新華社北京2月18日(ri)電 中(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)央、國務(wu)院印發(fa)了(le)《粵港澳大灣區發(fa)展規劃綱(gang)要(yao)》，并發(fa)出通知，要(yao)求各(ge)地區各(ge)部(bu)門結合實(shi)際認真貫徹落實(shi)。

《粵港(gang)澳大灣區發展規劃綱要》全(quan)文如(ru)下。

目 錄

前 言

第一章 規劃背景

第一節 發展基礎

第二節 機遇挑戰

第三節 重大意義

第二章 總體要求

第一節 指導思想

第二節 基本原則

第三節 戰略定位

第四節 發展目標

第三章 空間布局

第一(yi)節 構建極點帶(dai)動、軸(zhou)帶(dai)支(zhi)撐(cheng)網(wang)絡化空間格局

第二(er)節 完善城市群和城鎮發展(zhan)體系

第三節 輻(fu)射帶動泛珠三角區域發展

第四章 建設國際(ji)科技創新中心

第一節(jie) 構(gou)建開(kai)放型區域協同創新共(gong)同體(ti)

第二節(jie) 打(da)造(zao)高水(shui)平科技創新載體和(he)平臺

第三節 優化區域創(chuang)新環境

第五章 加(jia)快(kuai)基礎設施互(hu)聯互(hu)通

第一節 構建(jian)現代化的綜(zong)合交通運輸(shu)體系

第(di)二節(jie) 優化(hua)提升信息基礎設施

第三節(jie) 建設能源安(an)全保障體系

第四(si)節 強化(hua)水資(zi)源安全保障

第六(liu)章(zhang) 構(gou)建具有國際(ji)競爭力(li)的現(xian)代產(chan)業體(ti)系

第一節 加快發展先進制(zhi)造業

第二節 培育壯大戰(zhan)略(lve)性(xing)新興產業

第三節(jie) 加快(kuai)發展現代服務(wu)業

第四節(jie) 大力發展海(hai)洋經濟

第七章 推進生(sheng)態文明建設(she)

第一節 打造(zao)生(sheng)態防護屏障

第二節 加強環境(jing)保護(hu)和治理

第三節 創新(xin)綠色(se)低碳發展模式

第八章 建設宜居(ju)宜業宜游的(de)優質生活(huo)圈

第一節 打造教育和人才高地

第二節 共(gong)建人文灣區

第三(san)節 構筑休(xiu)閑灣區(qu)

第四節(jie) 拓展(zhan)就(jiu)業(ye)創業(ye)空(kong)間

第(di)五(wu)節 塑造健康灣區

第六節 促進社(she)會保障和社(she)會治理合作

第(di)九章 緊密合(he)作共同參與“一(yi)帶一(yi)路”建設

第一節 打造具(ju)有(you)全球競爭力的營商環境

第二(er)節 提(ti)升市場一體化水平

第三(san)節 攜(xie)手擴大對(dui)外開(kai)放

第十章 共建粵港澳合作發展(zhan)平臺

第(di)一節 優(you)化(hua)提(ti)升(sheng)深圳(zhen)前海深港現代服務業(ye)合作區功能

第二(er)節 打造廣州(zhou)南沙粵港澳全(quan)面合(he)作示(shi)范區

第三(san)節 推(tui)進珠海(hai)橫(heng)琴粵港澳(ao)深(shen)度合作示范

第四節(jie) 發(fa)展特色合(he)作平臺

第十一章 規劃實施

第一節 加強組織領導(dao)

第二節 推動重(zhong)點工作

第三節 防(fang)范(fan)化解風險

第四節 擴大社會參與(yu)

前 言

粵(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)大(da)(da)(da)灣(wan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)包括香(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)特別行政(zheng)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)、澳(ao)門特別行政(zheng)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)和(he)廣東(dong)省廣州市(shi)(shi)(shi)(shi)、深圳市(shi)(shi)(shi)(shi)、珠(zhu)海市(shi)(shi)(shi)(shi)、佛山市(shi)(shi)(shi)(shi)、惠(hui)州市(shi)(shi)(shi)(shi)、東(dong)莞市(shi)(shi)(shi)(shi)、中山市(shi)(shi)(shi)(shi)、江門市(shi)(shi)(shi)(shi)、肇慶市(shi)(shi)(shi)(shi)（以下稱珠(zhu)三角九(jiu)市(shi)(shi)(shi)(shi)），總面積5.6萬(wan)平方(fang)(fang)公里(li)，2017年末(mo)總人口(kou)約7000萬(wan)人，是(shi)我(wo)國(guo)(guo)(guo)開(kai)(kai)放程度最高(gao)、經濟(ji)活力最強(qiang)的區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)域之一，在國(guo)(guo)(guo)家發(fa)(fa)展大(da)(da)(da)局中具有重要戰略地位。建設粵(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)大(da)(da)(da)灣(wan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)，既是(shi)新(xin)時代推(tui)(tui)動形成全面開(kai)(kai)放新(xin)格局的新(xin)嘗(chang)試(shi)，也是(shi)推(tui)(tui)動“一國(guo)(guo)(guo)兩(liang)制(zhi)”事業發(fa)(fa)展的新(xin)實踐(jian)。為全面貫(guan)徹黨的十九(jiu)大(da)(da)(da)精神，全面準(zhun)確貫(guan)徹“一國(guo)(guo)(guo)兩(liang)制(zhi)”方(fang)(fang)針(zhen)，充(chong)分發(fa)(fa)揮粵(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)綜合優勢，深化內地與港(gang)(gang)(gang)澳(ao)合作，進一步提升(sheng)粵(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)大(da)(da)(da)灣(wan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)在國(guo)(guo)(guo)家經濟(ji)發(fa)(fa)展和(he)對外開(kai)(kai)放中的支撐引領作用，支持香(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)、澳(ao)門融入國(guo)(guo)(guo)家發(fa)(fa)展大(da)(da)(da)局，增進香(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)、澳(ao)門同(tong)胞(bao)福祉，保持香(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)、澳(ao)門長期(qi)繁榮(rong)穩定，讓港(gang)(gang)(gang)澳(ao)同(tong)胞(bao)同(tong)祖國(guo)(guo)(guo)人民共(gong)擔(dan)民族復興(xing)的歷史責(ze)任、共(gong)享祖國(guo)(guo)(guo)繁榮(rong)富強(qiang)的偉(wei)大(da)(da)(da)榮(rong)光，編制(zhi)本規劃。

本(ben)規(gui)劃是(shi)指導粵(yue)港澳大灣區當前和今后一個時期(qi)合(he)作(zuo)發(fa)展的綱領性文件。規(gui)劃近期(qi)至2022年，遠期(qi)展望到2035年。

第一章 規劃背景

改革開放以來(lai)，特(te)別是(shi)香港(gang)、澳(ao)門(men)回(hui)歸(gui)祖國(guo)后，粵(yue)港(gang)澳(ao)合作(zuo)不斷深化實(shi)(shi)化，粵(yue)港(gang)澳(ao)大灣區(qu)經濟實(shi)(shi)力(li)(li)、區(qu)域競(jing)爭力(li)(li)顯著增強，已具備建成(cheng)國(guo)際一流灣區(qu)和世界級(ji)城市(shi)群的(de)基(ji)礎條件(jian)。

第一節 發展基礎

區(qu)位優勢明顯。粵港澳大灣區(qu)地(di)處(chu)我國沿(yan)海開放前(qian)沿(yan)，以泛珠三角區(qu)域為(wei)廣闊(kuo)發展腹(fu)地(di)，在“一帶一路”建(jian)設中(zhong)具有(you)(you)重(zhong)要地(di)位。交通條件便利，擁(yong)有(you)(you)香(xiang)港國際航運中(zhong)心和吞吐量位居世界前(qian)列的廣州、深圳等重(zhong)要港口，以及香(xiang)港、廣州、深圳等具有(you)(you)國際影響力的航空樞紐，便捷(jie)高效的現代綜合交通運輸體系(xi)正(zheng)在加速形成(cheng)。

經(jing)(jing)濟實力雄(xiong)厚。經(jing)(jing)濟發展水平(ping)全國領(ling)先(xian)，產業(ye)(ye)體系完備，集群優勢明顯，經(jing)(jing)濟互補性強，香港、澳門(men)服務業(ye)(ye)高度發達，珠三角九(jiu)市已初(chu)步(bu)形成以戰(zhan)略性新興產業(ye)(ye)為先(xian)導、先(xian)進制造業(ye)(ye)和現代服務業(ye)(ye)為主(zhu)體的產業(ye)(ye)結構(gou)，2017年(nian)大灣(wan)區經(jing)(jing)濟總量約10萬億元。

創新(xin)(xin)要(yao)素集聚。創新(xin)(xin)驅(qu)動發(fa)展戰(zhan)略深入實施(shi)，廣東全面創新(xin)(xin)改革試驗穩(wen)步(bu)推進，國家(jia)自主創新(xin)(xin)示范區加快(kuai)建(jian)設。粵港(gang)澳三地(di)科(ke)技研發(fa)、轉化(hua)能力突出，擁有(you)一(yi)批(pi)在全國乃至(zhi)全球具有(you)重要(yao)影響力的高(gao)(gao)校、科(ke)研院所、高(gao)(gao)新(xin)(xin)技術企業和國家(jia)大科(ke)學(xue)工程(cheng)，創新(xin)(xin)要(yao)素吸(xi)引力強，具備建(jian)設國際(ji)科(ke)技創新(xin)(xin)中(zhong)心的良(liang)好基礎。

國(guo)(guo)際(ji)化水平領先。香港作(zuo)(zuo)為國(guo)(guo)際(ji)金融(rong)、航運(yun)、貿易(yi)中心(xin)和國(guo)(guo)際(ji)航空樞紐(niu)，擁有(you)高(gao)度國(guo)(guo)際(ji)化、法治化的(de)(de)營(ying)商環境以及遍布全球的(de)(de)商業網絡，是全球最自(zi)由(you)經(jing)濟體(ti)之一。澳門(men)作(zuo)(zuo)為世(shi)界旅游休(xiu)閑中心(xin)和中國(guo)(guo)與葡語(yu)國(guo)(guo)家商貿合作(zuo)(zuo)服務平臺的(de)(de)作(zuo)(zuo)用不斷強化，多元文化交(jiao)流的(de)(de)功能日(ri)益彰顯。珠三角(jiao)九市是內地外向度最高(gao)的(de)(de)經(jing)濟區域和對外開(kai)(kai)放(fang)的(de)(de)重(zhong)要窗口，在全國(guo)(guo)加快構建開(kai)(kai)放(fang)型(xing)經(jing)濟新(xin)體(ti)制中具(ju)有(you)重(zhong)要地位和作(zuo)(zuo)用。

合(he)作基礎(chu)良(liang)好(hao)。香港(gang)、澳(ao)門與珠三角(jiao)九市文化同源、人緣相(xiang)(xiang)親、民俗相(xiang)(xiang)近、優(you)勢互補。近年來，粵港(gang)澳(ao)合(he)作不斷深化，基礎(chu)設施(shi)、投(tou)資貿易、金融服(fu)務、科技教育、休閑旅游、生態環保、社會服(fu)務等(deng)領域合(he)作成(cheng)效顯著，已經形成(cheng)了(le)多層次、全方位的合(he)作格局。

第二節 機遇挑戰

當前，世界多極化、經濟全(quan)球化、社會(hui)信息化、文化多樣化深(shen)(shen)入(ru)發(fa)(fa)展(zhan)，全(quan)球治(zhi)(zhi)理(li)體(ti)系(xi)和(he)(he)國(guo)際秩序變革(ge)(ge)加速推進(jin)，各國(guo)相(xiang)互聯系(xi)和(he)(he)依存日(ri)益(yi)加深(shen)(shen)，和(he)(he)平(ping)發(fa)(fa)展(zhan)大勢(shi)不可逆(ni)轉，新(xin)(xin)(xin)一(yi)輪科技(ji)革(ge)(ge)命和(he)(he)產業變革(ge)(ge)蓄(xu)勢(shi)待發(fa)(fa)，“一(yi)帶(dai)一(yi)路”建設深(shen)(shen)入(ru)推進(jin)，為提(ti)升粵港(gang)澳大灣區(qu)(qu)國(guo)際競爭(zheng)力、更高水平(ping)參(can)與國(guo)際合作和(he)(he)競爭(zheng)拓展(zhan)了新(xin)(xin)(xin)空間。在新(xin)(xin)(xin)發(fa)(fa)展(zhan)理(li)念引領(ling)下，我國(guo)深(shen)(shen)入(ru)推進(jin)供給(gei)側結構(gou)性(xing)改革(ge)(ge)，推動經濟發(fa)(fa)展(zhan)質量變革(ge)(ge)、效率變革(ge)(ge)、動力變革(ge)(ge)，為大灣區(qu)(qu)轉型發(fa)(fa)展(zhan)、創新(xin)(xin)(xin)發(fa)(fa)展(zhan)注(zhu)入(ru)了新(xin)(xin)(xin)活力。全(quan)面深(shen)(shen)化改革(ge)(ge)取得重大突破，國(guo)家治(zhi)(zhi)理(li)體(ti)系(xi)和(he)(he)治(zhi)(zhi)理(li)能力現代化水平(ping)明顯提(ti)高，為創新(xin)(xin)(xin)大灣區(qu)(qu)合作發(fa)(fa)展(zhan)體(ti)制(zhi)機(ji)制(zhi)、破解(jie)合作發(fa)(fa)展(zhan)中的突出問題提(ti)供了新(xin)(xin)(xin)契機(ji)。

同時，粵港澳(ao)大(da)灣(wan)區(qu)(qu)發(fa)展也面(mian)臨諸多(duo)挑(tiao)戰。當前，世界經(jing)濟(ji)不(bu)(bu)確(que)定不(bu)(bu)穩定因素增(zeng)(zeng)多(duo)，保護主義傾向(xiang)抬頭，大(da)灣(wan)區(qu)(qu)經(jing)濟(ji)運(yun)行仍存在產能(neng)(neng)過剩、供給與需求結構不(bu)(bu)平衡不(bu)(bu)匹配(pei)等突出(chu)矛盾和(he)問題，經(jing)濟(ji)增(zeng)(zeng)長(chang)內(nei)生(sheng)動力有待增(zeng)(zeng)強(qiang)。在“一國兩制(zhi)”下，粵港澳(ao)社(she)會制(zhi)度(du)不(bu)(bu)同，法律制(zhi)度(du)不(bu)(bu)同，分屬于不(bu)(bu)同關(guan)稅(shui)區(qu)(qu)域(yu)，市場互聯(lian)互通水平有待進一步(bu)提升，生(sheng)產要素高效便捷流動的良好(hao)局(ju)面(mian)尚未形成(cheng)。大(da)灣(wan)區(qu)(qu)內(nei)部(bu)發(fa)展差距依然較大(da)，協(xie)同性(xing)(xing)、包容性(xing)(xing)有待加強(qiang)，部(bu)分地區(qu)(qu)和(he)領域(yu)還存在同質化競(jing)爭和(he)資源錯配(pei)現象(xiang)。香(xiang)港經(jing)濟(ji)增(zeng)(zeng)長(chang)缺乏持續穩固支(zhi)撐，澳(ao)門經(jing)濟(ji)結構相對單(dan)一、發(fa)展資源有限，珠三(san)角(jiao)九市市場經(jing)濟(ji)體(ti)制(zhi)有待完(wan)善(shan)。區(qu)(qu)域(yu)發(fa)展空間面(mian)臨瓶頸制(zhi)約，資源能(neng)(neng)源約束趨緊(jin)，生(sheng)態(tai)環境壓力日(ri)益(yi)增(zeng)(zeng)大(da)，人口(kou)紅利逐(zhu)步(bu)減退(tui)。

第三節 重大意義

打造(zao)粵港(gang)澳(ao)大灣區，建(jian)(jian)設(she)世界級城市群(qun)，有利于豐(feng)富(fu)“一(yi)(yi)國兩制(zhi)”實(shi)踐內(nei)涵，進(jin)(jin)一(yi)(yi)步(bu)密切內(nei)地與港(gang)澳(ao)交流合作，為港(gang)澳(ao)經濟社(she)會發展以及港(gang)澳(ao)同胞到內(nei)地發展提供更多機會，保持港(gang)澳(ao)長期繁(fan)榮(rong)穩定；有利于貫徹落(luo)實(shi)新(xin)發展理念，深(shen)入推進(jin)(jin)供給側結構(gou)性改革(ge)(ge)，加快培(pei)育發展新(xin)動能、實(shi)現(xian)創新(xin)驅動發展，為我國經濟創新(xin)力和(he)競(jing)爭力不斷(duan)增(zeng)強提供支撐(cheng)；有利于進(jin)(jin)一(yi)(yi)步(bu)深(shen)化(hua)改革(ge)(ge)、擴(kuo)大開(kai)放，建(jian)(jian)立與國際(ji)接(jie)軌的開(kai)放型經濟新(xin)體制(zhi)，建(jian)(jian)設(she)高水平(ping)參與國際(ji)經濟合作新(xin)平(ping)臺；有利于推進(jin)(jin)“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路”建(jian)(jian)設(she)，通(tong)過(guo)區域(yu)雙向(xiang)開(kai)放，構(gou)筑絲綢之(zhi)路經濟帶和(he)21世紀(ji)海上絲綢之(zhi)路對接(jie)融匯的重要支撐(cheng)區。

第二章 總體要求

第一節 指導思想

深入(ru)貫徹習近平(ping)新(xin)時代中(zhong)國(guo)(guo)特(te)色社會主義思(si)想和黨的十(shi)九大(da)精神，統籌(chou)推(tui)進“五位一體(ti)”總(zong)體(ti)布局和協(xie)調(diao)推(tui)進“四個(ge)全面(mian)”戰略布局，全面(mian)準(zhun)確貫徹“一國(guo)(guo)兩制(zhi)(zhi)”、“港(gang)(gang)人治(zhi)(zhi)港(gang)(gang)”、“澳(ao)人治(zhi)(zhi)澳(ao)”、高度自治(zhi)(zhi)的方針，嚴格依照憲法和基本(ben)法辦事，堅持新(xin)發展(zhan)理念，充分認(ren)識和利用“一國(guo)(guo)兩制(zhi)(zhi)”制(zhi)(zhi)度優(you)勢、港(gang)(gang)澳(ao)獨特(te)優(you)勢和廣東改革開放(fang)先(xian)行先(xian)試優(you)勢，解(jie)放(fang)思(si)想、大(da)膽探索(suo)，不(bu)斷深化粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)互利合作，進一步建立互利共贏的區(qu)域合作關(guan)系(xi)，推(tui)動(dong)(dong)區(qu)域經濟(ji)協(xie)同發展(zhan)，為港(gang)(gang)澳(ao)發展(zhan)注入(ru)新(xin)動(dong)(dong)能，為全國(guo)(guo)推(tui)進供給(gei)側結構性(xing)改革、實施創新(xin)驅動(dong)(dong)發展(zhan)戰略、構建開放(fang)型經濟(ji)新(xin)體(ti)制(zhi)(zhi)提供支撐(cheng)，建設富有活力(li)和國(guo)(guo)際競爭力(li)的一流灣(wan)區(qu)和世界(jie)級(ji)城(cheng)市群，打造高質(zhi)量發展(zhan)的典范。

第二節 基本原則

創新(xin)驅(qu)動，改革(ge)引領。實施創新(xin)驅(qu)動發展戰略，完(wan)善區(qu)(qu)域(yu)協同創新(xin)體系，集聚國際(ji)創新(xin)資源(yuan)，建設具(ju)有國際(ji)競爭力(li)的創新(xin)發展區(qu)(qu)域(yu)。全面深化改革(ge)，推動重點(dian)領域(yu)和關鍵(jian)環節改革(ge)取得新(xin)突(tu)破，釋(shi)放改革(ge)紅利，促(cu)進各(ge)類要素在大灣(wan)區(qu)(qu)便捷流(liu)動和優化配(pei)置。

協調(diao)(diao)發(fa)(fa)展(zhan)，統(tong)籌兼顧。實施區域協調(diao)(diao)發(fa)(fa)展(zhan)戰略，充分發(fa)(fa)揮各地區比較優勢，加強政(zheng)策協調(diao)(diao)和規劃銜接，優化區域功能布局，推動區域城鄉協調(diao)(diao)發(fa)(fa)展(zhan)，不斷增強發(fa)(fa)展(zhan)的(de)整體性。

綠(lv)(lv)色(se)發展，保護(hu)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)。大力推進(jin)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)文(wen)明建設，樹立綠(lv)(lv)色(se)發展理念，堅持(chi)(chi)節約資(zi)源和(he)保護(hu)環(huan)境的(de)基(ji)本國(guo)策，實行(xing)最(zui)嚴(yan)格的(de)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環(huan)境保護(hu)制度，堅持(chi)(chi)最(zui)嚴(yan)格的(de)耕地保護(hu)制度和(he)最(zui)嚴(yan)格的(de)節約用地制度，推動形成綠(lv)(lv)色(se)低碳的(de)生(sheng)(sheng)產生(sheng)(sheng)活方(fang)式和(he)城市建設運營模式，為居民提供良好生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環(huan)境，促(cu)進(jin)大灣區(qu)可持(chi)(chi)續發展。

開(kai)(kai)放合(he)作，互(hu)利(li)共贏。以“一帶一路(lu)”建(jian)設為(wei)重(zhong)點，構建(jian)開(kai)(kai)放型經濟新體制，打造高水平開(kai)(kai)放平臺，對接高標(biao)準貿易投資規則，加(jia)快(kuai)培育(yu)國際合(he)作和競爭(zheng)新優(you)勢(shi)。充分發揮港澳(ao)獨特優(you)勢(shi)，創新完(wan)善各領域開(kai)(kai)放合(he)作體制機制，深化內地與港澳(ao)互(hu)利(li)合(he)作。

共(gong)享發展，改(gai)善(shan)民(min)(min)生(sheng)。堅持以人民(min)(min)為(wei)中心的發展思想，讓改(gai)革發展成果更(geng)多更(geng)公(gong)平惠及全(quan)體人民(min)(min)。提高保障和(he)改(gai)善(shan)民(min)(min)生(sheng)水平，加大優質公(gong)共(gong)產品和(he)服務供給，不斷促進(jin)社會公(gong)平正(zheng)義，使大灣區(qu)居民(min)(min)獲得感、幸福感、安全(quan)感更(geng)加充實、更(geng)有保障、更(geng)可持續。

“一國(guo)(guo)兩制”，依(yi)法辦事(shi)。把(ba)(ba)堅(jian)持“一國(guo)(guo)”原則和尊重“兩制”差異(yi)有機(ji)結合(he)(he)起(qi)來(lai)(lai)(lai)，堅(jian)守“一國(guo)(guo)”之本，善用(yong)“兩制”之利。把(ba)(ba)維(wei)護中央的(de)全面管治(zhi)權和保(bao)障特別行政區(qu)的(de)高度自治(zhi)權有機(ji)結合(he)(he)起(qi)來(lai)(lai)(lai)，尊崇(chong)法治(zhi)，嚴格(ge)依(yi)照憲法和基(ji)本法辦事(shi)。把(ba)(ba)國(guo)(guo)家(jia)所(suo)需(xu)和港澳所(suo)長有機(ji)結合(he)(he)起(qi)來(lai)(lai)(lai)，充分(fen)發揮市場化機(ji)制的(de)作用(yong)，促進粵港澳優勢(shi)互補(bu)，實現(xian)共同(tong)發展(zhan)。

第三節 戰略定位

充(chong)滿活力的世(shi)界級城(cheng)市群。依托香港、澳門作為自由開放(fang)經濟(ji)體(ti)和廣東作為改革開放(fang)排頭兵(bing)的優(you)勢，繼續深化(hua)改革、擴大開放(fang)，在(zai)構建經濟(ji)高質(zhi)量(liang)發展的體(ti)制機制方面走在(zai)全(quan)國前列、發揮(hui)示范(fan)引領作用(yong)，加快制度創新(xin)和先行(xing)先試，建設現代化(hua)經濟(ji)體(ti)系，更好(hao)融入全(quan)球市場體(ti)系，建成世(shi)界新(xin)興產(chan)業(ye)、先進(jin)制造業(ye)和現代服(fu)務(wu)業(ye)基地，建設世(shi)界級城(cheng)市群。

