin)(jin)科(ke)(ke)(ke)技(ji)成(cheng)(cheng)(cheng)果轉(zhuan)化。創新(xin)(xin)(xin)機制、完(wan)善環境，將粵港(gang)(gang)澳大(da)灣(wan)區(qu)(qu)建(jian)設(she)成(cheng)(cheng)(cheng)為具有國(guo)際競爭力的(de)科(ke)(ke)(ke)技(ji)成(cheng)(cheng)(cheng)果轉(zhuan)化基(ji)(ji)地。支(zhi)持粵港(gang)(gang)澳在創業(ye)(ye)(ye)(ye)孵化、科(ke)(ke)(ke)技(ji)金融(rong)(rong)、成(cheng)(cheng)(cheng)果轉(zhuan)化、國(guo)際技(ji)術轉(zhuan)讓、科(ke)(ke)(ke)技(ji)服務業(ye)(ye)(ye)(ye)等(deng)領域(yu)(yu)開展(zhan)深(shen)度合(he)(he)作，共建(jian)國(guo)家級科(ke)(ke)(ke)技(ji)成(cheng)(cheng)(cheng)果孵化基(ji)(ji)地和(he)粵港(gang)(gang)澳青年創業(ye)(ye)(ye)(ye)就業(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)(ji)地等(deng)成(cheng)(cheng)(cheng)果轉(zhuan)化平(ping)臺(tai)。在珠(zhu)(zhu)三角九(jiu)市建(jian)設(she)一批面(mian)向港(gang)(gang)澳的(de)科(ke)(ke)(ke)技(ji)企業(ye)(ye)(ye)(ye)孵化器，為港(gang)(gang)澳高校、科(ke)(ke)(ke)研機構的(de)先進(jin)(jin)技(ji)術成(cheng)(cheng)(cheng)果轉(zhuan)移(yi)轉(zhuan)化提供便利條(tiao)(tiao)件(jian)。支(zhi)持珠(zhu)(zhu)三角九(jiu)市建(jian)設(she)國(guo)家科(ke)(ke)(ke)技(ji)成(cheng)(cheng)(cheng)果轉(zhuan)移(yi)轉(zhuan)化示范(fan)區(qu)(qu)。充分發揮香(xiang)港(gang)(gang)、澳門、深(shen)圳、廣(guang)州等(deng)資(zi)本市場和(he)金融(rong)(rong)服務功能，合(he)(he)作構建(jian)多元化、國(guo)際化、跨區(qu)(qu)域(yu)(yu)的(de)科(ke)(ke)(ke)技(ji)創新(xin)(xin)(xin)投融(rong)(rong)資(zi)體系。大(da)力拓(tuo)展(zhan)直接(jie)融(rong)(rong)資(zi)渠(qu)道，依托區(qu)(qu)域(yu)(yu)性股權交易市場，建(jian)設(she)科(ke)(ke)(ke)技(ji)創新(xin)(xin)(xin)金融(rong)(rong)支(zhi)持平(ping)臺(tai)。支(zhi)持香(xiang)港(gang)(gang)私募基(ji)(ji)金參與大(da)灣(wan)區(qu)(qu)創新(xin)(xin)(xin)型(xing)(xing)科(ke)(ke)(ke)技(ji)企業(ye)(ye)(ye)(ye)融(rong)(rong)資(zi)，允許(xu)符合(he)(he)條(tiao)(tiao)件(jian)的(de)創新(xin)(xin)(xin)型(xing)(xing)科(ke)(ke)(ke)技(ji)企業(ye)(ye)(ye)(ye)進(jin)(jin)入香(xiang)港(gang)(gang)上市集資(zi)平(ping)臺(tai)，將香(xiang)港(gang)(gang)發展(zhan)成(cheng)(cheng)(cheng)為大(da)灣(wan)區(qu)(qu)高新(xin)(xin)(xin)技(ji)術產業(ye)(ye)(ye)(ye)融(rong)(rong)資(zi)中(zhong)心(xin)。

強(qiang)化(hua)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)保(bao)護(hu)(hu)和(he)(he)運用。依托粵(yue)港、粵(yue)澳及泛珠三角(jiao)區(qu)域知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)合作機(ji)制，全面(mian)加(jia)強(qiang)粵(yue)港澳大灣區(qu)在(zai)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)保(bao)護(hu)(hu)、專業(ye)(ye)人才培養等(deng)(deng)領(ling)域的(de)(de)合作。強(qiang)化(hua)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)行政執法和(he)(he)司法保(bao)護(hu)(hu)，更(geng)好發(fa)(fa)揮(hui)廣州知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)法院等(deng)(deng)機(ji)構作用，加(jia)強(qiang)電子(zi)商務、進出(chu)口等(deng)(deng)重點領(ling)域和(he)(he)環節的(de)(de)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)執法。加(jia)強(qiang)在(zai)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)創(chuang)造、運用、保(bao)護(hu)(hu)和(he)(he)貿(mao)易方(fang)面(mian)的(de)(de)國際合作，建(jian)立(li)完(wan)善知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)案(an)件跨(kua)境協作機(ji)制。依托現有(you)交易場(chang)所，開展(zhan)(zhan)(zhan)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)交易，促(cu)進知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)的(de)(de)合理(li)有(you)效流通。開展(zhan)(zhan)(zhan)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)保(bao)護(hu)(hu)規范化(hua)市場(chang)培育和(he)(he)“正版正貨”承諾活(huo)動。發(fa)(fa)揮(hui)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)服(fu)務業(ye)(ye)集聚(ju)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)區(qu)的(de)(de)輻射作用，促(cu)進高端(duan)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)服(fu)務與區(qu)域產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)融合發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，推(tui)動通過非訴訟爭(zheng)議解決方(fang)式(shi)（包括仲裁、調解、協商等(deng)(deng)）處理(li)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)糾紛。充分(fen)發(fa)(fa)揮(hui)香港在(zai)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)保(bao)護(hu)(hu)及相關專業(ye)(ye)服(fu)務等(deng)(deng)方(fang)面(mian)具有(you)的(de)(de)優勢(shi)，支(zhi)持香港成為區(qu)域知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)貿(mao)易中心。不斷(duan)豐富(fu)、發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)和(he)(he)完(wan)善有(you)利于激勵創(chuang)新的(de)(de)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)保(bao)護(hu)(hu)制度。建(jian)立(li)大灣區(qu)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)信息交換機(ji)制和(he)(he)信息共享平臺。

第五(wu)章 加快基礎設施互聯互通

加強(qiang)基(ji)礎設施建設，暢通對外(wai)聯系通道，提升(sheng)內部(bu)聯通水平，推動形成布局合(he)理、功能完善、銜接順暢、運作(zuo)高效的(de)基(ji)礎設施網絡，為粵(yue)港(gang)澳(ao)大(da)灣區經(jing)濟社會發展提供有力(li)支(zhi)撐(cheng)。

第一節(jie) 構建現代化的綜(zong)合交通運輸體系

提升(sheng)珠三角(jiao)港(gang)(gang)口群(qun)國(guo)際競(jing)爭(zheng)(zheng)力。鞏固提升(sheng)香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)國(guo)際航運(yun)中(zhong)心地(di)位，支持香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)發展船舶管理及(ji)租賃、船舶融資(zi)、海事保險、海事法律(lv)及(ji)爭(zheng)(zheng)議(yi)解(jie)決等(deng)高端航運(yun)服(fu)務業，并為(wei)內(nei)地(di)和(he)澳門企業提供服(fu)務。增強廣州、深圳國(guo)際航運(yun)綜合服(fu)務功能，進(jin)一(yi)步提升(sheng)港(gang)(gang)口、航道等(deng)基礎設施服(fu)務能力，與香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)形成(cheng)優勢互(hu)補、互(hu)惠共(gong)贏的港(gang)(gang)口、航運(yun)、物流和(he)配套服(fu)務體系，增強港(gang)(gang)口群(qun)整(zheng)體國(guo)際競(jing)爭(zheng)(zheng)力。以沿海主要(yao)港(gang)(gang)口為(wei)重點，完善內(nei)河航道與疏港(gang)(gang)鐵(tie)路、公路等(deng)集疏運(yun)網(wang)絡。

建(jian)設(she)世界級機(ji)(ji)(ji)場群。鞏固提升(sheng)香(xiang)港國(guo)際航空(kong)(kong)(kong)樞(shu)紐(niu)(niu)地位，強化(hua)航空(kong)(kong)(kong)管理(li)培訓(xun)中心功能(neng)，提升(sheng)廣(guang)州(zhou)和深(shen)圳(zhen)(zhen)機(ji)(ji)(ji)場國(guo)際樞(shu)紐(niu)(niu)競爭力，增強澳門、珠海等(deng)機(ji)(ji)(ji)場功能(neng)，推進(jin)大灣區(qu)機(ji)(ji)(ji)場錯位發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)和良性互動。支持(chi)香(xiang)港機(ji)(ji)(ji)場第三跑道建(jian)設(she)和澳門機(ji)(ji)(ji)場改擴建(jian)，實施廣(guang)州(zhou)、深(shen)圳(zhen)(zhen)等(deng)機(ji)(ji)(ji)場改擴建(jian)，開展(zhan)(zhan)(zhan)廣(guang)州(zhou)新機(ji)(ji)(ji)場前期研究工作，研究建(jian)設(she)一批支線機(ji)(ji)(ji)場和通用(yong)(yong)機(ji)(ji)(ji)場。進(jin)一步擴大大灣區(qu)的境內外(wai)航空(kong)(kong)(kong)網絡，積極推動開展(zhan)(zhan)(zhan)多式聯運代碼共享。依托香(xiang)港金融和物流優勢，發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)高增值貨運、飛(fei)機(ji)(ji)(ji)租賃和航空(kong)(kong)(kong)融資業務(wu)(wu)等(deng)。支持(chi)澳門機(ji)(ji)(ji)場發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)區(qu)域(yu)公務(wu)(wu)機(ji)(ji)(ji)業務(wu)(wu)。加強空(kong)(kong)(kong)域(yu)協調和空(kong)(kong)(kong)管協作，優化(hua)調整(zheng)空(kong)(kong)(kong)域(yu)結構，提高空(kong)(kong)(kong)域(yu)資源使用(yong)(yong)效(xiao)率，提升(sheng)空(kong)(kong)(kong)管保(bao)障能(neng)力。深(shen)化(hua)低空(kong)(kong)(kong)空(kong)(kong)(kong)域(yu)管理(li)改革，加快通用(yong)(yong)航空(kong)(kong)(kong)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，穩(wen)步發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)跨境直升(sheng)機(ji)(ji)(ji)服(fu)務(wu)(wu)，建(jian)設(she)深(shen)圳(zhen)(zhen)、珠海通用(yong)(yong)航空(kong)(kong)(kong)產(chan)業綜合(he)示范區(qu)。推進(jin)廣(guang)州(zhou)、深(shen)圳(zhen)(zhen)臨空(kong)(kong)(kong)經濟(ji)區(qu)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。

暢通(tong)(tong)對外綜合(he)運輸通(tong)(tong)道(dao)。完善大灣區經(jing)粵東(dong)西(xi)北至(zhi)周邊(bian)省(sheng)區的(de)綜合(he)運輸通(tong)(tong)道(dao)。推(tui)(tui)進贛州(zhou)(zhou)至(zhi)深圳、廣(guang)州(zhou)(zhou)至(zhi)汕尾(wei)、深圳至(zhi)茂名、岑溪至(zhi)羅定等(deng)鐵(tie)路項(xiang)(xiang)目建設，適時開展廣(guang)州(zhou)(zhou)經(jing)茂名、湛江(jiang)至(zhi)海安鐵(tie)路和(he)柳州(zhou)(zhou)至(zhi)肇慶鐵(tie)路等(deng)區域性(xing)通(tong)(tong)道(dao)項(xiang)(xiang)目前期工作，研究廣(guang)州(zhou)(zhou)至(zhi)清遠鐵(tie)路進一步延伸的(de)可行性(xing)。有序推(tui)(tui)進沈(shen)海高(gao)(gao)速(su)(su)（G15）和(he)京港澳高(gao)(gao)速(su)(su)（G4）等(deng)國家高(gao)(gao)速(su)(su)公路交(jiao)通(tong)(tong)繁(fan)忙路段擴容改造(zao)。加快(kuai)(kuai)構(gou)建以廣(guang)州(zhou)(zhou)、深圳為樞紐，高(gao)(gao)速(su)(su)公路、高(gao)(gao)速(su)(su)鐵(tie)路和(he)快(kuai)(kuai)速(su)(su)鐵(tie)路等(deng)廣(guang)東(dong)出省(sheng)通(tong)(tong)道(dao)為骨干，連接(jie)泛珠三角(jiao)區域和(he)東(dong)盟國家的(de)陸路國際大通(tong)(tong)道(dao)。

構(gou)筑大(da)灣(wan)區(qu)快速(su)交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)(tong)網絡(luo)。以連通(tong)(tong)(tong)(tong)內地與港(gang)(gang)(gang)澳(ao)以及珠(zhu)江口(kou)東(dong)西兩岸為重點，構(gou)建(jian)(jian)以高(gao)速(su)鐵(tie)路(lu)(lu)、城(cheng)(cheng)際(ji)鐵(tie)路(lu)(lu)和高(gao)等(deng)級(ji)公路(lu)(lu)為主體的(de)城(cheng)(cheng)際(ji)快速(su)交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)(tong)網絡(luo)，力(li)爭實(shi)現大(da)灣(wan)區(qu)主要城(cheng)(cheng)市(shi)間1小時(shi)通(tong)(tong)(tong)(tong)達。編制粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)大(da)灣(wan)區(qu)城(cheng)(cheng)際(ji)（鐵(tie)路(lu)(lu)）建(jian)(jian)設(she)規劃(hua)，完善大(da)灣(wan)區(qu)鐵(tie)路(lu)(lu)骨干網絡(luo)，加(jia)快城(cheng)(cheng)際(ji)鐵(tie)路(lu)(lu)建(jian)(jian)設(she)，有序規劃(hua)珠(zhu)三(san)角主要城(cheng)(cheng)市(shi)的(de)城(cheng)(cheng)市(shi)軌道交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)(tong)項目(mu)。加(jia)快深(shen)(shen)中通(tong)(tong)(tong)(tong)道、虎門二橋(qiao)過江通(tong)(tong)(tong)(tong)道建(jian)(jian)設(she)。創新(xin)通(tong)(tong)(tong)(tong)關模式，更好發揮廣(guang)深(shen)(shen)港(gang)(gang)(gang)高(gao)速(su)鐵(tie)路(lu)(lu)、港(gang)(gang)(gang)珠(zhu)澳(ao)大(da)橋(qiao)作用。推進蓮塘/香園圍口(kou)岸、粵(yue)澳(ao)新(xin)通(tong)(tong)(tong)(tong)道（青茂口(kou)岸）、橫(heng)琴口(kou)岸（探索澳(ao)門蓮花口(kou)岸搬遷(qian)）、廣(guang)深(shen)(shen)港(gang)(gang)(gang)高(gao)速(su)鐵(tie)路(lu)(lu)西九龍站等(deng)新(xin)口(kou)岸項目(mu)的(de)規劃(hua)建(jian)(jian)設(she)。加(jia)強港(gang)(gang)(gang)澳(ao)與內地的(de)交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)(tong)聯系，推進城(cheng)(cheng)市(shi)軌道交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)(tong)等(deng)各種(zhong)運輸方式的(de)有效對接，構(gou)建(jian)(jian)安(an)全便(bian)捷換乘換裝體系，提升粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)口(kou)岸通(tong)(tong)(tong)(tong)關能力(li)和通(tong)(tong)(tong)(tong)關便(bian)利化水平，促進人員、物資高(gao)效便(bian)捷流動。

提(ti)升(sheng)客(ke)(ke)貨(huo)(huo)運(yun)(yun)(yun)輸服(fu)務水平。按(an)照零(ling)距離換乘、無縫(feng)化(hua)(hua)銜接目標(biao)，完善重大(da)交通(tong)設(she)施布局，積極推進(jin)干(gan)線鐵(tie)路、城(cheng)際(ji)鐵(tie)路、市域（郊）鐵(tie)路等(deng)(deng)引入機(ji)場(chang)，提(ti)升(sheng)機(ji)場(chang)集疏運(yun)(yun)(yun)能(neng)力。加快(kuai)廣州—深圳國際(ji)性綜(zong)合(he)交通(tong)樞紐建(jian)設(she)。推進(jin)大(da)灣區城(cheng)際(ji)客(ke)(ke)運(yun)(yun)(yun)公交化(hua)(hua)運(yun)(yun)(yun)營，推廣“一票式”聯(lian)(lian)程和“一卡通(tong)”服(fu)務。構建(jian)現(xian)代貨(huo)(huo)運(yun)(yun)(yun)物流體系，加快(kuai)發展鐵(tie)水、公鐵(tie)、空(kong)鐵(tie)、江河海(hai)聯(lian)(lian)運(yun)(yun)(yun)和“一單制(zhi)”聯(lian)(lian)運(yun)(yun)(yun)服(fu)務。加快(kuai)智能(neng)交通(tong)系統(tong)建(jian)設(she)，推進(jin)物聯(lian)(lian)網、云計算、大(da)數據等(deng)(deng)信息技(ji)術在交通(tong)運(yun)(yun)(yun)輸領域的創新集成應(ying)用。

第二節 優(you)化提升(sheng)信(xin)息(xi)基(ji)礎設施(shi)

構建(jian)新一代(dai)信(xin)息基礎設(she)施。推進粵(yue)港澳網(wang)(wang)(wang)間互(hu)(hu)聯(lian)寬帶擴(kuo)(kuo)容，全(quan)(quan)面(mian)布局基于互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)(wang)(wang)協議第六(liu)版（IPv6）的(de)下一代(dai)互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)(wang)(wang)，推進骨干(gan)網(wang)(wang)(wang)、城(cheng)域(yu)(yu)網(wang)(wang)(wang)、接(jie)入(ru)網(wang)(wang)(wang)、互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)(wang)(wang)數據中(zhong)心和(he)支撐系統的(de)IPv6升級改造。加快互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)(wang)(wang)國(guo)際(ji)出入(ru)口帶寬擴(kuo)(kuo)容，全(quan)(quan)面(mian)提升流(liu)量轉接(jie)能力。推動(dong)珠三角無(wu)(wu)線寬帶城(cheng)市群建(jian)設(she)，實現免費高速無(wu)(wu)線局域(yu)(yu)網(wang)(wang)(wang)在大灣區熱(re)點(dian)(dian)區域(yu)(yu)和(he)重點(dian)(dian)交通(tong)線路全(quan)(quan)覆(fu)蓋(gai)。實現城(cheng)市固(gu)定(ding)互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)(wang)(wang)寬帶全(quan)(quan)部光纖接(jie)入(ru)。建(jian)設(she)超高清互(hu)(hu)動(dong)數字(zi)家(jia)庭網(wang)(wang)(wang)絡。

