草莓视频app在线下载

深職新聞

中共中央 國務院印發《粵港澳大灣區發展規劃綱要》(全文轉發)

發布(bu):2020-02-21

新華社北京2月(yue)18日(ri)電 中(zhong)共中(zhong)央、國(guo)務院印發了《粵港澳大灣區發展規劃綱要》,并發出(chu)通知,要求各(ge)地區各(ge)部(bu)門結合實際認真貫徹落實。

《粵港澳大灣區發展規(gui)劃綱要(yao)》全文如下。

目 錄

前 言

第一章 規劃背景

第一節 發展基礎

第二節 機遇挑戰

第三節 重大意義

第二章 總體要求

第一節 指導思想

第二節 基本原則

第三節 戰略定位

第四節 發展目標

第三章 空間布局

第一節 構建極點帶動、軸(zhou)帶支撐(cheng)網絡化(hua)空間(jian)格局

第二節 完善城市群和(he)城鎮發展體系

第三節(jie) 輻射帶動泛珠三角區域發(fa)展

第四章 建(jian)設國際科技創(chuang)新中心

第一節(jie) 構建開放(fang)型(xing)區域協同創(chuang)新共同體

第(di)二節 打造高水(shui)平(ping)科技創新(xin)載體和平(ping)臺

第(di)三節 優(you)化區域創新環境(jing)

第(di)五章(zhang) 加快基礎設施互(hu)聯(lian)互(hu)通

第一節 構建現代化(hua)的綜合交通(tong)運(yun)輸體系

第二(er)節 優化提升信息基礎設(she)施

第三節(jie) 建設能源(yuan)安全保(bao)障體(ti)系

第(di)四節(jie) 強化水(shui)資源安(an)全(quan)保障(zhang)

第六章 構建具有國(guo)際(ji)競(jing)爭(zheng)力的現代產業體(ti)系

第一節 加快發展(zhan)先進制造業

第二節 培育(yu)壯大戰略性新興產(chan)業(ye)

第三節(jie) 加快發展(zhan)現(xian)代(dai)服(fu)務(wu)業

第四節 大(da)力(li)發展海洋經濟

第(di)七章 推進生態文明建設

第一節 打(da)造生態防護(hu)屏(ping)障(zhang)

第二節(jie) 加強環境保護和治理(li)

第三節 創新綠色低碳(tan)發(fa)展模式

第八(ba)章 建(jian)設宜居(ju)宜業宜游的優質生活圈

第一節 打造教育和(he)人才高地

第(di)二節(jie) 共(gong)建人文灣區

第三(san)節(jie) 構筑休閑灣區

第四(si)節 拓展就業(ye)創業(ye)空間

第(di)五節(jie) 塑造健康灣區

第六(liu)節 促進社(she)會保障和社(she)會治理合作

第(di)九(jiu)章 緊密合作共同參與“一(yi)帶一(yi)路”建設

第(di)一節 打造(zao)具有全球(qiu)競爭力的營商環(huan)境

第二節 提升市場一體化(hua)水平

第(di)三節 攜(xie)手(shou)擴(kuo)大對外開(kai)放

第十(shi)章 共建粵(yue)港澳合作發展平(ping)臺

第(di)一(yi)節 優化提升(sheng)深圳(zhen)前海深港現代服(fu)務業(ye)合作區(qu)功能

第二節 打造廣州南沙粵港澳全面合作示范區

第(di)三節 推進珠(zhu)海橫琴(qin)粵港澳深度合作示范(fan)