具(ju)有全(quan)(quan)(quan)球影響(xiang)力(li)(li)的國(guo)際科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)中心。瞄準(zhun)世界科(ke)技(ji)和(he)(he)產業(ye)發展前沿，加強創(chuang)新(xin)平臺建(jian)設，大力(li)(li)發展新(xin)技(ji)術、新(xin)產業(ye)、新(xin)業(ye)態、新(xin)模式，加快形成(cheng)以創(chuang)新(xin)為主要動力(li)(li)和(he)(he)支撐的經濟體(ti)(ti)系；扎實推(tui)進全(quan)(quan)(quan)面創(chuang)新(xin)改革試(shi)驗(yan)，充分(fen)發揮粵港(gang)澳科(ke)技(ji)研發與(yu)產業(ye)創(chuang)新(xin)優勢，破除影響(xiang)創(chuang)新(xin)要素自由流動的瓶頸和(he)(he)制約(yue)，進一步激發各類創(chuang)新(xin)主體(ti)(ti)活力(li)(li)，建(jian)成(cheng)全(quan)(quan)(quan)球科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)高地(di)和(he)(he)新(xin)興產業(ye)重要策源地(di)。

“一帶(dai)一路(lu)”建設的重(zhong)(zhong)要支撐。更好(hao)發(fa)揮港澳在國家對外開(kai)(kai)放中的功能和(he)作用，提高珠三角(jiao)九市開(kai)(kai)放型經(jing)濟(ji)發(fa)展水平(ping)，促進國際(ji)國內兩(liang)個市場(chang)、兩(liang)種資源有效對接，在更高層次參(can)與國際(ji)經(jing)濟(ji)合作和(he)競(jing)爭(zheng)，建設具(ju)有重(zhong)(zhong)要影(ying)響力的國際(ji)交通物(wu)流(liu)樞紐和(he)國際(ji)文化(hua)交往中心。

內地與(yu)(yu)(yu)港(gang)(gang)澳(ao)深(shen)度(du)合(he)作(zuo)示范(fan)區。依托粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)良好合(he)作(zuo)基(ji)礎，充分發(fa)揮(hui)深(shen)圳前海、廣州南(nan)沙、珠海橫琴等重大合(he)作(zuo)平臺作(zuo)用，探索協調(diao)協同(tong)發(fa)展新模式，深(shen)化珠三角九市與(yu)(yu)(yu)港(gang)(gang)澳(ao)全面務實合(he)作(zuo)，促進人(ren)員(yuan)、物資、資金、信息便捷有序流動(dong)，為粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)發(fa)展提供新動(dong)能，為內地與(yu)(yu)(yu)港(gang)(gang)澳(ao)更緊(jin)密(mi)合(he)作(zuo)提供示范(fan)。

宜(yi)居(ju)宜(yi)業(ye)宜(yi)游的(de)(de)優(you)質生(sheng)(sheng)(sheng)活圈。堅持以人民(min)(min)(min)為中心的(de)(de)發展思想，踐(jian)行生(sheng)(sheng)(sheng)態文(wen)明(ming)理(li)念，充分利(li)用現代信息技術，實現城市(shi)群智(zhi)能管理(li)，優(you)先發展民(min)(min)(min)生(sheng)(sheng)(sheng)工程，提(ti)(ti)高大灣區民(min)(min)(min)眾(zhong)生(sheng)(sheng)(sheng)活便利(li)水(shui)平，提(ti)(ti)升(sheng)居(ju)民(min)(min)(min)生(sheng)(sheng)(sheng)活質量，為港澳居(ju)民(min)(min)(min)在內地學習、就業(ye)、創業(ye)、生(sheng)(sheng)(sheng)活提(ti)(ti)供(gong)更加便利(li)的(de)(de)條件，加強多元(yuan)文(wen)化(hua)交(jiao)流融合，建設(she)生(sheng)(sheng)(sheng)態安(an)全、環(huan)境(jing)優(you)美、社(she)會安(an)定、文(wen)化(hua)繁榮的(de)(de)美麗灣區。

第四節 發展目標

到2022年，粵港澳大灣區綜合實力(li)顯著增強，粵港澳合作更(geng)加深(shen)入廣泛，區域內生發展動(dong)力(li)進一(yi)步提升，發展活力(li)充(chong)沛(pei)、創(chuang)新(xin)能(neng)力(li)突出、產業(ye)結構優(you)化、要素流(liu)動(dong)順暢、生態環(huan)境(jing)優(you)美的(de)國際一(yi)流(liu)灣區和世(shi)界級城市群框(kuang)架基(ji)本形成。

——區域發展更加協調，分工合理、功能互(hu)補、錯位發展的(de)城市群發展格局基本確立；

——協同創(chuang)新(xin)環境更加優化，創(chuang)新(xin)要素加快集聚，新(xin)興技術原創(chuang)能力(li)(li)和科技成果轉化能力(li)(li)顯著(zhu)提升；

——供給(gei)側結構性改革進一(yi)步深化，傳統產業(ye)(ye)加(jia)(jia)快轉型升級(ji)，新興產業(ye)(ye)和制造業(ye)(ye)核心競爭力不(bu)斷提升，數(shu)字(zi)經濟迅速增長，金融(rong)等(deng)現代服務業(ye)(ye)加(jia)(jia)快發展；

——交通、能源、信(xin)息、水利等基(ji)礎設(she)施支(zhi)撐保障能力進(jin)一(yi)步(bu)增強(qiang)，城市發展及運營(ying)能力進(jin)一(yi)步(bu)提升；

——綠色智慧(hui)節能低碳(tan)的(de)生(sheng)產生(sheng)活方式和城市建設運營模式初步確立，居民生(sheng)活更(geng)加便利、更(geng)加幸福；

——開放(fang)型經濟新體制加(jia)快構建，粵(yue)港(gang)澳市場互聯互通水平進一步提升，各類資源(yuan)要(yao)素(su)流(liu)動(dong)更(geng)加(jia)便捷高效，文化交(jiao)流(liu)活動(dong)更(geng)加(jia)活躍。

到2035年，大(da)灣(wan)區形成以(yi)創(chuang)新(xin)為主要(yao)支(zhi)撐的(de)經(jing)濟體系和(he)發展模式，經(jing)濟實(shi)力(li)、科技實(shi)力(li)大(da)幅躍升，國(guo)際競爭(zheng)力(li)、影響(xiang)力(li)進(jin)(jin)一(yi)(yi)(yi)步增(zeng)強(qiang)(qiang)；大(da)灣(wan)區內(nei)市場高(gao)(gao)水平互聯(lian)互通(tong)基本實(shi)現，各類資源要(yao)素高(gao)(gao)效便捷(jie)流動；區域發展協調性顯(xian)著(zhu)增(zeng)強(qiang)(qiang)，對周邊地區的(de)引(yin)領(ling)帶動能力(li)進(jin)(jin)一(yi)(yi)(yi)步提(ti)升；人民生活更加富裕；社會文明程度達到新(xin)高(gao)(gao)度，文化(hua)軟(ruan)實(shi)力(li)顯(xian)著(zhu)增(zeng)強(qiang)(qiang)，中(zhong)華(hua)文化(hua)影響(xiang)更加廣泛深(shen)入(ru)，多元文化(hua)進(jin)(jin)一(yi)(yi)(yi)步交流融(rong)合；資源節約集約利(li)用水平顯(xian)著(zhu)提(ti)高(gao)(gao)，生態環(huan)境得到有效保護，宜居宜業宜游的(de)國(guo)際一(yi)(yi)(yi)流灣(wan)區全面建成。

第三章 空間布局

堅持極點帶動、軸帶支撐、輻射周邊，推(tui)動大中小城(cheng)(cheng)市合理分工、功能互(hu)補，進一步提高區(qu)域發展(zhan)協調性，促進城(cheng)(cheng)鄉(xiang)融合發展(zhan)，構建結構科學、集約(yue)高效的大灣區(qu)發展(zhan)格局。

第一節 構建極點帶(dai)動、軸(zhou)帶(dai)支(zhi)撐網絡(luo)化空間(jian)格(ge)局

極點帶動。發揮香港(gang)—深(shen)圳、廣(guang)(guang)州—佛山、澳(ao)門—珠(zhu)海強(qiang)強(qiang)聯合的引領帶動作(zuo)用，深(shen)化港(gang)深(shen)、澳(ao)珠(zhu)合作(zuo)，加(jia)快廣(guang)(guang)佛同城化建(jian)設，提升整體(ti)實(shi)力和(he)全球影響力，引領粵(yue)港(gang)澳(ao)大灣區深(shen)度(du)參與國際合作(zuo)。

軸(zhou)(zhou)帶(dai)(dai)支撐。依托(tuo)以高速鐵(tie)路(lu)(lu)、城際(ji)鐵(tie)路(lu)(lu)和高等級公(gong)路(lu)(lu)為(wei)主體的快速交通網絡與港(gang)口群和機場群，構建區域(yu)經(jing)濟(ji)發(fa)(fa)展軸(zhou)(zhou)帶(dai)(dai)，形成主要城市(shi)間高效(xiao)連接的網絡化空間格局(ju)。更(geng)好發(fa)(fa)揮港(gang)珠澳大橋作用，加快建設深(shen)（圳(zhen)）中(zhong)（山）通道、深(shen)（圳(zhen)）茂（名）鐵(tie)路(lu)(lu)等重(zhong)要交通設施，提高珠江西岸地區發(fa)(fa)展水平，促(cu)進東西兩岸協同發(fa)(fa)展。

第二節 完善(shan)城市群和(he)城鎮(zhen)發展體系

優化提升中(zhong)心(xin)(xin)(xin)城市(shi)。以香港、澳(ao)門、廣州(zhou)、深圳四大(da)中(zhong)心(xin)(xin)(xin)城市(shi)作為區域發展的核心(xin)(xin)(xin)引擎(qing)，繼續發揮比較優勢做優做強，增強對周邊(bian)區域發展的輻射(she)帶動(dong)作用(yong)。

——香(xiang)港(gang)。鞏固和(he)提升國(guo)際金融、航運、貿易中心和(he)國(guo)際航空樞(shu)(shu)紐(niu)地位(wei)(wei)，強化(hua)全球離岸人民幣業(ye)務(wu)(wu)樞(shu)(shu)紐(niu)地位(wei)(wei)、國(guo)際資產管(guan)理(li)中心及(ji)風險管(guan)理(li)中心功能，推動(dong)金融、商貿、物流、專業(ye)服務(wu)(wu)等向高(gao)端高(gao)增值(zhi)方向發展，大(da)力發展創新及(ji)科(ke)技事業(ye)，培育新興產業(ye)，建設亞(ya)太區國(guo)際法律及(ji)爭議(yi)解(jie)決服務(wu)(wu)中心，打(da)造更具(ju)競爭力的國(guo)際大(da)都(dou)會。

——澳門(men)。建設世界旅游休閑中(zhong)心、中(zhong)國與(yu)葡(pu)語國家商貿合作服務平臺，促進(jin)經濟(ji)適度多元發展，打造以中(zhong)華文化為主流、多元文化共存的交流合作基地。

——廣州(zhou)。充分發揮國(guo)家中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)(xin)城(cheng)市(shi)和(he)綜合性門(men)戶城(cheng)市(shi)引領作用，全面增強國(guo)際商貿(mao)中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)(xin)、綜合交通樞紐功能，培育(yu)提(ti)升科技教育(yu)文化中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)(xin)功能，著力(li)建設國(guo)際大都市(shi)。

——深圳。發(fa)揮作為經濟(ji)特區、全國性經濟(ji)中心城市(shi)和國家(jia)創新型城市(shi)的(de)引領作用，加快建成現代(dai)化國際化城市(shi)，努力(li)成為具有(you)世界影響力(li)的(de)創新創意之都。

建設重(zhong)(zhong)要(yao)節點(dian)城市。支持珠海(hai)、佛山、惠州、東莞、中(zhong)山、江門、肇慶等(deng)城市充分發揮自身優勢，深化改革創新，增強城市綜合實力(li)，形成(cheng)特色鮮明、功能互補、具有(you)競爭力(li)的重(zhong)(zhong)要(yao)節點(dian)城市。增強發展(zhan)的協調性，強化與中(zhong)心(xin)城市的互動合作，帶動周邊特色城鎮發展(zhan)，共同提升城市群發展(zhan)質量。

發(fa)展(zhan)(zhan)特(te)(te)色城(cheng)鎮(zhen)。充(chong)分發(fa)揮珠三角九市(shi)特(te)(te)色城(cheng)鎮(zhen)數量多、體(ti)量大(da)(da)的優(you)勢，培育一(yi)批具有特(te)(te)色優(you)勢的魅(mei)力城(cheng)鎮(zhen)，完善市(shi)政基礎(chu)(chu)設(she)施和(he)(he)公(gong)共(gong)服務設(she)施，發(fa)展(zhan)(zhan)特(te)(te)色產業，傳(chuan)承傳(chuan)統(tong)文化，形成(cheng)優(you)化區域發(fa)展(zhan)(zhan)格局的重要支撐。建設(she)智慧(hui)小(xiao)鎮(zhen)，開展(zhan)(zhan)智能技術應(ying)用試(shi)驗，推(tui)動體(ti)制(zhi)機制(zhi)創新，探索未來城(cheng)市(shi)發(fa)展(zhan)(zhan)模式(shi)。加(jia)快推(tui)進(jin)特(te)(te)大(da)(da)鎮(zhen)行(xing)政管理體(ti)制(zhi)改革，在降低行(xing)政成(cheng)本和(he)(he)提升行(xing)政效率的基礎(chu)(chu)上不斷拓展(zhan)(zhan)特(te)(te)大(da)(da)鎮(zhen)功能。

促(cu)進(jin)城(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)融合(he)發(fa)展(zhan)。建立健(jian)全城(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)融合(he)發(fa)展(zhan)體制機制和(he)(he)政策體系，推動珠三角九市城(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)一(yi)體化發(fa)展(zhan)，全面(mian)提(ti)(ti)高(gao)城(cheng)(cheng)(cheng)鎮化發(fa)展(zhan)質量和(he)(he)水平(ping)，建設具有嶺南特(te)色的宜(yi)(yi)居(ju)城(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)。加強(qiang)分類指導，合(he)理劃定功能(neng)分區，優化空間布(bu)局，促(cu)進(jin)城(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)集(ji)約發(fa)展(zhan)。提(ti)(ti)高(gao)城(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)基礎(chu)設施一(yi)體化水平(ping)，因地制宜(yi)(yi)推進(jin)城(cheng)(cheng)(cheng)市更新(xin)，改造城(cheng)(cheng)(cheng)中(zhong)村、合(he)并(bing)小型村，加強(qiang)配(pei)套設施建設，改善城(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)人居(ju)環境。

第三節 輻射帶(dai)動(dong)泛(fan)珠三角區域發展

發揮粵港(gang)澳(ao)大(da)灣(wan)區(qu)(qu)(qu)輻(fu)射引領作(zuo)用(yong)，統(tong)籌珠(zhu)三角九市(shi)與(yu)(yu)粵東(dong)(dong)西(xi)北地(di)(di)區(qu)(qu)(qu)生(sheng)產(chan)力布局，帶(dai)(dai)動周邊地(di)(di)區(qu)(qu)(qu)加快發展(zhan)。構建以粵港(gang)澳(ao)大(da)灣(wan)區(qu)(qu)(qu)為龍頭，以珠(zhu)江(jiang)—西(xi)江(jiang)經濟(ji)帶(dai)(dai)為腹(fu)地(di)(di)，帶(dai)(dai)動中南(nan)、西(xi)南(nan)地(di)(di)區(qu)(qu)(qu)發展(zhan)，輻(fu)射東(dong)(dong)南(nan)亞、南(nan)亞的(de)(de)重(zhong)要(yao)(yao)經濟(ji)支撐帶(dai)(dai)。完善大(da)灣(wan)區(qu)(qu)(qu)至泛珠(zhu)三角區(qu)(qu)(qu)域(yu)其他省區(qu)(qu)(qu)的(de)(de)交(jiao)通網絡，深(shen)化區(qu)(qu)(qu)域(yu)合(he)作(zuo)，有序發展(zhan)“飛(fei)地(di)(di)經濟(ji)”，促進(jin)泛珠(zhu)三角區(qu)(qu)(qu)域(yu)要(yao)(yao)素(su)流(liu)動和(he)產(chan)業(ye)轉移，形(xing)成(cheng)梯度發展(zhan)、分(fen)工合(he)理(li)、優勢互(hu)補的(de)(de)產(chan)業(ye)協作(zuo)體系。依托沿海(hai)鐵路(lu)、高等級公路(lu)和(he)重(zhong)要(yao)(yao)港(gang)口，實現粵港(gang)澳(ao)大(da)灣(wan)區(qu)(qu)(qu)與(yu)(yu)海(hai)峽西(xi)岸(an)城市(shi)群(qun)和(he)北部(bu)灣(wan)城市(shi)群(qun)聯動發展(zhan)。依托高速鐵路(lu)、干線鐵路(lu)和(he)高速公路(lu)等交(jiao)通通道，深(shen)化大(da)灣(wan)區(qu)(qu)(qu)與(yu)(yu)中南(nan)地(di)(di)區(qu)(qu)(qu)和(he)長江(jiang)中游地(di)(di)區(qu)(qu)(qu)的(de)(de)合(he)作(zuo)交(jiao)流(liu)，加強大(da)灣(wan)區(qu)(qu)(qu)對西(xi)南(nan)地(di)(di)區(qu)(qu)(qu)的(de)(de)輻(fu)射帶(dai)(dai)動作(zuo)用(yong)。

第四章 建設國際科技(ji)創新中心

深入(ru)實施(shi)創新驅動發展戰略，深化粵港(gang)澳(ao)創新合作，構建開放型(xing)融合發展的(de)區域協(xie)同(tong)創新共同(tong)體，集聚國際創新資源(yuan)，優化創新制度和政策環境，著力提升科技(ji)成果轉化能(neng)力，建設全球(qiu)科技(ji)創新高地和新興產業重要策源(yuan)地。

第(di)一節 構(gou)建(jian)開放型區域協(xie)同創(chuang)新(xin)共(gong)同體(ti)

加(jia)強(qiang)科(ke)(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)合作(zuo)。更好發揮內地(di)(di)與(yu)香(xiang)港(gang)(gang)、澳門(men)(men)科(ke)(ke)技(ji)合作(zuo)委員會的作(zuo)用，推(tui)動(dong)香(xiang)港(gang)(gang)、澳門(men)(men)融入(ru)國(guo)(guo)家(jia)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)體(ti)系、發揮更重要作(zuo)用。充分發揮粵(yue)港(gang)(gang)澳科(ke)(ke)技(ji)和(he)(he)(he)產業優勢，積極吸引(yin)和(he)(he)(he)對接全球創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)資(zi)源(yuan)，建(jian)(jian)設(she)(she)開放互通、布局合理(li)的區(qu)域(yu)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)體(ti)系。推(tui)進“廣州—深圳—香(xiang)港(gang)(gang)—澳門(men)(men)”科(ke)(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)走廊建(jian)(jian)設(she)(she)，探索有利于人才、資(zi)本、信息(xi)、技(ji)術等創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)要素跨(kua)境(jing)流動(dong)和(he)(he)(he)區(qu)域(yu)融通的政策舉措，共(gong)建(jian)(jian)粵(yue)港(gang)(gang)澳大灣區(qu)大數據中心和(he)(he)(he)國(guo)(guo)際(ji)化(hua)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)平臺(tai)。加(jia)快國(guo)(guo)家(jia)自主創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)示范區(qu)與(yu)國(guo)(guo)家(jia)雙創(chuang)(chuang)示范基地(di)(di)、眾(zhong)創(chuang)(chuang)空間建(jian)(jian)設(she)(she)，支持其(qi)(qi)與(yu)香(xiang)港(gang)(gang)、澳門(men)(men)建(jian)(jian)立創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)業交流機(ji)制，共(gong)享創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)業資(zi)源(yuan)，共(gong)同完善(shan)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)業生態，為港(gang)(gang)澳青年創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)業提供更多機(ji)遇和(he)(he)(he)更好條件。鼓(gu)勵(li)粵(yue)港(gang)(gang)澳企(qi)業和(he)(he)(he)科(ke)(ke)研機(ji)構(gou)(gou)參與(yu)國(guo)(guo)際(ji)科(ke)(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)合作(zuo)，共(gong)同舉辦(ban)科(ke)(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)活(huo)(huo)動(dong)，支持企(qi)業到海外設(she)(she)立研發機(ji)構(gou)(gou)和(he)(he)(he)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)孵化(hua)基地(di)(di)，鼓(gu)勵(li)境(jing)內外投資(zi)者在(zai)粵(yue)港(gang)(gang)澳設(she)(she)立研發機(ji)構(gou)(gou)和(he)(he)(he)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)平臺(tai)。支持依(yi)托深圳國(guo)(guo)家(jia)基因庫發起設(she)(she)立“一帶一路”生命科(ke)(ke)技(ji)促進聯盟(meng)。鼓(gu)勵(li)其(qi)(qi)他地(di)(di)區(qu)的高校、科(ke)(ke)研機(ji)構(gou)(gou)和(he)(he)(he)企(qi)業參與(yu)大灣區(qu)科(ke)(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)活(huo)(huo)動(dong)。

加強創新基(ji)礎能力建設(she)(she)。支(zhi)持重大(da)科(ke)技(ji)基(ji)礎設(she)(she)施、重要科(ke)研機(ji)構和(he)重大(da)創新平臺(tai)在大(da)灣區布(bu)局(ju)建設(she)(she)。向港(gang)澳有序開放國家(jia)在廣(guang)東建設(she)(she)布(bu)局(ju)的(de)(de)重大(da)科(ke)研基(ji)礎設(she)(she)施和(he)大(da)型科(ke)研儀器。支(zhi)持粵港(gang)澳有關(guan)機(ji)構積極(ji)參與國家(jia)科(ke)技(ji)計(ji)劃（專項、基(ji)金等(deng)）。加強應用基(ji)礎研究，拓展實(shi)施國家(jia)重大(da)科(ke)技(ji)項目(mu)。支(zhi)持將粵港(gang)澳深化創新體制機(ji)制改革的(de)(de)相(xiang)關(guan)舉措納入(ru)全面創新改革試(shi)驗。

加強產學(xue)研(yan)深度(du)融合(he)。建(jian)立以(yi)企業(ye)為主體、市場為導(dao)向、產學(xue)研(yan)深度(du)融合(he)的技術創新體系，支持粵港澳(ao)企業(ye)、高(gao)校、科研(yan)院所共建(jian)高(gao)水平的協同(tong)創新平臺，推(tui)動科技成果轉化。實施粵港澳(ao)科技創新合(he)作發展計劃和粵港聯合(he)創新資助計劃，支持設(she)立粵港澳(ao)產學(xue)研(yan)創新聯盟。

第二節 打造高水(shui)平(ping)科技創新(xin)載體(ti)和平(ping)臺

加快推(tui)進(jin)大(da)灣區(qu)重大(da)科技基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)、交(jiao)叉研(yan)究平臺(tai)和(he)前沿(yan)學科建(jian)設(she)，著力提升基(ji)礎(chu)研(yan)究水平。優化(hua)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)資源配置，建(jian)設(she)培育一批產(chan)業(ye)技術(shu)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)平臺(tai)、制造(zao)業(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)和(he)企業(ye)技術(shu)中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)。推(tui)進(jin)國(guo)(guo)家自主(zhu)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)示范區(qu)建(jian)設(she)，有序(xu)開(kai)展國(guo)(guo)家高新(xin)(xin)區(qu)擴容，將高新(xin)(xin)區(qu)建(jian)設(she)成(cheng)為區(qu)域(yu)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)的重要節點(dian)和(he)產(chan)業(ye)高端化(hua)發(fa)展的重要基(ji)地。推(tui)動珠三角九市軍民(min)融合(he)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)發(fa)展，支持創(chuang)(chuang)(chuang)建(jian)軍民(min)融合(he)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)示范區(qu)。支持港深(shen)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)及(ji)科技園、中(zhong)(zhong)(zhong)新(xin)(xin)廣州知識城、南(nan)沙慶盛科技創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)產(chan)業(ye)基(ji)地、橫琴粵(yue)澳合(he)作(zuo)中(zhong)(zhong)(zhong)醫藥科技產(chan)業(ye)園等重大(da)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)載體建(jian)設(she)。支持香(xiang)港物流及(ji)供(gong)應鏈管理(li)應用技術(shu)、紡織及(ji)成(cheng)衣、資訊(xun)及(ji)通(tong)信(xin)技術(shu)、汽車零部(bu)件(jian)、納(na)米及(ji)先進(jin)材料(liao)等五大(da)研(yan)發(fa)中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)以(yi)及(ji)香(xiang)港科學園、香(xiang)港數碼港建(jian)設(she)。支持澳門(men)中(zhong)(zhong)(zhong)醫藥科技產(chan)業(ye)發(fa)展平臺(tai)建(jian)設(she)。推(tui)進(jin)香(xiang)港、澳門(men)國(guo)(guo)家重點(dian)實驗室(shi)伙伴實驗室(shi)建(jian)設(she)。