建(jian)(jian)成智慧(hui)(hui)(hui)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)群(qun)。推(tui)(tui)進新(xin)型智慧(hui)(hui)(hui)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)試(shi)點(dian)示范和(he)珠三角國家大(da)數據(ju)綜合(he)試(shi)驗區(qu)(qu)建(jian)(jian)設，加強(qiang)(qiang)粵(yue)港澳智慧(hui)(hui)(hui)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)合(he)作，探索建(jian)(jian)立統(tong)一標準(zhun)，開放數據(ju)端口(kou)，建(jian)(jian)設互(hu)(hu)通的公共(gong)應(ying)用平(ping)臺，建(jian)(jian)設全面覆蓋(gai)、泛在(zai)(zai)互(hu)(hu)聯的智能感知網絡以及智慧(hui)(hui)(hui)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)時空信息(xi)(xi)云平(ping)臺、空間信息(xi)(xi)服務平(ping)臺等信息(xi)(xi)基礎設施，大(da)力(li)發展智慧(hui)(hui)(hui)交通、智慧(hui)(hui)(hui)能源、智慧(hui)(hui)(hui)市(shi)(shi)(shi)政、智慧(hui)(hui)(hui)社區(qu)(qu)。推(tui)(tui)進電子簽名證(zheng)書(shu)互(hu)(hu)認(ren)工作，推(tui)(tui)廣電子簽名互(hu)(hu)認(ren)證(zheng)書(shu)在(zai)(zai)公共(gong)服務、金(jin)融、商貿等領域應(ying)用。共(gong)同推(tui)(tui)動(dong)大(da)灣(wan)區(qu)(qu)電子支(zhi)付(fu)系統(tong)互(hu)(hu)聯互(hu)(hu)通。增(zeng)強(qiang)(qiang)通信企(qi)業服務能力(li)，多措(cuo)并舉(ju)實現通信資費(fei)合(he)理下(xia)降，推(tui)(tui)動(dong)降低粵(yue)港澳手機(ji)(ji)長(chang)途和(he)漫(man)游費(fei)，并積(ji)極開展取消粵(yue)港澳手機(ji)(ji)長(chang)途和(he)漫(man)游費(fei)的可行(xing)性(xing)研究，為智慧(hui)(hui)(hui)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)建(jian)(jian)設提供基礎支(zhi)撐。

提升(sheng)網絡安(an)全(quan)保(bao)障水(shui)(shui)平。加(jia)(jia)強(qiang)通(tong)(tong)信(xin)(xin)網絡、重要信(xin)(xin)息系統和數據資(zi)源(yuan)保(bao)護，增強(qiang)信(xin)(xin)息基(ji)礎設施(shi)可靠(kao)性，提高信(xin)(xin)息安(an)全(quan)保(bao)障水(shui)(shui)平。積極推(tui)動先進(jin)技術(shu)在(zai)香(xiang)港、澳門、廣州(zhou)、深圳等城市使用(yong)，促進(jin)保(bao)密通(tong)(tong)信(xin)(xin)技術(shu)在(zai)政府部門、金融機構等應(ying)用(yong)。建立(li)健全(quan)網絡與信(xin)(xin)息安(an)全(quan)信(xin)(xin)息通(tong)(tong)報(bao)預警機制(zhi)，加(jia)(jia)強(qiang)實時(shi)監測、通(tong)(tong)報(bao)預警、應(ying)急處置工作，構建網絡安(an)全(quan)綜合防御(yu)體(ti)系。

第(di)三節 建設能源安全(quan)保障(zhang)體系

優(you)化(hua)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)供應(ying)結構。大力推進(jin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)供給側結構性改(gai)革(ge)，優(you)化(hua)粵港澳大灣區能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)結構和布局，建設清(qing)(qing)潔(jie)(jie)、低(di)(di)碳、安全、高效的能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)供給體系。大力發(fa)展綠(lv)色低(di)(di)碳能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)，加快天然氣和可再(zai)生能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)利(li)用，有序開發(fa)風能(neng)(neng)資源(yuan)(yuan)，因地制宜(yi)發(fa)展太陽能(neng)(neng)光伏(fu)發(fa)電、生物質能(neng)(neng)，安全高效發(fa)展核電，大力推進(jin)煤炭清(qing)(qing)潔(jie)(jie)高效利(li)用，控制煤炭消費總量(liang)，不斷提(ti)高清(qing)(qing)潔(jie)(jie)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)比重(zhong)。

強化能源(yuan)儲(chu)(chu)運體系(xi)。加(jia)強周邊區(qu)域向大(da)灣區(qu)以(yi)及大(da)灣區(qu)城(cheng)市間送電(dian)(dian)(dian)通道等(deng)(deng)主干(gan)電(dian)(dian)(dian)網(wang)建設(she)，完(wan)善(shan)城(cheng)鎮輸配電(dian)(dian)(dian)網(wang)絡，提高電(dian)(dian)(dian)網(wang)輸電(dian)(dian)(dian)能力(li)(li)和(he)(he)抗風險(xian)能力(li)(li)。加(jia)快(kuai)推進珠三角(jiao)大(da)型石油儲(chu)(chu)備基(ji)地建設(she)，統(tong)(tong)籌推進新建液(ye)化天然(ran)氣(qi)（LNG）接(jie)收(shou)站和(he)(he)擴大(da)已建LNG接(jie)收(shou)站儲(chu)(chu)轉能力(li)(li)，依托國(guo)家骨(gu)干(gan)天然(ran)氣(qi)管線(xian)布局建設(she)配套支線(xian)，擴大(da)油氣(qi)管道覆(fu)蓋(gai)面(mian)，提高油氣(qi)儲(chu)(chu)備和(he)(he)供應能力(li)(li)。推進廣州、珠海等(deng)(deng)國(guo)家煤炭儲(chu)(chu)備基(ji)地建設(she)，建成煤炭接(jie)收(shou)與中轉儲(chu)(chu)備梯級系(xi)統(tong)(tong)。研(yan)究完(wan)善(shan)廣東對香(xiang)港(gang)、澳門輸電(dian)(dian)(dian)網(wang)絡、供氣(qi)管道，確保(bao)香(xiang)港(gang)、澳門能源(yuan)供應安全和(he)(he)穩定。

第四節 強化(hua)水資源安(an)全保障(zhang)

完善水(shui)(shui)(shui)利(li)基礎(chu)設(she)施(shi)。堅持節水(shui)(shui)(shui)優先，大力推(tui)進雨洪資源(yuan)利(li)用等節約水(shui)(shui)(shui)、涵養水(shui)(shui)(shui)的工程(cheng)建(jian)設(she)。實施(shi)最嚴格(ge)(ge)水(shui)(shui)(shui)資源(yuan)管(guan)理制度，加快(kuai)制定珠(zhu)(zhu)江(jiang)水(shui)(shui)(shui)量(liang)調(diao)度條例(li)，嚴格(ge)(ge)珠(zhu)(zhu)江(jiang)水(shui)(shui)(shui)資源(yuan)統一調(diao)度管(guan)理。加快(kuai)推(tui)進珠(zhu)(zhu)三角水(shui)(shui)(shui)資源(yuan)配置工程(cheng)和對(dui)澳門第四供水(shui)(shui)(shui)管(guan)道建(jian)設(she)，加強(qiang)飲用水(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)源(yuan)地(di)和備(bei)用水(shui)(shui)(shui)源(yuan)安(an)全保障達標(biao)建(jian)設(she)及環(huan)境(jing)風險防控(kong)工程(cheng)建(jian)設(she)，保障珠(zhu)(zhu)三角以及港(gang)澳供水(shui)(shui)(shui)安(an)全。加強(qiang)粵港(gang)澳水(shui)(shui)(shui)科技(ji)、水(shui)(shui)(shui)資源(yuan)合作交流。

完(wan)(wan)善水(shui)(shui)利防(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)災(zai)(zai)減(jian)災(zai)(zai)體(ti)系。加強海堤(di)達標加固、珠(zhu)(zhu)江(jiang)(jiang)干(gan)支流河(he)道崩岸治(zhi)理等重(zhong)點工(gong)程建(jian)(jian)設(she)，著力(li)完(wan)(wan)善防(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)汛防(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)臺(tai)風綜合防(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)災(zai)(zai)減(jian)災(zai)(zai)體(ti)系。加強珠(zhu)(zhu)江(jiang)(jiang)河(he)口綜合治(zhi)理與保護，推進(jin)珠(zhu)(zhu)江(jiang)(jiang)三角洲河(he)湖系統(tong)治(zhi)理。強化城市內部(bu)排水(shui)(shui)系統(tong)和蓄水(shui)(shui)能力(li)建(jian)(jian)設(she)，建(jian)(jian)設(she)和完(wan)(wan)善澳門(men)、珠(zhu)(zhu)海、中(zhong)山等防(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)洪（潮(chao)）排澇(lao)體(ti)系，有效解決城市內澇(lao)問題(ti)。推進(jin)病(bing)險(xian)水(shui)(shui)庫和病(bing)險(xian)水(shui)(shui)閘除險(xian)加固，全面消除安全隱患。加強珠(zhu)(zhu)江(jiang)(jiang)河(he)口水(shui)(shui)文(wen)水(shui)(shui)資源監測，共同(tong)建(jian)(jian)設(she)災(zai)(zai)害監測預警(jing)、聯防(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)聯控和應急(ji)調度系統(tong)，提高防(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)洪防(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)潮(chao)減(jian)災(zai)(zai)應急(ji)能力(li)。

第(di)六章 構(gou)建具有國際競(jing)爭力的現(xian)代產(chan)業體(ti)系

深化供給(gei)側結構性改(gai)革，著力(li)培育(yu)發展新產(chan)業、新業態(tai)、新模式(shi)，支持傳統(tong)產(chan)業改(gai)造升級(ji)，加(jia)快發展先進(jin)制造業和現(xian)代服務業，瞄準國際先進(jin)標準提高產(chan)業發展水平，促進(jin)產(chan)業優勢互補、緊密協作(zuo)、聯動發展，培育(yu)若(ruo)干世界級(ji)產(chan)業集群。

第一節 加快發展(zhan)先進制造(zao)業

增(zeng)強制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)核心競爭(zheng)力(li)。圍繞加(jia)快建設制(zhi)(zhi)造(zao)強國(guo)(guo)，完(wan)善珠三(san)角制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)創新(xin)發展(zhan)生(sheng)態體(ti)系(xi)。推動互聯網、大數據、人(ren)工智能(neng)和(he)實體(ti)經濟深度融合，大力(li)推進(jin)制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)轉型升級和(he)優化發展(zhan)，加(jia)強產業(ye)分(fen)工協作，促進(jin)產業(ye)鏈上下(xia)游(you)深度合作，建設具有(you)國(guo)(guo)際競爭(zheng)力(li)的先進(jin)制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)基地(di)。

優化(hua)制造(zao)業(ye)(ye)(ye)布局。提升(sheng)(sheng)國家新型工業(ye)(ye)(ye)化(hua)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)示范基(ji)地發(fa)展(zhan)(zhan)水平，以珠海、佛山(shan)為龍頭(tou)建(jian)設珠江(jiang)西岸先進裝備制造(zao)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)帶，以深圳(zhen)、東莞(guan)為核心在珠江(jiang)東岸打(da)造(zao)具有全球影響(xiang)力和(he)競(jing)爭力的電子信(xin)息等世界級先進制造(zao)業(ye)(ye)(ye)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)集群。發(fa)揮香港(gang)、澳門(men)、廣州、深圳(zhen)創新研發(fa)能(neng)力強(qiang)(qiang)、運(yun)營總部(bu)密集以及珠海、佛山(shan)、惠(hui)州、東莞(guan)、中山(shan)、江(jiang)門(men)、肇慶等地產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈齊全的優勢，加強(qiang)(qiang)大灣區產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)對接，提高協作發(fa)展(zhan)(zhan)水平。支持(chi)東莞(guan)等市推動傳統(tong)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)轉型升(sheng)(sheng)級，支持(chi)佛山(shan)深入開(kai)展(zhan)(zhan)制造(zao)業(ye)(ye)(ye)轉型升(sheng)(sheng)級綜(zong)合改革(ge)試(shi)點。支持(chi)香港(gang)在優勢領域探索(suo)“再工業(ye)(ye)(ye)化(hua)”。

加快(kuai)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)結構調整。推(tui)動制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)智(zhi)能(neng)化(hua)(hua)發(fa)展(zhan)，以機器人及其關(guan)鍵(jian)(jian)零部(bu)件、高速(su)高精(jing)加工裝(zhuang)備和(he)智(zhi)能(neng)成(cheng)套裝(zhuang)備為重點(dian)，大(da)力發(fa)展(zhan)智(zhi)能(neng)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)裝(zhuang)備和(he)產(chan)(chan)(chan)品(pin)，培育一批具有系統集(ji)成(cheng)能(neng)力、智(zhi)能(neng)裝(zhuang)備開發(fa)能(neng)力和(he)關(guan)鍵(jian)(jian)部(bu)件研(yan)發(fa)生產(chan)(chan)(chan)能(neng)力的智(zhi)能(neng)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)骨(gu)干企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)。支(zhi)持裝(zhuang)備制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)、汽車、石化(hua)(hua)、家用電器、電子信息等優勢產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)做強做精(jing)，推(tui)動制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)從(cong)加工生產(chan)(chan)(chan)環節(jie)向(xiang)研(yan)發(fa)、設計、品(pin)牌、營銷、再(zai)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)等環節(jie)延(yan)伸(shen)。加快(kuai)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)綠色(se)(se)改造(zao)(zao)升級，重點(dian)推(tui)進傳統制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)綠色(se)(se)改造(zao)(zao)、開發(fa)綠色(se)(se)產(chan)(chan)(chan)品(pin)，打(da)造(zao)(zao)綠色(se)(se)供應鏈。大(da)力發(fa)展(zhan)再(zai)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)。

第二節 培育壯大戰略性(xing)新(xin)興產(chan)業

依托香港、澳(ao)門、廣州、深圳(zhen)等(deng)中心(xin)城(cheng)市的(de)科(ke)研資源優勢和(he)高新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)技(ji)(ji)(ji)術產(chan)業(ye)基(ji)礎(chu)，充分(fen)發(fa)(fa)(fa)(fa)揮國(guo)家(jia)(jia)級新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)區(qu)、國(guo)家(jia)(jia)自主創新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)示(shi)(shi)范區(qu)、國(guo)家(jia)(jia)高新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)區(qu)等(deng)高端要素集聚平臺作用(yong)，聯(lian)合打(da)造一批(pi)產(chan)業(ye)鏈條(tiao)完善、輻射(she)帶動(dong)(dong)力強、具有國(guo)際競爭力的(de)戰(zhan)略性(xing)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)興產(chan)業(ye)集群，增強經(jing)濟發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)動(dong)(dong)能(neng)(neng)。推動(dong)(dong)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)一代(dai)信息技(ji)(ji)(ji)術、生物技(ji)(ji)(ji)術、高端裝備(bei)(bei)制造、新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)材料等(deng)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)壯(zhuang)大(da)為新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)支柱(zhu)產(chan)業(ye)，在新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)型顯示(shi)(shi)、新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)一代(dai)通(tong)信技(ji)(ji)(ji)術、5G和(he)移動(dong)(dong)互聯(lian)網、蛋(dan)白類(lei)等(deng)生物醫(yi)藥(yao)(yao)、高端醫(yi)學診療設備(bei)(bei)、基(ji)因檢測、現代(dai)中藥(yao)(yao)、智能(neng)(neng)機器人、3D打(da)印(yin)、北斗衛星(xing)應用(yong)等(deng)重(zhong)點領(ling)域培(pei)育(yu)(yu)一批(pi)重(zhong)大(da)產(chan)業(ye)項目。圍(wei)繞信息消費(fei)、新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)型健(jian)康(kang)技(ji)(ji)(ji)術、海洋工程裝備(bei)(bei)、高技(ji)(ji)(ji)術服務(wu)業(ye)、高性(xing)能(neng)(neng)集成電(dian)路等(deng)重(zhong)點領(ling)域及(ji)其關鍵環(huan)節(jie)(jie)，實(shi)施(shi)一批(pi)戰(zhan)略性(xing)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)興產(chan)業(ye)重(zhong)大(da)工程。培(pei)育(yu)(yu)壯(zhuang)大(da)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)源、節(jie)(jie)能(neng)(neng)環(huan)保、新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)源汽車等(deng)產(chan)業(ye)，形成以(yi)節(jie)(jie)能(neng)(neng)環(huan)保技(ji)(ji)(ji)術研發(fa)(fa)(fa)(fa)和(he)總部基(ji)地為核心(xin)的(de)產(chan)業(ye)集聚帶。發(fa)(fa)(fa)(fa)揮龍頭企(qi)業(ye)帶動(dong)(dong)作用(yong)，積極(ji)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)數(shu)字(zi)經(jing)濟和(he)共享(xiang)經(jing)濟，促(cu)進經(jing)濟轉型升級和(he)社會發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。促(cu)進地區(qu)間動(dong)(dong)漫游戲、網絡文化(hua)、數(shu)字(zi)文化(hua)裝備(bei)(bei)、數(shu)字(zi)藝術展(zhan)(zhan)示(shi)(shi)等(deng)數(shu)字(zi)創意產(chan)業(ye)合作，推動(dong)(dong)數(shu)字(zi)創意在會展(zhan)(zhan)、電(dian)子商務(wu)、醫(yi)療衛生、教(jiao)育(yu)(yu)服務(wu)、旅游休閑等(deng)領(ling)域應用(yong)。

第三節 加快發展現代(dai)服(fu)務業(ye)