第四節(jie) 發展特色(se)合作平臺

第十一章 規劃實施

第(di)一節(jie) 加(jia)強組織領(ling)導

第(di)二節 推(tui)動重點工作

第(di)三(san)節 防(fang)范化解(jie)風險

第四(si)節 擴大社(she)會參(can)與

前 言

粵(yue)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)大(da)灣(wan)(wan)區(qu)包括香(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)特別行政(zheng)區(qu)、澳(ao)(ao)(ao)門(men)特別行政(zheng)區(qu)和(he)(he)廣東省廣州(zhou)市(shi)(shi)、深(shen)圳市(shi)(shi)、珠(zhu)海市(shi)(shi)、佛山市(shi)(shi)、惠州(zhou)市(shi)(shi)、東莞市(shi)(shi)、中山市(shi)(shi)、江門(men)市(shi)(shi)、肇(zhao)慶市(shi)(shi)(以(yi)下稱珠(zhu)三角九市(shi)(shi)),總面積5.6萬平方(fang)公里,2017年末總人口約7000萬人,是(shi)(shi)我(wo)國(guo)(guo)開放程度最(zui)高、經濟活力最(zui)強的(de)區(qu)域之一(yi),在國(guo)(guo)家(jia)(jia)發(fa)(fa)展大(da)局中具有重要戰略地位。建設粵(yue)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)大(da)灣(wan)(wan)區(qu),既是(shi)(shi)新(xin)時代推(tui)動形成全(quan)(quan)(quan)面開放新(xin)格局的(de)新(xin)嘗(chang)試(shi),也是(shi)(shi)推(tui)動“一(yi)國(guo)(guo)兩(liang)制”事業發(fa)(fa)展的(de)新(xin)實踐。為全(quan)(quan)(quan)面貫徹(che)(che)黨(dang)的(de)十九大(da)精神(shen),全(quan)(quan)(quan)面準確貫徹(che)(che)“一(yi)國(guo)(guo)兩(liang)制”方(fang)針,充分發(fa)(fa)揮粵(yue)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)綜合優勢,深(shen)化內地與港(gang)澳(ao)(ao)(ao)合作,進(jin)一(yi)步提升(sheng)粵(yue)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)大(da)灣(wan)(wan)區(qu)在國(guo)(guo)家(jia)(jia)經濟發(fa)(fa)展和(he)(he)對外開放中的(de)支(zhi)撐引領(ling)作用,支(zhi)持香(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)、澳(ao)(ao)(ao)門(men)融(rong)入國(guo)(guo)家(jia)(jia)發(fa)(fa)展大(da)局,增進(jin)香(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)、澳(ao)(ao)(ao)門(men)同(tong)胞福祉,保持香(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)、澳(ao)(ao)(ao)門(men)長期繁榮穩(wen)定,讓港(gang)澳(ao)(ao)(ao)同(tong)胞同(tong)祖(zu)國(guo)(guo)人民(min)共擔民(min)族復(fu)興的(de)歷(li)史責任、共享(xiang)祖(zu)國(guo)(guo)繁榮富強的(de)偉大(da)榮光,編(bian)制本(ben)規劃。

本(ben)規劃(hua)是(shi)指導(dao)粵港澳大灣區當前和今(jin)后(hou)一個時期合作(zuo)發展的(de)綱領(ling)性文件。規劃(hua)近期至2022年,遠期展望到2035年。

第一章 規劃背景

改(gai)革開放以(yi)來,特(te)別(bie)是(shi)香港(gang)、澳門回歸祖國后,粵港(gang)澳合作不斷深化(hua)實(shi)化(hua),粵港(gang)澳大(da)灣(wan)區(qu)(qu)經濟實(shi)力、區(qu)(qu)域競爭力顯(xian)著增強,已具(ju)備建成國際一流灣(wan)區(qu)(qu)和世界級城市群的(de)基(ji)礎條件(jian)。

第一節 發展基礎

區(qu)位(wei)優勢(shi)明顯。粵港澳大灣區(qu)地(di)處我(wo)國(guo)沿海開放前沿,以泛珠(zhu)三角區(qu)域為廣闊(kuo)發展腹(fu)地(di),在(zai)“一帶一路(lu)”建設中具有(you)重要(yao)地(di)位(wei)。交通(tong)條件便(bian)利,擁有(you)香(xiang)(xiang)港國(guo)際航運(yun)中心和吞吐量位(wei)居世界前列的(de)廣州(zhou)、深(shen)圳等重要(yao)港口,以及(ji)香(xiang)(xiang)港、廣州(zhou)、深(shen)圳等具有(you)國(guo)際影(ying)響力的(de)航空樞(shu)紐,便(bian)捷(jie)高效的(de)現代綜合交通(tong)運(yun)輸體系正(zheng)在(zai)加速形成。