第三節 優化區域創新(xin)環境

深化區(qu)域創(chuang)新體(ti)制(zhi)機制(zhi)改革。研究(jiu)(jiu)實施促(cu)進粵港澳大灣區(qu)出(chu)入境(jing)(jing)、工(gong)作、居住、物流(liu)等更加(jia)便利化的(de)(de)(de)(de)政策(ce)措(cuo)施，鼓勵(li)科(ke)技(ji)(ji)和(he)學術人才交往交流(liu)。允許香(xiang)港、澳門符合(he)條件的(de)(de)(de)(de)高校、科(ke)研機構申請(qing)內(nei)(nei)(nei)地科(ke)技(ji)(ji)項目(mu)，并按規定在(zai)內(nei)(nei)(nei)地及(ji)港澳使(shi)用(yong)(yong)相關資(zi)(zi)金(jin)(jin)。支(zhi)持(chi)粵港澳設(she)立(li)聯合(he)創(chuang)新專項資(zi)(zi)金(jin)(jin)，就重大科(ke)研項目(mu)開(kai)展合(he)作，允許相關資(zi)(zi)金(jin)(jin)在(zai)大灣區(qu)跨(kua)境(jing)(jing)使(shi)用(yong)(yong)。研究(jiu)(jiu)制(zhi)定專門辦法，對科(ke)研合(he)作項目(mu)需要的(de)(de)(de)(de)醫療數據和(he)血液(ye)等生物樣(yang)品(pin)跨(kua)境(jing)(jing)在(zai)大灣區(qu)內(nei)(nei)(nei)限定的(de)(de)(de)(de)高校、科(ke)研機構和(he)實驗室使(shi)用(yong)(yong)進行優化管(guan)理，促(cu)進臨床醫學研究(jiu)(jiu)發展。香(xiang)港、澳門在(zai)廣(guang)東(dong)設(she)立(li)的(de)(de)(de)(de)研發機構按照(zhao)與(yu)內(nei)(nei)(nei)地研發機構同等待(dai)遇原則，享受(shou)國家和(he)廣(guang)東(dong)省各項支(zhi)持(chi)創(chuang)新的(de)(de)(de)(de)政策(ce)，鼓勵(li)和(he)支(zhi)持(chi)其參(can)與(yu)廣(guang)東(dong)科(ke)技(ji)(ji)計劃(hua)。開(kai)展知識產(chan)權證券(quan)化試點。

促(cu)進科技(ji)(ji)(ji)(ji)成果轉(zhuan)化(hua)(hua)。創(chuang)新(xin)(xin)機制、完(wan)善環境，將粵港(gang)(gang)澳(ao)大灣(wan)區建設成為具有(you)國(guo)(guo)際(ji)(ji)競爭(zheng)力的科技(ji)(ji)(ji)(ji)成果轉(zhuan)化(hua)(hua)基(ji)地。支(zhi)(zhi)持(chi)粵港(gang)(gang)澳(ao)在(zai)創(chuang)業孵化(hua)(hua)、科技(ji)(ji)(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)融(rong)、成果轉(zhuan)化(hua)(hua)、國(guo)(guo)際(ji)(ji)技(ji)(ji)(ji)(ji)術轉(zhuan)讓(rang)、科技(ji)(ji)(ji)(ji)服務業等(deng)領域開展深度(du)合(he)(he)作(zuo)，共建國(guo)(guo)家級科技(ji)(ji)(ji)(ji)成果孵化(hua)(hua)基(ji)地和(he)(he)粵港(gang)(gang)澳(ao)青年(nian)創(chuang)業就業基(ji)地等(deng)成果轉(zhuan)化(hua)(hua)平臺。在(zai)珠三角九市(shi)(shi)建設一批面向港(gang)(gang)澳(ao)的科技(ji)(ji)(ji)(ji)企業孵化(hua)(hua)器，為港(gang)(gang)澳(ao)高(gao)校、科研(yan)機構(gou)的先進技(ji)(ji)(ji)(ji)術成果轉(zhuan)移轉(zhuan)化(hua)(hua)提(ti)供(gong)便利條(tiao)件(jian)。支(zhi)(zhi)持(chi)珠三角九市(shi)(shi)建設國(guo)(guo)家科技(ji)(ji)(ji)(ji)成果轉(zhuan)移轉(zhuan)化(hua)(hua)示范區。充分發揮香港(gang)(gang)、澳(ao)門、深圳(zhen)、廣州等(deng)資(zi)本市(shi)(shi)場和(he)(he)金(jin)(jin)(jin)融(rong)服務功能，合(he)(he)作(zuo)構(gou)建多元化(hua)(hua)、國(guo)(guo)際(ji)(ji)化(hua)(hua)、跨區域的科技(ji)(ji)(ji)(ji)創(chuang)新(xin)(xin)投(tou)融(rong)資(zi)體系。大力拓展直接融(rong)資(zi)渠道，依(yi)托區域性股權交易市(shi)(shi)場，建設科技(ji)(ji)(ji)(ji)創(chuang)新(xin)(xin)金(jin)(jin)(jin)融(rong)支(zhi)(zhi)持(chi)平臺。支(zhi)(zhi)持(chi)香港(gang)(gang)私募基(ji)金(jin)(jin)(jin)參與大灣(wan)區創(chuang)新(xin)(xin)型科技(ji)(ji)(ji)(ji)企業融(rong)資(zi)，允許符(fu)合(he)(he)條(tiao)件(jian)的創(chuang)新(xin)(xin)型科技(ji)(ji)(ji)(ji)企業進入香港(gang)(gang)上(shang)市(shi)(shi)集資(zi)平臺，將香港(gang)(gang)發展成為大灣(wan)區高(gao)新(xin)(xin)技(ji)(ji)(ji)(ji)術產(chan)業融(rong)資(zi)中心(xin)。

強(qiang)化知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)保護和(he)(he)運(yun)用(yong)。依(yi)托(tuo)粵港、粵澳及(ji)泛珠三角區(qu)(qu)域(yu)(yu)(yu)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)合(he)作(zuo)機(ji)制(zhi)，全面(mian)加強(qiang)粵港澳大(da)(da)灣區(qu)(qu)在知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)保護、專(zhuan)業人才培養(yang)等領域(yu)(yu)(yu)的(de)(de)合(he)作(zuo)。強(qiang)化知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)行政執(zhi)法和(he)(he)司法保護，更好發(fa)揮(hui)廣州知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)法院等機(ji)構作(zuo)用(yong)，加強(qiang)電子商(shang)務(wu)、進出口(kou)等重點領域(yu)(yu)(yu)和(he)(he)環(huan)節的(de)(de)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)執(zhi)法。加強(qiang)在知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)創造、運(yun)用(yong)、保護和(he)(he)貿易方面(mian)的(de)(de)國際合(he)作(zuo)，建立(li)完(wan)善(shan)(shan)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)案件跨境協作(zuo)機(ji)制(zhi)。依(yi)托(tuo)現有(you)交易場所，開展知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)交易，促進知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)的(de)(de)合(he)理有(you)效流(liu)通。開展知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)保護規范化市場培育(yu)和(he)(he)“正版正貨”承諾活動。發(fa)揮(hui)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)服務(wu)業集聚發(fa)展區(qu)(qu)的(de)(de)輻射作(zuo)用(yong)，促進高端知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)服務(wu)與區(qu)(qu)域(yu)(yu)(yu)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業融合(he)發(fa)展，推動通過非訴訟(song)爭議解(jie)決方式（包(bao)括(kuo)仲裁、調解(jie)、協商(shang)等）處理知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)糾紛。充(chong)分發(fa)揮(hui)香港在知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)保護及(ji)相關(guan)專(zhuan)業服務(wu)等方面(mian)具有(you)的(de)(de)優勢，支持香港成為區(qu)(qu)域(yu)(yu)(yu)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)貿易中心。不斷豐富、發(fa)展和(he)(he)完(wan)善(shan)(shan)有(you)利于激勵創新的(de)(de)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)保護制(zhi)度(du)。建立(li)大(da)(da)灣區(qu)(qu)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)信息交換機(ji)制(zhi)和(he)(he)信息共享平臺。

第五章 加快基礎設施互聯互通(tong)

加強(qiang)基(ji)(ji)礎設施(shi)建設，暢通對(dui)外聯(lian)系通道，提(ti)升內(nei)部聯(lian)通水平，推(tui)動(dong)形成布局合理(li)、功能完善(shan)、銜接順暢、運作(zuo)高效的基(ji)(ji)礎設施(shi)網絡，為粵港澳大灣區(qu)經濟社會發展提(ti)供(gong)有力支(zhi)撐(cheng)。

第一節 構建現代化(hua)的綜(zong)合交通運輸(shu)體系

提(ti)升珠三角港(gang)口(kou)(kou)(kou)(kou)群國(guo)際(ji)競爭(zheng)(zheng)力。鞏(gong)固提(ti)升香港(gang)國(guo)際(ji)航(hang)運中心地位，支持(chi)香港(gang)發展船舶管理及租賃、船舶融資、海事(shi)保(bao)險、海事(shi)法律及爭(zheng)(zheng)議解決等高端(duan)航(hang)運服(fu)務業，并(bing)為內地和澳門企(qi)業提(ti)供服(fu)務。增(zeng)強(qiang)廣州、深圳國(guo)際(ji)航(hang)運綜合服(fu)務功能，進一步提(ti)升港(gang)口(kou)(kou)(kou)(kou)、航(hang)道(dao)(dao)等基礎設施服(fu)務能力，與香港(gang)形成(cheng)優勢互(hu)補、互(hu)惠共贏的港(gang)口(kou)(kou)(kou)(kou)、航(hang)運、物流和配套服(fu)務體系，增(zeng)強(qiang)港(gang)口(kou)(kou)(kou)(kou)群整體國(guo)際(ji)競爭(zheng)(zheng)力。以沿海主要港(gang)口(kou)(kou)(kou)(kou)為重點(dian)，完(wan)善內河航(hang)道(dao)(dao)與疏(shu)(shu)港(gang)鐵(tie)路、公路等集(ji)疏(shu)(shu)運網絡。

建(jian)(jian)設(she)世界級機(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)群(qun)。鞏固提(ti)升(sheng)(sheng)香(xiang)(xiang)港(gang)國(guo)際(ji)航(hang)空(kong)(kong)(kong)樞紐地位(wei)，強化航(hang)空(kong)(kong)(kong)管(guan)(guan)理培訓中心功(gong)能(neng)(neng)，提(ti)升(sheng)(sheng)廣(guang)州和(he)深(shen)圳機(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)國(guo)際(ji)樞紐競爭力，增(zeng)強澳(ao)門、珠海(hai)等(deng)機(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)功(gong)能(neng)(neng)，推進大(da)灣區(qu)(qu)機(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)錯(cuo)位(wei)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)和(he)良性互動。支持香(xiang)(xiang)港(gang)機(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)第三跑(pao)道建(jian)(jian)設(she)和(he)澳(ao)門機(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)改(gai)擴建(jian)(jian)，實施廣(guang)州、深(shen)圳等(deng)機(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)改(gai)擴建(jian)(jian)，開(kai)展(zhan)(zhan)廣(guang)州新機(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)前期研究工作，研究建(jian)(jian)設(she)一批支線機(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)和(he)通用機(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)。進一步(bu)擴大(da)大(da)灣區(qu)(qu)的境內外航(hang)空(kong)(kong)(kong)網絡，積極(ji)推動開(kai)展(zhan)(zhan)多式聯運(yun)代碼共享。依(yi)托香(xiang)(xiang)港(gang)金融和(he)物流優勢(shi)，發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)高增(zeng)值(zhi)貨運(yun)、飛(fei)機(ji)(ji)(ji)租賃和(he)航(hang)空(kong)(kong)(kong)融資業(ye)務等(deng)。支持澳(ao)門機(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)區(qu)(qu)域公務機(ji)(ji)(ji)業(ye)務。加強空(kong)(kong)(kong)域協(xie)調(diao)和(he)空(kong)(kong)(kong)管(guan)(guan)協(xie)作，優化調(diao)整空(kong)(kong)(kong)域結(jie)構，提(ti)高空(kong)(kong)(kong)域資源(yuan)使(shi)用效率，提(ti)升(sheng)(sheng)空(kong)(kong)(kong)管(guan)(guan)保(bao)障能(neng)(neng)力。深(shen)化低空(kong)(kong)(kong)空(kong)(kong)(kong)域管(guan)(guan)理改(gai)革，加快通用航(hang)空(kong)(kong)(kong)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，穩步(bu)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)跨境直升(sheng)(sheng)機(ji)(ji)(ji)服務，建(jian)(jian)設(she)深(shen)圳、珠海(hai)通用航(hang)空(kong)(kong)(kong)產業(ye)綜(zong)合示范區(qu)(qu)。推進廣(guang)州、深(shen)圳臨(lin)空(kong)(kong)(kong)經濟(ji)區(qu)(qu)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。

暢通(tong)(tong)對外綜合(he)運(yun)輸通(tong)(tong)道(dao)。完善大灣區(qu)(qu)經粵(yue)東西北至(zhi)(zhi)周(zhou)邊省區(qu)(qu)的綜合(he)運(yun)輸通(tong)(tong)道(dao)。推進贛州(zhou)至(zhi)(zhi)深圳(zhen)、廣(guang)(guang)州(zhou)至(zhi)(zhi)汕尾、深圳(zhen)至(zhi)(zhi)茂(mao)名(ming)、岑(cen)溪(xi)至(zhi)(zhi)羅定等(deng)(deng)鐵路(lu)(lu)(lu)項(xiang)目建(jian)設，適(shi)時開展(zhan)廣(guang)(guang)州(zhou)經茂(mao)名(ming)、湛江至(zhi)(zhi)海安鐵路(lu)(lu)(lu)和(he)(he)柳州(zhou)至(zhi)(zhi)肇慶鐵路(lu)(lu)(lu)等(deng)(deng)區(qu)(qu)域(yu)性通(tong)(tong)道(dao)項(xiang)目前(qian)期工(gong)作(zuo)，研究廣(guang)(guang)州(zhou)至(zhi)(zhi)清遠鐵路(lu)(lu)(lu)進一步(bu)延伸的可行(xing)性。有序推進沈海高(gao)速（G15）和(he)(he)京港澳(ao)高(gao)速（G4）等(deng)(deng)國家(jia)高(gao)速公路(lu)(lu)(lu)交(jiao)通(tong)(tong)繁忙路(lu)(lu)(lu)段擴容改造。加(jia)快構建(jian)以廣(guang)(guang)州(zhou)、深圳(zhen)為樞(shu)紐，高(gao)速公路(lu)(lu)(lu)、高(gao)速鐵路(lu)(lu)(lu)和(he)(he)快速鐵路(lu)(lu)(lu)等(deng)(deng)廣(guang)(guang)東出省通(tong)(tong)道(dao)為骨干，連接泛珠三角區(qu)(qu)域(yu)和(he)(he)東盟國家(jia)的陸路(lu)(lu)(lu)國際大通(tong)(tong)道(dao)。

構筑大灣(wan)區快(kuai)(kuai)(kuai)速(su)交通(tong)(tong)(tong)網(wang)絡。以(yi)連通(tong)(tong)(tong)內(nei)地與(yu)港(gang)澳(ao)(ao)以(yi)及珠江口東西(xi)兩(liang)岸(an)為(wei)重點，構建(jian)以(yi)高(gao)速(su)鐵(tie)路(lu)(lu)、城(cheng)際鐵(tie)路(lu)(lu)和(he)高(gao)等級公路(lu)(lu)為(wei)主(zhu)體的(de)(de)城(cheng)際快(kuai)(kuai)(kuai)速(su)交通(tong)(tong)(tong)網(wang)絡，力爭實現大灣(wan)區主(zhu)要城(cheng)市(shi)間1小時通(tong)(tong)(tong)達。編制(zhi)粵港(gang)澳(ao)(ao)大灣(wan)區城(cheng)際（鐵(tie)路(lu)(lu)）建(jian)設規劃，完善大灣(wan)區鐵(tie)路(lu)(lu)骨干網(wang)絡，加快(kuai)(kuai)(kuai)城(cheng)際鐵(tie)路(lu)(lu)建(jian)設，有(you)序規劃珠三角主(zhu)要城(cheng)市(shi)的(de)(de)城(cheng)市(shi)軌道(dao)(dao)交通(tong)(tong)(tong)項目(mu)。加快(kuai)(kuai)(kuai)深(shen)中通(tong)(tong)(tong)道(dao)(dao)、虎(hu)門二橋過江通(tong)(tong)(tong)道(dao)(dao)建(jian)設。創新(xin)通(tong)(tong)(tong)關(guan)模式，更好發(fa)揮廣深(shen)港(gang)高(gao)速(su)鐵(tie)路(lu)(lu)、港(gang)珠澳(ao)(ao)大橋作用。推進(jin)蓮(lian)塘/香園圍口岸(an)、粵澳(ao)(ao)新(xin)通(tong)(tong)(tong)道(dao)(dao)（青茂口岸(an)）、橫琴口岸(an)（探索(suo)澳(ao)(ao)門蓮(lian)花(hua)口岸(an)搬遷）、廣深(shen)港(gang)高(gao)速(su)鐵(tie)路(lu)(lu)西(xi)九龍站等新(xin)口岸(an)項目(mu)的(de)(de)規劃建(jian)設。加強港(gang)澳(ao)(ao)與(yu)內(nei)地的(de)(de)交通(tong)(tong)(tong)聯系，推進(jin)城(cheng)市(shi)軌道(dao)(dao)交通(tong)(tong)(tong)等各種運輸方式的(de)(de)有(you)效對接，構建(jian)安全便捷換乘換裝體系，提升粵港(gang)澳(ao)(ao)口岸(an)通(tong)(tong)(tong)關(guan)能(neng)力和(he)通(tong)(tong)(tong)關(guan)便利化(hua)水(shui)平，促進(jin)人(ren)員、物資高(gao)效便捷流動。

提升(sheng)(sheng)客(ke)(ke)貨(huo)運輸服務(wu)(wu)水平。按照零距離(li)換乘、無縫化(hua)銜接目標，完善(shan)重大(da)(da)交(jiao)通(tong)設(she)施布局，積極推(tui)(tui)進(jin)干線鐵(tie)(tie)路、城(cheng)際(ji)鐵(tie)(tie)路、市(shi)域(yu)（郊）鐵(tie)(tie)路等引入機(ji)場(chang)，提升(sheng)(sheng)機(ji)場(chang)集疏運能力(li)。加快廣州—深圳國際(ji)性綜合(he)交(jiao)通(tong)樞(shu)紐(niu)建(jian)(jian)設(she)。推(tui)(tui)進(jin)大(da)(da)灣區城(cheng)際(ji)客(ke)(ke)運公交(jiao)化(hua)運營，推(tui)(tui)廣“一票式(shi)”聯程和“一卡通(tong)”服務(wu)(wu)。構建(jian)(jian)現代(dai)貨(huo)運物(wu)流體系，加快發展鐵(tie)(tie)水、公鐵(tie)(tie)、空鐵(tie)(tie)、江河海(hai)聯運和“一單制”聯運服務(wu)(wu)。加快智能交(jiao)通(tong)系統(tong)建(jian)(jian)設(she)，推(tui)(tui)進(jin)物(wu)聯網、云計算、大(da)(da)數據(ju)等信息技術在(zai)交(jiao)通(tong)運輸領(ling)域(yu)的創新集成應(ying)用。

第二節 優(you)化(hua)提升信息基礎設(she)施

構(gou)建(jian)新一代信息(xi)基礎設(she)施(shi)。推進粵(yue)港澳網(wang)間(jian)互聯寬(kuan)帶(dai)(dai)(dai)(dai)擴容，全面布局基于互聯網(wang)協議第(di)六(liu)版（IPv6）的下一代互聯網(wang)，推進骨干網(wang)、城(cheng)(cheng)域網(wang)、接(jie)入網(wang)、互聯網(wang)數(shu)據中心(xin)和支撐系(xi)統的IPv6升級改(gai)造。加快互聯網(wang)國(guo)際(ji)出入口(kou)帶(dai)(dai)(dai)(dai)寬(kuan)擴容，全面提升流(liu)量轉接(jie)能力。推動珠三角無線寬(kuan)帶(dai)(dai)(dai)(dai)城(cheng)(cheng)市(shi)群建(jian)設(she)，實現免費(fei)高(gao)速無線局域網(wang)在大灣(wan)區熱點區域和重點交通線路(lu)全覆蓋。實現城(cheng)(cheng)市(shi)固定互聯網(wang)寬(kuan)帶(dai)(dai)(dai)(dai)全部光纖接(jie)入。建(jian)設(she)超(chao)高(gao)清互動數(shu)字家(jia)庭網(wang)絡(luo)。

建(jian)(jian)成智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)群。推(tui)(tui)進新型智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)試點示范和(he)珠三角(jiao)國(guo)家大(da)(da)數(shu)據綜(zong)合試驗區建(jian)(jian)設，加強粵(yue)港澳(ao)(ao)智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)合作，探索建(jian)(jian)立統一標準，開(kai)放數(shu)據端口，建(jian)(jian)設互(hu)通(tong)的公共(gong)應用平臺，建(jian)(jian)設全面覆蓋(gai)、泛(fan)在互(hu)聯的智(zhi)(zhi)能感(gan)知網絡以及(ji)智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)時空信息云平臺、空間信息服務(wu)(wu)平臺等信息基(ji)礎設施，大(da)(da)力發展智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)交通(tong)、智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)能源(yuan)、智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)市(shi)(shi)政、智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)社區。推(tui)(tui)進電子簽名(ming)證書(shu)互(hu)認(ren)工作，推(tui)(tui)廣電子簽名(ming)互(hu)認(ren)證書(shu)在公共(gong)服務(wu)(wu)、金融(rong)、商貿(mao)等領(ling)域應用。共(gong)同推(tui)(tui)動大(da)(da)灣(wan)區電子支(zhi)付系統互(hu)聯互(hu)通(tong)。增強通(tong)信企業(ye)服務(wu)(wu)能力，多措并(bing)舉實現(xian)通(tong)信資費(fei)合理下(xia)降，推(tui)(tui)動降低粵(yue)港澳(ao)(ao)手機長途和(he)漫游費(fei)，并(bing)積極開(kai)展取消粵(yue)港澳(ao)(ao)手機長途和(he)漫游費(fei)的可行性研究，為(wei)智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)建(jian)(jian)設提供基(ji)礎支(zhi)撐。

提升網絡安(an)全(quan)(quan)保(bao)障(zhang)水(shui)平。加(jia)強通(tong)(tong)(tong)信(xin)網絡、重要信(xin)息(xi)系統和數(shu)據資源保(bao)護，增強信(xin)息(xi)基礎設施(shi)可靠(kao)性，提高信(xin)息(xi)安(an)全(quan)(quan)保(bao)障(zhang)水(shui)平。積極(ji)推動(dong)先(xian)進技術在香港、澳門(men)、廣州、深圳等城市(shi)使用，促進保(bao)密(mi)通(tong)(tong)(tong)信(xin)技術在政府部門(men)、金(jin)融(rong)機構等應用。建(jian)立健(jian)全(quan)(quan)網絡與信(xin)息(xi)安(an)全(quan)(quan)信(xin)息(xi)通(tong)(tong)(tong)報預(yu)警(jing)機制，加(jia)強實時(shi)監測、通(tong)(tong)(tong)報預(yu)警(jing)、應急(ji)處置(zhi)工作，構建(jian)網絡安(an)全(quan)(quan)綜合(he)防御體系。

第三節 建設能源安全保障體系(xi)

優化(hua)能(neng)源供應結(jie)構。大力推進能(neng)源供給(gei)側結(jie)構性改革(ge)，優化(hua)粵港澳大灣區能(neng)源結(jie)構和(he)布局，建設清潔、低碳(tan)、安全、高(gao)效(xiao)的能(neng)源供給(gei)體系。大力發展(zhan)綠色低碳(tan)能(neng)源，加快天然氣(qi)和(he)可再生能(neng)源利(li)用，有序(xu)開發風能(neng)資(zi)源，因地制宜發展(zhan)太陽能(neng)光伏(fu)發電、生物質能(neng)，安全高(gao)效(xiao)發展(zhan)核(he)電，大力推進煤炭清潔高(gao)效(xiao)利(li)用，控制煤炭消費總量，不斷提高(gao)清潔能(neng)源比重。