建(jian)設國(guo)際金融(rong)(rong)樞(shu)紐(niu)。發揮香港(gang)在金融(rong)(rong)領域的(de)引領帶(dai)動作用(yong)，鞏固(gu)和提升(sheng)香港(gang)國(guo)際金融(rong)(rong)中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)地位，打(da)造(zao)服(fu)務(wu)“一(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)路”建(jian)設的(de)投融(rong)(rong)資(zi)平臺。支(zhi)持廣州完善現代(dai)金融(rong)(rong)服(fu)務(wu)體系(xi)，建(jian)設區域性私募股(gu)權交易市場，建(jian)設產權、大(da)宗商品區域交易中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)，提升(sheng)國(guo)際化水平。支(zhi)持深(shen)圳依規發展(zhan)以深(shen)圳證券交易所為核心(xin)的(de)資(zi)本市場，加快推(tui)進金融(rong)(rong)開放創新。支(zhi)持澳(ao)門(men)打(da)造(zao)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)—葡(pu)語(yu)國(guo)家金融(rong)(rong)服(fu)務(wu)平臺，建(jian)立出口信用(yong)保險制度，建(jian)設成為葡(pu)語(yu)國(guo)家人民幣清算中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)，發揮中(zhong)(zhong)(zhong)葡(pu)基(ji)金總部落戶澳(ao)門(men)的(de)優(you)勢，承接中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)與葡(pu)語(yu)國(guo)家金融(rong)(rong)合(he)作服(fu)務(wu)。研(yan)究探索建(jian)設澳(ao)門(men)—珠海跨境(jing)金融(rong)(rong)合(he)作示范區。

大(da)力發(fa)展特色(se)金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)產業(ye)。支持(chi)香(xiang)港(gang)打造大(da)灣區綠色(se)金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)中心，建(jian)(jian)設(she)國際認可的(de)(de)綠色(se)債券認證機構。支持(chi)廣州建(jian)(jian)設(she)綠色(se)金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)改(gai)革(ge)創新(xin)試驗區，研究設(she)立(li)以(yi)碳排放為首(shou)個品(pin)(pin)種的(de)(de)創新(xin)型(xing)期貨交易所。支持(chi)澳門發(fa)展租(zu)賃(lin)等特色(se)金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)業(ye)務，探索(suo)與鄰近地區錯位發(fa)展，研究在(zai)澳門建(jian)(jian)立(li)以(yi)人(ren)民幣計價結算的(de)(de)證券市(shi)場、綠色(se)金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)平臺、中葡金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)服(fu)(fu)務平臺。支持(chi)深(shen)(shen)圳建(jian)(jian)設(she)保(bao)(bao)險創新(xin)發(fa)展試驗區，推進深(shen)(shen)港(gang)金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)市(shi)場互聯互通和深(shen)(shen)澳特色(se)金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)合(he)作(zuo)，開展科(ke)技(ji)金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)試點，加強金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)科(ke)技(ji)載體(ti)建(jian)(jian)設(she)。支持(chi)珠海(hai)等市(shi)發(fa)揮各自(zi)優勢，發(fa)展特色(se)金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)服(fu)(fu)務業(ye)。在(zai)符合(he)法律(lv)法規及監管(guan)要求的(de)(de)前提(ti)(ti)下，支持(chi)粵(yue)港(gang)澳保(bao)(bao)險機構合(he)作(zuo)開發(fa)創新(xin)型(xing)跨(kua)境(jing)機動車保(bao)(bao)險和跨(kua)境(jing)醫療保(bao)(bao)險產品(pin)(pin)，為跨(kua)境(jing)保(bao)(bao)險客(ke)戶提(ti)(ti)供便利(li)化(hua)承(cheng)保(bao)(bao)、查勘、理賠等服(fu)(fu)務。

有序(xu)(xu)推(tui)進(jin)金(jin)(jin)融(rong)市(shi)場互(hu)聯(lian)互(hu)通。逐(zhu)步擴(kuo)大(da)(da)(da)(da)大(da)(da)(da)(da)灣區(qu)內人(ren)(ren)民(min)(min)幣(bi)(bi)(bi)跨境(jing)(jing)(jing)使用(yong)規(gui)模和(he)(he)(he)(he)范圍。大(da)(da)(da)(da)灣區(qu)內的(de)銀(yin)行機(ji)構(gou)可按(an)(an)照相關規(gui)定開展跨境(jing)(jing)(jing)人(ren)(ren)民(min)(min)幣(bi)(bi)(bi)拆借(jie)、人(ren)(ren)民(min)(min)幣(bi)(bi)(bi)即遠期外匯交易業(ye)務以及與(yu)人(ren)(ren)民(min)(min)幣(bi)(bi)(bi)相關衍生品(pin)業(ye)務、理(li)財產品(pin)交叉代理(li)銷售業(ye)務。大(da)(da)(da)(da)灣區(qu)內的(de)企業(ye)可按(an)(an)規(gui)定跨境(jing)(jing)(jing)發行人(ren)(ren)民(min)(min)幣(bi)(bi)(bi)債券(quan)。擴(kuo)大(da)(da)(da)(da)香(xiang)(xiang)港(gang)與(yu)內地居(ju)民(min)(min)和(he)(he)(he)(he)機(ji)構(gou)進(jin)行跨境(jing)(jing)(jing)投資(zi)(zi)的(de)空(kong)間，穩步擴(kuo)大(da)(da)(da)(da)兩地居(ju)民(min)(min)投資(zi)(zi)對方(fang)金(jin)(jin)融(rong)產品(pin)的(de)渠(qu)道。在依法合(he)(he)規(gui)前提(ti)下，有序(xu)(xu)推(tui)動大(da)(da)(da)(da)灣區(qu)內基(ji)金(jin)(jin)、保(bao)險(xian)(xian)等金(jin)(jin)融(rong)產品(pin)跨境(jing)(jing)(jing)交易，不(bu)斷(duan)豐富投資(zi)(zi)產品(pin)類(lei)別和(he)(he)(he)(he)投資(zi)(zi)渠(qu)道，建立(li)(li)(li)資(zi)(zi)金(jin)(jin)和(he)(he)(he)(he)產品(pin)互(hu)通機(ji)制。支(zhi)(zhi)持(chi)香(xiang)(xiang)港(gang)機(ji)構(gou)投資(zi)(zi)者按(an)(an)規(gui)定在大(da)(da)(da)(da)灣區(qu)募集人(ren)(ren)民(min)(min)幣(bi)(bi)(bi)資(zi)(zi)金(jin)(jin)投資(zi)(zi)香(xiang)(xiang)港(gang)資(zi)(zi)本市(shi)場，參與(yu)投資(zi)(zi)境(jing)(jing)(jing)內私(si)募股權投資(zi)(zi)基(ji)金(jin)(jin)和(he)(he)(he)(he)創業(ye)投資(zi)(zi)基(ji)金(jin)(jin)。支(zhi)(zhi)持(chi)香(xiang)(xiang)港(gang)開發更多(duo)離岸(an)人(ren)(ren)民(min)(min)幣(bi)(bi)(bi)、大(da)(da)(da)(da)宗(zong)商品(pin)及其他風險(xian)(xian)管(guan)理(li)工具。支(zhi)(zhi)持(chi)內地與(yu)香(xiang)(xiang)港(gang)、澳(ao)門保(bao)險(xian)(xian)機(ji)構(gou)開展跨境(jing)(jing)(jing)人(ren)(ren)民(min)(min)幣(bi)(bi)(bi)再保(bao)險(xian)(xian)業(ye)務。不(bu)斷(duan)完(wan)(wan)善“滬港(gang)通”、“深港(gang)通”和(he)(he)(he)(he)“債券(quan)通”。支(zhi)(zhi)持(chi)符合(he)(he)條件的(de)港(gang)澳(ao)銀(yin)行、保(bao)險(xian)(xian)機(ji)構(gou)在深圳前海(hai)、廣州南沙(sha)、珠海(hai)橫琴設(she)立(li)(li)(li)經營機(ji)構(gou)。建立(li)(li)(li)粵港(gang)澳(ao)大(da)(da)(da)(da)灣區(qu)金(jin)(jin)融(rong)監(jian)管(guan)協調溝通機(ji)制，加(jia)強(qiang)跨境(jing)(jing)(jing)金(jin)(jin)融(rong)機(ji)構(gou)監(jian)管(guan)和(he)(he)(he)(he)資(zi)(zi)金(jin)(jin)流動監(jian)測分析合(he)(he)作(zuo)。完(wan)(wan)善粵港(gang)澳(ao)反洗錢、反恐怖融(rong)資(zi)(zi)、反逃稅監(jian)管(guan)合(he)(he)作(zuo)和(he)(he)(he)(he)信息(xi)交流機(ji)制。建立(li)(li)(li)和(he)(he)(he)(he)完(wan)(wan)善系統(tong)性風險(xian)(xian)預(yu)警、防范和(he)(he)(he)(he)化(hua)解體系，共同維護(hu)金(jin)(jin)融(rong)系統(tong)安全。

構(gou)建現代(dai)服(fu)(fu)務(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)體系(xi)。聚(ju)焦服(fu)(fu)務(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)重點領(ling)域和(he)發(fa)展(zhan)短板(ban)，促(cu)(cu)進商務(wu)服(fu)(fu)務(wu)、流(liu)通服(fu)(fu)務(wu)等(deng)生(sheng)(sheng)產性服(fu)(fu)務(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)向專業(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)和(he)價值鏈高(gao)端延(yan)伸發(fa)展(zhan)，健康服(fu)(fu)務(wu)、家庭(ting)服(fu)(fu)務(wu)等(deng)生(sheng)(sheng)活性服(fu)(fu)務(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)向精(jing)細和(he)高(gao)品(pin)質轉變，以航運物(wu)流(liu)、旅游服(fu)(fu)務(wu)、文化(hua)創意、人力資源服(fu)(fu)務(wu)、會(hui)議(yi)展(zhan)覽及(ji)其他專業(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)務(wu)等(deng)為重點，構(gou)建錯位發(fa)展(zhan)、優勢(shi)互補、協(xie)作(zuo)配套的(de)(de)(de)(de)現代(dai)服(fu)(fu)務(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)體系(xi)。推(tui)(tui)進粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)物(wu)流(liu)合(he)(he)作(zuo)發(fa)展(zhan)，大力發(fa)展(zhan)第(di)三(san)方物(wu)流(liu)和(he)冷鏈物(wu)流(liu)，提高(gao)供(gong)應鏈管(guan)理水(shui)平，建設國(guo)際(ji)(ji)物(wu)流(liu)樞(shu)紐(niu)(niu)。支(zhi)(zhi)(zhi)持澳(ao)(ao)(ao)門加(jia)快建設葡語(yu)國(guo)家食品(pin)集(ji)散(san)中心。推(tui)(tui)動粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)深化(hua)工業(ye)(ye)(ye)(ye)設計(ji)合(he)(he)作(zuo)，促(cu)(cu)進工業(ye)(ye)(ye)(ye)設計(ji)成果產業(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)。深化(hua)粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)文化(hua)創意產業(ye)(ye)(ye)(ye)合(he)(he)作(zuo)，有序(xu)推(tui)(tui)進市場開(kai)放(fang)(fang)。充(chong)分發(fa)揮香(xiang)港(gang)(gang)(gang)影(ying)視(shi)人才優勢(shi)，推(tui)(tui)動粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)影(ying)視(shi)合(he)(he)作(zuo)，加(jia)強電影(ying)投(tou)資合(he)(he)作(zuo)和(he)人才交(jiao)流(liu)，支(zhi)(zhi)(zhi)持香(xiang)港(gang)(gang)(gang)成為電影(ying)電視(shi)博覽樞(shu)紐(niu)(niu)。鞏固(gu)提升香(xiang)港(gang)(gang)(gang)作(zuo)為國(guo)際(ji)(ji)高(gao)端會(hui)議(yi)展(zhan)覽及(ji)采購(gou)中心的(de)(de)(de)(de)地位，支(zhi)(zhi)(zhi)持澳(ao)(ao)(ao)門培育一批具有國(guo)際(ji)(ji)影(ying)響(xiang)力的(de)(de)(de)(de)會(hui)議(yi)展(zhan)覽品(pin)牌。深化(hua)落實內(nei)地與香(xiang)港(gang)(gang)(gang)、澳(ao)(ao)(ao)門關(guan)于建立(li)更(geng)緊密(mi)經貿(mao)關(guan)系(xi)的(de)(de)(de)(de)安排(pai)（CEPA）對港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)服(fu)(fu)務(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)開(kai)放(fang)(fang)措施，鼓勵粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)共建專業(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)務(wu)機構(gou)，促(cu)(cu)進會(hui)計(ji)審(shen)計(ji)、法(fa)律及(ji)爭議(yi)解(jie)決(jue)服(fu)(fu)務(wu)、管(guan)理咨詢、檢(jian)驗檢(jian)測認(ren)證、知(zhi)識產權、建筑及(ji)相關(guan)工程等(deng)專業(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)務(wu)發(fa)展(zhan)。支(zhi)(zhi)(zhi)持大灣區企業(ye)(ye)(ye)(ye)使用香(xiang)港(gang)(gang)(gang)的(de)(de)(de)(de)檢(jian)驗檢(jian)測認(ren)證等(deng)服(fu)(fu)務(wu)。

第四節 大力發展海洋經濟

堅持(chi)陸海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)統(tong)籌(chou)(chou)、科(ke)學(xue)(xue)開(kai)(kai)發(fa)(fa)，加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)合作，拓展(zhan)(zhan)藍色經(jing)濟(ji)空(kong)間(jian)，共(gong)同建設(she)(she)現(xian)代海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)產(chan)業(ye)基地。強(qiang)(qiang)(qiang)化(hua)(hua)(hua)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)觀測、監(jian)測、預報(bao)和防災減(jian)災能(neng)力，提升(sheng)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)資源開(kai)(kai)發(fa)(fa)利(li)用(yong)水(shui)平(ping)。優(you)(you)化(hua)(hua)(hua)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)開(kai)(kai)發(fa)(fa)空(kong)間(jian)布局，與海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)功(gong)能(neng)區(qu)劃、土地利(li)用(yong)總體(ti)規劃相銜(xian)接，科(ke)學(xue)(xue)統(tong)籌(chou)(chou)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)岸帶（含海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)島地區(qu)）、近海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)域(yu)、深(shen)(shen)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)域(yu)利(li)用(yong)。構建現(xian)代海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)產(chan)業(ye)體(ti)系，優(you)(you)化(hua)(hua)(hua)提升(sheng)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)漁業(ye)、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)交通(tong)運輸、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)船舶等(deng)傳統(tong)優(you)(you)勢(shi)產(chan)業(ye)，培育壯大海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)生物醫藥、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)工程裝(zhuang)備制造、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)水(shui)綜合利(li)用(yong)等(deng)新(xin)興產(chan)業(ye)，集中(zhong)集約發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)臨(lin)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)石化(hua)(hua)(hua)、能(neng)源等(deng)產(chan)業(ye)，加(jia)(jia)快發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)港(gang)(gang)口物流(liu)、濱(bin)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)旅(lv)游、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)信(xin)息服(fu)務等(deng)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)服(fu)務業(ye)，加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)平(ping)臺建設(she)(she)，促進(jin)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)和成果高(gao)(gao)效轉化(hua)(hua)(hua)。支(zhi)持(chi)香港(gang)(gang)發(fa)(fa)揮海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)經(jing)濟(ji)基礎領(ling)域(yu)創(chuang)新(xin)研究(jiu)優(you)(you)勢(shi)。在(zai)保(bao)障珠江河口水(shui)域(yu)泄洪納潮安全的(de)前提下，支(zhi)持(chi)澳(ao)(ao)門科(ke)學(xue)(xue)編制實施海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)域(yu)中(zhong)長期發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)規劃，進(jin)一步發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)上旅(lv)游、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)科(ke)技(ji)、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)生物等(deng)產(chan)業(ye)。支(zhi)持(chi)深(shen)(shen)圳建設(she)(she)全球海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)中(zhong)心城市。支(zhi)持(chi)粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)通(tong)過(guo)加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)金融(rong)(rong)合作推進(jin)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)經(jing)濟(ji)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，探(tan)索在(zai)境(jing)內外發(fa)(fa)行企業(ye)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)開(kai)(kai)發(fa)(fa)債券(quan)，鼓勵產(chan)業(ye)（股權）投資基金投資海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)綜合開(kai)(kai)發(fa)(fa)企業(ye)和項目，依托香港(gang)(gang)高(gao)(gao)增值(zhi)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)運和金融(rong)(rong)服(fu)務的(de)優(you)(you)勢(shi)，發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)上保(bao)險、再保(bao)險及船舶金融(rong)(rong)等(deng)特色金融(rong)(rong)業(ye)。

第七章 推進生態文明建設

牢固樹(shu)立和(he)踐行(xing)綠(lv)水(shui)青山(shan)就是金山(shan)銀山(shan)的理念，像對(dui)待生命一樣對(dui)待生態環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)，實行(xing)最嚴格的生態環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)保護(hu)(hu)(hu)制度。堅持節(jie)約優先、保護(hu)(hu)(hu)優先、自然恢復為主的方針，以建(jian)設美麗灣區為引領，著(zhu)力提升生態環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)質量，形成(cheng)節(jie)約資源(yuan)和(he)保護(hu)(hu)(hu)環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)的空間格局(ju)、產業結構、生產方式、生活(huo)方式，實現綠(lv)色低碳(tan)循環(huan)(huan)(huan)(huan)發展(zhan)，使大灣區天更(geng)(geng)藍、山(shan)更(geng)(geng)綠(lv)、水(shui)更(geng)(geng)清(qing)、環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)更(geng)(geng)優美。