經(jing)濟實力雄厚(hou)。經(jing)濟發展水平(ping)全國(guo)領先(xian),產(chan)業(ye)(ye)體(ti)系完備,集(ji)群優勢(shi)明顯,經(jing)濟互補性(xing)(xing)強,香(xiang)港、澳門(men)服務業(ye)(ye)高度(du)發達,珠三角九市已初步形成(cheng)以戰略性(xing)(xing)新(xin)興產(chan)業(ye)(ye)為(wei)先(xian)導、先(xian)進制造業(ye)(ye)和現代服務業(ye)(ye)為(wei)主體(ti)的(de)產(chan)業(ye)(ye)結構,2017年(nian)大灣區經(jing)濟總(zong)量約10萬億元(yuan)。

創(chuang)新要素(su)集聚。創(chuang)新驅動發展戰略深入實施(shi),廣東全(quan)面創(chuang)新改革(ge)試(shi)驗穩步(bu)推(tui)進(jin),國(guo)家自主創(chuang)新示范區加快建設。粵港(gang)澳(ao)三(san)地科(ke)技(ji)(ji)研(yan)發、轉化能力(li)突出,擁有一批在全(quan)國(guo)乃(nai)至(zhi)全(quan)球具有重要影響力(li)的高校、科(ke)研(yan)院所(suo)、高新技(ji)(ji)術企業和國(guo)家大(da)科(ke)學工(gong)程,創(chuang)新要素(su)吸(xi)引力(li)強,具備建設國(guo)際科(ke)技(ji)(ji)創(chuang)新中(zhong)心的良好基礎。

國(guo)(guo)際化水(shui)平領先。香(xiang)港作(zuo)(zuo)為(wei)國(guo)(guo)際金(jin)融、航運(yun)、貿易中(zhong)心和國(guo)(guo)際航空樞紐,擁有(you)高(gao)度(du)國(guo)(guo)際化、法治化的營商環境以及遍布全(quan)(quan)球(qiu)的商業網絡,是(shi)全(quan)(quan)球(qiu)最(zui)(zui)自(zi)由經濟體之一。澳門作(zuo)(zuo)為(wei)世界旅游休閑中(zhong)心和中(zhong)國(guo)(guo)與葡語(yu)國(guo)(guo)家商貿合作(zuo)(zuo)服務平臺的作(zuo)(zuo)用不斷強化,多元文化交流的功(gong)能日(ri)益彰顯。珠三角九(jiu)市是(shi)內地(di)外向度(du)最(zui)(zui)高(gao)的經濟區域和對外開(kai)放的重要(yao)窗口,在全(quan)(quan)國(guo)(guo)加快構建開(kai)放型經濟新(xin)體制中(zhong)具有(you)重要(yao)地(di)位和作(zuo)(zuo)用。

合(he)(he)作(zuo)基(ji)礎良好。香港(gang)、澳門與珠三角九市文化(hua)同源、人緣相(xiang)親、民(min)俗相(xiang)近(jin)、優勢互補(bu)。近(jin)年來,粵(yue)港(gang)澳合(he)(he)作(zuo)不斷深化(hua),基(ji)礎設(she)施、投資貿易(yi)、金融服(fu)(fu)務、科(ke)技教育、休閑旅游、生態環保、社會服(fu)(fu)務等領域合(he)(he)作(zuo)成效顯著,已經形成了(le)多層次、全方位的(de)合(he)(he)作(zuo)格(ge)局。