強化(hua)(hua)能源儲(chu)(chu)運(yun)體系。加強周邊區(qu)域向大(da)灣(wan)區(qu)以及大(da)灣(wan)區(qu)城市間(jian)送(song)電(dian)通道(dao)等(deng)主干電(dian)網建(jian)(jian)(jian)設，完(wan)善城鎮輸(shu)配電(dian)網絡，提高電(dian)網輸(shu)電(dian)能力(li)和(he)抗風(feng)險能力(li)。加快推(tui)進珠三角(jiao)大(da)型石油(you)儲(chu)(chu)備(bei)基地建(jian)(jian)(jian)設，統(tong)籌推(tui)進新建(jian)(jian)(jian)液(ye)化(hua)(hua)天然氣(qi)（LNG）接收(shou)站和(he)擴(kuo)(kuo)大(da)已建(jian)(jian)(jian)LNG接收(shou)站儲(chu)(chu)轉能力(li)，依托國家(jia)骨干天然氣(qi)管線布局建(jian)(jian)(jian)設配套支線，擴(kuo)(kuo)大(da)油(you)氣(qi)管道(dao)覆(fu)蓋面，提高油(you)氣(qi)儲(chu)(chu)備(bei)和(he)供(gong)(gong)應能力(li)。推(tui)進廣州、珠海等(deng)國家(jia)煤(mei)炭儲(chu)(chu)備(bei)基地建(jian)(jian)(jian)設，建(jian)(jian)(jian)成煤(mei)炭接收(shou)與中轉儲(chu)(chu)備(bei)梯級系統(tong)。研究完(wan)善廣東(dong)對香港、澳(ao)門輸(shu)電(dian)網絡、供(gong)(gong)氣(qi)管道(dao)，確保香港、澳(ao)門能源供(gong)(gong)應安(an)全(quan)和(he)穩定。

第四節 強化水資源(yuan)安全保障(zhang)

完善水(shui)(shui)(shui)(shui)利(li)基礎設(she)施(shi)。堅持節水(shui)(shui)(shui)(shui)優先，大力推(tui)進雨(yu)洪資(zi)源(yuan)利(li)用等節約水(shui)(shui)(shui)(shui)、涵養(yang)水(shui)(shui)(shui)(shui)的工程(cheng)建設(she)。實(shi)施(shi)最嚴格(ge)水(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)源(yuan)管理制度，加(jia)快制定珠(zhu)江水(shui)(shui)(shui)(shui)量調度條(tiao)例(li)，嚴格(ge)珠(zhu)江水(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)源(yuan)統一(yi)調度管理。加(jia)快推(tui)進珠(zhu)三角水(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)源(yuan)配置工程(cheng)和(he)對澳(ao)門第四(si)供水(shui)(shui)(shui)(shui)管道建設(she)，加(jia)強飲用水(shui)(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)(shui)源(yuan)地和(he)備用水(shui)(shui)(shui)(shui)源(yuan)安(an)全(quan)保障達(da)標建設(she)及(ji)環境風險防(fang)控工程(cheng)建設(she)，保障珠(zhu)三角以及(ji)港澳(ao)供水(shui)(shui)(shui)(shui)安(an)全(quan)。加(jia)強粵(yue)港澳(ao)水(shui)(shui)(shui)(shui)科技(ji)、水(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)源(yuan)合(he)作交流。

完(wan)善水(shui)利(li)防(fang)災(zai)減災(zai)體系(xi)。加(jia)強海堤(di)達(da)標(biao)加(jia)固、珠(zhu)(zhu)(zhu)江(jiang)干(gan)支流河(he)道崩岸治(zhi)理(li)(li)等重(zhong)點工程建設(she)，著(zhu)力(li)完(wan)善防(fang)汛防(fang)臺風綜合(he)防(fang)災(zai)減災(zai)體系(xi)。加(jia)強珠(zhu)(zhu)(zhu)江(jiang)河(he)口綜合(he)治(zhi)理(li)(li)與保護，推進珠(zhu)(zhu)(zhu)江(jiang)三(san)角洲(zhou)河(he)湖系(xi)統治(zhi)理(li)(li)。強化城市(shi)內(nei)部排水(shui)系(xi)統和蓄(xu)水(shui)能(neng)力(li)建設(she)，建設(she)和完(wan)善澳門、珠(zhu)(zhu)(zhu)海、中山(shan)等防(fang)洪(hong)（潮）排澇體系(xi)，有效解(jie)決城市(shi)內(nei)澇問題。推進病(bing)險(xian)水(shui)庫和病(bing)險(xian)水(shui)閘除(chu)險(xian)加(jia)固，全面(mian)消除(chu)安全隱患。加(jia)強珠(zhu)(zhu)(zhu)江(jiang)河(he)口水(shui)文(wen)水(shui)資源監(jian)測(ce)，共(gong)同建設(she)災(zai)害監(jian)測(ce)預警、聯防(fang)聯控(kong)和應急調度(du)系(xi)統，提高防(fang)洪(hong)防(fang)潮減災(zai)應急能(neng)力(li)。

第六章(zhang) 構建具有(you)國(guo)際競爭(zheng)力的現代產(chan)業(ye)體系(xi)

深化(hua)供給側結構性改革，著力(li)培(pei)育(yu)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)新產(chan)業、新業態、新模式，支持傳(chuan)統(tong)產(chan)業改造升(sheng)級(ji)，加快(kuai)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)先進制造業和現代服務(wu)業，瞄準國際(ji)先進標(biao)準提高產(chan)業發(fa)(fa)(fa)展(zhan)水平，促(cu)進產(chan)業優(you)勢互補、緊密協(xie)作、聯動(dong)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)，培(pei)育(yu)若干世界級(ji)產(chan)業集群。

第一節 加快(kuai)發展先進制造業

增強制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)核心競爭力(li)。圍(wei)繞加快建(jian)設(she)制(zhi)(zhi)造(zao)強國(guo)，完善(shan)珠三(san)角制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)創新發(fa)(fa)展(zhan)生態體(ti)系。推動互聯網、大數據(ju)、人工智能和實體(ti)經濟深(shen)度(du)融合，大力(li)推進制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)轉型(xing)升級和優化發(fa)(fa)展(zhan)，加強產(chan)(chan)業(ye)分工協(xie)作，促進產(chan)(chan)業(ye)鏈上下游深(shen)度(du)合作，建(jian)設(she)具有國(guo)際競爭力(li)的先進制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)基地。

優(you)化(hua)制造(zao)(zao)業(ye)布局。提(ti)升國家新(xin)型(xing)工(gong)業(ye)化(hua)產(chan)業(ye)示范(fan)基地發(fa)展(zhan)水(shui)平，以(yi)珠(zhu)海、佛山(shan)為龍頭(tou)建設珠(zhu)江(jiang)西岸先進(jin)裝備制造(zao)(zao)產(chan)業(ye)帶(dai)，以(yi)深圳(zhen)(zhen)、東(dong)莞(guan)為核心(xin)在珠(zhu)江(jiang)東(dong)岸打造(zao)(zao)具有全(quan)球影響力(li)和競爭力(li)的電子信息等世界級先進(jin)制造(zao)(zao)業(ye)產(chan)業(ye)集群(qun)。發(fa)揮(hui)香港、澳門、廣州(zhou)、深圳(zhen)(zhen)創新(xin)研發(fa)能力(li)強、運營總部(bu)密(mi)集以(yi)及珠(zhu)海、佛山(shan)、惠州(zhou)、東(dong)莞(guan)、中山(shan)、江(jiang)門、肇慶等地產(chan)業(ye)鏈齊(qi)全(quan)的優(you)勢，加強大(da)灣(wan)區產(chan)業(ye)對接，提(ti)高協作發(fa)展(zhan)水(shui)平。支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)東(dong)莞(guan)等市推動傳(chuan)統產(chan)業(ye)轉型(xing)升級，支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)佛山(shan)深入開展(zhan)制造(zao)(zao)業(ye)轉型(xing)升級綜合改(gai)革(ge)試點。支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)香港在優(you)勢領(ling)域探(tan)索(suo)“再工(gong)業(ye)化(hua)”。

加(jia)快制造(zao)(zao)(zao)(zao)業結(jie)構調整。推動(dong)制造(zao)(zao)(zao)(zao)業智(zhi)能化(hua)發(fa)(fa)展，以機器人及其關(guan)鍵零部件、高(gao)速高(gao)精(jing)加(jia)工(gong)裝(zhuang)備(bei)(bei)和智(zhi)能成套裝(zhuang)備(bei)(bei)為(wei)重點，大力(li)發(fa)(fa)展智(zhi)能制造(zao)(zao)(zao)(zao)裝(zhuang)備(bei)(bei)和產品，培育一批具有(you)系統(tong)集成能力(li)、智(zhi)能裝(zhuang)備(bei)(bei)開發(fa)(fa)能力(li)和關(guan)鍵部件研(yan)發(fa)(fa)生產能力(li)的(de)智(zhi)能制造(zao)(zao)(zao)(zao)骨干企業。支持(chi)裝(zhuang)備(bei)(bei)制造(zao)(zao)(zao)(zao)、汽車、石化(hua)、家用電器、電子信息等優勢產業做(zuo)強(qiang)做(zuo)精(jing)，推動(dong)制造(zao)(zao)(zao)(zao)業從加(jia)工(gong)生產環節向(xiang)研(yan)發(fa)(fa)、設計、品牌、營(ying)銷、再制造(zao)(zao)(zao)(zao)等環節延(yan)伸(shen)。加(jia)快制造(zao)(zao)(zao)(zao)業綠(lv)色(se)改(gai)造(zao)(zao)(zao)(zao)升級，重點推進傳統(tong)制造(zao)(zao)(zao)(zao)業綠(lv)色(se)改(gai)造(zao)(zao)(zao)(zao)、開發(fa)(fa)綠(lv)色(se)產品，打造(zao)(zao)(zao)(zao)綠(lv)色(se)供應(ying)鏈。大力(li)發(fa)(fa)展再制造(zao)(zao)(zao)(zao)產業。

第二節 培育壯(zhuang)大戰略性新興產業

依托香(xiang)港、澳門(men)、廣州(zhou)、深圳等(deng)中(zhong)(zhong)心城市的科研資源優勢和(he)(he)高新(xin)(xin)(xin)技術(shu)產(chan)(chan)業(ye)基礎，充(chong)分發(fa)(fa)揮國(guo)家(jia)級(ji)新(xin)(xin)(xin)區、國(guo)家(jia)自(zi)主(zhu)創新(xin)(xin)(xin)示(shi)范區、國(guo)家(jia)高新(xin)(xin)(xin)區等(deng)高端要(yao)素集聚平臺作(zuo)用(yong)(yong)(yong)，聯合打造(zao)一(yi)批(pi)產(chan)(chan)業(ye)鏈條完善、輻射帶動力強、具有國(guo)際競爭力的戰略性新(xin)(xin)(xin)興(xing)產(chan)(chan)業(ye)集群(qun)，增強經(jing)濟發(fa)(fa)展新(xin)(xin)(xin)動能。推(tui)動新(xin)(xin)(xin)一(yi)代信息(xi)技術(shu)、生(sheng)物(wu)技術(shu)、高端裝備(bei)(bei)制造(zao)、新(xin)(xin)(xin)材料等(deng)發(fa)(fa)展壯大為(wei)新(xin)(xin)(xin)支柱產(chan)(chan)業(ye)，在(zai)新(xin)(xin)(xin)型(xing)(xing)顯示(shi)、新(xin)(xin)(xin)一(yi)代通信技術(shu)、5G和(he)(he)移動互聯網、蛋白(bai)類等(deng)生(sheng)物(wu)醫(yi)藥(yao)、高端醫(yi)學診療設備(bei)(bei)、基因(yin)檢測、現代中(zhong)(zhong)藥(yao)、智能機器人、3D打印、北斗(dou)衛(wei)星應用(yong)(yong)(yong)等(deng)重(zhong)點(dian)領域(yu)培(pei)(pei)育一(yi)批(pi)重(zhong)大產(chan)(chan)業(ye)項目(mu)。圍繞信息(xi)消(xiao)費、新(xin)(xin)(xin)型(xing)(xing)健康(kang)技術(shu)、海洋工程(cheng)裝備(bei)(bei)、高技術(shu)服務(wu)業(ye)、高性能集成電路等(deng)重(zhong)點(dian)領域(yu)及其關鍵環(huan)節，實施一(yi)批(pi)戰略性新(xin)(xin)(xin)興(xing)產(chan)(chan)業(ye)重(zhong)大工程(cheng)。培(pei)(pei)育壯大新(xin)(xin)(xin)能源、節能環(huan)保、新(xin)(xin)(xin)能源汽車等(deng)產(chan)(chan)業(ye)，形成以節能環(huan)保技術(shu)研發(fa)(fa)和(he)(he)總(zong)部基地(di)為(wei)核心的產(chan)(chan)業(ye)集聚帶。發(fa)(fa)揮龍頭企業(ye)帶動作(zuo)用(yong)(yong)(yong)，積(ji)極發(fa)(fa)展數(shu)(shu)字經(jing)濟和(he)(he)共(gong)享(xiang)經(jing)濟，促進經(jing)濟轉(zhuan)型(xing)(xing)升級(ji)和(he)(he)社會發(fa)(fa)展。促進地(di)區間動漫游戲、網絡(luo)文化、數(shu)(shu)字文化裝備(bei)(bei)、數(shu)(shu)字藝(yi)術(shu)展示(shi)等(deng)數(shu)(shu)字創意(yi)產(chan)(chan)業(ye)合作(zuo)，推(tui)動數(shu)(shu)字創意(yi)在(zai)會展、電子商務(wu)、醫(yi)療衛(wei)生(sheng)、教育服務(wu)、旅游休閑等(deng)領域(yu)應用(yong)(yong)(yong)。

第(di)三節(jie) 加快發展(zhan)現代服(fu)務業(ye)

建設(she)(she)國(guo)(guo)際(ji)金(jin)(jin)(jin)融(rong)樞紐。發揮(hui)香港(gang)在(zai)金(jin)(jin)(jin)融(rong)領域(yu)的(de)(de)引領帶動作(zuo)(zuo)(zuo)用，鞏固(gu)和(he)提升香港(gang)國(guo)(guo)際(ji)金(jin)(jin)(jin)融(rong)中(zhong)心地位(wei)，打(da)造服務“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路”建設(she)(she)的(de)(de)投融(rong)資平(ping)臺。支持廣州完(wan)善現代金(jin)(jin)(jin)融(rong)服務體系，建設(she)(she)區域(yu)性私募股權交易(yi)(yi)市場(chang)，建設(she)(she)產(chan)權、大宗商品區域(yu)交易(yi)(yi)中(zhong)心，提升國(guo)(guo)際(ji)化水(shui)平(ping)。支持深(shen)圳依規發展以深(shen)圳證券交易(yi)(yi)所為核心的(de)(de)資本市場(chang)，加(jia)快推(tui)進金(jin)(jin)(jin)融(rong)開放創新(xin)。支持澳門打(da)造中(zhong)國(guo)(guo)—葡語國(guo)(guo)家金(jin)(jin)(jin)融(rong)服務平(ping)臺，建立(li)出口信用保險(xian)制度，建設(she)(she)成為葡語國(guo)(guo)家人民(min)幣清算中(zhong)心，發揮(hui)中(zhong)葡基金(jin)(jin)(jin)總(zong)部落戶澳門的(de)(de)優(you)勢，承接(jie)中(zhong)國(guo)(guo)與葡語國(guo)(guo)家金(jin)(jin)(jin)融(rong)合作(zuo)(zuo)(zuo)服務。研究探索(suo)建設(she)(she)澳門—珠海跨境金(jin)(jin)(jin)融(rong)合作(zuo)(zuo)(zuo)示范區。

大力發(fa)展(zhan)特色(se)(se)金融(rong)(rong)產業(ye)(ye)。支持(chi)(chi)香(xiang)港打造(zao)大灣區綠色(se)(se)金融(rong)(rong)中心(xin)，建(jian)設國際認可的(de)綠色(se)(se)債券(quan)認證機構。支持(chi)(chi)廣州建(jian)設綠色(se)(se)金融(rong)(rong)改革創(chuang)新(xin)試(shi)驗區，研(yan)究設立(li)以(yi)碳排放為首(shou)個品(pin)種的(de)創(chuang)新(xin)型(xing)(xing)期貨交易所。支持(chi)(chi)澳門發(fa)展(zhan)租(zu)賃等特色(se)(se)金融(rong)(rong)業(ye)(ye)務(wu)，探索與鄰近地區錯位發(fa)展(zhan)，研(yan)究在澳門建(jian)立(li)以(yi)人民幣計價(jia)結(jie)算的(de)證券(quan)市場、綠色(se)(se)金融(rong)(rong)平(ping)臺、中葡金融(rong)(rong)服(fu)務(wu)平(ping)臺。支持(chi)(chi)深(shen)圳(zhen)建(jian)設保(bao)(bao)險創(chuang)新(xin)發(fa)展(zhan)試(shi)驗區，推進(jin)深(shen)港金融(rong)(rong)市場互(hu)聯互(hu)通和(he)深(shen)澳特色(se)(se)金融(rong)(rong)合作(zuo)，開(kai)展(zhan)科(ke)技(ji)金融(rong)(rong)試(shi)點(dian)，加強金融(rong)(rong)科(ke)技(ji)載體(ti)建(jian)設。支持(chi)(chi)珠海等市發(fa)揮各自優(you)勢，發(fa)展(zhan)特色(se)(se)金融(rong)(rong)服(fu)務(wu)業(ye)(ye)。在符(fu)合法律法規及監管要求(qiu)的(de)前提下(xia)，支持(chi)(chi)粵港澳保(bao)(bao)險機構合作(zuo)開(kai)發(fa)創(chuang)新(xin)型(xing)(xing)跨境(jing)機動(dong)車保(bao)(bao)險和(he)跨境(jing)醫(yi)療保(bao)(bao)險產品(pin)，為跨境(jing)保(bao)(bao)險客戶提供便利化承保(bao)(bao)、查(cha)勘、理賠等服(fu)務(wu)。

有序推(tui)進(jin)金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)市(shi)場互聯(lian)互通。逐步(bu)擴大(da)(da)(da)(da)大(da)(da)(da)(da)灣區(qu)內(nei)人(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)幣(bi)(bi)(bi)跨境使用(yong)規(gui)模和范圍(wei)。大(da)(da)(da)(da)灣區(qu)內(nei)的銀行(xing)機(ji)構(gou)可按(an)照相關規(gui)定開(kai)展跨境人(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)幣(bi)(bi)(bi)拆借、人(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)幣(bi)(bi)(bi)即遠期外匯交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)業務以及與(yu)人(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)幣(bi)(bi)(bi)相關衍生品(pin)業務、理財產品(pin)交(jiao)(jiao)叉代理銷(xiao)售業務。大(da)(da)(da)(da)灣區(qu)內(nei)的企業可按(an)規(gui)定跨境發(fa)(fa)行(xing)人(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)幣(bi)(bi)(bi)債券。擴大(da)(da)(da)(da)香(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)與(yu)內(nei)地(di)居民(min)(min)和機(ji)構(gou)進(jin)行(xing)跨境投資(zi)(zi)(zi)的空(kong)間，穩步(bu)擴大(da)(da)(da)(da)兩地(di)居民(min)(min)投資(zi)(zi)(zi)對方金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)產品(pin)的渠(qu)道(dao)。在(zai)依法(fa)合規(gui)前提下(xia)，有序推(tui)動(dong)大(da)(da)(da)(da)灣區(qu)內(nei)基金(jin)(jin)(jin)(jin)、保(bao)險等金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)產品(pin)跨境交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)，不斷(duan)豐富投資(zi)(zi)(zi)產品(pin)類別和投資(zi)(zi)(zi)渠(qu)道(dao)，建立資(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)(jin)和產品(pin)互通機(ji)制。支持(chi)香(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)機(ji)構(gou)投資(zi)(zi)(zi)者按(an)規(gui)定在(zai)大(da)(da)(da)(da)灣區(qu)募集人(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)幣(bi)(bi)(bi)資(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)(jin)投資(zi)(zi)(zi)香(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)資(zi)(zi)(zi)本(ben)市(shi)場，參與(yu)投資(zi)(zi)(zi)境內(nei)私(si)募股(gu)權投資(zi)(zi)(zi)基金(jin)(jin)(jin)(jin)和創(chuang)業投資(zi)(zi)(zi)基金(jin)(jin)(jin)(jin)。支持(chi)香(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)開(kai)發(fa)(fa)更多離岸(an)人(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)幣(bi)(bi)(bi)、大(da)(da)(da)(da)宗商品(pin)及其他風險管理工具。支持(chi)內(nei)地(di)與(yu)香(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)、澳門(men)保(bao)險機(ji)構(gou)開(kai)展跨境人(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)幣(bi)(bi)(bi)再保(bao)險業務。不斷(duan)完善(shan)“滬港(gang)(gang)(gang)通”、“深(shen)港(gang)(gang)(gang)通”和“債券通”。支持(chi)符(fu)合條(tiao)件的港(gang)(gang)(gang)澳銀行(xing)、保(bao)險機(ji)構(gou)在(zai)深(shen)圳前海、廣州南沙、珠海橫(heng)琴(qin)設立經營機(ji)構(gou)。建立粵(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)澳大(da)(da)(da)(da)灣區(qu)金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)監管協(xie)調(diao)溝通機(ji)制，加強跨境金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)機(ji)構(gou)監管和資(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)(jin)流動(dong)監測分析合作。完善(shan)粵(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)澳反(fan)洗錢、反(fan)恐怖融(rong)資(zi)(zi)(zi)、反(fan)逃稅監管合作和信(xin)息交(jiao)(jiao)流機(ji)制。建立和完善(shan)系(xi)統(tong)性風險預(yu)警、防范和化解體(ti)系(xi)，共同維護金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)系(xi)統(tong)安全。

構建(jian)現(xian)代(dai)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)體(ti)系。聚焦(jiao)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)重點領(ling)域和發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)短板，促(cu)(cu)進商務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)、流通(tong)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)等(deng)生(sheng)產(chan)性服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)向(xiang)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)化和價值鏈(lian)高端延伸(shen)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，健康服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)、家庭服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)等(deng)生(sheng)活性服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)向(xiang)精細和高品質(zhi)轉變，以航運物(wu)(wu)流、旅游服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)、文(wen)化創意(yi)、人力資源服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)、會議展(zhan)(zhan)覽(lan)及(ji)(ji)其他專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)等(deng)為重點，構建(jian)錯位發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)、優勢互補、協作(zuo)(zuo)配套的(de)(de)(de)(de)(de)現(xian)代(dai)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)體(ti)系。推進粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)物(wu)(wu)流合(he)(he)作(zuo)(zuo)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，大力發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)第三(san)方物(wu)(wu)流和冷鏈(lian)物(wu)(wu)流，提(ti)(ti)高供應(ying)鏈(lian)管理水平，建(jian)設國際物(wu)(wu)流樞紐。支持(chi)澳(ao)(ao)門加快建(jian)設葡語國家食品集散中(zhong)心。推動粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)深化工(gong)業(ye)(ye)(ye)設計合(he)(he)作(zuo)(zuo)，促(cu)(cu)進工(gong)業(ye)(ye)(ye)設計成果產(chan)業(ye)(ye)(ye)化。深化粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)文(wen)化創意(yi)產(chan)業(ye)(ye)(ye)合(he)(he)作(zuo)(zuo)，有(you)序推進市場開放(fang)。充分發(fa)(fa)(fa)(fa)揮香港(gang)(gang)影視人才優勢，推動粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)影視合(he)(he)作(zuo)(zuo)，加強電影投(tou)資合(he)(he)作(zuo)(zuo)和人才交流，支持(chi)香港(gang)(gang)成為電影電視博覽(lan)樞紐。鞏固(gu)提(ti)(ti)升香港(gang)(gang)作(zuo)(zuo)為國際高端會議展(zhan)(zhan)覽(lan)及(ji)(ji)采(cai)購中(zhong)心的(de)(de)(de)(de)(de)地位，支持(chi)澳(ao)(ao)門培育(yu)一(yi)批(pi)具有(you)國際影響力的(de)(de)(de)(de)(de)會議展(zhan)(zhan)覽(lan)品牌。深化落實內地與香港(gang)(gang)、澳(ao)(ao)門關(guan)(guan)于建(jian)立(li)更緊(jin)密經貿關(guan)(guan)系的(de)(de)(de)(de)(de)安排（CEPA）對港(gang)(gang)澳(ao)(ao)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)開放(fang)措(cuo)施(shi)，鼓勵粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)共建(jian)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)機構，促(cu)(cu)進會計審計、法律(lv)及(ji)(ji)爭議解決服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)、管理咨詢、檢驗檢測認證、知識產(chan)權、建(jian)筑及(ji)(ji)相(xiang)關(guan)(guan)工(gong)程等(deng)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。支持(chi)大灣區企業(ye)(ye)(ye)使用(yong)香港(gang)(gang)的(de)(de)(de)(de)(de)檢驗檢測認證等(deng)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)。