第一節 打造生態防護(hu)屏障

實施重(zhong)要(yao)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)系統(tong)保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)和修復重(zhong)大(da)工程，構建(jian)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)廊(lang)道和生(sheng)(sheng)物(wu)多(duo)樣性(xing)保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)網絡，提(ti)升生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)系統(tong)質量和穩(wen)定性(xing)。劃定并嚴(yan)守生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)紅線(xian)(xian)，強(qiang)化(hua)自然生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)空(kong)間用途(tu)管(guan)制。加(jia)強(qiang)珠(zhu)三角周邊山地(di)(di)、丘陵及森林(lin)(lin)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)系統(tong)保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)，建(jian)設(she)北部連綿山體森林(lin)(lin)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)屏(ping)障(zhang)。加(jia)強(qiang)海(hai)(hai)岸(an)線(xian)(xian)保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)與管(guan)控(kong)，強(qiang)化(hua)岸(an)線(xian)(xian)資(zi)源(yuan)保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)和自然屬性(xing)維護(hu)(hu)(hu)(hu)，建(jian)立健全海(hai)(hai)岸(an)線(xian)(xian)動(dong)態(tai)(tai)(tai)(tai)監測機制。強(qiang)化(hua)近岸(an)海(hai)(hai)域(yu)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)系統(tong)保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)與修復，開展(zhan)水(shui)生(sheng)(sheng)生(sheng)(sheng)物(wu)增(zeng)殖放流，推進(jin)重(zhong)要(yao)海(hai)(hai)洋自然保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)區(qu)及水(shui)產種質資(zi)源(yuan)保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)區(qu)建(jian)設(she)與管(guan)理。推進(jin)“藍色海(hai)(hai)灣”整治行動(dong)、保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)沿海(hai)(hai)紅樹(shu)林(lin)(lin)，建(jian)設(she)沿海(hai)(hai)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)帶。加(jia)強(qiang)粵港澳生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)環(huan)境保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)合(he)作，共同改善生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)環(huan)境系統(tong)。加(jia)強(qiang)濕(shi)地(di)(di)保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)修復，全面保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)區(qu)域(yu)內國際和國家重(zhong)要(yao)濕(shi)地(di)(di)，開展(zhan)濱海(hai)(hai)濕(shi)地(di)(di)跨境聯(lian)合(he)保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)。

第(di)二節(jie) 加強環境保護(hu)和治理

開展(zhan)(zhan)珠(zhu)江(jiang)(jiang)(jiang)河(he)口(kou)區(qu)(qu)域水(shui)(shui)資源、水(shui)(shui)環境(jing)及涉水(shui)(shui)項目管理合(he)作(zuo)，重(zhong)(zhong)點整(zheng)治珠(zhu)江(jiang)(jiang)(jiang)東(dong)西(xi)兩岸(an)污(wu)(wu)(wu)(wu)染，規(gui)范(fan)入(ru)河(he)（海）排(pai)(pai)污(wu)(wu)(wu)(wu)口(kou)設置(zhi)，強(qiang)化(hua)陸(lu)源污(wu)(wu)(wu)(wu)染排(pai)(pai)放項目、涉水(shui)(shui)項目和(he)岸(an)線(xian)、灘涂管理。加(jia)強(qiang)海洋資源環境(jing)保護，更加(jia)重(zhong)(zhong)視(shi)以海定陸(lu)，加(jia)快建(jian)立入(ru)海污(wu)(wu)(wu)(wu)染物總量(liang)(liang)控(kong)(kong)制(zhi)制(zhi)度和(he)海洋環境(jing)實(shi)時在線(xian)監控(kong)(kong)系(xi)統(tong)(tong)。實(shi)施東(dong)江(jiang)(jiang)(jiang)、西(xi)江(jiang)(jiang)(jiang)及珠(zhu)三(san)角河(he)網(wang)區(qu)(qu)污(wu)(wu)(wu)(wu)染物排(pai)(pai)放總量(liang)(liang)控(kong)(kong)制(zhi)，保障(zhang)水(shui)(shui)功能區(qu)(qu)水(shui)(shui)質(zhi)達標。加(jia)強(qiang)東(dong)江(jiang)(jiang)(jiang)、西(xi)江(jiang)(jiang)(jiang)、北江(jiang)(jiang)(jiang)等重(zhong)(zhong)要江(jiang)(jiang)(jiang)河(he)水(shui)(shui)環境(jing)保護和(he)水(shui)(shui)生生物資源養護，強(qiang)化(hua)深圳(zhen)河(he)等重(zhong)(zhong)污(wu)(wu)(wu)(wu)染河(he)流(liu)系(xi)統(tong)(tong)治理，推進(jin)城市黑(hei)臭水(shui)(shui)體環境(jing)綜合(he)整(zheng)治，貫通珠(zhu)江(jiang)(jiang)(jiang)三(san)角洲水(shui)(shui)網(wang)，構建(jian)全(quan)區(qu)(qu)域綠色(se)生態水(shui)(shui)網(wang)。強(qiang)化(hua)區(qu)(qu)域大氣污(wu)(wu)(wu)(wu)染聯防聯控(kong)(kong)，實(shi)施更嚴(yan)格的(de)清潔(jie)航運政(zheng)策，實(shi)施多污(wu)(wu)(wu)(wu)染物協同減排(pai)(pai)，統(tong)(tong)籌(chou)防治臭氧和(he)細顆粒物（PM2.5）污(wu)(wu)(wu)(wu)染。實(shi)施珠(zhu)三(san)角九市空氣質(zhi)量(liang)(liang)達標管理。加(jia)強(qiang)危險廢(fei)物區(qu)(qu)域協同處理處置(zhi)能力(li)建(jian)設，強(qiang)化(hua)跨境(jing)轉移監管，提(ti)升固體廢(fei)物無害化(hua)、減量(liang)(liang)化(hua)、資源化(hua)水(shui)(shui)平(ping)。開展(zhan)(zhan)粵港澳(ao)土壤治理修復技術交流(liu)與合(he)作(zuo)，積極(ji)推進(jin)受污(wu)(wu)(wu)(wu)染土壤的(de)治理與修復示范(fan)，強(qiang)化(hua)受污(wu)(wu)(wu)(wu)染耕地和(he)污(wu)(wu)(wu)(wu)染地塊安全(quan)利用，防控(kong)(kong)農(nong)業面源污(wu)(wu)(wu)(wu)染，保障(zhang)農(nong)產品質(zhi)量(liang)(liang)和(he)人居環境(jing)安全(quan)。建(jian)立環境(jing)污(wu)(wu)(wu)(wu)染“黑(hei)名單(dan)”制(zhi)度，健(jian)全(quan)環保信(xin)用評價、信(xin)息強(qiang)制(zhi)性披(pi)露、嚴(yan)懲重(zhong)(zhong)罰等制(zhi)度。著力(li)解決人民群(qun)眾關心的(de)環境(jing)保護歷史遺留問題。

第三節 創(chuang)新(xin)綠色低碳發展模式(shi)

挖掘溫室氣體減排潛力(li)，采取積極(ji)措施(shi)(shi)，主動(dong)適應(ying)氣候變(bian)化。加(jia)(jia)(jia)強(qiang)低(di)碳(tan)(tan)發(fa)展(zhan)及(ji)節能(neng)環保(bao)技(ji)(ji)術的(de)(de)交(jiao)流合作，進(jin)(jin)一步推(tui)(tui)(tui)廣清潔(jie)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)技(ji)(ji)術。推(tui)(tui)(tui)進(jin)(jin)低(di)碳(tan)(tan)試(shi)點示范(fan)，實(shi)施(shi)(shi)近(jin)零碳(tan)(tan)排放區(qu)示范(fan)工程，加(jia)(jia)(jia)快(kuai)低(di)碳(tan)(tan)技(ji)(ji)術研(yan)(yan)發(fa)。推(tui)(tui)(tui)動(dong)大灣區(qu)開(kai)展(zhan)綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)低(di)碳(tan)(tan)發(fa)展(zhan)評(ping)價，力(li)爭(zheng)碳(tan)(tan)排放早(zao)日達峰，建設(she)綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)發(fa)展(zhan)示范(fan)區(qu)。推(tui)(tui)(tui)動(dong)制造(zao)業(ye)智能(neng)化綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)化發(fa)展(zhan)，采用(yong)(yong)先進(jin)(jin)適用(yong)(yong)節能(neng)低(di)碳(tan)(tan)環保(bao)技(ji)(ji)術改(gai)造(zao)提升傳(chuan)統(tong)產(chan)(chan)(chan)業(ye)，加(jia)(jia)(jia)快(kuai)構建綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)產(chan)(chan)(chan)業(ye)體系(xi)(xi)。推(tui)(tui)(tui)進(jin)(jin)能(neng)源(yuan)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)和消費革命，構建清潔(jie)低(di)碳(tan)(tan)、安全高(gao)效的(de)(de)能(neng)源(yuan)體系(xi)(xi)。推(tui)(tui)(tui)進(jin)(jin)資源(yuan)全面(mian)節約和循(xun)環利用(yong)(yong)，實(shi)施(shi)(shi)國家節水行(xing)動(dong)，降低(di)能(neng)耗、物耗，實(shi)現生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)系(xi)(xi)統(tong)和生(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)系(xi)(xi)統(tong)循(xun)環鏈接。實(shi)行(xing)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)者責任(ren)延伸(shen)制度，推(tui)(tui)(tui)動(dong)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)企(qi)業(ye)切實(shi)落實(shi)廢棄產(chan)(chan)(chan)品回收(shou)責任(ren)。培育發(fa)展(zhan)新興(xing)服(fu)務業(ye)態，加(jia)(jia)(jia)快(kuai)節能(neng)環保(bao)與大數(shu)據、互(hu)(hu)聯(lian)網、物聯(lian)網的(de)(de)融合。廣泛開(kai)展(zhan)綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)生(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)行(xing)動(dong)，推(tui)(tui)(tui)動(dong)居民在衣(yi)食住行(xing)游等方(fang)面(mian)加(jia)(jia)(jia)快(kuai)向(xiang)綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)低(di)碳(tan)(tan)、文明健康(kang)的(de)(de)方(fang)式轉變(bian)。加(jia)(jia)(jia)強(qiang)城市(shi)綠(lv)(lv)道(dao)、森林濕地(di)步道(dao)等公共慢行(xing)系(xi)(xi)統(tong)建設(she)，鼓勵(li)低(di)碳(tan)(tan)出行(xing)。推(tui)(tui)(tui)廣碳(tan)(tan)普惠制試(shi)點經(jing)驗(yan)，推(tui)(tui)(tui)動(dong)粵港澳碳(tan)(tan)標(biao)簽(qian)互(hu)(hu)認(ren)機(ji)制研(yan)(yan)究與應(ying)用(yong)(yong)示范(fan)。

第(di)八(ba)章(zhang) 建(jian)設(she)宜(yi)(yi)居宜(yi)(yi)業宜(yi)(yi)游的優質生活圈

堅持以人(ren)民為中心的發展思想，積極拓展粵港(gang)澳大灣區在教育、文(wen)化、旅游(you)、社會保障等領域的合(he)作，共同打造公共服務優質(zhi)、宜居宜業宜游(you)的優質(zhi)生活圈(quan)。

第一節 打(da)造(zao)教育(yu)和人才高地

推動(dong)教(jiao)育(yu)(yu)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)發(fa)展(zhan)。支持粵(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)高(gao)(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)辦(ban)(ban)學(xue)(xue)(xue)，鼓(gu)勵(li)(li)聯合(he)共建(jian)優勢(shi)學(xue)(xue)(xue)科(ke)、實(shi)(shi)驗室(shi)和(he)(he)(he)(he)研(yan)(yan)究中(zhong)心。充分(fen)發(fa)揮粵(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)高(gao)(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)聯盟的作(zuo)(zuo)(zuo)用，鼓(gu)勵(li)(li)三(san)(san)地高(gao)(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)探索開(kai)展(zhan)相互承認特(te)定(ding)課程學(xue)(xue)(xue)分(fen)、實(shi)(shi)施(shi)更靈(ling)活的交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)換生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)安排、科(ke)研(yan)(yan)成果分(fen)享轉化等(deng)方(fang)(fang)面(mian)的合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)。支持大灣區(qu)建(jian)設(she)(she)國際教(jiao)育(yu)(yu)示(shi)范區(qu)，引進世界知(zhi)名大學(xue)(xue)(xue)和(he)(he)(he)(he)特(te)色(se)學(xue)(xue)(xue)院，推進世界一流(liu)大學(xue)(xue)(xue)和(he)(he)(he)(he)一流(liu)學(xue)(xue)(xue)科(ke)建(jian)設(she)(she)。鼓(gu)勵(li)(li)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)青年到內(nei)(nei)(nei)地學(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)就(jiu)讀，對(dui)持港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)居民(min)來往內(nei)(nei)(nei)地通(tong)(tong)行證在內(nei)(nei)(nei)地就(jiu)讀的學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)，實(shi)(shi)行與內(nei)(nei)(nei)地學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)相同的交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)(tong)、旅游(you)門票等(deng)優惠政(zheng)策(ce)。推進粵(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)職(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu)(yu)在招生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)就(jiu)業(ye)、培(pei)養培(pei)訓(xun)、師生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)、技能競賽等(deng)方(fang)(fang)面(mian)的合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)，創新(xin)內(nei)(nei)(nei)地與港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)辦(ban)(ban)學(xue)(xue)(xue)方(fang)(fang)式，支持各(ge)類職(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu)(yu)實(shi)(shi)訓(xun)基(ji)地交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)，共建(jian)一批(pi)特(te)色(se)職(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu)(yu)園(yuan)區(qu)。支持澳(ao)(ao)(ao)門建(jian)設(she)(she)中(zhong)葡雙語人(ren)才培(pei)訓(xun)基(ji)地，發(fa)揮澳(ao)(ao)(ao)門旅游(you)教(jiao)育(yu)(yu)培(pei)訓(xun)和(he)(he)(he)(he)旅游(you)發(fa)展(zhan)經(jing)驗優勢(shi)，建(jian)設(she)(she)粵(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)大灣區(qu)旅游(you)教(jiao)育(yu)(yu)培(pei)訓(xun)基(ji)地。加(jia)強(qiang)基(ji)礎教(jiao)育(yu)(yu)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)，鼓(gu)勵(li)(li)粵(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)三(san)(san)地中(zhong)小學(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)結為“姊(zi)妹(mei)學(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)”，在廣東建(jian)設(she)(she)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)子(zi)(zi)弟學(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)或(huo)設(she)(she)立(li)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)兒(er)童班(ban)并(bing)提供寄宿服務(wu)(wu)。研(yan)(yan)究探索三(san)(san)地幼兒(er)園(yuan)締結“姊(zi)妹(mei)園(yuan)”。研(yan)(yan)究開(kai)放港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)中(zhong)小學(xue)(xue)(xue)教(jiao)師、幼兒(er)教(jiao)師到廣東考取(qu)教(jiao)師資格并(bing)任教(jiao)。加(jia)強(qiang)學(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)建(jian)設(she)(she)，擴(kuo)大學(xue)(xue)(xue)位供給，進一步完善跨區(qu)域(yu)就(jiu)業(ye)人(ren)員隨遷子(zi)(zi)女就(jiu)學(xue)(xue)(xue)政(zheng)策(ce)，推動(dong)實(shi)(shi)現(xian)平(ping)等(deng)接受學(xue)(xue)(xue)前教(jiao)育(yu)(yu)、義務(wu)(wu)教(jiao)育(yu)(yu)和(he)(he)(he)(he)高(gao)(gao)中(zhong)階段教(jiao)育(yu)(yu)，確保符合(he)條件的隨遷子(zi)(zi)女順利在流(liu)入地參加(jia)高(gao)(gao)考。研(yan)(yan)究賦(fu)予在珠三(san)(san)角九(jiu)市工作(zuo)(zuo)(zuo)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)活并(bing)符合(he)條件的港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)居民(min)子(zi)(zi)女與內(nei)(nei)(nei)地居民(min)同等(deng)接受義務(wu)(wu)教(jiao)育(yu)(yu)和(he)(he)(he)(he)高(gao)(gao)中(zhong)階段教(jiao)育(yu)(yu)的權利。支持各(ge)級各(ge)類教(jiao)育(yu)(yu)人(ren)才培(pei)訓(xun)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)。

建(jian)設(she)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)高(gao)(gao)地。支(zhi)持珠三(san)角九市借鑒港澳(ao)吸引(yin)(yin)(yin)國(guo)(guo)際高(gao)(gao)端人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)的(de)經驗和(he)(he)做法(fa)(fa)，創(chuang)造更具吸引(yin)(yin)(yin)力(li)的(de)引(yin)(yin)(yin)進(jin)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)環境，實行(xing)更積極、更開放、更有效的(de)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)引(yin)(yin)(yin)進(jin)政策，加快(kuai)建(jian)設(she)粵港澳(ao)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)合作示范區。在技術移民(min)等(deng)方面先行(xing)先試(shi)，開展外(wai)(wai)籍(ji)創(chuang)新(xin)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)創(chuang)辦科(ke)技型(xing)企業(ye)(ye)享受(shou)國(guo)(guo)民(min)待(dai)遇試(shi)點。支(zhi)持大灣(wan)區建(jian)立(li)國(guo)(guo)家(jia)級(ji)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)力(li)資源服務產業(ye)(ye)園。建(jian)立(li)緊缺(que)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)清(qing)單制度，定(ding)期發布緊缺(que)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)需(xu)求(qiu)，拓寬國(guo)(guo)際人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)招攬(lan)渠(qu)道。完(wan)善外(wai)(wai)籍(ji)高(gao)(gao)層(ceng)次(ci)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)認(ren)(ren)定(ding)標準(zhun)，暢(chang)通(tong)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)申請永久居留的(de)市場化(hua)渠(qu)道，為外(wai)(wai)籍(ji)高(gao)(gao)層(ceng)次(ci)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)在華工作、生活(huo)提供(gong)更多便利。完(wan)善國(guo)(guo)際化(hua)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)培養(yang)模(mo)式，加強人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)國(guo)(guo)際交(jiao)流合作，推進(jin)職業(ye)(ye)資格國(guo)(guo)際互認(ren)(ren)。完(wan)善人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)激(ji)勵機制，健(jian)全(quan)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)雙向流動機制，為人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)跨(kua)地區、跨(kua)行(xing)業(ye)(ye)、跨(kua)體制流動提供(gong)便利條件，充分激(ji)發人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)活(huo)力(li)。支(zhi)持澳(ao)門加大創(chuang)新(xin)型(xing)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)和(he)(he)專業(ye)(ye)服務人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)引(yin)(yin)(yin)進(jin)力(li)度，進(jin)一步優(you)化(hua)提升(sheng)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)結構(gou)。探(tan)索采用法(fa)(fa)定(ding)機構(gou)或聘任制等(deng)形(xing)式，大力(li)引(yin)(yin)(yin)進(jin)高(gao)(gao)層(ceng)次(ci)、國(guo)(guo)際化(hua)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)參與大灣(wan)區的(de)建(jian)設(she)和(he)(he)管理。