第二節 機遇挑戰

當(dang)前,世界多極化(hua)(hua)、經濟(ji)全(quan)球化(hua)(hua)、社會信息化(hua)(hua)、文化(hua)(hua)多樣化(hua)(hua)深(shen)(shen)(shen)入發展,全(quan)球治理(li)體系和(he)國(guo)際秩序(xu)變(bian)(bian)革(ge)(ge)加(jia)速推(tui)(tui)進,各(ge)國(guo)相互聯(lian)系和(he)依存日(ri)益加(jia)深(shen)(shen)(shen),和(he)平(ping)發展大(da)勢不可逆轉(zhuan),新一(yi)(yi)輪科技革(ge)(ge)命和(he)產(chan)業變(bian)(bian)革(ge)(ge)蓄勢待(dai)發,“一(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)路”建設深(shen)(shen)(shen)入推(tui)(tui)進,為提(ti)升(sheng)粵港澳大(da)灣(wan)(wan)區(qu)國(guo)際競(jing)爭力(li)、更高水平(ping)參(can)與國(guo)際合作(zuo)和(he)競(jing)爭拓展了(le)新空間(jian)。在新發展理(li)念引領下,我國(guo)深(shen)(shen)(shen)入推(tui)(tui)進供給側(ce)結構性改(gai)革(ge)(ge),推(tui)(tui)動(dong)經濟(ji)發展質量變(bian)(bian)革(ge)(ge)、效率變(bian)(bian)革(ge)(ge)、動(dong)力(li)變(bian)(bian)革(ge)(ge),為大(da)灣(wan)(wan)區(qu)轉(zhuan)型(xing)發展、創新發展注(zhu)入了(le)新活力(li)。全(quan)面深(shen)(shen)(shen)化(hua)(hua)改(gai)革(ge)(ge)取得(de)重大(da)突(tu)(tu)破,國(guo)家治理(li)體系和(he)治理(li)能力(li)現代化(hua)(hua)水平(ping)明顯提(ti)高,為創新大(da)灣(wan)(wan)區(qu)合作(zuo)發展體制(zhi)機制(zhi)、破解合作(zuo)發展中的突(tu)(tu)出問題(ti)提(ti)供了(le)新契機。

同(tong)時,粵港(gang)澳大(da)(da)灣區(qu)(qu)發(fa)(fa)展(zhan)也面(mian)(mian)臨(lin)(lin)諸(zhu)多(duo)挑戰。當(dang)前,世界經(jing)濟不(bu)(bu)確定不(bu)(bu)穩(wen)(wen)定因素(su)增(zeng)多(duo),保護主義傾向抬頭,大(da)(da)灣區(qu)(qu)經(jing)濟運行仍(reng)存在產(chan)能過剩、供(gong)給與需求結構不(bu)(bu)平衡不(bu)(bu)匹(pi)配等突出矛盾和問題,經(jing)濟增(zeng)長內生(sheng)動力(li)有(you)待(dai)增(zeng)強。在“一(yi)(yi)(yi)國兩制(zhi)(zhi)”下,粵港(gang)澳社會制(zhi)(zhi)度不(bu)(bu)同(tong),法律制(zhi)(zhi)度不(bu)(bu)同(tong),分屬于不(bu)(bu)同(tong)關稅區(qu)(qu)域(yu),市(shi)場互聯互通水平有(you)待(dai)進一(yi)(yi)(yi)步(bu)提升,生(sheng)產(chan)要素(su)高效便(bian)捷流動的(de)良好(hao)局面(mian)(mian)尚未形成。大(da)(da)灣區(qu)(qu)內部(bu)(bu)發(fa)(fa)展(zhan)差距依然較(jiao)大(da)(da),協同(tong)性、包容(rong)性有(you)待(dai)加強,部(bu)(bu)分地區(qu)(qu)和領域(yu)還存在同(tong)質化競(jing)爭和資(zi)源(yuan)錯配現象。香港(gang)經(jing)濟增(zeng)長缺(que)乏(fa)持續穩(wen)(wen)固支撐,澳門經(jing)濟結構相對單(dan)一(yi)(yi)(yi)、發(fa)(fa)展(zhan)資(zi)源(yuan)有(you)限,珠三角九市(shi)市(shi)場經(jing)濟體(ti)制(zhi)(zhi)有(you)待(dai)完(wan)善。區(qu)(qu)域(yu)發(fa)(fa)展(zhan)空間面(mian)(mian)臨(lin)(lin)瓶頸制(zhi)(zhi)約,資(zi)源(yuan)能源(yuan)約束趨緊,生(sheng)態環(huan)境壓力(li)日益增(zeng)大(da)(da),人口紅利逐步(bu)減退。