第四節 大力發展海洋經(jing)濟(ji)

堅持陸(lu)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)統籌、科(ke)(ke)學(xue)開發(fa)(fa)(fa)，加(jia)強粵港(gang)澳(ao)(ao)合(he)(he)作，拓展藍色(se)經(jing)濟(ji)空間，共(gong)同建(jian)(jian)設現代海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)產業(ye)(ye)基(ji)地(di)(di)(di)。強化(hua)(hua)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)觀測、監測、預報和(he)防災減災能力(li)，提升(sheng)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)資源開發(fa)(fa)(fa)利(li)用(yong)水(shui)(shui)平。優(you)化(hua)(hua)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)開發(fa)(fa)(fa)空間布局(ju)，與海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)功(gong)能區(qu)劃、土地(di)(di)(di)利(li)用(yong)總體規劃相銜接，科(ke)(ke)學(xue)統籌海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)岸帶（含海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)島地(di)(di)(di)區(qu)）、近海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)域、深(shen)(shen)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)域利(li)用(yong)。構建(jian)(jian)現代海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)產業(ye)(ye)體系，優(you)化(hua)(hua)提升(sheng)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)漁業(ye)(ye)、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)交通運輸、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)船(chuan)舶等(deng)傳統優(you)勢產業(ye)(ye)，培育(yu)壯大海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)生物(wu)(wu)醫藥、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)工程(cheng)裝備(bei)制(zhi)造(zao)、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)水(shui)(shui)綜(zong)(zong)合(he)(he)利(li)用(yong)等(deng)新(xin)(xin)興(xing)產業(ye)(ye)，集(ji)中集(ji)約發(fa)(fa)(fa)展臨海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)石(shi)化(hua)(hua)、能源等(deng)產業(ye)(ye)，加(jia)快發(fa)(fa)(fa)展港(gang)口(kou)物(wu)(wu)流、濱海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)旅游、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)信(xin)息服務(wu)等(deng)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)服務(wu)業(ye)(ye)，加(jia)強海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)科(ke)(ke)技創(chuang)新(xin)(xin)平臺(tai)建(jian)(jian)設，促進海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)科(ke)(ke)技創(chuang)新(xin)(xin)和(he)成果高效(xiao)轉化(hua)(hua)。支(zhi)(zhi)持香(xiang)港(gang)發(fa)(fa)(fa)揮海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)經(jing)濟(ji)基(ji)礎領域創(chuang)新(xin)(xin)研究優(you)勢。在保(bao)障珠江(jiang)河(he)口(kou)水(shui)(shui)域泄(xie)洪納潮安(an)全的(de)前提下，支(zhi)(zhi)持澳(ao)(ao)門科(ke)(ke)學(xue)編制(zhi)實施海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)域中長期發(fa)(fa)(fa)展規劃，進一(yi)步發(fa)(fa)(fa)展海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)上(shang)旅游、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)科(ke)(ke)技、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)生物(wu)(wu)等(deng)產業(ye)(ye)。支(zhi)(zhi)持深(shen)(shen)圳建(jian)(jian)設全球海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)中心(xin)城(cheng)市。支(zhi)(zhi)持粵港(gang)澳(ao)(ao)通過加(jia)強金融(rong)合(he)(he)作推進海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)經(jing)濟(ji)發(fa)(fa)(fa)展，探索(suo)在境內外發(fa)(fa)(fa)行企業(ye)(ye)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)開發(fa)(fa)(fa)債券，鼓(gu)勵產業(ye)(ye)（股(gu)權）投(tou)資基(ji)金投(tou)資海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)綜(zong)(zong)合(he)(he)開發(fa)(fa)(fa)企業(ye)(ye)和(he)項目，依(yi)托香(xiang)港(gang)高增值海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)運和(he)金融(rong)服務(wu)的(de)優(you)勢，發(fa)(fa)(fa)展海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)上(shang)保(bao)險、再保(bao)險及船(chuan)舶金融(rong)等(deng)特色(se)金融(rong)業(ye)(ye)。

第七章 推進生態文明建設

牢固樹立(li)和(he)踐行(xing)綠水青(qing)山就是金(jin)山銀山的理(li)念，像對待生(sheng)命(ming)一樣對待生(sheng)態環(huan)境(jing)，實(shi)(shi)行(xing)最嚴格(ge)(ge)的生(sheng)態環(huan)境(jing)保(bao)護制(zhi)度。堅持(chi)節約(yue)優(you)(you)先、保(bao)護優(you)(you)先、自然恢(hui)復為主的方(fang)(fang)針(zhen)，以建設美麗灣區(qu)為引(yin)領(ling)，著力(li)提升生(sheng)態環(huan)境(jing)質量，形(xing)成節約(yue)資源和(he)保(bao)護環(huan)境(jing)的空間格(ge)(ge)局(ju)、產業結(jie)構(gou)、生(sheng)產方(fang)(fang)式、生(sheng)活方(fang)(fang)式，實(shi)(shi)現綠色低(di)碳循環(huan)發展，使大(da)灣區(qu)天更藍、山更綠、水更清(qing)、環(huan)境(jing)更優(you)(you)美。

第一節 打造生(sheng)態防(fang)護(hu)屏障

實(shi)施重(zhong)要(yao)(yao)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)系(xi)統(tong)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)和(he)修復重(zhong)大工(gong)程(cheng)，構(gou)建(jian)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)廊道和(he)生(sheng)(sheng)(sheng)物多(duo)樣性(xing)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)網絡，提升生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)系(xi)統(tong)質量和(he)穩定性(xing)。劃定并嚴守生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)紅線，強(qiang)(qiang)化(hua)自然生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)空間用途(tu)管制(zhi)。加強(qiang)(qiang)珠(zhu)三角(jiao)周邊山地(di)、丘(qiu)陵及(ji)森林生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)系(xi)統(tong)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)，建(jian)設(she)北(bei)部連綿山體森林生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)屏(ping)障。加強(qiang)(qiang)海(hai)(hai)岸(an)線保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)與管控，強(qiang)(qiang)化(hua)岸(an)線資源保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)和(he)自然屬性(xing)維護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)，建(jian)立(li)健全海(hai)(hai)岸(an)線動(dong)態(tai)(tai)監測(ce)機制(zhi)。強(qiang)(qiang)化(hua)近岸(an)海(hai)(hai)域生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)系(xi)統(tong)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)與修復，開(kai)展水生(sheng)(sheng)(sheng)生(sheng)(sheng)(sheng)物增殖放流，推進重(zhong)要(yao)(yao)海(hai)(hai)洋自然保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)區(qu)及(ji)水產種(zhong)質資源保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)區(qu)建(jian)設(she)與管理。推進“藍色海(hai)(hai)灣”整(zheng)治行動(dong)、保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)沿海(hai)(hai)紅樹林，建(jian)設(she)沿海(hai)(hai)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)帶。加強(qiang)(qiang)粵港澳生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環境(jing)(jing)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)合作，共(gong)同改(gai)善(shan)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環境(jing)(jing)系(xi)統(tong)。加強(qiang)(qiang)濕(shi)(shi)地(di)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)修復，全面保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)區(qu)域內國(guo)際和(he)國(guo)家(jia)重(zhong)要(yao)(yao)濕(shi)(shi)地(di)，開(kai)展濱(bin)海(hai)(hai)濕(shi)(shi)地(di)跨境(jing)(jing)聯合保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)。

第二(er)節 加強(qiang)環境(jing)保(bao)護和治理

開展珠(zhu)江(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)河(he)口(kou)區(qu)域水(shui)(shui)資(zi)源(yuan)、水(shui)(shui)環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)及涉水(shui)(shui)項目管理(li)(li)(li)合作，重點整治(zhi)(zhi)珠(zhu)江(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)東(dong)西兩岸污(wu)(wu)染(ran)，規范(fan)入河(he)（海(hai)(hai)）排(pai)污(wu)(wu)口(kou)設(she)置(zhi)，強(qiang)化(hua)陸(lu)源(yuan)污(wu)(wu)染(ran)排(pai)放項目、涉水(shui)(shui)項目和岸線(xian)(xian)、灘涂管理(li)(li)(li)。加(jia)強(qiang)海(hai)(hai)洋(yang)資(zi)源(yuan)環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)保(bao)(bao)護，更(geng)加(jia)重視(shi)以海(hai)(hai)定陸(lu)，加(jia)快建立入海(hai)(hai)污(wu)(wu)染(ran)物總量(liang)控(kong)制(zhi)制(zhi)度(du)和海(hai)(hai)洋(yang)環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)實(shi)(shi)(shi)時在線(xian)(xian)監(jian)控(kong)系統(tong)(tong)。實(shi)(shi)(shi)施(shi)(shi)(shi)東(dong)江(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)、西江(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)及珠(zhu)三角(jiao)河(he)網(wang)區(qu)污(wu)(wu)染(ran)物排(pai)放總量(liang)控(kong)制(zhi)，保(bao)(bao)障水(shui)(shui)功能區(qu)水(shui)(shui)質(zhi)達標。加(jia)強(qiang)東(dong)江(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)、西江(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)、北江(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)等(deng)重要(yao)江(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)河(he)水(shui)(shui)環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)保(bao)(bao)護和水(shui)(shui)生(sheng)(sheng)生(sheng)(sheng)物資(zi)源(yuan)養護，強(qiang)化(hua)深圳河(he)等(deng)重污(wu)(wu)染(ran)河(he)流系統(tong)(tong)治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)，推進(jin)城(cheng)市黑(hei)(hei)臭(chou)水(shui)(shui)體(ti)環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)綜合整治(zhi)(zhi)，貫通珠(zhu)江(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)三角(jiao)洲水(shui)(shui)網(wang)，構建全(quan)(quan)區(qu)域綠(lv)色生(sheng)(sheng)態水(shui)(shui)網(wang)。強(qiang)化(hua)區(qu)域大氣污(wu)(wu)染(ran)聯(lian)防聯(lian)控(kong)，實(shi)(shi)(shi)施(shi)(shi)(shi)更(geng)嚴(yan)格的(de)(de)清潔航運政策(ce)，實(shi)(shi)(shi)施(shi)(shi)(shi)多污(wu)(wu)染(ran)物協同減排(pai)，統(tong)(tong)籌(chou)防治(zhi)(zhi)臭(chou)氧和細顆(ke)粒物（PM2.5）污(wu)(wu)染(ran)。實(shi)(shi)(shi)施(shi)(shi)(shi)珠(zhu)三角(jiao)九市空氣質(zhi)量(liang)達標管理(li)(li)(li)。加(jia)強(qiang)危險廢物區(qu)域協同處(chu)理(li)(li)(li)處(chu)置(zhi)能力建設(she)，強(qiang)化(hua)跨境(jing)轉移監(jian)管，提升固體(ti)廢物無害化(hua)、減量(liang)化(hua)、資(zi)源(yuan)化(hua)水(shui)(shui)平。開展粵(yue)港澳土(tu)壤(rang)治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)修復技術交流與合作，積極推進(jin)受污(wu)(wu)染(ran)土(tu)壤(rang)的(de)(de)治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)與修復示范(fan)，強(qiang)化(hua)受污(wu)(wu)染(ran)耕地(di)和污(wu)(wu)染(ran)地(di)塊安全(quan)(quan)利用(yong)，防控(kong)農業面源(yuan)污(wu)(wu)染(ran)，保(bao)(bao)障農產品質(zhi)量(liang)和人居環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)安全(quan)(quan)。建立環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)污(wu)(wu)染(ran)“黑(hei)(hei)名(ming)單(dan)”制(zhi)度(du)，健全(quan)(quan)環(huan)(huan)(huan)(huan)保(bao)(bao)信用(yong)評價、信息強(qiang)制(zhi)性披(pi)露(lu)、嚴(yan)懲重罰等(deng)制(zhi)度(du)。著力解決人民群眾關心的(de)(de)環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)保(bao)(bao)護歷史(shi)遺留問題(ti)。

第(di)三(san)節(jie) 創新綠(lv)色低碳發展(zhan)模式

挖掘溫(wen)室氣(qi)(qi)體(ti)(ti)減排(pai)潛力，采(cai)取積極措(cuo)施，主動(dong)(dong)(dong)適(shi)應(ying)(ying)氣(qi)(qi)候變化(hua)。加強(qiang)低碳(tan)(tan)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)及(ji)節(jie)能環(huan)保(bao)技術(shu)的(de)(de)交流合(he)作，進(jin)一(yi)步推(tui)(tui)廣(guang)(guang)清(qing)潔生(sheng)產(chan)技術(shu)。推(tui)(tui)進(jin)低碳(tan)(tan)試點示范，實施近零碳(tan)(tan)排(pai)放區(qu)示范工程，加快(kuai)(kuai)低碳(tan)(tan)技術(shu)研發(fa)(fa)(fa)。推(tui)(tui)動(dong)(dong)(dong)大灣(wan)區(qu)開展(zhan)(zhan)(zhan)綠(lv)(lv)色低碳(tan)(tan)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)評價，力爭碳(tan)(tan)排(pai)放早日(ri)達峰，建設綠(lv)(lv)色發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)示范區(qu)。推(tui)(tui)動(dong)(dong)(dong)制(zhi)造業(ye)智(zhi)能化(hua)綠(lv)(lv)色化(hua)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，采(cai)用(yong)(yong)先(xian)進(jin)適(shi)用(yong)(yong)節(jie)能低碳(tan)(tan)環(huan)保(bao)技術(shu)改造提升(sheng)傳統產(chan)業(ye)，加快(kuai)(kuai)構建綠(lv)(lv)色產(chan)業(ye)體(ti)(ti)系(xi)(xi)。推(tui)(tui)進(jin)能源生(sheng)產(chan)和消(xiao)費(fei)革命，構建清(qing)潔低碳(tan)(tan)、安(an)全高效的(de)(de)能源體(ti)(ti)系(xi)(xi)。推(tui)(tui)進(jin)資源全面(mian)節(jie)約和循環(huan)利用(yong)(yong)，實施國家節(jie)水行(xing)(xing)動(dong)(dong)(dong)，降低能耗、物耗，實現生(sheng)產(chan)系(xi)(xi)統和生(sheng)活(huo)系(xi)(xi)統循環(huan)鏈接。實行(xing)(xing)生(sheng)產(chan)者責(ze)任延(yan)伸制(zhi)度(du)，推(tui)(tui)動(dong)(dong)(dong)生(sheng)產(chan)企業(ye)切實落實廢棄產(chan)品回收責(ze)任。培育發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)新(xin)興服務業(ye)態，加快(kuai)(kuai)節(jie)能環(huan)保(bao)與(yu)大數(shu)據、互(hu)聯(lian)網、物聯(lian)網的(de)(de)融合(he)。廣(guang)(guang)泛開展(zhan)(zhan)(zhan)綠(lv)(lv)色生(sheng)活(huo)行(xing)(xing)動(dong)(dong)(dong)，推(tui)(tui)動(dong)(dong)(dong)居民在衣(yi)食(shi)住行(xing)(xing)游等方(fang)面(mian)加快(kuai)(kuai)向綠(lv)(lv)色低碳(tan)(tan)、文明健康(kang)的(de)(de)方(fang)式轉變。加強(qiang)城市(shi)綠(lv)(lv)道、森林濕地步道等公共慢行(xing)(xing)系(xi)(xi)統建設，鼓勵低碳(tan)(tan)出行(xing)(xing)。推(tui)(tui)廣(guang)(guang)碳(tan)(tan)普惠(hui)制(zhi)試點經驗，推(tui)(tui)動(dong)(dong)(dong)粵港澳碳(tan)(tan)標簽互(hu)認機(ji)制(zhi)研究(jiu)與(yu)應(ying)(ying)用(yong)(yong)示范。

第八章 建設(she)宜居宜業宜游(you)的優質生活圈

堅持(chi)以人民為中心的(de)發(fa)展思想，積極拓展粵(yue)港澳大灣區在教育(yu)、文化(hua)、旅游、社(she)會保障(zhang)等領域的(de)合作(zuo)，共(gong)同打造公共(gong)服務優質、宜居宜業宜游的(de)優質生(sheng)活(huo)圈(quan)。

第一節 打造教育和人才高地

推動(dong)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)合作(zuo)發(fa)展(zhan)。支(zhi)(zhi)持粵港澳(ao)(ao)(ao)高(gao)(gao)校(xiao)(xiao)合作(zuo)辦學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)，鼓(gu)勵(li)聯合共建(jian)(jian)優(you)勢學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)科、實(shi)驗室和(he)(he)研(yan)究(jiu)中(zhong)心(xin)。充分(fen)發(fa)揮粵港澳(ao)(ao)(ao)高(gao)(gao)校(xiao)(xiao)聯盟的作(zuo)用，鼓(gu)勵(li)三(san)(san)地(di)(di)(di)高(gao)(gao)校(xiao)(xiao)探索(suo)開展(zhan)相互承認特定課程學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)分(fen)、實(shi)施更靈活(huo)的交換生安排、科研(yan)成果分(fen)享轉化等(deng)方(fang)面的合作(zuo)交流(liu)(liu)(liu)。支(zhi)(zhi)持大(da)灣區(qu)(qu)建(jian)(jian)設(she)國際教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)示(shi)范區(qu)(qu)，引(yin)進世界知(zhi)名大(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)和(he)(he)特色學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)院，推進世界一流(liu)(liu)(liu)大(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)和(he)(he)一流(liu)(liu)(liu)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)科建(jian)(jian)設(she)。鼓(gu)勵(li)港澳(ao)(ao)(ao)青年到內(nei)(nei)地(di)(di)(di)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)就(jiu)(jiu)讀(du)，對持港澳(ao)(ao)(ao)居(ju)民來往內(nei)(nei)地(di)(di)(di)通行(xing)證在內(nei)(nei)地(di)(di)(di)就(jiu)(jiu)讀(du)的學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生，實(shi)行(xing)與內(nei)(nei)地(di)(di)(di)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生相同(tong)的交通、旅(lv)游(you)門(men)票等(deng)優(you)惠政策(ce)。推進粵港澳(ao)(ao)(ao)職(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)在招生就(jiu)(jiu)業(ye)、培(pei)養培(pei)訓(xun)、師生交流(liu)(liu)(liu)、技能競賽等(deng)方(fang)面的合作(zuo)，創新內(nei)(nei)地(di)(di)(di)與港澳(ao)(ao)(ao)合作(zuo)辦學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)方(fang)式，支(zhi)(zhi)持各類職(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)實(shi)訓(xun)基(ji)地(di)(di)(di)交流(liu)(liu)(liu)合作(zuo)，共建(jian)(jian)一批特色職(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)園區(qu)(qu)。支(zhi)(zhi)持澳(ao)(ao)(ao)門(men)建(jian)(jian)設(she)中(zhong)葡雙語人才培(pei)訓(xun)基(ji)地(di)(di)(di)，發(fa)揮澳(ao)(ao)(ao)門(men)旅(lv)游(you)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)培(pei)訓(xun)和(he)(he)旅(lv)游(you)發(fa)展(zhan)經驗優(you)勢，建(jian)(jian)設(she)粵港澳(ao)(ao)(ao)大(da)灣區(qu)(qu)旅(lv)游(you)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)培(pei)訓(xun)基(ji)地(di)(di)(di)。加強基(ji)礎教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)交流(liu)(liu)(liu)合作(zuo)，鼓(gu)勵(li)粵港澳(ao)(ao)(ao)三(san)(san)地(di)(di)(di)中(zhong)小學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)結(jie)為“姊妹學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)”，在廣東(dong)建(jian)(jian)設(she)港澳(ao)(ao)(ao)子(zi)(zi)弟學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)或(huo)設(she)立港澳(ao)(ao)(ao)兒(er)童(tong)班并提供(gong)(gong)寄宿服務(wu)。研(yan)究(jiu)探索(suo)三(san)(san)地(di)(di)(di)幼兒(er)園締結(jie)“姊妹園”。研(yan)究(jiu)開放港澳(ao)(ao)(ao)中(zhong)小學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師、幼兒(er)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師到廣東(dong)考取教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師資格并任教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)。加強學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)建(jian)(jian)設(she)，擴(kuo)大(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)位供(gong)(gong)給，進一步完善(shan)跨區(qu)(qu)域就(jiu)(jiu)業(ye)人員隨(sui)遷子(zi)(zi)女(nv)就(jiu)(jiu)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)政策(ce)，推動(dong)實(shi)現平等(deng)接受(shou)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)前教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)、義務(wu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)和(he)(he)高(gao)(gao)中(zhong)階(jie)段(duan)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)，確保符(fu)合條件(jian)的隨(sui)遷子(zi)(zi)女(nv)順(shun)利在流(liu)(liu)(liu)入地(di)(di)(di)參加高(gao)(gao)考。研(yan)究(jiu)賦(fu)予在珠(zhu)三(san)(san)角九市工作(zuo)生活(huo)并符(fu)合條件(jian)的港澳(ao)(ao)(ao)居(ju)民子(zi)(zi)女(nv)與內(nei)(nei)地(di)(di)(di)居(ju)民同(tong)等(deng)接受(shou)義務(wu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)和(he)(he)高(gao)(gao)中(zhong)階(jie)段(duan)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)的權利。支(zhi)(zhi)持各級各類教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)人才培(pei)訓(xun)交流(liu)(liu)(liu)。

建(jian)設(she)人(ren)才(cai)(cai)(cai)高地(di)。支持(chi)珠三角九(jiu)市(shi)借鑒港(gang)澳吸引(yin)國(guo)(guo)際(ji)(ji)高端人(ren)才(cai)(cai)(cai)的經驗和做(zuo)法，創(chuang)造更(geng)具吸引(yin)力(li)(li)的引(yin)進(jin)人(ren)才(cai)(cai)(cai)環境，實行更(geng)積極、更(geng)開(kai)放、更(geng)有(you)效的人(ren)才(cai)(cai)(cai)引(yin)進(jin)政策，加(jia)快(kuai)建(jian)設(she)粵港(gang)澳人(ren)才(cai)(cai)(cai)合作示范區。在(zai)(zai)技(ji)術移民等(deng)方面(mian)先行先試，開(kai)展(zhan)外(wai)籍(ji)創(chuang)新(xin)人(ren)才(cai)(cai)(cai)創(chuang)辦科技(ji)型企業享受(shou)國(guo)(guo)民待遇試點。支持(chi)大(da)(da)灣區建(jian)立(li)國(guo)(guo)家級人(ren)力(li)(li)資源(yuan)服(fu)務產業園。建(jian)立(li)緊缺人(ren)才(cai)(cai)(cai)清單(dan)制度，定期(qi)發布緊缺人(ren)才(cai)(cai)(cai)需求，拓寬國(guo)(guo)際(ji)(ji)人(ren)才(cai)(cai)(cai)招攬渠道。完善外(wai)籍(ji)高層(ceng)(ceng)次(ci)人(ren)才(cai)(cai)(cai)認定標準(zhun)，暢通(tong)人(ren)才(cai)(cai)(cai)申請永久居留的市(shi)場化(hua)渠道，為外(wai)籍(ji)高層(ceng)(ceng)次(ci)人(ren)才(cai)(cai)(cai)在(zai)(zai)華(hua)工作、生活提(ti)供更(geng)多(duo)便利。完善國(guo)(guo)際(ji)(ji)化(hua)人(ren)才(cai)(cai)(cai)培(pei)養模(mo)式(shi)，加(jia)強人(ren)才(cai)(cai)(cai)國(guo)(guo)際(ji)(ji)交(jiao)流(liu)合作，推進(jin)職業資格國(guo)(guo)際(ji)(ji)互認。完善人(ren)才(cai)(cai)(cai)激勵機(ji)制，健全(quan)人(ren)才(cai)(cai)(cai)雙(shuang)向流(liu)動(dong)機(ji)制，為人(ren)才(cai)(cai)(cai)跨地(di)區、跨行業、跨體制流(liu)動(dong)提(ti)供便利條件，充分激發人(ren)才(cai)(cai)(cai)活力(li)(li)。支持(chi)澳門加(jia)大(da)(da)創(chuang)新(xin)型人(ren)才(cai)(cai)(cai)和專業服(fu)務人(ren)才(cai)(cai)(cai)引(yin)進(jin)力(li)(li)度，進(jin)一(yi)步優化(hua)提(ti)升人(ren)才(cai)(cai)(cai)結構。探(tan)索采用法定機(ji)構或聘(pin)任制等(deng)形式(shi)，大(da)(da)力(li)(li)引(yin)進(jin)高層(ceng)(ceng)次(ci)、國(guo)(guo)際(ji)(ji)化(hua)人(ren)才(cai)(cai)(cai)參與大(da)(da)灣區的建(jian)設(she)和管理。