第二節(jie) 共(gong)建(jian)人文(wen)灣區

塑造灣(wan)區人(ren)文(wen)(wen)(wen)精神。堅定(ding)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)自信，共(gong)同(tong)(tong)(tong)推進中(zhong)華(hua)(hua)(hua)優秀(xiu)傳統文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)傳承發展(zhan)，發揮粵港澳地域相(xiang)近(jin)、文(wen)(wen)(wen)脈相(xiang)親(qin)的優勢，聯(lian)合開展(zhan)跨界重大(da)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)遺(yi)產(chan)保(bao)護，合作舉辦(ban)各類文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)遺(yi)產(chan)展(zhan)覽、展(zhan)演活動，保(bao)護、宣(xuan)傳、利用好(hao)(hao)灣(wan)區內的文(wen)(wen)(wen)物古(gu)跡、世界文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)遺(yi)產(chan)和非物質(zhi)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)遺(yi)產(chan)，支(zhi)持弘(hong)揚以粵劇、龍(long)舟、武術、醒獅(shi)等為代表的嶺南文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)，彰顯獨(du)特文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)魅力。增強大(da)灣(wan)區文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)軟實力，進一步提(ti)升居民文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)素養與(yu)社(she)會(hui)文(wen)(wen)(wen)明(ming)程度，共(gong)同(tong)(tong)(tong)塑造和豐(feng)富灣(wan)區人(ren)文(wen)(wen)(wen)精神內涵(han)。吸(xi)收中(zhong)華(hua)(hua)(hua)優秀(xiu)傳統文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)精華(hua)(hua)(hua)，大(da)力弘(hong)揚廉(lian)潔(jie)(jie)修身、勤勉盡(jin)責的廉(lian)潔(jie)(jie)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)，形成崇廉(lian)尚(shang)潔(jie)(jie)的良好(hao)(hao)社(she)會(hui)氛圍(wei)，共(gong)同(tong)(tong)(tong)維護向(xiang)善(shan)向(xiang)上的清風正氣，構(gou)建(jian)親(qin)清新(xin)型政商關系，推動廉(lian)潔(jie)(jie)化(hua)(hua)(hua)風成俗(su)。

共(gong)同(tong)推(tui)動(dong)(dong)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)繁榮發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。完(wan)善大灣(wan)區(qu)內公共(gong)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)服務體(ti)系和文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)創(chuang)(chuang)意產業(ye)(ye)(ye)(ye)體(ti)系，培育(yu)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)人(ren)才，打(da)造文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)精品，繁榮文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)市(shi)場，豐富(fu)居(ju)民(min)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)生活。推(tui)進(jin)大灣(wan)區(qu)新(xin)聞(wen)出(chu)版(ban)廣播影(ying)視產業(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)；加強(qiang)國家音(yin)樂(le)產業(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)地建設(she)，推(tui)動(dong)(dong)音(yin)樂(le)產業(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。加強(qiang)大灣(wan)區(qu)藝術(shu)院團、演藝學(xue)校(xiao)及文(wen)(wen)(wen)(wen)博機構交流(liu)，支持博物館合(he)作策展(zhan)(zhan)(zhan)，便利藝術(shu)院團在大灣(wan)區(qu)內跨境演出(chu)。支持新(xin)建香(xiang)(xiang)(xiang)港故(gu)宮(gong)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)博物館、西(xi)九文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)區(qu)戲(xi)曲(qu)中心(xin)等重點(dian)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)項目(mu)，增強(qiang)香(xiang)(xiang)(xiang)港中西(xi)合(he)璧的(de)城市(shi)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)魅力。支持香(xiang)(xiang)(xiang)港通過(guo)國際(ji)(ji)影(ying)視展(zhan)(zhan)(zhan)、香(xiang)(xiang)(xiang)港書展(zhan)(zhan)(zhan)和設(she)計營商周等具(ju)有國際(ji)(ji)影(ying)響力的(de)活動(dong)(dong)，匯聚創(chuang)(chuang)意人(ren)才，鞏固創(chuang)(chuang)意之都地位。支持深圳引進(jin)世界高端創(chuang)(chuang)意設(she)計資源，大力發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)時尚文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)產業(ye)(ye)(ye)(ye)。支持香(xiang)(xiang)(xiang)港、澳門(men)、廣州(zhou)、佛山（順德）弘揚特(te)色飲食文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)，共(gong)建世界美食之都。共(gong)同(tong)推(tui)進(jin)大灣(wan)區(qu)體(ti)育(yu)事(shi)(shi)業(ye)(ye)(ye)(ye)和體(ti)育(yu)產業(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，聯合(he)打(da)造一批國際(ji)(ji)性、區(qu)域性品牌賽(sai)事(shi)(shi)。推(tui)進(jin)馬(ma)匹運動(dong)(dong)及相關產業(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，加強(qiang)香(xiang)(xiang)(xiang)港與內地在馬(ma)匹、飼草(cao)飼料、獸藥(yao)、生物制品等進(jin)出(chu)境檢驗檢疫和通關等方面的(de)合(he)作。

加(jia)強(qiang)粵(yue)港澳(ao)青(qing)(qing)少(shao)年(nian)(nian)(nian)交(jiao)(jiao)(jiao)流。支持(chi)“粵(yue)港澳(ao)青(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)文化(hua)之旅(lv)”、香港“青(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)內地交(jiao)(jiao)(jiao)流資助計劃(hua)(hua)”和澳(ao)門(men)“千人計劃(hua)(hua)”等(deng)重點(dian)項目(mu)實施，促(cu)進大灣(wan)區(qu)青(qing)(qing)少(shao)年(nian)(nian)(nian)交(jiao)(jiao)(jiao)流合(he)作(zuo)。在大灣(wan)區(qu)為青(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)人提供創業、就業、實習(xi)和志愿工作(zuo)等(deng)機會，推(tui)動青(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)人交(jiao)(jiao)(jiao)往交(jiao)(jiao)(jiao)流、交(jiao)(jiao)(jiao)心交(jiao)(jiao)(jiao)融，支持(chi)港澳(ao)青(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)融入國(guo)家(jia)、參(can)與(yu)國(guo)家(jia)建設。強(qiang)化(hua)內地和港澳(ao)青(qing)(qing)少(shao)年(nian)(nian)(nian)的(de)愛(ai)國(guo)教育，加(jia)強(qiang)憲法和基本法、國(guo)家(jia)歷史、民族文化(hua)的(de)教育宣傳。開展(zhan)青(qing)(qing)少(shao)年(nian)(nian)(nian)研(yan)學(xue)旅(lv)游合(he)作(zuo)，共建一批研(yan)學(xue)旅(lv)游示范基地。鼓(gu)勵舉(ju)辦大灣(wan)區(qu)青(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)高(gao)峰論壇。

推動中(zhong)(zhong)外文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)交(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)互鑒(jian)。發(fa)揮(hui)大(da)灣(wan)區中(zhong)(zhong)西文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)長(chang)(chang)期(qi)交(jiao)(jiao)(jiao)匯共存等綜合優勢，促進中(zhong)(zhong)華文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)與其他文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)的(de)交(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)合作，創(chuang)新人文(wen)(wen)(wen)(wen)交(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)方式，豐富文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)交(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)內容，提高(gao)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)交(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)水(shui)平。支(zhi)持(chi)(chi)廣(guang)州(zhou)建設(she)嶺南文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)中(zhong)(zhong)心(xin)和(he)對外文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)交(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)門戶(hu)，擴大(da)嶺南文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)的(de)影響力和(he)輻射力。支(zhi)持(chi)(chi)中(zhong)(zhong)山深度挖掘(jue)和(he)弘揚孫中(zhong)(zhong)山文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)資源。支(zhi)持(chi)(chi)江門建設(she)華僑(qiao)華人文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)交(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)合作重要(yao)平臺。支(zhi)持(chi)(chi)澳門發(fa)揮(hui)東西方多元文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)長(chang)(chang)期(qi)交(jiao)(jiao)(jiao)融共存的(de)特色，加快發(fa)展(zhan)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)產(chan)業和(he)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)旅游，建設(she)中(zhong)(zhong)國(guo)與葡(pu)語國(guo)家文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)交(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)中(zhong)(zhong)心(xin)。鼓勵香港發(fa)揮(hui)中(zhong)(zhong)西方文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)交(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)平臺作用，弘揚中(zhong)(zhong)華優秀傳統文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)。

第三(san)節 構筑休閑灣(wan)區

推進大(da)灣(wan)(wan)(wan)區(qu)(qu)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)發展(zhan)(zhan)(zhan)，依托(tuo)大(da)灣(wan)(wan)(wan)區(qu)(qu)特色優勢及(ji)香港(gang)(gang)(gang)國(guo)(guo)際(ji)航(hang)運(yun)中心的(de)地(di)位，構建(jian)(jian)(jian)文(wen)化歷史(shi)、休閑度假、養生保健、郵輪(lun)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)艇等多(duo)元(yuan)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)產品(pin)體系(xi)(xi)，豐富粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)精品(pin)路線(xian)，開發高(gao)(gao)鐵“一(yi)程多(duo)站”旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)產品(pin)，建(jian)(jian)(jian)設(she)粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)大(da)灣(wan)(wan)(wan)區(qu)(qu)世界級旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)目的(de)地(di)。優化珠三角地(di)區(qu)(qu)“144小時(shi)過境免簽”政策，便(bian)利外(wai)國(guo)(guo)人在(zai)大(da)灣(wan)(wan)(wan)區(qu)(qu)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)觀光。支持(chi)香港(gang)(gang)(gang)成(cheng)為國(guo)(guo)際(ji)城市(shi)(shi)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)樞紐(niu)及(ji)“一(yi)程多(duo)站”示范核心區(qu)(qu)，建(jian)(jian)(jian)設(she)多(duo)元(yuan)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)平(ping)臺。支持(chi)澳(ao)門建(jian)(jian)(jian)設(she)世界旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)休閑中心，在(zai)澳(ao)門成(cheng)立(li)大(da)灣(wan)(wan)(wan)區(qu)(qu)城市(shi)(shi)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)合(he)作(zuo)(zuo)聯(lian)盟，推進粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)共(gong)享(xiang)區(qu)(qu)域(yu)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)資源，構建(jian)(jian)(jian)大(da)灣(wan)(wan)(wan)區(qu)(qu)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)品(pin)牌，研發具有創意的(de)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)產品(pin)，共(gong)同(tong)拓展(zhan)(zhan)(zhan)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)客源市(shi)(shi)場(chang)，推動旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)休閑提質(zhi)升級。有序推動香港(gang)(gang)(gang)、廣州(zhou)(zhou)、深圳(zhen)國(guo)(guo)際(ji)郵輪(lun)港(gang)(gang)(gang)建(jian)(jian)(jian)設(she)，進一(yi)步增加國(guo)(guo)際(ji)班輪(lun)航(hang)線(xian)，探(tan)(tan)(tan)(tan)索(suo)(suo)研究簡化郵輪(lun)、游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)艇及(ji)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)客出入(ru)境手續。逐步簡化及(ji)放寬內地(di)郵輪(lun)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)客的(de)證件(jian)安排，研究探(tan)(tan)(tan)(tan)索(suo)(suo)內地(di)郵輪(lun)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)客以過境方式赴港(gang)(gang)(gang)參與(yu)(yu)(yu)全部郵輪(lun)航(hang)程。推動粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)艇自由行有效實施，加快(kuai)完善(shan)軟硬(ying)件(jian)設(she)施，共(gong)同(tong)開發高(gao)(gao)端旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)項目。探(tan)(tan)(tan)(tan)索(suo)(suo)在(zai)合(he)適(shi)區(qu)(qu)域(yu)建(jian)(jian)(jian)設(she)國(guo)(guo)際(ji)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)艇旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)自由港(gang)(gang)(gang)。支持(chi)澳(ao)門與(yu)(yu)(yu)鄰(lin)近城市(shi)(shi)探(tan)(tan)(tan)(tan)索(suo)(suo)發展(zhan)(zhan)(zhan)國(guo)(guo)際(ji)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)艇旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)，合(he)作(zuo)(zuo)開發跨境旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)產品(pin)，發展(zhan)(zhan)(zhan)面向國(guo)(guo)際(ji)的(de)郵輪(lun)市(shi)(shi)場(chang)。支持(chi)珠三角城市(shi)(shi)建(jian)(jian)(jian)設(she)國(guo)(guo)家(jia)全域(yu)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)示范區(qu)(qu)。促進濱海(hai)(hai)(hai)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)業高(gao)(gao)品(pin)質(zhi)發展(zhan)(zhan)(zhan)，加快(kuai)“海(hai)(hai)(hai)洋—海(hai)(hai)(hai)島(dao)—海(hai)(hai)(hai)岸”旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)立(li)體開發，完善(shan)濱海(hai)(hai)(hai)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)基礎設(she)施與(yu)(yu)(yu)公(gong)共(gong)服務體系(xi)(xi)。探(tan)(tan)(tan)(tan)索(suo)(suo)以旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)等服務業為主(zhu)體功能的(de)無居民海(hai)(hai)(hai)島(dao)整島(dao)開發方式。建(jian)(jian)(jian)設(she)貫(guan)通(tong)潮州(zhou)(zhou)到湛江并連(lian)接港(gang)(gang)(gang)澳(ao)的(de)濱海(hai)(hai)(hai)景觀公(gong)路，推動形成(cheng)連(lian)通(tong)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)的(de)濱海(hai)(hai)(hai)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)發展(zhan)(zhan)(zhan)軸(zhou)線(xian)，建(jian)(jian)(jian)設(she)一(yi)批(pi)濱海(hai)(hai)(hai)特色風情小鎮(zhen)。探(tan)(tan)(tan)(tan)索(suo)(suo)開通(tong)澳(ao)門與(yu)(yu)(yu)鄰(lin)近城市(shi)(shi)、島(dao)嶼的(de)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)路線(xian)，探(tan)(tan)(tan)(tan)索(suo)(suo)開通(tong)香港(gang)(gang)(gang)—深圳(zhen)—惠州(zhou)(zhou)—汕尾海(hai)(hai)(hai)上旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)航(hang)線(xian)。

第四節 拓展(zhan)就業(ye)創業(ye)空間

完善(shan)(shan)區域公(gong)(gong)共就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)服務(wu)體(ti)系，建設公(gong)(gong)共就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)綜(zong)合(he)服務(wu)平臺，完善(shan)(shan)有利于港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)居民(min)特別是(shi)內(nei)地(di)(di)學校畢業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)學生在(zai)珠三角九市(shi)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生活的政(zheng)策措施(shi)，擴(kuo)寬港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)居民(min)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)空間。鼓勵港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)居民(min)中(zhong)(zhong)(zhong)的中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)公(gong)(gong)民(min)依法(fa)擔任內(nei)地(di)(di)國(guo)(guo)有企事業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)單位職務(wu)，研究推進(jin)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)居民(min)中(zhong)(zhong)(zhong)的中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)公(gong)(gong)民(min)依法(fa)報考內(nei)地(di)(di)公(gong)(gong)務(wu)員工(gong)(gong)作。在(zai)深圳(zhen)前(qian)海(hai)、廣(guang)州(zhou)南沙、珠海(hai)橫琴建立港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)試驗區，試點允(yun)許取得建筑及(ji)(ji)相關工(gong)(gong)程咨詢(xun)等(deng)(deng)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)相應資質的企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)(he)專業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)人士為內(nei)地(di)(di)市(shi)場主體(ti)直接提(ti)供服務(wu)，并逐步推出更多試點項目及(ji)(ji)開放措施(shi)。支持(chi)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)和(he)(he)中(zhong)(zhong)(zhong)小微企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)在(zai)內(nei)地(di)(di)發(fa)展，將符合(he)條(tiao)件(jian)的港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)者納(na)入當地(di)(di)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)補貼扶持(chi)范圍，積極推進(jin)深港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)青(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)地(di)(di)、前(qian)海(hai)深港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)青(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)夢工(gong)(gong)場、南沙粵港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)（國(guo)(guo)際）青(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新工(gong)(gong)場、中(zhong)(zhong)(zhong)山(shan)粵港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)合(he)作平臺、中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)（江門(men)、增城）“僑夢苑(yuan)”華僑華人創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)聚集區、東莞松山(shan)湖（生態園）港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)地(di)(di)、惠州(zhou)仲愷港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)地(di)(di)等(deng)(deng)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)地(di)(di)建設。實施(shi)“粵港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)暑(shu)期實習(xi)(xi)(xi)計劃”、“粵澳(ao)(ao)(ao)暑(shu)期實習(xi)(xi)(xi)計劃”和(he)(he)“澳(ao)(ao)(ao)門(men)青(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)到深圳(zhen)實習(xi)(xi)(xi)及(ji)(ji)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)項目”，鼓勵港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)到廣(guang)東省實習(xi)(xi)(xi)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。支持(chi)香港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)通(tong)過“青(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)發(fa)展基(ji)金”等(deng)(deng)幫助香港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)青(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)在(zai)大(da)灣區創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。支持(chi)澳(ao)(ao)(ao)門(men)建設中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)與葡語國(guo)(guo)家青(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)交(jiao)流(liu)中(zhong)(zhong)(zhong)心。支持(chi)舉辦粵港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)、粵澳(ao)(ao)(ao)勞動監察合(he)作會議(yi)和(he)(he)執法(fa)培訓班。