第二節 共建人文灣區(qu)

塑造灣(wan)區(qu)人文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)精(jing)神。堅(jian)定文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)自信，共(gong)(gong)同推進中(zhong)(zhong)華(hua)(hua)優(you)秀(xiu)傳(chuan)統(tong)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)傳(chuan)承發展(zhan)，發揮粵港澳地域相近、文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)脈相親(qin)的(de)優(you)勢，聯合開展(zhan)跨界(jie)重大文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)遺(yi)(yi)產保護(hu)，合作舉辦各類文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)遺(yi)(yi)產展(zhan)覽、展(zhan)演(yan)活動(dong)，保護(hu)、宣傳(chuan)、利用(yong)好灣(wan)區(qu)內的(de)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)物(wu)古跡、世(shi)界(jie)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)遺(yi)(yi)產和非(fei)物(wu)質文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)遺(yi)(yi)產，支持弘揚(yang)以粵劇、龍舟、武術、醒獅等為代表的(de)嶺南文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)，彰顯獨特文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)魅力。增強大灣(wan)區(qu)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)軟實力，進一步提(ti)升居民文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)素養與社會文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)明程度，共(gong)(gong)同塑造和豐富(fu)灣(wan)區(qu)人文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)精(jing)神內涵。吸收中(zhong)(zhong)華(hua)(hua)優(you)秀(xiu)傳(chuan)統(tong)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)精(jing)華(hua)(hua)，大力弘揚(yang)廉潔(jie)修(xiu)身(shen)、勤勉盡責(ze)的(de)廉潔(jie)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)，形成崇廉尚(shang)潔(jie)的(de)良好社會氛圍，共(gong)(gong)同維護(hu)向(xiang)善(shan)向(xiang)上的(de)清風正氣，構建親(qin)清新(xin)型政商關系，推動(dong)廉潔(jie)化(hua)(hua)(hua)風成俗。

共同推動(dong)文(wen)(wen)化(hua)(hua)繁(fan)(fan)榮發(fa)展。完善大灣(wan)區內公共文(wen)(wen)化(hua)(hua)服務體系(xi)和文(wen)(wen)化(hua)(hua)創意(yi)產(chan)(chan)業(ye)(ye)體系(xi)，培育(yu)文(wen)(wen)化(hua)(hua)人才(cai)，打(da)造文(wen)(wen)化(hua)(hua)精品，繁(fan)(fan)榮文(wen)(wen)化(hua)(hua)市場，豐(feng)富居民(min)文(wen)(wen)化(hua)(hua)生活。推進(jin)大灣(wan)區新(xin)聞(wen)出版廣播影(ying)視產(chan)(chan)業(ye)(ye)發(fa)展；加強國家音(yin)樂產(chan)(chan)業(ye)(ye)基地(di)建設，推動(dong)音(yin)樂產(chan)(chan)業(ye)(ye)發(fa)展。加強大灣(wan)區藝(yi)術院(yuan)團、演(yan)藝(yi)學校及文(wen)(wen)博(bo)機構交流，支持(chi)博(bo)物(wu)館合(he)(he)(he)作策展，便(bian)利(li)藝(yi)術院(yuan)團在(zai)大灣(wan)區內跨(kua)境演(yan)出。支持(chi)新(xin)建香(xiang)港(gang)故宮文(wen)(wen)化(hua)(hua)博(bo)物(wu)館、西(xi)(xi)九文(wen)(wen)化(hua)(hua)區戲(xi)曲中心等(deng)重點文(wen)(wen)化(hua)(hua)項目，增強香(xiang)港(gang)中西(xi)(xi)合(he)(he)(he)璧的(de)城市文(wen)(wen)化(hua)(hua)魅力(li)。支持(chi)香(xiang)港(gang)通(tong)過國際影(ying)視展、香(xiang)港(gang)書展和設計(ji)營商(shang)周等(deng)具有國際影(ying)響力(li)的(de)活動(dong)，匯(hui)聚創意(yi)人才(cai)，鞏固創意(yi)之都(dou)地(di)位。支持(chi)深圳引進(jin)世(shi)界高(gao)端創意(yi)設計(ji)資(zi)源，大力(li)發(fa)展時尚文(wen)(wen)化(hua)(hua)產(chan)(chan)業(ye)(ye)。支持(chi)香(xiang)港(gang)、澳門、廣州、佛(fo)山(shan)（順德(de)）弘揚(yang)特色飲(yin)食(shi)文(wen)(wen)化(hua)(hua)，共建世(shi)界美食(shi)之都(dou)。共同推進(jin)大灣(wan)區體育(yu)事(shi)業(ye)(ye)和體育(yu)產(chan)(chan)業(ye)(ye)發(fa)展，聯合(he)(he)(he)打(da)造一批(pi)國際性(xing)、區域性(xing)品牌賽(sai)事(shi)。推進(jin)馬(ma)匹運動(dong)及相關產(chan)(chan)業(ye)(ye)發(fa)展，加強香(xiang)港(gang)與內地(di)在(zai)馬(ma)匹、飼(si)草飼(si)料、獸藥、生物(wu)制品等(deng)進(jin)出境檢(jian)驗檢(jian)疫和通(tong)關等(deng)方(fang)面的(de)合(he)(he)(he)作。

加(jia)強粵港澳(ao)青(qing)少(shao)年交流(liu)(liu)。支(zhi)持(chi)(chi)“粵港澳(ao)青(qing)年文(wen)化(hua)之(zhi)旅”、香港“青(qing)年內(nei)地交流(liu)(liu)資助計(ji)(ji)劃(hua)”和澳(ao)門“千人計(ji)(ji)劃(hua)”等重點項目實(shi)施，促(cu)進大(da)灣(wan)區青(qing)少(shao)年交流(liu)(liu)合作(zuo)(zuo)。在大(da)灣(wan)區為青(qing)年人提供(gong)創業、就業、實(shi)習(xi)和志(zhi)愿工(gong)作(zuo)(zuo)等機會，推(tui)動(dong)青(qing)年人交往交流(liu)(liu)、交心交融(rong)，支(zhi)持(chi)(chi)港澳(ao)青(qing)年融(rong)入國(guo)(guo)家(jia)、參與國(guo)(guo)家(jia)建設。強化(hua)內(nei)地和港澳(ao)青(qing)少(shao)年的(de)愛國(guo)(guo)教育(yu)(yu)，加(jia)強憲法和基本法、國(guo)(guo)家(jia)歷史、民族文(wen)化(hua)的(de)教育(yu)(yu)宣傳(chuan)。開(kai)展青(qing)少(shao)年研(yan)學旅游合作(zuo)(zuo)，共建一批(pi)研(yan)學旅游示范基地。鼓勵舉辦大(da)灣(wan)區青(qing)年高峰(feng)論(lun)壇(tan)。

推動中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)外文(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)交(jiao)流(liu)(liu)(liu)互鑒。發(fa)揮(hui)大(da)灣區中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)西文(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)長(chang)期(qi)交(jiao)匯共(gong)存等綜合(he)優(you)勢，促(cu)進中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)華(hua)(hua)(hua)(hua)文(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)與(yu)其他文(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)的(de)交(jiao)流(liu)(liu)(liu)合(he)作，創新(xin)人文(wen)交(jiao)流(liu)(liu)(liu)方式，豐富(fu)文(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)交(jiao)流(liu)(liu)(liu)內容(rong)，提高(gao)文(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)交(jiao)流(liu)(liu)(liu)水平。支(zhi)(zhi)持(chi)廣州建(jian)設嶺南文(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)和(he)對外文(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)交(jiao)流(liu)(liu)(liu)門戶，擴(kuo)大(da)嶺南文(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)的(de)影響力和(he)輻射力。支(zhi)(zhi)持(chi)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)山(shan)深度挖掘和(he)弘揚(yang)孫中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)山(shan)文(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)資(zi)源。支(zhi)(zhi)持(chi)江(jiang)門建(jian)設華(hua)(hua)(hua)(hua)僑華(hua)(hua)(hua)(hua)人文(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)交(jiao)流(liu)(liu)(liu)合(he)作重要平臺。支(zhi)(zhi)持(chi)澳門發(fa)揮(hui)東西方多元(yuan)文(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)長(chang)期(qi)交(jiao)融共(gong)存的(de)特色，加快發(fa)展文(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)產(chan)業和(he)文(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)旅游，建(jian)設中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)與(yu)葡語國(guo)家文(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)交(jiao)流(liu)(liu)(liu)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)。鼓(gu)勵香港發(fa)揮(hui)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)西方文(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)交(jiao)流(liu)(liu)(liu)平臺作用，弘揚(yang)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)華(hua)(hua)(hua)(hua)優(you)秀傳(chuan)統文(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)。

第三節 構(gou)筑休(xiu)閑(xian)灣區

推進(jin)(jin)大(da)(da)灣(wan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)發(fa)展(zhan)(zhan)，依托大(da)(da)灣(wan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)特(te)色(se)優(you)勢及(ji)香港(gang)(gang)國際(ji)(ji)(ji)航運中心的(de)(de)地(di)(di)位，構建(jian)(jian)(jian)(jian)文(wen)化歷史、休(xiu)閑(xian)度假、養生保健(jian)、郵(you)(you)輪(lun)(lun)(lun)游(you)(you)(you)(you)艇(ting)等(deng)多元旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)產品(pin)體(ti)系(xi)，豐富粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)精品(pin)路線(xian)，開(kai)發(fa)高(gao)(gao)鐵“一程(cheng)多站”旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)產品(pin)，建(jian)(jian)(jian)(jian)設粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)大(da)(da)灣(wan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)世(shi)界級(ji)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)目的(de)(de)地(di)(di)。優(you)化珠三(san)角地(di)(di)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)“144小(xiao)(xiao)時過境(jing)免(mian)簽(qian)”政策，便(bian)利(li)外(wai)國人在(zai)大(da)(da)灣(wan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)觀(guan)光。支持(chi)香港(gang)(gang)成為國際(ji)(ji)(ji)城(cheng)(cheng)市(shi)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)樞紐及(ji)“一程(cheng)多站”示范(fan)核心區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)，建(jian)(jian)(jian)(jian)設多元旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)平臺。支持(chi)澳(ao)門(men)建(jian)(jian)(jian)(jian)設世(shi)界旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)休(xiu)閑(xian)中心，在(zai)澳(ao)門(men)成立大(da)(da)灣(wan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)城(cheng)(cheng)市(shi)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)合作聯盟(meng)，推進(jin)(jin)粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)共享區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)域旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)資源，構建(jian)(jian)(jian)(jian)大(da)(da)灣(wan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)品(pin)牌，研(yan)發(fa)具有創意的(de)(de)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)產品(pin)，共同(tong)拓展(zhan)(zhan)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)客(ke)源市(shi)場，推動旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)休(xiu)閑(xian)提質升級(ji)。有序推動香港(gang)(gang)、廣(guang)州(zhou)、深圳(zhen)國際(ji)(ji)(ji)郵(you)(you)輪(lun)(lun)(lun)港(gang)(gang)建(jian)(jian)(jian)(jian)設，進(jin)(jin)一步增加國際(ji)(ji)(ji)班輪(lun)(lun)(lun)航線(xian)，探(tan)(tan)索研(yan)究(jiu)簡化郵(you)(you)輪(lun)(lun)(lun)、游(you)(you)(you)(you)艇(ting)及(ji)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)客(ke)出入境(jing)手續。逐(zhu)步簡化及(ji)放寬內(nei)(nei)地(di)(di)郵(you)(you)輪(lun)(lun)(lun)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)客(ke)的(de)(de)證件安排，研(yan)究(jiu)探(tan)(tan)索內(nei)(nei)地(di)(di)郵(you)(you)輪(lun)(lun)(lun)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)客(ke)以(yi)(yi)過境(jing)方式赴港(gang)(gang)參與(yu)(yu)全部郵(you)(you)輪(lun)(lun)(lun)航程(cheng)。推動粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)游(you)(you)(you)(you)艇(ting)自由行有效實施，加快完(wan)(wan)善(shan)軟硬(ying)件設施，共同(tong)開(kai)發(fa)高(gao)(gao)端(duan)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)項目。探(tan)(tan)索在(zai)合適區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)域建(jian)(jian)(jian)(jian)設國際(ji)(ji)(ji)游(you)(you)(you)(you)艇(ting)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)自由港(gang)(gang)。支持(chi)澳(ao)門(men)與(yu)(yu)鄰近城(cheng)(cheng)市(shi)探(tan)(tan)索發(fa)展(zhan)(zhan)國際(ji)(ji)(ji)游(you)(you)(you)(you)艇(ting)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)，合作開(kai)發(fa)跨(kua)境(jing)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)產品(pin)，發(fa)展(zhan)(zhan)面向國際(ji)(ji)(ji)的(de)(de)郵(you)(you)輪(lun)(lun)(lun)市(shi)場。支持(chi)珠三(san)角城(cheng)(cheng)市(shi)建(jian)(jian)(jian)(jian)設國家全域旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)示范(fan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)。促進(jin)(jin)濱(bin)海(hai)(hai)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)業高(gao)(gao)品(pin)質發(fa)展(zhan)(zhan)，加快“海(hai)(hai)洋—海(hai)(hai)島(dao)(dao)—海(hai)(hai)岸”旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)立體(ti)開(kai)發(fa)，完(wan)(wan)善(shan)濱(bin)海(hai)(hai)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)基(ji)礎(chu)設施與(yu)(yu)公(gong)共服務體(ti)系(xi)。探(tan)(tan)索以(yi)(yi)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)等(deng)服務業為主體(ti)功能的(de)(de)無居民海(hai)(hai)島(dao)(dao)整島(dao)(dao)開(kai)發(fa)方式。建(jian)(jian)(jian)(jian)設貫通潮州(zhou)到湛(zhan)江并(bing)連(lian)接港(gang)(gang)澳(ao)的(de)(de)濱(bin)海(hai)(hai)景觀(guan)公(gong)路，推動形成連(lian)通港(gang)(gang)澳(ao)的(de)(de)濱(bin)海(hai)(hai)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)發(fa)展(zhan)(zhan)軸線(xian)，建(jian)(jian)(jian)(jian)設一批濱(bin)海(hai)(hai)特(te)色(se)風情小(xiao)(xiao)鎮。探(tan)(tan)索開(kai)通澳(ao)門(men)與(yu)(yu)鄰近城(cheng)(cheng)市(shi)、島(dao)(dao)嶼(yu)的(de)(de)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)路線(xian)，探(tan)(tan)索開(kai)通香港(gang)(gang)—深圳(zhen)—惠(hui)州(zhou)—汕尾海(hai)(hai)上旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)航線(xian)。

第四節(jie) 拓(tuo)展就業創(chuang)業空間

完(wan)善區(qu)域公(gong)共就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)服務(wu)體系，建(jian)(jian)(jian)設(she)公(gong)共就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)綜合(he)服務(wu)平臺，完(wan)善有(you)利(li)于港(gang)(gang)澳(ao)居(ju)(ju)民(min)特(te)別是內地(di)(di)(di)學校畢業(ye)(ye)(ye)(ye)的港(gang)(gang)澳(ao)學生在(zai)珠三角(jiao)九市(shi)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)生活的政(zheng)策措(cuo)施(shi)，擴寬港(gang)(gang)澳(ao)居(ju)(ju)民(min)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)空間(jian)。鼓勵(li)港(gang)(gang)澳(ao)居(ju)(ju)民(min)中(zhong)的中(zhong)國(guo)(guo)公(gong)民(min)依法(fa)擔任內地(di)(di)(di)國(guo)(guo)有(you)企事業(ye)(ye)(ye)(ye)單位職務(wu)，研(yan)究推(tui)進(jin)港(gang)(gang)澳(ao)居(ju)(ju)民(min)中(zhong)的中(zhong)國(guo)(guo)公(gong)民(min)依法(fa)報考內地(di)(di)(di)公(gong)務(wu)員工作(zuo)。在(zai)深(shen)圳前海(hai)、廣州南(nan)沙、珠海(hai)橫琴(qin)建(jian)(jian)(jian)立(li)港(gang)(gang)澳(ao)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)試驗區(qu)，試點允許取(qu)得(de)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)及相關工程咨詢等(deng)港(gang)(gang)澳(ao)相應(ying)資質(zhi)的企業(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)專業(ye)(ye)(ye)(ye)人士為內地(di)(di)(di)市(shi)場(chang)主體直接提供服務(wu)，并逐步推(tui)出(chu)更多試點項目及開放(fang)措(cuo)施(shi)。支持港(gang)(gang)澳(ao)青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)和(he)中(zhong)小微企業(ye)(ye)(ye)(ye)在(zai)內地(di)(di)(di)發展，將符合(he)條(tiao)件(jian)的港(gang)(gang)澳(ao)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)者(zhe)納入當地(di)(di)(di)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)補貼(tie)扶持范圍(wei)，積(ji)極(ji)推(tui)進(jin)深(shen)港(gang)(gang)青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)基地(di)(di)(di)、前海(hai)深(shen)港(gang)(gang)青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)夢工場(chang)、南(nan)沙粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)（國(guo)(guo)際）青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)工場(chang)、中(zhong)山粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)合(he)作(zuo)平臺、中(zhong)國(guo)(guo)（江門(men)、增城）“僑夢苑(yuan)”華僑華人創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)產業(ye)(ye)(ye)(ye)聚(ju)集(ji)區(qu)、東莞松山湖（生態園）港(gang)(gang)澳(ao)青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)基地(di)(di)(di)、惠州仲愷港(gang)(gang)澳(ao)青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)基地(di)(di)(di)等(deng)港(gang)(gang)澳(ao)青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)基地(di)(di)(di)建(jian)(jian)(jian)設(she)。實(shi)施(shi)“粵(yue)港(gang)(gang)暑期(qi)實(shi)習計劃”、“粵(yue)澳(ao)暑期(qi)實(shi)習計劃”和(he)“澳(ao)門(men)青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)到深(shen)圳實(shi)習及就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)項目”，鼓勵(li)港(gang)(gang)澳(ao)青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)到廣東省實(shi)習就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)。支持香(xiang)港(gang)(gang)通過“青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)發展基金”等(deng)幫助香(xiang)港(gang)(gang)青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)在(zai)大(da)灣區(qu)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)。支持澳(ao)門(men)建(jian)(jian)(jian)設(she)中(zhong)國(guo)(guo)與葡語國(guo)(guo)家(jia)青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)交流中(zhong)心。支持舉辦(ban)粵(yue)港(gang)(gang)、粵(yue)澳(ao)勞動監察合(he)作(zuo)會(hui)議和(he)執法(fa)培訓班。

第五節(jie) 塑造健康(kang)灣區

密(mi)切醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)衛(wei)(wei)生(sheng)(sheng)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)。推(tui)動(dong)優質(zhi)醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)衛(wei)(wei)生(sheng)(sheng)資(zi)源(yuan)緊密(mi)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)，支(zhi)持(chi)港澳(ao)(ao)醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)衛(wei)(wei)生(sheng)(sheng)服務(wu)提(ti)供主體在(zai)珠三角九(jiu)市按規定以獨資(zi)、合(he)資(zi)或合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)等方式設(she)置醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)機構，發(fa)展(zhan)(zhan)區(qu)域醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)聯合(he)體和區(qu)域性醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)中(zhong)(zhong)(zhong)心。支(zhi)持(chi)中(zhong)(zhong)(zhong)山(shan)推(tui)進(jin)生(sheng)(sheng)物(wu)醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)科(ke)(ke)技創(chuang)新(xin)。深(shen)化中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)(yao)領域合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)，支(zhi)持(chi)澳(ao)(ao)門、香(xiang)港分(fen)別(bie)發(fa)揮中(zhong)(zhong)(zhong)藥(yao)(yao)(yao)質(zhi)量(liang)研(yan)究國(guo)家重(zhong)點(dian)實驗(yan)室伙伴(ban)實驗(yan)室和香(xiang)港特別(bie)行政區(qu)政府中(zhong)(zhong)(zhong)藥(yao)(yao)(yao)檢測中(zhong)(zhong)(zhong)心優勢(shi)，與內地科(ke)(ke)研(yan)機構共(gong)同建立國(guo)際認(ren)可的中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)(yao)產(chan)(chan)品質(zhi)量(liang)標準(zhun)，推(tui)進(jin)中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)(yao)標準(zhun)化、國(guo)際化。支(zhi)持(chi)粵澳(ao)(ao)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)(yao)科(ke)(ke)技產(chan)(chan)業園開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)(yao)產(chan)(chan)品海(hai)外注冊公共(gong)服務(wu)平臺建設(she)，發(fa)展(zhan)(zhan)健康(kang)產(chan)(chan)業，提(ti)供優質(zhi)醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)保健服務(wu)，推(tui)動(dong)中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)(yao)海(hai)外發(fa)展(zhan)(zhan)。加強醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)衛(wei)(wei)生(sheng)(sheng)人才聯合(he)培養和交流，開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)傳染病聯合(he)會診，鼓勵港澳(ao)(ao)醫(yi)(yi)(yi)(yi)務(wu)人員(yuan)到珠三角九(jiu)市開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)學術(shu)交流和私人執(zhi)業醫(yi)(yi)(yi)(yi)務(wu)人員(yuan)短期(qi)執(zhi)業。研(yan)究開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)非急重(zhong)病人跨(kua)境陸(lu)路轉運服務(wu)，探(tan)索在(zai)指(zhi)定公立醫(yi)(yi)(yi)(yi)院開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)跨(kua)境轉診合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)試點(dian)。完善緊急醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)救援聯動(dong)機制。推(tui)進(jin)健康(kang)城市、健康(kang)村(cun)鎮建設(she)。

加強食(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)食(shi)用(yong)農產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)全(quan)(quan)合作。完(wan)善(shan)港(gang)澳與內地(di)(di)間(jian)的食(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)原(yuan)產(chan)(chan)地(di)(di)可追溯(su)制度，提高大(da)灣區食(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)全(quan)(quan)監(jian)管信(xin)息化水平。加強粵(yue)港(gang)澳食(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)全(quan)(quan)合作，提升區域食(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)全(quan)(quan)保(bao)障水平，建立健全(quan)(quan)食(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)全(quan)(quan)信(xin)息通報案(an)件查(cha)處和食(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)全(quan)(quan)事(shi)故應(ying)急聯動機制，建立食(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)全(quan)(quan)風險交流與信(xin)息發布制度。保(bao)障內地(di)(di)供(gong)港(gang)澳食(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)全(quan)(quan)，支持港(gang)澳參(can)與廣東出口食(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)農產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)質量安(an)全(quan)(quan)示范區和“信(xin)譽農場”建設，高水平打造惠州(zhou)粵(yue)港(gang)澳綠(lv)色農產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)生(sheng)產(chan)(chan)供(gong)應(ying)基(ji)地(di)(di)、肇慶（懷集）綠(lv)色農副產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)集散基(ji)地(di)(di)。

第六節 促進社會保障和社會治理合作(zuo)

推(tui)進社(she)會(hui)(hui)(hui)保(bao)(bao)障合(he)作。探索推(tui)進在(zai)廣(guang)東工作和(he)生活的港(gang)(gang)澳(ao)居民在(zai)教育、醫療、養老(lao)、住房、交通(tong)等民生方(fang)(fang)面享(xiang)有與內地(di)(di)居民同(tong)等的待遇。加強跨(kua)境公共服(fu)(fu)務(wu)(wu)和(he)社(she)會(hui)(hui)(hui)保(bao)(bao)障的銜接，探索澳(ao)門社(she)會(hui)(hui)(hui)保(bao)(bao)險在(zai)大灣(wan)區內跨(kua)境使用，提高香港(gang)(gang)長者社(she)會(hui)(hui)(hui)保(bao)(bao)障措(cuo)施的可(ke)攜(xie)性(xing)。研究建(jian)立粵港(gang)(gang)澳(ao)跨(kua)境社(she)會(hui)(hui)(hui)救助信息系統，開(kai)展社(she)會(hui)(hui)(hui)福(fu)利(li)和(he)慈善(shan)事業合(he)作。鼓勵港(gang)(gang)澳(ao)與內地(di)(di)社(she)會(hui)(hui)(hui)福(fu)利(li)界(jie)加強合(he)作，推(tui)進社(she)會(hui)(hui)(hui)工作領(ling)域(yu)職業資(zi)(zi)格互認，加強粵港(gang)(gang)澳(ao)社(she)工的專業培訓交流(liu)。深(shen)化(hua)養老(lao)服(fu)(fu)務(wu)(wu)合(he)作，支持港(gang)(gang)澳(ao)投資(zi)(zi)者在(zai)珠(zhu)三角九(jiu)市按規定以(yi)獨資(zi)(zi)、合(he)資(zi)(zi)或合(he)作等方(fang)(fang)式(shi)興辦(ban)養老(lao)等社(she)會(hui)(hui)(hui)服(fu)(fu)務(wu)(wu)機構，為(wei)港(gang)(gang)澳(ao)居民在(zai)廣(guang)東養老(lao)創造便利(li)條件。推(tui)進醫養結合(he)，建(jian)設一批區域(yu)性(xing)健(jian)康(kang)養老(lao)示范基地(di)(di)。

深化(hua)社會治理(li)合(he)作。深入推進依法(fa)行(xing)政(zheng)(zheng)，加強(qiang)大灣(wan)區(qu)廉(lian)政(zheng)(zheng)機制(zhi)(zhi)協同，打造(zao)優質高效廉(lian)潔政(zheng)(zheng)府，提(ti)升政(zheng)(zheng)府服(fu)務效率和群(qun)眾(zhong)獲得感(gan)。在(zai)珠三(san)角(jiao)九市港澳(ao)(ao)居民比較集中的城鄉社區(qu)，有針對(dui)性地拓展(zhan)社區(qu)綜合(he)服(fu)務功能，為(wei)(wei)港澳(ao)(ao)居民提(ti)供及時、高效、便(bian)捷的社會服(fu)務。嚴格依照憲法(fa)和基(ji)本法(fa)辦事(shi)，在(zai)尊重各自(zi)管轄(xia)權的基(ji)礎上，加強(qiang)粵港澳(ao)(ao)司(si)法(fa)協助。建立社會治安(an)(an)(an)治理(li)聯(lian)動機制(zhi)(zhi)，強(qiang)化(hua)矛盾糾紛(fen)排(pai)查預(yu)警和案(an)(an)件(jian)應(ying)急(ji)(ji)處置(zhi)合(he)作，聯(lian)合(he)打擊偷渡行(xing)為(wei)(wei)，更大力(li)度打擊跨境(jing)犯罪(zui)活動，統籌應(ying)對(dui)傳統和非傳統安(an)(an)(an)全威脅。完善突發(fa)事(shi)件(jian)應(ying)急(ji)(ji)處置(zhi)機制(zhi)(zhi)，建立粵港澳(ao)(ao)大灣(wan)區(qu)應(ying)急(ji)(ji)協調平臺，聯(lian)合(he)制(zhi)(zhi)定(ding)事(shi)故災難、自(zi)然災害、公共(gong)衛生事(shi)件(jian)、公共(gong)安(an)(an)(an)全事(shi)件(jian)等重大突發(fa)事(shi)件(jian)應(ying)急(ji)(ji)預(yu)案(an)(an)，不定(ding)期開展(zhan)應(ying)急(ji)(ji)演練，提(ti)高應(ying)急(ji)(ji)合(he)作能力(li)。

第九章 緊密合作共同參與“一帶(dai)一路”建設

深化(hua)粵港澳(ao)合作，進一步優化(hua)珠三角九市(shi)投資和營商環境，提升大(da)灣區(qu)市(shi)場(chang)一體(ti)化(hua)水平，全(quan)面對接國際高標(biao)準(zhun)市(shi)場(chang)規則體(ti)系(xi)，加(jia)快構建(jian)開放型經(jing)濟新體(ti)制，形成全(quan)方(fang)位開放格局，共創國際經(jing)濟貿易(yi)合作新優勢，為“一帶一路”建(jian)設提供有力支撐(cheng)。

第一節 打(da)造具有(you)全球(qiu)競(jing)爭力的營商環境

發(fa)揮(hui)香港(gang)(gang)、澳(ao)門的(de)開放平臺與(yu)示范(fan)作(zuo)用(yong)，支持珠三角(jiao)九市(shi)加(jia)快(kuai)建(jian)立(li)與(yu)國(guo)際(ji)高標準投資(zi)和(he)貿易規(gui)則(ze)(ze)相適應(ying)的(de)制(zhi)度(du)規(gui)則(ze)(ze)，發(fa)揮(hui)市(shi)場在(zai)資(zi)源配(pei)置(zhi)中(zhong)的(de)決(jue)定性作(zuo)用(yong)，減少行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)干預，加(jia)強(qiang)市(shi)場綜合監管(guan)，形成穩定、公平、透明、可預期(qi)的(de)一流營商環境(jing)。加(jia)快(kuai)轉變政(zheng)(zheng)府職(zhi)能，深化(hua)“放管(guan)服”改革，完善對外資(zi)實(shi)行(xing)(xing)準入前國(guo)民待遇加(jia)負面(mian)清(qing)單(dan)管(guan)理(li)模式，深化(hua)商事(shi)制(zhi)度(du)改革，加(jia)強(qiang)事(shi)中(zhong)事(shi)后監管(guan)。加(jia)強(qiang)粵港(gang)(gang)澳(ao)司(si)法交流與(yu)協作(zuo)，推動(dong)建(jian)立(li)共商、共建(jian)、共享的(de)多元(yuan)化(hua)糾紛解(jie)決(jue)機(ji)制(zhi)，為粵港(gang)(gang)澳(ao)大灣區建(jian)設(she)提供優質、高效、便捷的(de)司(si)法服務和(he)保障，著力(li)打(da)造法治化(hua)營商環境(jing)。完善國(guo)際(ji)商事(shi)糾紛解(jie)決(jue)機(ji)制(zhi)，建(jian)設(she)國(guo)際(ji)仲裁(cai)(cai)中(zhong)心，支持粵港(gang)(gang)澳(ao)仲裁(cai)(cai)及調解(jie)機(ji)構交流合作(zuo)，為粵港(gang)(gang)澳(ao)經濟貿易提供仲裁(cai)(cai)及調解(jie)服務。創(chuang)新“互聯網+政(zheng)(zheng)務服務”模式，加(jia)快(kuai)清(qing)理(li)整(zheng)合分(fen)散、獨(du)立(li)的(de)政(zheng)(zheng)務信息系(xi)統，打(da)破“信息孤(gu)島(dao)”，提高行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)服務效率。探(tan)索(suo)(suo)把具備條件的(de)行(xing)(xing)業(ye)服務管(guan)理(li)職(zhi)能適當交由社(she)會(hui)組織承擔，建(jian)立(li)健(jian)全行(xing)(xing)業(ye)協會(hui)法人治理(li)結構。充分(fen)發(fa)揮(hui)行(xing)(xing)業(ye)協會(hui)商會(hui)在(zai)制(zhi)定技術標準、規(gui)范(fan)行(xing)(xing)業(ye)秩序、開拓國(guo)際(ji)市(shi)場、應(ying)對貿易摩(mo)擦(ca)等方(fang)面(mian)的(de)積極(ji)作(zuo)用(yong)。加(jia)快(kuai)珠三角(jiao)九市(shi)社(she)會(hui)信用(yong)體系(xi)建(jian)設(she)，借鑒港(gang)(gang)澳(ao)信用(yong)建(jian)設(she)經驗成果，探(tan)索(suo)(suo)依法對區域內企業(ye)聯動(dong)實(shi)施(shi)信用(yong)激勵和(he)失信懲戒措施(shi)。

第二(er)節 提(ti)升市場一體化水(shui)平

推(tui)進(jin)投(tou)資(zi)(zi)便利(li)化(hua)。落(luo)實(shi)(shi)內(nei)地與香(xiang)港(gang)、澳(ao)(ao)(ao)門CEPA系(xi)列協議(yi)，推(tui)動對港(gang)澳(ao)(ao)(ao)在(zai)(zai)金(jin)融、教育、法律及爭議(yi)解決、航運、物流、鐵路(lu)運輸、電(dian)信(xin)、中醫(yi)藥(yao)、建筑(zhu)及相關工程等領域(yu)實(shi)(shi)施(shi)(shi)特別開放措施(shi)(shi)，研(yan)究進(jin)一(yi)步取消(xiao)或(huo)放寬(kuan)對港(gang)澳(ao)(ao)(ao)投(tou)資(zi)(zi)者的資(zi)(zi)質要求、持股(gu)比例、行業準入等限制，在(zai)(zai)廣東為港(gang)澳(ao)(ao)(ao)投(tou)資(zi)(zi)者和(he)相關從(cong)業人員提供一(yi)站式(shi)服務，更好落(luo)實(shi)(shi)CEPA框架下對港(gang)澳(ao)(ao)(ao)開放措施(shi)(shi)。提升投(tou)資(zi)(zi)便利(li)化(hua)水平。在(zai)(zai)CEPA框架下研(yan)究推(tui)出進(jin)一(yi)步開放措施(shi)(shi)，使港(gang)澳(ao)(ao)(ao)專業人士與企業在(zai)(zai)內(nei)地更多領域(yu)從(cong)業投(tou)資(zi)(zi)營商享(xiang)受國民待遇。

推(tui)(tui)動貿(mao)易(yi)(yi)(yi)自由化(hua)。加(jia)(jia)快(kuai)國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)貿(mao)易(yi)(yi)(yi)單一(yi)窗(chuang)口(kou)(kou)建(jian)設(she)，推(tui)(tui)進口(kou)(kou)岸監管部門間信息(xi)互換、監管互認(ren)、執(zhi)法(fa)互助。研究(jiu)優(you)化(hua)相(xiang)關管理措施，進一(yi)步便利港(gang)(gang)(gang)澳(ao)企(qi)業拓(tuo)展(zhan)內(nei)地(di)(di)市(shi)場。支持(chi)廣州(zhou)南(nan)沙(sha)建(jian)設(she)全球進出(chu)口(kou)(kou)商品(pin)質量溯(su)源中心(xin)。加(jia)(jia)快(kuai)推(tui)(tui)進市(shi)場采購(gou)貿(mao)易(yi)(yi)(yi)方式試點。落實(shi)內(nei)地(di)(di)與香港(gang)(gang)(gang)、澳(ao)門CEPA服(fu)(fu)務(wu)貿(mao)易(yi)(yi)(yi)協議，進一(yi)步減少限制條件，不斷(duan)提升內(nei)地(di)(di)與港(gang)(gang)(gang)澳(ao)服(fu)(fu)務(wu)貿(mao)易(yi)(yi)(yi)自由化(hua)水平(ping)。有序推(tui)(tui)進制定(ding)與國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)接(jie)軌的(de)服(fu)(fu)務(wu)業標(biao)(biao)準化(hua)體(ti)系，促進粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)在與服(fu)(fu)務(wu)貿(mao)易(yi)(yi)(yi)相(xiang)關的(de)人才培養、資格互認(ren)、標(biao)(biao)準制定(ding)等方面(mian)加(jia)(jia)強(qiang)合作。擴大內(nei)地(di)(di)與港(gang)(gang)(gang)澳(ao)專業資格互認(ren)范圍，拓(tuo)展(zhan)“一(yi)試三證”（一(yi)次考試可(ke)獲得國(guo)(guo)(guo)家職業資格認(ren)證、港(gang)(gang)(gang)澳(ao)認(ren)證及(ji)國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)認(ren)證）范圍，推(tui)(tui)動內(nei)地(di)(di)與港(gang)(gang)(gang)澳(ao)人員跨境便利執(zhi)業。

促(cu)進(jin)人(ren)員貨物往(wang)來便(bian)(bian)(bian)利(li)(li)化(hua)。通(tong)(tong)(tong)過電子化(hua)、信息化(hua)等手(shou)段，不斷提高港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)居民來往(wang)內(nei)地(di)(di)通(tong)(tong)(tong)行證使用便(bian)(bian)(bian)利(li)(li)化(hua)水平。研究(jiu)為符(fu)合(he)條(tiao)件的(de)珠三角九市人(ren)員赴港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)開(kai)展(zhan)商(shang)務、科研、專業服(fu)務等提供更(geng)加便(bian)(bian)(bian)利(li)(li)的(de)簽注安排。統籌研究(jiu)外國人(ren)在(zai)粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)大灣區內(nei)的(de)便(bian)(bian)(bian)利(li)(li)通(tong)(tong)(tong)行政策(ce)和優化(hua)管(guan)理(li)措(cuo)施。加強內(nei)地(di)(di)與(yu)(yu)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)口岸(an)(an)部門協作，擴(kuo)展(zhan)和完(wan)善口岸(an)(an)功能(neng)，依法(fa)推(tui)動(dong)(dong)在(zai)粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)口岸(an)(an)實施更(geng)便(bian)(bian)(bian)利(li)(li)的(de)通(tong)(tong)(tong)關模式，研究(jiu)在(zai)條(tiao)件允(yun)許的(de)情況(kuang)下主要陸路口岸(an)(an)增加旅客出入(ru)境自助查驗通(tong)(tong)(tong)道(dao)，進(jin)一(yi)步便(bian)(bian)(bian)利(li)(li)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)與(yu)(yu)內(nei)地(di)(di)居民往(wang)來。研究(jiu)制定港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)與(yu)(yu)內(nei)地(di)(di)車(che)輛通(tong)(tong)(tong)行政策(ce)和配套交通(tong)(tong)(tong)管(guan)理(li)措(cuo)施，促(cu)進(jin)交通(tong)(tong)(tong)物流發展(zhan)。進(jin)一(yi)步完(wan)善澳(ao)(ao)(ao)(ao)門單(dan)牌(pai)(pai)機動(dong)(dong)車(che)便(bian)(bian)(bian)利(li)(li)進(jin)出橫琴的(de)政策(ce)措(cuo)施，研究(jiu)擴(kuo)大澳(ao)(ao)(ao)(ao)門單(dan)牌(pai)(pai)機動(dong)(dong)車(che)在(zai)內(nei)地(di)(di)行駛(shi)范圍；研究(jiu)制定香港(gang)(gang)(gang)單(dan)牌(pai)(pai)機動(dong)(dong)車(che)進(jin)入(ru)內(nei)地(di)(di)行駛(shi)的(de)政策(ce)措(cuo)施；完(wan)善粵(yue)港(gang)(gang)(gang)、粵(yue)澳(ao)(ao)(ao)(ao)兩地(di)(di)牌(pai)(pai)機動(dong)(dong)車(che)管(guan)理(li)政策(ce)措(cuo)施，允(yun)許兩地(di)(di)牌(pai)(pai)機動(dong)(dong)車(che)通(tong)(tong)(tong)過多個口岸(an)(an)出入(ru)境。

第(di)三節 攜手擴大對(dui)外(wai)開放(fang)

打(da)造“一(yi)(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)(yi)路(lu)”建(jian)(jian)設(she)(she)(she)重要(yao)(yao)支(zhi)(zhi)(zhi)撐(cheng)區(qu)。支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)(chi)粵港澳加強合(he)作，共同參與(yu)“一(yi)(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)(yi)路(lu)”建(jian)(jian)設(she)(she)(she)，深化與(yu)相關國家和地區(qu)基礎設(she)(she)(she)施互聯互通、經貿合(he)作及人(ren)文交流。簽署實施支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)(chi)香(xiang)(xiang)港、澳門(men)全(quan)面參與(yu)和助力(li)“一(yi)(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)(yi)路(lu)”建(jian)(jian)設(she)(she)(she)安排(pai)，建(jian)(jian)立長效協調機制，推動落實重點任務(wu)(wu)。強化香(xiang)(xiang)港全(quan)球離岸人(ren)民幣(bi)業務(wu)(wu)樞紐地位，支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)(chi)澳門(men)以適當方式與(yu)絲路(lu)基金(jin)、中(zhong)(zhong)拉產能(neng)合(he)作投(tou)資基金(jin)、中(zhong)(zhong)非產能(neng)合(he)作基金(jin)和亞洲基礎設(she)(she)(she)施投(tou)資銀行（以下(xia)簡稱亞投(tou)行）開展(zhan)合(he)作。支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)(chi)香(xiang)(xiang)港成為解決“一(yi)(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)(yi)路(lu)”建(jian)(jian)設(she)(she)(she)項目投(tou)資和商業爭議的(de)服(fu)務(wu)(wu)中(zhong)(zhong)心。支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)(chi)香(xiang)(xiang)港、澳門(men)舉辦與(yu)“一(yi)(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)(yi)路(lu)”建(jian)(jian)設(she)(she)(she)主題相關的(de)各(ge)類論壇或博覽會，打(da)造港澳共同參與(yu)“一(yi)(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)(yi)路(lu)”建(jian)(jian)設(she)(she)(she)的(de)重要(yao)(yao)平臺。

全(quan)面參與(yu)國(guo)際(ji)(ji)(ji)經濟合(he)作(zuo)。依(yi)托港(gang)澳(ao)的(de)(de)(de)海外(wai)商(shang)業(ye)網絡(luo)和(he)(he)海外(wai)運營經驗(yan)優勢，推動大灣區(qu)(qu)(qu)企業(ye)聯(lian)手走出去(qu)，在(zai)(zai)國(guo)際(ji)(ji)(ji)產(chan)能(neng)合(he)作(zuo)中(zhong)發(fa)(fa)揮重(zhong)要引領(ling)作(zuo)用(yong)。積(ji)極引導華(hua)(hua)僑(qiao)華(hua)(hua)人(ren)參與(yu)大灣區(qu)(qu)(qu)建設，更好(hao)發(fa)(fa)揮華(hua)(hua)僑(qiao)華(hua)(hua)人(ren)、歸(gui)僑(qiao)僑(qiao)眷以及港(gang)澳(ao)居民(min)的(de)(de)(de)紐(niu)帶(dai)作(zuo)用(yong)，增(zeng)進(jin)與(yu)相關(guan)國(guo)家(jia)(jia)和(he)(he)地(di)區(qu)(qu)(qu)的(de)(de)(de)人(ren)文交流(liu)。加強與(yu)世界主要經濟體聯(lian)系，吸(xi)引發(fa)(fa)達國(guo)家(jia)(jia)先進(jin)制造業(ye)、現代服務業(ye)和(he)(he)戰略性新(xin)興產(chan)業(ye)投(tou)資(zi)，吸(xi)引跨(kua)國(guo)公(gong)司總部和(he)(he)國(guo)際(ji)(ji)(ji)組織總部落戶大灣區(qu)(qu)(qu)。加快(kuai)引進(jin)國(guo)際(ji)(ji)(ji)先進(jin)技術、管理經驗(yan)和(he)(he)高素(su)質人(ren)才，支(zhi)持(chi)(chi)(chi)跨(kua)國(guo)公(gong)司在(zai)(zai)大灣區(qu)(qu)(qu)內設立(li)全(quan)球(qiu)(qiu)研發(fa)(fa)中(zhong)心(xin)、實驗(yan)室和(he)(he)開放式(shi)創新(xin)平臺(tai)，提升大灣區(qu)(qu)(qu)對全(quan)球(qiu)(qiu)資(zi)源的(de)(de)(de)配置能(neng)力。加強粵港(gang)澳(ao)港(gang)口國(guo)際(ji)(ji)(ji)合(he)作(zuo)，與(yu)相關(guan)國(guo)家(jia)(jia)和(he)(he)地(di)區(qu)(qu)(qu)共建港(gang)口產(chan)業(ye)園區(qu)(qu)(qu)，建設區(qu)(qu)(qu)域性港(gang)口聯(lian)盟。充分發(fa)(fa)揮港(gang)澳(ao)在(zai)(zai)國(guo)家(jia)(jia)對外(wai)開放中(zhong)的(de)(de)(de)特(te)殊地(di)位與(yu)作(zuo)用(yong)，支(zhi)持(chi)(chi)(chi)香(xiang)港(gang)、澳(ao)門(men)依(yi)法以“中(zhong)國(guo)香(xiang)港(gang)”、“中(zhong)國(guo)澳(ao)門(men)”名義或者其他適當(dang)形式(shi)，對外(wai)簽署自由貿易協定和(he)(he)參加有關(guan)國(guo)際(ji)(ji)(ji)組織，支(zhi)持(chi)(chi)(chi)香(xiang)港(gang)在(zai)(zai)亞(ya)投(tou)行(xing)運作(zuo)中(zhong)發(fa)(fa)揮積(ji)極作(zuo)用(yong)，支(zhi)持(chi)(chi)(chi)澳(ao)門(men)在(zai)(zai)符合(he)條件的(de)(de)(de)情況下加入亞(ya)投(tou)行(xing)，支(zhi)持(chi)(chi)(chi)絲路基金(jin)及相關(guan)金(jin)融機(ji)構在(zai)(zai)香(xiang)港(gang)、澳(ao)門(men)設立(li)分支(zhi)機(ji)構。

攜手開(kai)拓(tuo)(tuo)國(guo)(guo)際市(shi)場(chang)。充分發(fa)(fa)(fa)揮(hui)(hui)(hui)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)對外貿(mao)(mao)(mao)易(yi)聯(lian)(lian)(lian)系(xi)廣泛的作(zuo)(zuo)用(yong)，探索粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)共同拓(tuo)(tuo)展(zhan)(zhan)國(guo)(guo)際發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)空間(jian)新(xin)模式。鼓勵粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)三地(di)(di)企(qi)(qi)業合作(zuo)(zuo)開(kai)展(zhan)(zhan)綠地(di)(di)投(tou)資(zi)(zi)(zi)、實施跨國(guo)(guo)兼并收(shou)購(gou)和(he)(he)共建產業園區(qu)(qu)(qu)，支持港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)企(qi)(qi)業與(yu)(yu)(yu)境外經貿(mao)(mao)(mao)合作(zuo)(zuo)區(qu)(qu)(qu)對接，共同開(kai)拓(tuo)(tuo)國(guo)(guo)際市(shi)場(chang)，帶(dai)動(dong)大(da)灣區(qu)(qu)(qu)產品、設備(bei)、技(ji)術、標準、檢驗(yan)檢測認證和(he)(he)管(guan)理(li)服(fu)務等(deng)走(zou)出去(qu)(qu)。發(fa)(fa)(fa)揮(hui)(hui)(hui)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)在(zai)財(cai)務、設計、法律及爭議解決、管(guan)理(li)咨(zi)詢、項目策劃、人才培(pei)訓、海運服(fu)務、建筑及相(xiang)關工(gong)(gong)程(cheng)等(deng)方面國(guo)(guo)際化專(zhuan)業服(fu)務優(you)勢，擴展(zhan)(zhan)和(he)(he)優(you)化國(guo)(guo)際服(fu)務網絡，為企(qi)(qi)業提供(gong)咨(zi)詢和(he)(he)信息(xi)(xi)支持。發(fa)(fa)(fa)揮(hui)(hui)(hui)香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)國(guo)(guo)際金(jin)融(rong)中(zhong)心作(zuo)(zuo)用(yong)，為內地(di)(di)企(qi)(qi)業走(zou)出去(qu)(qu)提供(gong)投(tou)融(rong)資(zi)(zi)(zi)和(he)(he)咨(zi)詢等(deng)服(fu)務。支持內地(di)(di)企(qi)(qi)業在(zai)香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)設立(li)資(zi)(zi)(zi)本運作(zuo)(zuo)中(zhong)心及企(qi)(qi)業財(cai)資(zi)(zi)(zi)中(zhong)心，開(kai)展(zhan)(zhan)融(rong)資(zi)(zi)(zi)、財(cai)務管(guan)理(li)等(deng)業務，提升風(feng)險管(guan)控水平。支持香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)與(yu)(yu)(yu)佛山開(kai)展(zhan)(zhan)離岸貿(mao)(mao)(mao)易(yi)合作(zuo)(zuo)。支持搭建“一(yi)帶(dai)一(yi)路”共用(yong)項目庫。加強內地(di)(di)與(yu)(yu)(yu)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)駐海外機構的信息(xi)(xi)交(jiao)流，聯(lian)(lian)(lian)合開(kai)展(zhan)(zhan)投(tou)資(zi)(zi)(zi)貿(mao)(mao)(mao)易(yi)環(huan)境推(tui)介和(he)(he)項目服(fu)務，助力三地(di)(di)聯(lian)(lian)(lian)合開(kai)展(zhan)(zhan)引進(jin)來和(he)(he)走(zou)出去(qu)(qu)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)。發(fa)(fa)(fa)揮(hui)(hui)(hui)澳(ao)(ao)(ao)門與(yu)(yu)(yu)葡(pu)(pu)語(yu)國(guo)(guo)家的聯(lian)(lian)(lian)系(xi)優(you)勢，依(yi)托中(zhong)國(guo)(guo)與(yu)(yu)(yu)葡(pu)(pu)語(yu)國(guo)(guo)家商貿(mao)(mao)(mao)合作(zuo)(zuo)服(fu)務平臺(tai)，辦(ban)好中(zhong)國(guo)(guo)—葡(pu)(pu)語(yu)國(guo)(guo)家經貿(mao)(mao)(mao)合作(zuo)(zuo)論壇（澳(ao)(ao)(ao)門），更好發(fa)(fa)(fa)揮(hui)(hui)(hui)中(zhong)葡(pu)(pu)合作(zuo)(zuo)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)基金(jin)作(zuo)(zuo)用(yong)，為內地(di)(di)和(he)(he)香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)企(qi)(qi)業與(yu)(yu)(yu)葡(pu)(pu)語(yu)國(guo)(guo)家之間(jian)的貿(mao)(mao)(mao)易(yi)投(tou)資(zi)(zi)(zi)、產業及區(qu)(qu)(qu)域合作(zuo)(zuo)、人文及科技(ji)交(jiao)流等(deng)活動(dong)提供(gong)金(jin)融(rong)、法律、信息(xi)(xi)等(deng)專(zhuan)業服(fu)務，聯(lian)(lian)(lian)手開(kai)拓(tuo)(tuo)葡(pu)(pu)語(yu)國(guo)(guo)家和(he)(he)其他地(di)(di)區(qu)(qu)(qu)市(shi)場(chang)。