第(di)五節 塑造健(jian)康灣區

密(mi)切(qie)醫(yi)(yi)療(liao)(liao)衛(wei)生(sheng)(sheng)合(he)(he)作(zuo)。推(tui)動優質(zhi)醫(yi)(yi)療(liao)(liao)衛(wei)生(sheng)(sheng)資源緊(jin)密(mi)合(he)(he)作(zuo)，支(zhi)持(chi)港(gang)澳(ao)醫(yi)(yi)療(liao)(liao)衛(wei)生(sheng)(sheng)服務(wu)(wu)提(ti)供主體在(zai)珠(zhu)三(san)角(jiao)九市(shi)按規定以獨資、合(he)(he)資或合(he)(he)作(zuo)等方式(shi)設置醫(yi)(yi)療(liao)(liao)機(ji)構，發展(zhan)區域(yu)醫(yi)(yi)療(liao)(liao)聯合(he)(he)體和區域(yu)性醫(yi)(yi)療(liao)(liao)中(zhong)(zhong)(zhong)心。支(zhi)持(chi)中(zhong)(zhong)(zhong)山推(tui)進(jin)生(sheng)(sheng)物醫(yi)(yi)療(liao)(liao)科技(ji)創新。深化(hua)(hua)中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)藥(yao)領域(yu)合(he)(he)作(zuo)，支(zhi)持(chi)澳(ao)門、香(xiang)港(gang)分別發揮中(zhong)(zhong)(zhong)藥(yao)質(zhi)量(liang)研究國(guo)家重點(dian)實驗(yan)室(shi)伙伴實驗(yan)室(shi)和香(xiang)港(gang)特別行政區政府中(zhong)(zhong)(zhong)藥(yao)檢測中(zhong)(zhong)(zhong)心優勢(shi)，與內地科研機(ji)構共同建(jian)立(li)國(guo)際(ji)認(ren)可的(de)中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)藥(yao)產品質(zhi)量(liang)標(biao)準，推(tui)進(jin)中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)藥(yao)標(biao)準化(hua)(hua)、國(guo)際(ji)化(hua)(hua)。支(zhi)持(chi)粵澳(ao)合(he)(he)作(zuo)中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)藥(yao)科技(ji)產業(ye)園開展(zhan)中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)藥(yao)產品海(hai)外(wai)注冊公(gong)共服務(wu)(wu)平臺建(jian)設，發展(zhan)健康產業(ye)，提(ti)供優質(zhi)醫(yi)(yi)療(liao)(liao)保(bao)健服務(wu)(wu)，推(tui)動中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)藥(yao)海(hai)外(wai)發展(zhan)。加強(qiang)醫(yi)(yi)療(liao)(liao)衛(wei)生(sheng)(sheng)人才聯合(he)(he)培養和交流，開展(zhan)傳染(ran)病聯合(he)(he)會診(zhen)，鼓勵(li)港(gang)澳(ao)醫(yi)(yi)務(wu)(wu)人員到珠(zhu)三(san)角(jiao)九市(shi)開展(zhan)學術交流和私人執業(ye)醫(yi)(yi)務(wu)(wu)人員短期執業(ye)。研究開展(zhan)非急重病人跨(kua)境(jing)陸路轉(zhuan)運服務(wu)(wu)，探索在(zai)指定公(gong)立(li)醫(yi)(yi)院(yuan)開展(zhan)跨(kua)境(jing)轉(zhuan)診(zhen)合(he)(he)作(zuo)試(shi)點(dian)。完善緊(jin)急醫(yi)(yi)療(liao)(liao)救援聯動機(ji)制。推(tui)進(jin)健康城市(shi)、健康村鎮(zhen)建(jian)設。

加強(qiang)食(shi)(shi)品(pin)(pin)食(shi)(shi)用農(nong)產(chan)(chan)品(pin)(pin)安全(quan)(quan)合(he)作。完(wan)善港澳(ao)與(yu)內地(di)間的食(shi)(shi)品(pin)(pin)原產(chan)(chan)地(di)可追溯制度(du)，提高(gao)大灣區(qu)食(shi)(shi)品(pin)(pin)安全(quan)(quan)監管(guan)信(xin)息(xi)化(hua)水平。加強(qiang)粵(yue)港澳(ao)食(shi)(shi)品(pin)(pin)安全(quan)(quan)合(he)作，提升(sheng)區(qu)域(yu)食(shi)(shi)品(pin)(pin)安全(quan)(quan)保障水平，建立(li)健(jian)全(quan)(quan)食(shi)(shi)品(pin)(pin)安全(quan)(quan)信(xin)息(xi)通報案件(jian)查處(chu)和食(shi)(shi)品(pin)(pin)安全(quan)(quan)事故應急聯(lian)動機制，建立(li)食(shi)(shi)品(pin)(pin)安全(quan)(quan)風險(xian)交流與(yu)信(xin)息(xi)發(fa)布制度(du)。保障內地(di)供港澳(ao)食(shi)(shi)品(pin)(pin)安全(quan)(quan)，支(zhi)持(chi)港澳(ao)參與(yu)廣(guang)東出口食(shi)(shi)品(pin)(pin)農(nong)產(chan)(chan)品(pin)(pin)質(zhi)量安全(quan)(quan)示范(fan)區(qu)和“信(xin)譽農(nong)場”建設，高(gao)水平打(da)造惠州粵(yue)港澳(ao)綠(lv)色農(nong)產(chan)(chan)品(pin)(pin)生(sheng)產(chan)(chan)供應基地(di)、肇慶（懷集(ji)(ji)）綠(lv)色農(nong)副(fu)產(chan)(chan)品(pin)(pin)集(ji)(ji)散基地(di)。

第六節 促進(jin)社(she)會保障和社(she)會治理合作

推進(jin)社會(hui)(hui)(hui)保障(zhang)合作(zuo)(zuo)。探(tan)索推進(jin)在(zai)廣東工(gong)作(zuo)(zuo)和(he)生(sheng)活的(de)港(gang)澳(ao)(ao)居民(min)在(zai)教育、醫療、養老、住房、交(jiao)通等(deng)(deng)民(min)生(sheng)方面(mian)享有(you)與內地(di)居民(min)同等(deng)(deng)的(de)待遇。加強(qiang)跨境(jing)公共(gong)服(fu)務(wu)(wu)和(he)社會(hui)(hui)(hui)保障(zhang)的(de)銜接(jie)，探(tan)索澳(ao)(ao)門(men)社會(hui)(hui)(hui)保險在(zai)大灣區內跨境(jing)使用，提高香(xiang)港(gang)長者社會(hui)(hui)(hui)保障(zhang)措施的(de)可攜性。研究建(jian)(jian)立(li)粵港(gang)澳(ao)(ao)跨境(jing)社會(hui)(hui)(hui)救助信息系統，開(kai)展社會(hui)(hui)(hui)福利(li)和(he)慈(ci)善事(shi)業合作(zuo)(zuo)。鼓勵港(gang)澳(ao)(ao)與內地(di)社會(hui)(hui)(hui)福利(li)界加強(qiang)合作(zuo)(zuo)，推進(jin)社會(hui)(hui)(hui)工(gong)作(zuo)(zuo)領域職業資(zi)格互(hu)認(ren)，加強(qiang)粵港(gang)澳(ao)(ao)社工(gong)的(de)專業培訓(xun)交(jiao)流。深(shen)化養老服(fu)務(wu)(wu)合作(zuo)(zuo)，支持港(gang)澳(ao)(ao)投資(zi)者在(zai)珠三(san)角九市按規定以獨(du)資(zi)、合資(zi)或合作(zuo)(zuo)等(deng)(deng)方式興辦(ban)養老等(deng)(deng)社會(hui)(hui)(hui)服(fu)務(wu)(wu)機構，為港(gang)澳(ao)(ao)居民(min)在(zai)廣東養老創(chuang)造便利(li)條件(jian)。推進(jin)醫養結合，建(jian)(jian)設一批區域性健(jian)康養老示范基地(di)。

深(shen)化社會(hui)治理合作。深(shen)入推(tui)進依(yi)法(fa)行政，加強大灣(wan)區廉(lian)政機(ji)制(zhi)協(xie)同，打(da)造優質高(gao)效(xiao)廉(lian)潔政府(fu)，提升政府(fu)服務效(xiao)率和群(qun)眾獲得(de)感。在(zai)珠三(san)角九(jiu)市港澳(ao)居民比較集中的城鄉社區，有針對(dui)性(xing)地拓展社區綜合服務功(gong)能，為(wei)港澳(ao)居民提供及時、高(gao)效(xiao)、便捷的社會(hui)服務。嚴格依(yi)照憲法(fa)和基本法(fa)辦事(shi)(shi)(shi)(shi)，在(zai)尊重各自管轄權的基礎上，加強粵港澳(ao)司(si)法(fa)協(xie)助。建(jian)立社會(hui)治安治理聯動(dong)機(ji)制(zhi)，強化矛盾(dun)糾紛排查預(yu)警(jing)和案(an)件應急(ji)(ji)處(chu)置(zhi)合作，聯合打(da)擊偷渡行為(wei)，更大力度打(da)擊跨境犯(fan)罪(zui)活動(dong)，統籌應對(dui)傳統和非傳統安全威脅。完善突(tu)發事(shi)(shi)(shi)(shi)件應急(ji)(ji)處(chu)置(zhi)機(ji)制(zhi)，建(jian)立粵港澳(ao)大灣(wan)區應急(ji)(ji)協(xie)調(diao)平臺，聯合制(zhi)定事(shi)(shi)(shi)(shi)故災難、自然災害、公共(gong)衛生事(shi)(shi)(shi)(shi)件、公共(gong)安全事(shi)(shi)(shi)(shi)件等重大突(tu)發事(shi)(shi)(shi)(shi)件應急(ji)(ji)預(yu)案(an)，不(bu)定期開展應急(ji)(ji)演練，提高(gao)應急(ji)(ji)合作能力。

第九(jiu)章 緊密合作(zuo)共同參與“一帶一路(lu)”建設

深化粵港澳合作，進一(yi)(yi)步優(you)化珠三角九市(shi)投資和(he)營商環境，提升大灣區市(shi)場(chang)一(yi)(yi)體化水平，全面對接國際高(gao)標(biao)準市(shi)場(chang)規(gui)則體系，加快構建(jian)開(kai)放型經(jing)濟新(xin)體制，形(xing)成全方位(wei)開(kai)放格局(ju)，共創國際經(jing)濟貿(mao)易合作新(xin)優(you)勢，為“一(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)路”建(jian)設提供(gong)有(you)力支撐。

第一節 打造具有(you)全(quan)球競爭力的營(ying)商環境

發揮(hui)香港、澳(ao)門的開(kai)放平臺與(yu)示范作(zuo)用(yong)，支持珠(zhu)三(san)角(jiao)九市加(jia)快(kuai)建(jian)(jian)(jian)(jian)立與(yu)國(guo)際高標準(zhun)(zhun)投資(zi)和貿易(yi)規(gui)(gui)則(ze)相適(shi)應的制(zhi)(zhi)度規(gui)(gui)則(ze)，發揮(hui)市場在資(zi)源(yuan)配置中(zhong)的決定性作(zuo)用(yong)，減少行政(zheng)干預(yu)(yu)，加(jia)強(qiang)市場綜合(he)監管(guan)，形(xing)成穩定、公平、透明(ming)、可(ke)預(yu)(yu)期的一流營商(shang)(shang)環境。加(jia)快(kuai)轉變(bian)政(zheng)府職(zhi)能，深化“放管(guan)服(fu)(fu)”改革，完善對外資(zi)實行準(zhun)(zhun)入前國(guo)民(min)待遇加(jia)負面清(qing)單(dan)管(guan)理模式(shi)(shi)，深化商(shang)(shang)事制(zhi)(zhi)度改革，加(jia)強(qiang)事中(zhong)事后(hou)監管(guan)。加(jia)強(qiang)粵港澳(ao)司法(fa)交流與(yu)協(xie)作(zuo)，推(tui)動(dong)建(jian)(jian)(jian)(jian)立共商(shang)(shang)、共建(jian)(jian)(jian)(jian)、共享(xiang)的多元(yuan)化糾紛解(jie)決機制(zhi)(zhi)，為(wei)(wei)粵港澳(ao)大灣區建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)提供優質、高效(xiao)、便捷的司法(fa)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)和保障，著(zhu)力打(da)造法(fa)治化營商(shang)(shang)環境。完善國(guo)際商(shang)(shang)事糾紛解(jie)決機制(zhi)(zhi)，建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)國(guo)際仲裁(cai)中(zhong)心，支持粵港澳(ao)仲裁(cai)及調(diao)解(jie)機構交流合(he)作(zuo)，為(wei)(wei)粵港澳(ao)經濟貿易(yi)提供仲裁(cai)及調(diao)解(jie)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)。創新“互聯(lian)網+政(zheng)務(wu)(wu)(wu)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)”模式(shi)(shi)，加(jia)快(kuai)清(qing)理整合(he)分(fen)散、獨立的政(zheng)務(wu)(wu)(wu)信(xin)(xin)息系統，打(da)破“信(xin)(xin)息孤島”，提高行政(zheng)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)效(xiao)率。探索(suo)把具備(bei)條(tiao)件的行業(ye)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)管(guan)理職(zhi)能適(shi)當交由(you)社會(hui)組織承擔，建(jian)(jian)(jian)(jian)立健全行業(ye)協(xie)會(hui)法(fa)人治理結構。充分(fen)發揮(hui)行業(ye)協(xie)會(hui)商(shang)(shang)會(hui)在制(zhi)(zhi)定技(ji)術標準(zhun)(zhun)、規(gui)(gui)范行業(ye)秩序(xu)、開(kai)拓國(guo)際市場、應對貿易(yi)摩(mo)擦等方面的積極(ji)作(zuo)用(yong)。加(jia)快(kuai)珠(zhu)三(san)角(jiao)九市社會(hui)信(xin)(xin)用(yong)體系建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)，借鑒港澳(ao)信(xin)(xin)用(yong)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)經驗成果(guo)，探索(suo)依法(fa)對區域內企業(ye)聯(lian)動(dong)實施(shi)信(xin)(xin)用(yong)激勵和失信(xin)(xin)懲戒措施(shi)。

第(di)二節 提升市場一體化水(shui)平

推(tui)進投(tou)資(zi)便(bian)利化。落(luo)實內(nei)地與香港(gang)、澳(ao)門CEPA系列協議，推(tui)動(dong)對港(gang)澳(ao)在(zai)(zai)金融、教育、法(fa)律及爭議解決、航(hang)運、物流、鐵路運輸、電(dian)信、中醫(yi)藥(yao)、建(jian)筑及相(xiang)(xiang)關工程等領(ling)域實施(shi)特別開放(fang)措(cuo)施(shi)，研(yan)究(jiu)進一步取消或放(fang)寬對港(gang)澳(ao)投(tou)資(zi)者的資(zi)質要求、持股比例、行業(ye)(ye)(ye)準(zhun)入(ru)等限制，在(zai)(zai)廣(guang)東為(wei)港(gang)澳(ao)投(tou)資(zi)者和相(xiang)(xiang)關從業(ye)(ye)(ye)人(ren)員提供一站式服(fu)務，更好落(luo)實CEPA框架(jia)下對港(gang)澳(ao)開放(fang)措(cuo)施(shi)。提升(sheng)投(tou)資(zi)便(bian)利化水平。在(zai)(zai)CEPA框架(jia)下研(yan)究(jiu)推(tui)出進一步開放(fang)措(cuo)施(shi)，使港(gang)澳(ao)專業(ye)(ye)(ye)人(ren)士與企業(ye)(ye)(ye)在(zai)(zai)內(nei)地更多領(ling)域從業(ye)(ye)(ye)投(tou)資(zi)營(ying)商享受國民待遇。

推(tui)(tui)動(dong)(dong)貿(mao)易自由化(hua)。加快國(guo)(guo)際(ji)貿(mao)易單一窗(chuang)口(kou)建設，推(tui)(tui)進(jin)(jin)(jin)口(kou)岸監(jian)(jian)管部門間信息(xi)互(hu)換、監(jian)(jian)管互(hu)認(ren)、執(zhi)法互(hu)助。研(yan)究優化(hua)相(xiang)關(guan)管理措施，進(jin)(jin)(jin)一步便(bian)利港(gang)(gang)澳企業(ye)拓展內(nei)(nei)地市(shi)場。支持廣(guang)州南沙建設全(quan)球(qiu)進(jin)(jin)(jin)出口(kou)商品(pin)質(zhi)量溯源(yuan)中(zhong)心。加快推(tui)(tui)進(jin)(jin)(jin)市(shi)場采購貿(mao)易方式(shi)試點(dian)。落實內(nei)(nei)地與(yu)香港(gang)(gang)、澳門CEPA服(fu)務貿(mao)易協議(yi)，進(jin)(jin)(jin)一步減少限制條(tiao)件，不斷提升(sheng)內(nei)(nei)地與(yu)港(gang)(gang)澳服(fu)務貿(mao)易自由化(hua)水平。有序推(tui)(tui)進(jin)(jin)(jin)制定(ding)與(yu)國(guo)(guo)際(ji)接(jie)軌的服(fu)務業(ye)標(biao)準化(hua)體系，促進(jin)(jin)(jin)粵港(gang)(gang)澳在(zai)與(yu)服(fu)務貿(mao)易相(xiang)關(guan)的人才培養、資格(ge)互(hu)認(ren)、標(biao)準制定(ding)等方面加強(qiang)合作。擴大內(nei)(nei)地與(yu)港(gang)(gang)澳專業(ye)資格(ge)互(hu)認(ren)范圍(wei)，拓展“一試三證”（一次(ci)考(kao)試可獲得國(guo)(guo)家職業(ye)資格(ge)認(ren)證、港(gang)(gang)澳認(ren)證及國(guo)(guo)際(ji)認(ren)證）范圍(wei)，推(tui)(tui)動(dong)(dong)內(nei)(nei)地與(yu)港(gang)(gang)澳人員跨境(jing)便(bian)利執(zhi)業(ye)。

促進(jin)人(ren)員(yuan)貨(huo)物往(wang)來便(bian)(bian)利(li)化。通(tong)過電子化、信息化等(deng)(deng)手段，不斷提高港澳(ao)(ao)居民(min)(min)來往(wang)內地(di)(di)通(tong)行(xing)(xing)(xing)(xing)證使用便(bian)(bian)利(li)化水(shui)平。研(yan)究(jiu)(jiu)為符合條(tiao)件的(de)珠三(san)角(jiao)九市人(ren)員(yuan)赴港澳(ao)(ao)開展(zhan)商務、科(ke)研(yan)、專業服(fu)務等(deng)(deng)提供更(geng)加便(bian)(bian)利(li)的(de)簽注(zhu)安(an)排(pai)。統籌研(yan)究(jiu)(jiu)外國人(ren)在(zai)粵(yue)港澳(ao)(ao)大(da)(da)灣區(qu)內的(de)便(bian)(bian)利(li)通(tong)行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)策(ce)和優(you)化管理(li)措(cuo)(cuo)(cuo)施。加強內地(di)(di)與港澳(ao)(ao)口(kou)岸部門協(xie)作，擴展(zhan)和完善(shan)口(kou)岸功能，依(yi)法(fa)推動(dong)(dong)在(zai)粵(yue)港澳(ao)(ao)口(kou)岸實施更(geng)便(bian)(bian)利(li)的(de)通(tong)關模式，研(yan)究(jiu)(jiu)在(zai)條(tiao)件允許的(de)情況下主要陸路口(kou)岸增(zeng)加旅客出入(ru)境自助查(cha)驗通(tong)道，進(jin)一(yi)步便(bian)(bian)利(li)港澳(ao)(ao)與內地(di)(di)居民(min)(min)往(wang)來。研(yan)究(jiu)(jiu)制定(ding)港澳(ao)(ao)與內地(di)(di)車輛通(tong)行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)策(ce)和配套交通(tong)管理(li)措(cuo)(cuo)(cuo)施，促進(jin)交通(tong)物流發展(zhan)。進(jin)一(yi)步完善(shan)澳(ao)(ao)門單(dan)牌機動(dong)(dong)車便(bian)(bian)利(li)進(jin)出橫(heng)琴的(de)政(zheng)(zheng)策(ce)措(cuo)(cuo)(cuo)施，研(yan)究(jiu)(jiu)擴大(da)(da)澳(ao)(ao)門單(dan)牌機動(dong)(dong)車在(zai)內地(di)(di)行(xing)(xing)(xing)(xing)駛(shi)范圍；研(yan)究(jiu)(jiu)制定(ding)香港單(dan)牌機動(dong)(dong)車進(jin)入(ru)內地(di)(di)行(xing)(xing)(xing)(xing)駛(shi)的(de)政(zheng)(zheng)策(ce)措(cuo)(cuo)(cuo)施；完善(shan)粵(yue)港、粵(yue)澳(ao)(ao)兩地(di)(di)牌機動(dong)(dong)車管理(li)政(zheng)(zheng)策(ce)措(cuo)(cuo)(cuo)施，允許兩地(di)(di)牌機動(dong)(dong)車通(tong)過多個口(kou)岸出入(ru)境。