第(di)十(shi)章 共建(jian)粵港澳合作發展平(ping)臺

加快推進(jin)深圳前海、廣州南沙、珠海橫琴等重大(da)平臺開發建設(she)，充分發揮其(qi)在進(jin)一步深化改革(ge)、擴大(da)開放、促進(jin)合作中的(de)試(shi)驗示(shi)范作用，拓展(zhan)港(gang)澳(ao)發展(zhan)空間，推動(dong)公共服(fu)務(wu)合作共享，引領帶動(dong)粵港(gang)澳(ao)全面合作。

第一(yi)節 優化(hua)提(ti)升深圳前海(hai)深港現代服務(wu)業合作區功(gong)能

強化前海(hai)(hai)合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)引擎作(zuo)(zuo)(zuo)用。適時修(xiu)編(bian)前海(hai)(hai)深港現(xian)代服(fu)務(wu)業(ye)合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)區(qu)總體發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)規劃，研(yan)究進(jin)一步擴展(zhan)(zhan)(zhan)前海(hai)(hai)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)空(kong)間，并在新(xin)(xin)(xin)(xin)增范(fan)圍內實施前海(hai)(hai)有(you)關支持政策(ce)。聯動香(xiang)港構建開(kai)(kai)放型(xing)、創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)型(xing)產業(ye)體系，加快(kuai)邁向全(quan)球價值鏈(lian)高端(duan)。推(tui)進(jin)金(jin)融(rong)開(kai)(kai)放創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)，拓展(zhan)(zhan)(zhan)離(li)岸(an)賬戶（OSA）功能，借鑒上海(hai)(hai)自貿(mao)試驗區(qu)自由貿(mao)易(yi)賬戶體系（FTA），積極探索資本項目可兌(dui)換的(de)有(you)效路(lu)徑。支持香(xiang)港交易(yi)所前海(hai)(hai)聯合(he)(he)交易(yi)中心建成服(fu)務(wu)境內外客戶的(de)大宗商品(pin)現(xian)貨交易(yi)平臺，探索服(fu)務(wu)實體經濟的(de)新(xin)(xin)(xin)(xin)模(mo)式。加強深港綠色金(jin)融(rong)和金(jin)融(rong)科技合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)。建設(she)(she)跨境經貿(mao)合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)網絡服(fu)務(wu)平臺，助力企業(ye)走(zou)出去(qu)開(kai)(kai)拓國(guo)際市場。建設(she)(she)新(xin)(xin)(xin)(xin)型(xing)國(guo)際貿(mao)易(yi)中心，發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)離(li)岸(an)貿(mao)易(yi)，打造貨權(quan)交割地。建設(she)(she)國(guo)際高端(duan)航(hang)運(yun)服(fu)務(wu)中心，發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)航(hang)運(yun)金(jin)融(rong)等現(xian)代航(hang)運(yun)服(fu)務(wu)業(ye)。建設(she)(she)離(li)岸(an)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)創(chuang)業(ye)平臺，允許科技企業(ye)區(qu)內注冊、國(guo)際經營。支持在有(you)條件(jian)的(de)海(hai)(hai)關特殊(shu)監管區(qu)域(yu)開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)保稅研(yan)發(fa)(fa)(fa)業(ye)務(wu)。建設(she)(she)國(guo)際文化創(chuang)意(yi)基地，探索深港文化創(chuang)意(yi)合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)新(xin)(xin)(xin)(xin)模(mo)式。

加強(qiang)法(fa)(fa)律(lv)(lv)事務(wu)合(he)(he)作(zuo)。合(he)(he)理運(yun)用(yong)經(jing)(jing)濟特區立法(fa)(fa)權(quan)(quan)，加快構建適應開放型經(jing)(jing)濟發展(zhan)的(de)(de)法(fa)(fa)律(lv)(lv)體系，加強(qiang)深港司法(fa)(fa)合(he)(he)作(zuo)交流。加快法(fa)(fa)律(lv)(lv)服(fu)(fu)(fu)務(wu)業(ye)發展(zhan)，鼓勵(li)支(zhi)持(chi)法(fa)(fa)律(lv)(lv)服(fu)(fu)(fu)務(wu)機(ji)構為(wei)“一(yi)帶一(yi)路”建設和(he)內地企(qi)業(ye)走(zou)出去提供(gong)服(fu)(fu)(fu)務(wu)，深化粵港澳合(he)(he)伙聯(lian)營律(lv)(lv)師(shi)事務(wu)所(suo)試(shi)點，研究港澳律(lv)(lv)師(shi)在珠(zhu)三角九市執業(ye)資質和(he)業(ye)務(wu)范圍問(wen)題，構建多元化爭議解決機(ji)制，聯(lian)動香港打造國際(ji)法(fa)(fa)律(lv)(lv)服(fu)(fu)(fu)務(wu)中(zhong)心和(he)國際(ji)商事爭議解決中(zhong)心。實行嚴格的(de)(de)知(zhi)識產(chan)權(quan)(quan)保護(hu)，強(qiang)化知(zhi)識產(chan)權(quan)(quan)行政保護(hu)，更(geng)好(hao)發揮知(zhi)識產(chan)權(quan)(quan)法(fa)(fa)庭作(zuo)用(yong)。

建(jian)設(she)(she)國際(ji)化城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)新中心(xin)。支持在深圳(zhen)前(qian)海設(she)(she)立口(kou)岸，研究(jiu)加強(qiang)與香(xiang)港(gang)基礎(chu)設(she)(she)施高(gao)效(xiao)聯通。擴大香(xiang)港(gang)工程建(jian)設(she)(she)模式實施范圍，推(tui)出(chu)更多對香(xiang)港(gang)建(jian)筑及相關工程業界(jie)的(de)(de)開放(fang)措施。借鑒(jian)香(xiang)港(gang)經(jing)驗提(ti)升城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)建(jian)設(she)(she)和營(ying)運(yun)管理水(shui)平，建(jian)設(she)(she)國際(ji)一流的(de)(de)森林城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)，突(tu)出(chu)水(shui)城(cheng)(cheng)共融(rong)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)特色，打造(zao)可持續發展的(de)(de)綠色智慧生態城(cheng)(cheng)區(qu)。引進(jin)境(jing)內(nei)外高(gao)端教育(yu)、醫(yi)療資(zi)源，提(ti)供(gong)國際(ji)化高(gao)品質社會服(fu)務。支持國際(ji)金融(rong)機構在深圳(zhen)前(qian)海設(she)(she)立分支機構。

第二節 打造廣(guang)州南沙粵港(gang)澳全面合作示范區

攜手(shou)港澳(ao)(ao)建設(she)(she)高(gao)(gao)水平(ping)對(dui)(dui)外開放(fang)門戶。充分發揮(hui)國家級新區和(he)自(zi)貿試驗(yan)區優(you)勢(shi)，加強與港澳(ao)(ao)全面合(he)作，加快(kuai)建設(she)(she)大灣區國際航運、金融和(he)科技創新功能的承載區，成(cheng)為高(gao)(gao)水平(ping)對(dui)(dui)外開放(fang)門戶。合(he)理統(tong)籌解(jie)決廣州南(nan)沙新增(zeng)建設(she)(she)用地(di)規模(mo)，調整優(you)化城市布局和(he)空(kong)間結構(gou)，強化與周邊地(di)區在城市規劃、綜合(he)交(jiao)通、公共服務設(she)(she)施等方(fang)(fang)面的一(yi)體化銜接，構(gou)建“半(ban)小時交(jiao)通圈”。支持(chi)廣州南(nan)沙與港澳(ao)(ao)合(he)作建設(she)(she)中國企業走出去綜合(he)服務基地(di)和(he)國際交(jiao)流平(ping)臺，建設(she)(she)我國南(nan)方(fang)(fang)重要的對(dui)(dui)外開放(fang)窗口(kou)。

共(gong)(gong)(gong)建創(chuang)新發(fa)(fa)展示范區(qu)。強化(hua)粵(yue)港澳聯合(he)科(ke)技(ji)(ji)創(chuang)新，共(gong)(gong)(gong)同將廣州(zhou)南(nan)沙(sha)(sha)打造(zao)為華南(nan)科(ke)技(ji)(ji)創(chuang)新成果(guo)轉(zhuan)化(hua)高(gao)地(di)，積極布(bu)局新一代信息技(ji)(ji)術、人工智能、生命健康、海(hai)洋(yang)科(ke)技(ji)(ji)、新材料等(deng)科(ke)技(ji)(ji)前沿領域，培育(yu)發(fa)(fa)展平(ping)臺經濟(ji)(ji)、共(gong)(gong)(gong)享經濟(ji)(ji)、體驗經濟(ji)(ji)等(deng)新業(ye)態(tai)。支(zhi)持粵(yue)港澳三(san)地(di)按共(gong)(gong)(gong)建共(gong)(gong)(gong)享原則，在(zai)廣州(zhou)南(nan)沙(sha)(sha)規劃(hua)建設(she)(she)粵(yue)港產業(ye)深度(du)合(he)作(zuo)(zuo)園(yuan)(yuan)，探索建設(she)(she)粵(yue)澳合(he)作(zuo)(zuo)葡語國家產業(ye)園(yuan)(yuan)，合(he)作(zuo)(zuo)推進園(yuan)(yuan)區(qu)規劃(hua)、建設(she)(she)、開發(fa)(fa)等(deng)重(zhong)大事宜。在(zai)內地(di)管轄權和法律框(kuang)架(jia)下(xia)，營(ying)造(zao)高(gao)標(biao)準的國際化(hua)市場化(hua)法治化(hua)營(ying)商環境，提供與港澳相銜接的公共(gong)(gong)(gong)服務和社(she)會管理環境，為港澳產業(ye)轉(zhuan)型升級、居(ju)民就業(ye)生活提供新空間。

建(jian)設(she)金(jin)融(rong)服務(wu)重要平臺。強化金(jin)融(rong)服務(wu)實體(ti)經濟的本源，著力發(fa)展航運(yun)金(jin)融(rong)、科技金(jin)融(rong)、飛機船舶租賃(lin)等特色金(jin)融(rong)。支持與港(gang)澳金(jin)融(rong)機構合作(zuo)，按規定共同發(fa)展離岸(an)金(jin)融(rong)業(ye)務(wu)，探索建(jian)設(she)國際(ji)航運(yun)保險等創(chuang)新型保險要素交易平臺。研究探索在廣東自貿試驗區(qu)內(nei)設(she)立(li)粵港(gang)澳大灣(wan)區(qu)國際(ji)商業(ye)銀行(xing)，服務(wu)大灣(wan)區(qu)建(jian)設(she)發(fa)展。探索建(jian)立(li)與粵港(gang)澳大灣(wan)區(qu)發(fa)展相適應的賬戶管理體(ti)系，在跨(kua)(kua)境(jing)資(zi)金(jin)管理、人民幣(bi)跨(kua)(kua)境(jing)使(shi)用(yong)、資(zi)本項(xiang)目可(ke)兌換等方面先行(xing)先試，促進跨(kua)(kua)境(jing)貿易、投融(rong)資(zi)結算(suan)便(bian)利化。

打造(zao)優質生(sheng)活圈(quan)。高(gao)標準(zhun)推進廣州(zhou)南沙(sha)城市規劃建(jian)設(she)，強化(hua)生(sheng)態核(he)心競(jing)爭力，彰顯嶺南文化(hua)、水鄉文化(hua)和海(hai)洋文化(hua)特色，建(jian)設(she)國際(ji)化(hua)城市。積極探索有利于人才發展的政策和機(ji)制，加(jia)快創(chuang)建(jian)國際(ji)化(hua)人才特區。提(ti)升(sheng)社會服務水平(ping)，為區內居民提(ti)供更(geng)加(jia)便利的條件。

第三節 推進珠海橫琴粵港(gang)澳深度(du)合作示范(fan)

建(jian)(jian)設(she)粵(yue)港(gang)澳深度合(he)(he)作(zuo)示范區。配合(he)(he)澳門(men)建(jian)(jian)設(she)世(shi)界旅(lv)(lv)(lv)游(you)休(xiu)閑中(zhong)(zhong)心，高水平建(jian)(jian)設(she)珠海橫(heng)(heng)琴國際休(xiu)閑旅(lv)(lv)(lv)游(you)島，統籌研(yan)究旅(lv)(lv)(lv)客(ke)往來橫(heng)(heng)琴和澳門(men)的便(bian)利措施，允(yun)許澳門(men)旅(lv)(lv)(lv)游(you)從業(ye)人員(yuan)到橫(heng)(heng)琴提供相(xiang)關服務。支持(chi)橫(heng)(heng)琴與珠海保稅區、洪灣片(pian)區聯(lian)動發展，建(jian)(jian)設(she)粵(yue)港(gang)澳物流園(yuan)。加快推進橫(heng)(heng)琴澳門(men)青年創(chuang)(chuang)業(ye)谷和粵(yue)澳合(he)(he)作(zuo)產(chan)業(ye)園(yuan)等重大合(he)(he)作(zuo)項目建(jian)(jian)設(she)，研(yan)究建(jian)(jian)設(she)粵(yue)澳信息港(gang)。支持(chi)粵(yue)澳合(he)(he)作(zuo)中(zhong)(zhong)醫藥科技(ji)產(chan)業(ye)園(yuan)發展，探索加強與國家中(zhong)(zhong)醫藥現代(dai)化(hua)科技(ji)產(chan)業(ye)創(chuang)(chuang)新聯(lian)盟的合(he)(he)作(zuo)，在符合(he)(he)相(xiang)關法律法規前提下，為園(yuan)區內的企業(ye)新藥研(yan)發、審批(pi)等提供指(zhi)導。探索符合(he)(he)條件的港(gang)澳和外籍醫務人員(yuan)直接(jie)在橫(heng)(heng)琴執業(ye)。

加強民(min)生合作(zuo)。支(zhi)持珠(zhu)海(hai)和澳門(men)在(zai)(zai)橫(heng)琴合作(zuo)建(jian)設(she)集養老、居住、教(jiao)育(yu)、醫療等(deng)功能于一體的綜合民(min)生項(xiang)(xiang)目，探(tan)索(suo)澳門(men)醫療體系及社會(hui)保險直接適(shi)用并(bing)延(yan)伸覆蓋至該項(xiang)(xiang)目。在(zai)(zai)符合橫(heng)琴城(cheng)市規劃建(jian)設(she)基本要(yao)求的基礎上，探(tan)索(suo)實(shi)行(xing)澳門(men)的規劃及工程監管(guan)機(ji)制，由澳門(men)專業(ye)(ye)人士(shi)和企(qi)業(ye)(ye)參與民(min)生項(xiang)(xiang)目開發和管(guan)理(li)。研究設(she)立為澳門(men)居民(min)在(zai)(zai)橫(heng)琴治病就醫提供保障的醫療基金(jin)。研究在(zai)(zai)橫(heng)琴設(she)立澳門(men)子弟學校。

加強(qiang)對外(wai)(wai)開放合(he)作。支持橫琴與澳門聯手打造中拉經貿(mao)(mao)(mao)合(he)作平(ping)臺，搭建內地與“一(yi)帶一(yi)路(lu)”相關國(guo)家和地區(qu)的國(guo)際貿(mao)(mao)(mao)易(yi)通道，推動跨境(jing)(jing)交(jiao)付、境(jing)(jing)外(wai)(wai)消費、自然人(ren)移動、商(shang)業存在等服務貿(mao)(mao)(mao)易(yi)模(mo)式創新。支持橫琴為澳門發展跨境(jing)(jing)電商(shang)產(chan)業提供支撐(cheng)，推動葡語(yu)國(guo)家產(chan)品經澳門更(geng)加便捷進入(ru)內地市場。研究(jiu)將外(wai)(wai)國(guo)人(ren)簽證居留證件簽發權(quan)限(xian)下放至橫琴。

第(di)四(si)節(jie) 發展(zhan)特色合(he)作平臺

支持(chi)珠三角九市發(fa)揮各自優(you)勢，與港(gang)(gang)澳(ao)(ao)共建(jian)(jian)(jian)各類合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)園區(qu)，拓(tuo)(tuo)展(zhan)經濟(ji)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)空間，實現互利(li)共贏。支持(chi)落(luo)馬洲河套港(gang)(gang)深(shen)創(chuang)(chuang)新(xin)及科技(ji)園和毗鄰的深(shen)方科創(chuang)(chuang)園區(qu)建(jian)(jian)(jian)設，共同打(da)造科技(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)區(qu)，建(jian)(jian)(jian)立有(you)利(li)于科技(ji)產(chan)業(ye)(ye)創(chuang)(chuang)新(xin)的國(guo)際化營商環境，實現創(chuang)(chuang)新(xin)要素(su)便捷有(you)效流(liu)動(dong)。支持(chi)江門(men)(men)(men)與港(gang)(gang)澳(ao)(ao)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)建(jian)(jian)(jian)設大廣海灣經濟(ji)區(qu)，拓(tuo)(tuo)展(zhan)在金(jin)融、旅游、文(wen)化創(chuang)(chuang)意、電子商務、海洋經濟(ji)、職業(ye)(ye)教育(yu)、生命健康等領域合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)。加快江門(men)(men)(men)銀湖(hu)灣濱海地(di)區(qu)開(kai)發(fa)，形成國(guo)際節能(neng)環保產(chan)業(ye)(ye)集聚地(di)以及面向港(gang)(gang)澳(ao)(ao)居民和世界(jie)華僑華人(ren)的引資引智(zhi)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)創(chuang)(chuang)新(xin)平臺。推進澳(ao)(ao)門(men)(men)(men)和中山在經濟(ji)、社會、文(wen)化等方面深(shen)度合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)，拓(tuo)(tuo)展(zhan)澳(ao)(ao)門(men)(men)(men)經濟(ji)適度多元發(fa)展(zhan)新(xin)空間。支持(chi)東莞與香港(gang)(gang)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)開(kai)發(fa)建(jian)(jian)(jian)設東莞濱海灣地(di)區(qu)，集聚高(gao)端制造業(ye)(ye)總(zong)部、發(fa)展(zhan)現代服(fu)(fu)務業(ye)(ye)，建(jian)(jian)(jian)設戰略(lve)性新(xin)興產(chan)業(ye)(ye)研(yan)發(fa)基地(di)。支持(chi)佛山南海推動(dong)粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)高(gao)端服(fu)(fu)務合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)，搭建(jian)(jian)(jian)粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)市場(chang)互聯(lian)、人(ren)才(cai)信息技(ji)術等經濟(ji)要素(su)互通(tong)的橋梁。

第十一章 規劃實施

第一節 加強組織領導

加強對(dui)規(gui)劃實施(shi)的統(tong)籌指導，設(she)立粵(yue)港(gang)澳(ao)大灣區(qu)建(jian)設(she)領導小組，研究解(jie)決大灣區(qu)建(jian)設(she)中政(zheng)策實施(shi)、項目安排、體制機制創新、平臺建(jian)設(she)等方面的重大問(wen)題。廣東省政(zheng)府和(he)香港(gang)、澳(ao)門特別行政(zheng)區(qu)政(zheng)府要加強溝(gou)通協(xie)商，穩步落實《深化粵(yue)港(gang)澳(ao)合作推進大灣區(qu)建(jian)設(she)框架協(xie)議》與本(ben)規(gui)劃確定的目標和(he)任(ren)務(wu)。鼓勵大灣區(qu)城市間開展多種形式(shi)的合作交流，共同推進大灣區(qu)建(jian)設(she)。

第(di)二節 推動重點工作(zuo)

中(zhong)央(yang)有關(guan)部(bu)門(men)要(yao)結合(he)自身職能，抓(zhua)緊制定支持大灣區(qu)發(fa)展(zhan)的具體政(zheng)策和(he)措施(shi)，與廣東省政(zheng)府(fu)和(he)香港(gang)、澳(ao)(ao)門(men)特別行政(zheng)區(qu)政(zheng)府(fu)加強溝(gou)通，堅(jian)持用(yong)法(fa)治化市(shi)場化方(fang)式協調解(jie)決大灣區(qu)合(he)作發(fa)展(zhan)中(zhong)的問題(ti)。廣東省政(zheng)府(fu)和(he)香港(gang)、澳(ao)(ao)門(men)特別行政(zheng)區(qu)政(zheng)府(fu)要(yao)在(zai)相互尊重(zhong)的基礎上，積極協調配合(he)，共同編制科技創新、基礎設施(shi)、產業發(fa)展(zhan)、生態環(huan)境(jing)保(bao)護等領域的專項規(gui)劃(hua)或(huo)實(shi)施(shi)方(fang)案并推動落實(shi)。國(guo)家(jia)發(fa)展(zhan)改(gai)革委要(yao)會同國(guo)務(wu)(wu)院港(gang)澳(ao)(ao)辦等有關(guan)部(bu)門(men)對本(ben)規(gui)劃(hua)實(shi)施(shi)情況進行跟蹤分析評(ping)估，根據新情況新問題(ti)研究提出(chu)規(gui)劃(hua)調整建議(yi)，重(zhong)大問題(ti)及時(shi)向黨中(zhong)央(yang)、國(guo)務(wu)(wu)院報告。

第三節(jie) 防范(fan)化解風(feng)險

做好防范(fan)化(hua)解重大(da)風(feng)險工作，重點(dian)(dian)防控金(jin)融風(feng)險。強(qiang)(qiang)化(hua)屬地金(jin)融風(feng)險管(guan)(guan)理責任，做好重點(dian)(dian)領(ling)域(yu)風(feng)險防范(fan)和處(chu)置，堅(jian)決打(da)擊違(wei)(wei)法(fa)(fa)違(wei)(wei)規(gui)金(jin)融活(huo)動，加(jia)強(qiang)(qiang)薄(bo)弱環節監管(guan)(guan)制(zhi)(zhi)度(du)建設(she)，守住(zhu)不(bu)(bu)發生系統性金(jin)融風(feng)險的底(di)線。廣東(dong)省要嚴(yan)格落實預算法(fa)(fa)有(you)(you)關規(gui)定(ding)，強(qiang)(qiang)化(hua)地方政府(fu)債(zhai)務限額管(guan)(guan)理，有(you)(you)效規(gui)范(fan)政府(fu)舉債(zhai)融資；加(jia)大(da)財政約束(shu)力度(du)，有(you)(you)效抑制(zhi)(zhi)不(bu)(bu)具有(you)(you)還款能(neng)力的項目建設(she)；加(jia)大(da)督促問責力度(du)，堅(jian)決制(zhi)(zhi)止違(wei)(wei)法(fa)(fa)違(wei)(wei)規(gui)融資擔(dan)保(bao)行為(wei)。

第四節(jie) 擴(kuo)大社會參與(yu)

支持內地與(yu)(yu)港(gang)澳智(zhi)庫加強合作，為大(da)(da)(da)(da)灣區(qu)發展提供(gong)智(zhi)力支持。建(jian)(jian)立(li)(li)行政咨詢體系，邀請粵(yue)港(gang)澳專業人士為大(da)(da)(da)(da)灣區(qu)發展提供(gong)意見建(jian)(jian)議。支持粵(yue)港(gang)澳三地按(an)照市場(chang)化(hua)原則，探索成立(li)(li)聯(lian)合投(tou)資開發機構和(he)發展基金，共(gong)(gong)同參與(yu)(yu)大(da)(da)(da)(da)灣區(qu)建(jian)(jian)設。支持粵(yue)港(gang)澳工商企業界(jie)、勞(lao)工界(jie)、專業服(fu)務界(jie)、學術界(jie)等建(jian)(jian)立(li)(li)聯(lian)系機制，加強交流與(yu)(yu)合作。擴大(da)(da)(da)(da)大(da)(da)(da)(da)灣區(qu)建(jian)(jian)設中的公眾(zhong)參與(yu)(yu)，暢通公眾(zhong)意見反饋渠道，支持各類(lei)市場(chang)主體共(gong)(gong)同參與(yu)(yu)大(da)(da)(da)(da)灣區(qu)建(jian)(jian)設發展。