第三節 攜手擴大對(dui)外開(kai)放

打造“一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)路(lu)(lu)”建(jian)設(she)(she)重(zhong)要(yao)(yao)支(zhi)撐區。支(zhi)持(chi)粵(yue)港(gang)澳(ao)(ao)加強合作(zuo)，共(gong)同(tong)參(can)與(yu)(yu)(yu)(yu)“一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)路(lu)(lu)”建(jian)設(she)(she)，深化與(yu)(yu)(yu)(yu)相關(guan)國家和(he)地區基(ji)(ji)礎設(she)(she)施互聯互通、經貿合作(zuo)及人(ren)文交流。簽署實(shi)(shi)施支(zhi)持(chi)香(xiang)港(gang)、澳(ao)(ao)門全(quan)面參(can)與(yu)(yu)(yu)(yu)和(he)助(zhu)力“一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)路(lu)(lu)”建(jian)設(she)(she)安(an)排，建(jian)立長效協調機制，推(tui)動落實(shi)(shi)重(zhong)點任務。強化香(xiang)港(gang)全(quan)球離岸(an)人(ren)民幣業務樞(shu)紐地位，支(zhi)持(chi)澳(ao)(ao)門以適當方式與(yu)(yu)(yu)(yu)絲(si)路(lu)(lu)基(ji)(ji)金、中拉產能合作(zuo)投資基(ji)(ji)金、中非產能合作(zuo)基(ji)(ji)金和(he)亞(ya)(ya)洲基(ji)(ji)礎設(she)(she)施投資銀(yin)行(xing)（以下簡稱亞(ya)(ya)投行(xing)）開展合作(zuo)。支(zhi)持(chi)香(xiang)港(gang)成(cheng)為解(jie)決“一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)路(lu)(lu)”建(jian)設(she)(she)項目投資和(he)商業爭議的服務中心(xin)。支(zhi)持(chi)香(xiang)港(gang)、澳(ao)(ao)門舉辦與(yu)(yu)(yu)(yu)“一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)路(lu)(lu)”建(jian)設(she)(she)主題相關(guan)的各類(lei)論壇或(huo)博覽會，打造港(gang)澳(ao)(ao)共(gong)同(tong)參(can)與(yu)(yu)(yu)(yu)“一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)路(lu)(lu)”建(jian)設(she)(she)的重(zhong)要(yao)(yao)平臺。

全面參(can)與(yu)(yu)國(guo)(guo)際(ji)(ji)經(jing)(jing)濟(ji)合作(zuo)(zuo)(zuo)。依(yi)(yi)托港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)的(de)(de)(de)(de)海外(wai)(wai)商業(ye)(ye)網絡和(he)(he)海外(wai)(wai)運營經(jing)(jing)驗優(you)勢(shi)，推動大灣區(qu)企業(ye)(ye)聯手走出去，在(zai)(zai)國(guo)(guo)際(ji)(ji)產(chan)能合作(zuo)(zuo)(zuo)中(zhong)發(fa)揮(hui)重(zhong)要引(yin)(yin)(yin)領作(zuo)(zuo)(zuo)用。積(ji)極引(yin)(yin)(yin)導華僑(qiao)華人參(can)與(yu)(yu)大灣區(qu)建(jian)(jian)設(she)，更好發(fa)揮(hui)華僑(qiao)華人、歸僑(qiao)僑(qiao)眷以(yi)及(ji)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)居民的(de)(de)(de)(de)紐(niu)帶(dai)作(zuo)(zuo)(zuo)用，增進與(yu)(yu)相(xiang)關(guan)國(guo)(guo)家和(he)(he)地(di)區(qu)的(de)(de)(de)(de)人文交(jiao)流(liu)。加(jia)強與(yu)(yu)世界主要經(jing)(jing)濟(ji)體聯系，吸(xi)引(yin)(yin)(yin)發(fa)達國(guo)(guo)家先進制造業(ye)(ye)、現代服務業(ye)(ye)和(he)(he)戰(zhan)略性新興產(chan)業(ye)(ye)投(tou)(tou)資，吸(xi)引(yin)(yin)(yin)跨國(guo)(guo)公司總部(bu)(bu)和(he)(he)國(guo)(guo)際(ji)(ji)組織總部(bu)(bu)落戶大灣區(qu)。加(jia)快引(yin)(yin)(yin)進國(guo)(guo)際(ji)(ji)先進技術、管理經(jing)(jing)驗和(he)(he)高素質人才，支(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)(chi)跨國(guo)(guo)公司在(zai)(zai)大灣區(qu)內設(she)立全球研發(fa)中(zhong)心、實驗室(shi)和(he)(he)開放式(shi)創新平臺，提升大灣區(qu)對全球資源的(de)(de)(de)(de)配(pei)置能力(li)。加(jia)強粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)港(gang)(gang)(gang)口國(guo)(guo)際(ji)(ji)合作(zuo)(zuo)(zuo)，與(yu)(yu)相(xiang)關(guan)國(guo)(guo)家和(he)(he)地(di)區(qu)共建(jian)(jian)港(gang)(gang)(gang)口產(chan)業(ye)(ye)園區(qu)，建(jian)(jian)設(she)區(qu)域性港(gang)(gang)(gang)口聯盟。充分發(fa)揮(hui)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)在(zai)(zai)國(guo)(guo)家對外(wai)(wai)開放中(zhong)的(de)(de)(de)(de)特(te)殊地(di)位(wei)與(yu)(yu)作(zuo)(zuo)(zuo)用，支(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)(chi)香港(gang)(gang)(gang)、澳(ao)(ao)門(men)依(yi)(yi)法以(yi)“中(zhong)國(guo)(guo)香港(gang)(gang)(gang)”、“中(zhong)國(guo)(guo)澳(ao)(ao)門(men)”名義或者(zhe)其(qi)他(ta)適當形式(shi)，對外(wai)(wai)簽署自由貿易協定和(he)(he)參(can)加(jia)有關(guan)國(guo)(guo)際(ji)(ji)組織，支(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)(chi)香港(gang)(gang)(gang)在(zai)(zai)亞(ya)投(tou)(tou)行運作(zuo)(zuo)(zuo)中(zhong)發(fa)揮(hui)積(ji)極作(zuo)(zuo)(zuo)用，支(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)(chi)澳(ao)(ao)門(men)在(zai)(zai)符合條件的(de)(de)(de)(de)情況下加(jia)入亞(ya)投(tou)(tou)行，支(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)(chi)絲路基金及(ji)相(xiang)關(guan)金融(rong)機(ji)構在(zai)(zai)香港(gang)(gang)(gang)、澳(ao)(ao)門(men)設(she)立分支(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)機(ji)構。

攜手開(kai)(kai)(kai)拓(tuo)國(guo)(guo)際(ji)市場(chang)。充分發(fa)(fa)(fa)揮(hui)(hui)(hui)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)對(dui)外貿(mao)易(yi)聯系(xi)廣泛的作(zuo)用，探(tan)索粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)共同(tong)拓(tuo)展(zhan)(zhan)(zhan)國(guo)(guo)際(ji)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)空間新(xin)模式。鼓勵粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)三地(di)企業(ye)(ye)(ye)合(he)(he)(he)作(zuo)開(kai)(kai)(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)綠地(di)投(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)、實施跨國(guo)(guo)兼(jian)并收購和共建(jian)(jian)產業(ye)(ye)(ye)園區(qu)(qu)，支(zhi)持(chi)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)企業(ye)(ye)(ye)與(yu)(yu)境外經貿(mao)合(he)(he)(he)作(zuo)區(qu)(qu)對(dui)接(jie)，共同(tong)開(kai)(kai)(kai)拓(tuo)國(guo)(guo)際(ji)市場(chang)，帶動大灣區(qu)(qu)產品、設備、技術、標準、檢(jian)驗(yan)檢(jian)測(ce)認(ren)證和管(guan)理(li)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)等(deng)走(zou)出去(qu)(qu)。發(fa)(fa)(fa)揮(hui)(hui)(hui)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)在(zai)財(cai)務(wu)、設計、法(fa)(fa)律(lv)及(ji)爭議解決、管(guan)理(li)咨詢(xun)、項目策劃、人才培(pei)訓(xun)、海運服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)、建(jian)(jian)筑及(ji)相關工(gong)程等(deng)方(fang)面(mian)國(guo)(guo)際(ji)化專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)優勢(shi)，擴展(zhan)(zhan)(zhan)和優化國(guo)(guo)際(ji)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)網絡，為企業(ye)(ye)(ye)提(ti)(ti)供咨詢(xun)和信(xin)(xin)息支(zhi)持(chi)。發(fa)(fa)(fa)揮(hui)(hui)(hui)香(xiang)港(gang)(gang)國(guo)(guo)際(ji)金融中(zhong)心(xin)作(zuo)用，為內地(di)企業(ye)(ye)(ye)走(zou)出去(qu)(qu)提(ti)(ti)供投(tou)融資(zi)(zi)(zi)(zi)和咨詢(xun)等(deng)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)。支(zhi)持(chi)內地(di)企業(ye)(ye)(ye)在(zai)香(xiang)港(gang)(gang)設立資(zi)(zi)(zi)(zi)本運作(zuo)中(zhong)心(xin)及(ji)企業(ye)(ye)(ye)財(cai)資(zi)(zi)(zi)(zi)中(zhong)心(xin)，開(kai)(kai)(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)融資(zi)(zi)(zi)(zi)、財(cai)務(wu)管(guan)理(li)等(deng)業(ye)(ye)(ye)務(wu)，提(ti)(ti)升風(feng)險(xian)管(guan)控水平。支(zhi)持(chi)香(xiang)港(gang)(gang)與(yu)(yu)佛山開(kai)(kai)(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)離岸貿(mao)易(yi)合(he)(he)(he)作(zuo)。支(zhi)持(chi)搭建(jian)(jian)“一帶一路(lu)”共用項目庫。加(jia)強內地(di)與(yu)(yu)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)駐海外機(ji)構的信(xin)(xin)息交(jiao)流(liu)，聯合(he)(he)(he)開(kai)(kai)(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)投(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)貿(mao)易(yi)環境推介和項目服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)，助(zhu)力(li)三地(di)聯合(he)(he)(he)開(kai)(kai)(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)引進(jin)來和走(zou)出去(qu)(qu)工(gong)作(zuo)。發(fa)(fa)(fa)揮(hui)(hui)(hui)澳(ao)(ao)門(men)與(yu)(yu)葡語國(guo)(guo)家(jia)的聯系(xi)優勢(shi)，依托中(zhong)國(guo)(guo)與(yu)(yu)葡語國(guo)(guo)家(jia)商貿(mao)合(he)(he)(he)作(zuo)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)平臺，辦好中(zhong)國(guo)(guo)—葡語國(guo)(guo)家(jia)經貿(mao)合(he)(he)(he)作(zuo)論壇（澳(ao)(ao)門(men)），更(geng)好發(fa)(fa)(fa)揮(hui)(hui)(hui)中(zhong)葡合(he)(he)(he)作(zuo)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)基金作(zuo)用，為內地(di)和香(xiang)港(gang)(gang)企業(ye)(ye)(ye)與(yu)(yu)葡語國(guo)(guo)家(jia)之間的貿(mao)易(yi)投(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)、產業(ye)(ye)(ye)及(ji)區(qu)(qu)域(yu)合(he)(he)(he)作(zuo)、人文及(ji)科技交(jiao)流(liu)等(deng)活動提(ti)(ti)供金融、法(fa)(fa)律(lv)、信(xin)(xin)息等(deng)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)，聯手開(kai)(kai)(kai)拓(tuo)葡語國(guo)(guo)家(jia)和其(qi)他(ta)地(di)區(qu)(qu)市場(chang)。

第(di)十章(zhang) 共建粵港澳(ao)合(he)作(zuo)發展平臺(tai)

加快推進深(shen)圳前海、廣州南沙、珠海橫琴等重大平臺(tai)開(kai)發(fa)建(jian)設(she)，充分(fen)發(fa)揮(hui)其在(zai)進一步深(shen)化改革、擴大開(kai)放、促進合(he)(he)作(zuo)(zuo)中(zhong)的試驗示范作(zuo)(zuo)用，拓展(zhan)港澳發(fa)展(zhan)空(kong)間(jian)，推動公(gong)共(gong)服務(wu)合(he)(he)作(zuo)(zuo)共(gong)享，引領帶動粵港澳全面合(he)(he)作(zuo)(zuo)。

第一節 優(you)化提升深(shen)(shen)圳前海(hai)深(shen)(shen)港現代服務業合作區功能

強(qiang)化(hua)前海(hai)(hai)合(he)作(zuo)發展引擎作(zuo)用。適時修編前海(hai)(hai)深港(gang)現(xian)代服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)業合(he)作(zuo)區(qu)(qu)總體發展規劃，研(yan)究進一步擴展前海(hai)(hai)發展空間(jian)，并(bing)在(zai)(zai)新(xin)(xin)增范圍內(nei)實(shi)施(shi)前海(hai)(hai)有(you)關支持(chi)政策。聯(lian)動香港(gang)構建(jian)(jian)(jian)開(kai)(kai)放型(xing)、創(chuang)新(xin)(xin)型(xing)產業體系(xi)，加快邁向全(quan)球價值鏈高(gao)端。推進金融開(kai)(kai)放創(chuang)新(xin)(xin)，拓展離(li)(li)岸賬(zhang)(zhang)戶（OSA）功(gong)能(neng)，借鑒(jian)上(shang)海(hai)(hai)自貿(mao)試驗區(qu)(qu)自由(you)貿(mao)易賬(zhang)(zhang)戶體系(xi)（FTA），積極探索資本項目可兌換的有(you)效路(lu)徑(jing)。支持(chi)香港(gang)交(jiao)易所前海(hai)(hai)聯(lian)合(he)交(jiao)易中心建(jian)(jian)(jian)成服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)境內(nei)外客戶的大(da)宗商品(pin)現(xian)貨(huo)交(jiao)易平臺，探索服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)實(shi)體經濟的新(xin)(xin)模(mo)式(shi)。加強(qiang)深港(gang)綠色金融和金融科技合(he)作(zuo)。建(jian)(jian)(jian)設跨境經貿(mao)合(he)作(zuo)網絡服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)平臺，助力企業走出去開(kai)(kai)拓國際市場。建(jian)(jian)(jian)設新(xin)(xin)型(xing)國際貿(mao)易中心，發展離(li)(li)岸貿(mao)易，打造貨(huo)權交(jiao)割地。建(jian)(jian)(jian)設國際高(gao)端航(hang)(hang)運服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)中心，發展航(hang)(hang)運金融等(deng)現(xian)代航(hang)(hang)運服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)業。建(jian)(jian)(jian)設離(li)(li)岸創(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)業平臺，允(yun)許(xu)科技企業區(qu)(qu)內(nei)注冊、國際經營(ying)。支持(chi)在(zai)(zai)有(you)條件的海(hai)(hai)關特殊(shu)監管區(qu)(qu)域開(kai)(kai)展保(bao)稅研(yan)發業務(wu)。建(jian)(jian)(jian)設國際文(wen)化(hua)創(chuang)意(yi)基地，探索深港(gang)文(wen)化(hua)創(chuang)意(yi)合(he)作(zuo)新(xin)(xin)模(mo)式(shi)。

加(jia)(jia)強法(fa)律事務(wu)合作(zuo)。合理運(yun)用經(jing)濟特區立法(fa)權(quan)(quan)，加(jia)(jia)快構(gou)建(jian)(jian)適應(ying)開放型經(jing)濟發(fa)展(zhan)的法(fa)律體系，加(jia)(jia)強深港(gang)(gang)司法(fa)合作(zuo)交(jiao)流。加(jia)(jia)快法(fa)律服(fu)務(wu)業發(fa)展(zhan)，鼓勵(li)支持法(fa)律服(fu)務(wu)機構(gou)為(wei)“一帶一路”建(jian)(jian)設(she)和內地(di)企業走出去(qu)提供服(fu)務(wu)，深化粵港(gang)(gang)澳合伙(huo)聯營(ying)律師事務(wu)所試點(dian)，研究港(gang)(gang)澳律師在珠三角九市執業資質(zhi)和業務(wu)范圍問(wen)題，構(gou)建(jian)(jian)多元(yuan)化爭議(yi)解(jie)決(jue)(jue)機制，聯動香港(gang)(gang)打造(zao)國際法(fa)律服(fu)務(wu)中心和國際商事爭議(yi)解(jie)決(jue)(jue)中心。實行嚴格的知識(shi)產權(quan)(quan)保(bao)護，強化知識(shi)產權(quan)(quan)行政(zheng)保(bao)護，更好發(fa)揮知識(shi)產權(quan)(quan)法(fa)庭作(zuo)用。

建(jian)(jian)設(she)國際(ji)化(hua)城(cheng)(cheng)市(shi)新中心。支持(chi)在深(shen)圳前海設(she)立(li)口(kou)岸，研(yan)究加強與香(xiang)港(gang)基礎(chu)設(she)施高效聯通(tong)。擴(kuo)大香(xiang)港(gang)工程建(jian)(jian)設(she)模式實施范圍(wei)，推出(chu)更多對香(xiang)港(gang)建(jian)(jian)筑及相關工程業界(jie)的(de)開放措施。借鑒香(xiang)港(gang)經驗(yan)提(ti)升城(cheng)(cheng)市(shi)建(jian)(jian)設(she)和營運(yun)管理水平，建(jian)(jian)設(she)國際(ji)一(yi)流的(de)森林城(cheng)(cheng)市(shi)，突(tu)出(chu)水城(cheng)(cheng)共(gong)融城(cheng)(cheng)市(shi)特色，打造可持(chi)續發展的(de)綠色智慧生態(tai)城(cheng)(cheng)區。引進境內外高端教育(yu)、醫(yi)療(liao)資源(yuan)，提(ti)供國際(ji)化(hua)高品質(zhi)社會服務。支持(chi)國際(ji)金融機構在深(shen)圳前海設(she)立(li)分支機構。

第二節 打(da)造廣(guang)州(zhou)南沙粵港澳全(quan)面(mian)合作(zuo)示范區

攜手港澳(ao)(ao)建設(she)高水平對外開(kai)(kai)放(fang)門戶。充分(fen)發揮(hui)國(guo)家(jia)級新(xin)區和(he)自貿(mao)試驗區優勢，加強(qiang)與(yu)(yu)(yu)港澳(ao)(ao)全面合(he)作，加快建設(she)大灣區國(guo)際航運、金融和(he)科(ke)技創新(xin)功(gong)能(neng)的承載(zai)區，成為高水平對外開(kai)(kai)放(fang)門戶。合(he)理統籌解決廣(guang)州(zhou)南(nan)沙(sha)新(xin)增建設(she)用地(di)規(gui)(gui)模，調整優化(hua)城市布(bu)局和(he)空間(jian)結構(gou)(gou)，強(qiang)化(hua)與(yu)(yu)(yu)周邊(bian)地(di)區在(zai)城市規(gui)(gui)劃、綜(zong)(zong)合(he)交(jiao)通(tong)、公共服務(wu)設(she)施等方面的一體化(hua)銜接，構(gou)(gou)建“半小(xiao)時(shi)交(jiao)通(tong)圈(quan)”。支持廣(guang)州(zhou)南(nan)沙(sha)與(yu)(yu)(yu)港澳(ao)(ao)合(he)作建設(she)中國(guo)企業走出去綜(zong)(zong)合(he)服務(wu)基地(di)和(he)國(guo)際交(jiao)流平臺(tai)，建設(she)我國(guo)南(nan)方重要(yao)的對外開(kai)(kai)放(fang)窗口。

共建(jian)創(chuang)新(xin)發展(zhan)示范區。強化(hua)粵(yue)港(gang)(gang)澳聯合(he)(he)科(ke)技(ji)(ji)創(chuang)新(xin)，共同(tong)將廣州南沙(sha)打造為(wei)華(hua)南科(ke)技(ji)(ji)創(chuang)新(xin)成果(guo)轉(zhuan)化(hua)高地，積極布局新(xin)一代信息技(ji)(ji)術(shu)、人工(gong)智能、生(sheng)命健康(kang)、海洋科(ke)技(ji)(ji)、新(xin)材(cai)料等科(ke)技(ji)(ji)前(qian)沿(yan)領(ling)域，培(pei)育發展(zhan)平臺經濟(ji)、共享經濟(ji)、體驗經濟(ji)等新(xin)業態。支持粵(yue)港(gang)(gang)澳三地按(an)共建(jian)共享原(yuan)則(ze)，在廣州南沙(sha)規劃建(jian)設(she)粵(yue)港(gang)(gang)產業深度合(he)(he)作園，探索(suo)建(jian)設(she)粵(yue)澳合(he)(he)作葡語國(guo)家產業園，合(he)(he)作推(tui)進園區規劃、建(jian)設(she)、開發等重大事宜。在內地管轄(xia)權和法律框(kuang)架(jia)下，營造高標(biao)準的國(guo)際化(hua)市場化(hua)法治化(hua)營商(shang)環境，提供與港(gang)(gang)澳相銜接(jie)的公共服務和社會管理環境，為(wei)港(gang)(gang)澳產業轉(zhuan)型升(sheng)級、居民就業生(sheng)活提供新(xin)空間。

建設金(jin)融(rong)服(fu)務(wu)重(zhong)要(yao)平臺。強(qiang)化金(jin)融(rong)服(fu)務(wu)實體經濟(ji)的本源，著(zhu)力發(fa)展(zhan)航運(yun)金(jin)融(rong)、科技(ji)金(jin)融(rong)、飛機船(chuan)舶租(zu)賃等(deng)特色金(jin)融(rong)。支持與港(gang)(gang)澳(ao)金(jin)融(rong)機構合作(zuo)，按規定(ding)共同發(fa)展(zhan)離岸金(jin)融(rong)業務(wu)，探索(suo)(suo)建設國際航運(yun)保險等(deng)創新(xin)型保險要(yao)素交易平臺。研究探索(suo)(suo)在廣東自(zi)貿(mao)試驗區(qu)(qu)內(nei)設立(li)粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)大灣區(qu)(qu)國際商業銀行(xing)，服(fu)務(wu)大灣區(qu)(qu)建設發(fa)展(zhan)。探索(suo)(suo)建立(li)與粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)大灣區(qu)(qu)發(fa)展(zhan)相適應的賬戶管理(li)體系，在跨境資(zi)金(jin)管理(li)、人民幣(bi)跨境使(shi)用、資(zi)本項目可(ke)兌換等(deng)方面先行(xing)先試，促進跨境貿(mao)易、投融(rong)資(zi)結算便利化。

打造優質(zhi)生(sheng)活圈。高標準(zhun)推進廣州南沙(sha)城市規劃建設(she)，強化(hua)(hua)(hua)生(sheng)態核心競爭(zheng)力，彰顯嶺(ling)南文(wen)化(hua)(hua)(hua)、水鄉文(wen)化(hua)(hua)(hua)和(he)海洋文(wen)化(hua)(hua)(hua)特色，建設(she)國(guo)際化(hua)(hua)(hua)城市。積極探(tan)索(suo)有利(li)于人才發展的政策和(he)機制，加快創建國(guo)際化(hua)(hua)(hua)人才特區(qu)。提升(sheng)社(she)會(hui)服務水平，為區(qu)內居民提供(gong)更(geng)加便利(li)的條件(jian)。

第三節 推進珠(zhu)海橫琴(qin)粵港澳深度合作示范

建(jian)設粵(yue)港(gang)澳深度合作(zuo)示范區。配合澳門建(jian)設世界(jie)旅(lv)(lv)游休(xiu)閑中心，高水(shui)平建(jian)設珠(zhu)海橫(heng)(heng)琴(qin)國(guo)際(ji)休(xiu)閑旅(lv)(lv)游島，統籌研究旅(lv)(lv)客往來橫(heng)(heng)琴(qin)和(he)澳門的(de)(de)便利措施，允許澳門旅(lv)(lv)游從業人(ren)員到橫(heng)(heng)琴(qin)提(ti)供(gong)相(xiang)關服務(wu)。支(zhi)持(chi)橫(heng)(heng)琴(qin)與珠(zhu)海保稅區、洪灣片區聯動發(fa)展，建(jian)設粵(yue)港(gang)澳物(wu)流園(yuan)。加(jia)快推進橫(heng)(heng)琴(qin)澳門青年創業谷和(he)粵(yue)澳合作(zuo)產(chan)業園(yuan)等重大合作(zuo)項(xiang)目建(jian)設，研究建(jian)設粵(yue)澳信息港(gang)。支(zhi)持(chi)粵(yue)澳合作(zuo)中醫(yi)藥科技(ji)(ji)產(chan)業園(yuan)發(fa)展，探(tan)索(suo)加(jia)強與國(guo)家中醫(yi)藥現代化科技(ji)(ji)產(chan)業創新(xin)聯盟的(de)(de)合作(zuo)，在符合相(xiang)關法律法規前提(ti)下(xia)，為園(yuan)區內的(de)(de)企(qi)業新(xin)藥研發(fa)、審批等提(ti)供(gong)指導。探(tan)索(suo)符合條件(jian)的(de)(de)港(gang)澳和(he)外籍醫(yi)務(wu)人(ren)員直接在橫(heng)(heng)琴(qin)執(zhi)業。

加強民生(sheng)合作。支持(chi)珠海和澳門(men)(men)在(zai)橫琴合作建設集養老、居住、教育、醫(yi)(yi)療(liao)等功(gong)能于一體(ti)的(de)綜合民生(sheng)項目，探索澳門(men)(men)醫(yi)(yi)療(liao)體(ti)系及社會保險直接(jie)適用并(bing)延伸覆蓋至該(gai)項目。在(zai)符合橫琴城市規劃建設基本要(yao)求(qiu)的(de)基礎上，探索實行澳門(men)(men)的(de)規劃及工程(cheng)監(jian)管(guan)機制，由澳門(men)(men)專業(ye)人士和企業(ye)參與民生(sheng)項目開發和管(guan)理。研究設立為澳門(men)(men)居民在(zai)橫琴治病就醫(yi)(yi)提供保障的(de)醫(yi)(yi)療(liao)基金。研究在(zai)橫琴設立澳門(men)(men)子弟學校。

加強對外開(kai)放合(he)作。支持(chi)橫琴與(yu)澳(ao)門(men)聯手打造(zao)中拉經貿合(he)作平臺(tai)，搭建內地(di)與(yu)“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路”相關國家(jia)和地(di)區的國際貿易(yi)通道(dao)，推(tui)動跨境交付、境外消費、自然人(ren)移動、商業存在等服(fu)務貿易(yi)模式創新(xin)。支持(chi)橫琴為澳(ao)門(men)發展跨境電商產業提供(gong)支撐，推(tui)動葡語國家(jia)產品經澳(ao)門(men)更(geng)加便捷進入內地(di)市(shi)場。研究將外國人(ren)簽(qian)證居留證件簽(qian)發權限下放至橫琴。

第四節 發展特(te)色合作平臺

支持(chi)(chi)珠三角九(jiu)市(shi)發(fa)揮各自優勢，與(yu)港(gang)澳(ao)共建(jian)各類合(he)(he)(he)作(zuo)園區(qu)，拓展經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)合(he)(he)(he)作(zuo)空間，實現互(hu)(hu)利共贏。支持(chi)(chi)落馬洲河套港(gang)深(shen)創(chuang)新及科技園和(he)毗鄰(lin)的(de)(de)深(shen)方(fang)(fang)科創(chuang)園區(qu)建(jian)設，共同打(da)造(zao)科技創(chuang)新合(he)(he)(he)作(zuo)區(qu)，建(jian)立有利于(yu)科技產業創(chuang)新的(de)(de)國(guo)際(ji)化(hua)(hua)營商環境(jing)，實現創(chuang)新要(yao)素便捷有效流動(dong)。支持(chi)(chi)江(jiang)門與(yu)港(gang)澳(ao)合(he)(he)(he)作(zuo)建(jian)設大廣海灣經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)區(qu)，拓展在金融、旅游(you)、文(wen)化(hua)(hua)創(chuang)意、電子商務、海洋(yang)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)、職業教育、生(sheng)命健(jian)康等(deng)領域合(he)(he)(he)作(zuo)。加快江(jiang)門銀湖灣濱(bin)海地區(qu)開(kai)發(fa)，形成國(guo)際(ji)節(jie)能環保產業集(ji)聚地以及面向(xiang)港(gang)澳(ao)居(ju)民和(he)世界(jie)華僑華人的(de)(de)引資引智創(chuang)業創(chuang)新平臺。推進澳(ao)門和(he)中(zhong)山在經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)、社會、文(wen)化(hua)(hua)等(deng)方(fang)(fang)面深(shen)度合(he)(he)(he)作(zuo)，拓展澳(ao)門經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)適度多元發(fa)展新空間。支持(chi)(chi)東莞與(yu)香港(gang)合(he)(he)(he)作(zuo)開(kai)發(fa)建(jian)設東莞濱(bin)海灣地區(qu)，集(ji)聚高端(duan)制(zhi)造(zao)業總部、發(fa)展現代服務業，建(jian)設戰略性(xing)新興產業研發(fa)基地。支持(chi)(chi)佛山南海推動(dong)粵港(gang)澳(ao)高端(duan)服務合(he)(he)(he)作(zuo)，搭建(jian)粵港(gang)澳(ao)市(shi)場互(hu)(hu)聯、人才信息(xi)技術(shu)等(deng)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)要(yao)素互(hu)(hu)通的(de)(de)橋梁。

第十一章 規劃實施

第一(yi)節 加強(qiang)組織領(ling)導

加強對規劃實(shi)施(shi)的(de)統籌指導(dao)，設立粵(yue)(yue)港澳大(da)灣(wan)(wan)區(qu)建設領導(dao)小組，研究解決大(da)灣(wan)(wan)區(qu)建設中政策(ce)實(shi)施(shi)、項目安排、體制機(ji)制創新、平臺建設等(deng)方面(mian)的(de)重(zhong)大(da)問(wen)題。廣東省(sheng)政府(fu)和香(xiang)港、澳門特別行(xing)政區(qu)政府(fu)要加強溝通協商，穩步落實(shi)《深化(hua)粵(yue)(yue)港澳合(he)作(zuo)推(tui)進(jin)大(da)灣(wan)(wan)區(qu)建設框架協議》與本規劃確(que)定(ding)的(de)目標和任(ren)務。鼓(gu)勵(li)大(da)灣(wan)(wan)區(qu)城市(shi)間開展多種形(xing)式的(de)合(he)作(zuo)交流(liu)，共同(tong)推(tui)進(jin)大(da)灣(wan)(wan)區(qu)建設。

第二節 推(tui)動重點工作

中央有(you)關部(bu)門(men)(men)要結合(he)自身職能，抓緊制定支持(chi)(chi)大(da)灣區(qu)(qu)(qu)發(fa)展(zhan)的(de)(de)具體政(zheng)策和(he)措施(shi)，與廣(guang)東省政(zheng)府(fu)和(he)香(xiang)港、澳(ao)門(men)(men)特別行政(zheng)區(qu)(qu)(qu)政(zheng)府(fu)加(jia)強溝通，堅(jian)持(chi)(chi)用法治化市場化方式協調解決(jue)大(da)灣區(qu)(qu)(qu)合(he)作發(fa)展(zhan)中的(de)(de)問題(ti)。廣(guang)東省政(zheng)府(fu)和(he)香(xiang)港、澳(ao)門(men)(men)特別行政(zheng)區(qu)(qu)(qu)政(zheng)府(fu)要在相互尊(zun)重(zhong)的(de)(de)基礎(chu)上(shang)，積極協調配合(he)，共同(tong)編制科技創新(xin)、基礎(chu)設施(shi)、產業發(fa)展(zhan)、生態環(huan)境保護等領域的(de)(de)專項規劃(hua)或(huo)實(shi)施(shi)方案并推動落實(shi)。國家發(fa)展(zhan)改革委要會(hui)同(tong)國務院港澳(ao)辦等有(you)關部(bu)門(men)(men)對本規劃(hua)實(shi)施(shi)情況進(jin)行跟蹤(zong)分析評估，根據(ju)新(xin)情況新(xin)問題(ti)研(yan)究提出規劃(hua)調整建議，重(zhong)大(da)問題(ti)及時向(xiang)黨中央、國務院報告(gao)。

第三節 防范(fan)化解風(feng)險

做(zuo)好防(fang)范(fan)(fan)化(hua)解(jie)重(zhong)大風險(xian)(xian)工作，重(zhong)點防(fang)控金(jin)(jin)融(rong)風險(xian)(xian)。強(qiang)化(hua)屬(shu)地金(jin)(jin)融(rong)風險(xian)(xian)管(guan)理責任，做(zuo)好重(zhong)點領域(yu)風險(xian)(xian)防(fang)范(fan)(fan)和處(chu)置(zhi)，堅決(jue)打擊(ji)違(wei)法(fa)違(wei)規(gui)(gui)(gui)金(jin)(jin)融(rong)活動，加強(qiang)薄弱環節監(jian)管(guan)制度建設，守(shou)住不(bu)(bu)發生系統性(xing)金(jin)(jin)融(rong)風險(xian)(xian)的(de)(de)底線。廣東省要(yao)嚴格落(luo)實預算(suan)法(fa)有(you)關規(gui)(gui)(gui)定，強(qiang)化(hua)地方政(zheng)府(fu)(fu)債務限額管(guan)理，有(you)效規(gui)(gui)(gui)范(fan)(fan)政(zheng)府(fu)(fu)舉債融(rong)資(zi)；加大財政(zheng)約(yue)束力(li)度，有(you)效抑制不(bu)(bu)具(ju)有(you)還款能力(li)的(de)(de)項(xiang)目建設；加大督促(cu)問責力(li)度，堅決(jue)制止違(wei)法(fa)違(wei)規(gui)(gui)(gui)融(rong)資(zi)擔保行為。

第四節 擴(kuo)大(da)社會參與(yu)

支持內地與港澳(ao)智(zhi)庫加(jia)強合作(zuo)(zuo)，為大(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)發(fa)(fa)展提供(gong)(gong)智(zhi)力(li)支持。建(jian)立行政咨詢體(ti)系，邀(yao)請(qing)粵港澳(ao)專業(ye)(ye)人士為大(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)發(fa)(fa)展提供(gong)(gong)意(yi)見(jian)建(jian)議。支持粵港澳(ao)三地按(an)照市(shi)場化原則(ze)，探索成立聯合投(tou)資開發(fa)(fa)機構(gou)和(he)發(fa)(fa)展基金，共同參與大(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)建(jian)設。支持粵港澳(ao)工(gong)商企業(ye)(ye)界(jie)、勞工(gong)界(jie)、專業(ye)(ye)服務界(jie)、學(xue)術(shu)界(jie)等建(jian)立聯系機制(zhi)，加(jia)強交流與合作(zuo)(zuo)。擴大(da)(da)大(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)建(jian)設中(zhong)的(de)公眾(zhong)參與，暢通公眾(zhong)意(yi)見(jian)反饋渠道，支持各類市(shi)場主體(ti)共同參與大(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)建(jian)設發(fa)(fa)展。