第三節 重大意義

打造(zao)粵港(gang)澳(ao)大灣區,建(jian)設(she)世(shi)界(jie)級城市群,有利(li)(li)于(yu)豐(feng)富“一(yi)(yi)國(guo)(guo)兩制”實(shi)踐內涵,進一(yi)(yi)步密切內地與(yu)港(gang)澳(ao)交流合作,為(wei)(wei)港(gang)澳(ao)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)社會發(fa)(fa)展以及港(gang)澳(ao)同胞(bao)到內地發(fa)(fa)展提供更多機會,保持港(gang)澳(ao)長期繁榮穩定;有利(li)(li)于(yu)貫徹落實(shi)新(xin)(xin)(xin)發(fa)(fa)展理(li)念,深入推(tui)進供給側結構性改革(ge),加快培育發(fa)(fa)展新(xin)(xin)(xin)動能、實(shi)現創(chuang)新(xin)(xin)(xin)驅動發(fa)(fa)展,為(wei)(wei)我(wo)國(guo)(guo)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)力(li)和(he)競爭(zheng)力(li)不斷增強(qiang)提供支撐(cheng);有利(li)(li)于(yu)進一(yi)(yi)步深化改革(ge)、擴大開(kai)放,建(jian)立與(yu)國(guo)(guo)際(ji)接軌的開(kai)放型經(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)新(xin)(xin)(xin)體制,建(jian)設(she)高水(shui)平參與(yu)國(guo)(guo)際(ji)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)合作新(xin)(xin)(xin)平臺;有利(li)(li)于(yu)推(tui)進“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路”建(jian)設(she),通過區域雙向開(kai)放,構筑絲(si)綢之路經(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)帶和(he)21世(shi)紀海上絲(si)綢之路對接融匯(hui)的重要(yao)支撐(cheng)區。

第二章 總體要求

第一節 指導思想

深(shen)入貫徹習近平(ping)新(xin)時代中(zhong)國特色(se)社會主義思想(xiang)和(he)(he)黨的(de)十九大精(jing)神,統(tong)籌推進“五位(wei)一(yi)體”總體布局和(he)(he)協(xie)調(diao)推進“四個全面”戰(zhan)略布局,全面準確貫徹“一(yi)國兩制(zhi)”、“港(gang)(gang)人(ren)治港(gang)(gang)”、“澳(ao)人(ren)治澳(ao)”、高度(du)自治的(de)方(fang)針,嚴(yan)格依照憲法(fa)和(he)(he)基本法(fa)辦事,堅(jian)持新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)理念(nian),充分認識和(he)(he)利(li)用“一(yi)國兩制(zhi)”制(zhi)度(du)優勢、港(gang)(gang)澳(ao)獨特優勢和(he)(he)廣東改(gai)革開(kai)放先(xian)行先(xian)試(shi)優勢,解放思想(xiang)、大膽探索,不斷深(shen)化粵港(gang)(gang)澳(ao)互利(li)合作(zuo),進一(yi)步建立(li)互利(li)共(gong)贏的(de)區域合作(zuo)關系,推動區域經濟(ji)(ji)協(xie)同發(fa)(fa)展(zhan),為港(gang)(gang)澳(ao)發(fa)(fa)展(zhan)注入新(xin)動能(neng),為全國推進供給側(ce)結構性改(gai)革、實施創新(xin)驅動發(fa)(fa)展(zhan)戰(zhan)略、構建開(kai)放型經濟(ji)(ji)新(xin)體制(zhi)提供支撐(cheng),建設(she)富有活力和(he)(he)國際競爭力的(de)一(yi)流灣區和(he)(he)世界(jie)級城市群(qun),打造高質(zhi)量(liang)發(fa)(fa)展(zhan)的(de)典范。

第二節 基本原則

創(chuang)新(xin)驅(qu)動,改革引領(ling)。實施創(chuang)新(xin)驅(qu)動發展戰略,完善區(qu)域協同創(chuang)新(xin)體系,集聚國際創(chuang)新(xin)資源(yuan),建設(she)具有國際競爭力的創(chuang)新(xin)發展區(qu)域。全面深化改革,推(tui)動重點(dian)領(ling)域和關(guan)鍵環節改革取得新(xin)突破(po),釋放改革紅利,促進各類要素在大灣(wan)區(qu)便捷(jie)流動和優(you)化配置(zhi)。

協調發展(zhan),統籌兼顧。實施區域(yu)協調發展(zhan)戰略,充分發揮各地(di)區比較優(you)勢,加強政策(ce)協調和規劃(hua)銜接,優(you)化區域(yu)功能布局(ju),推動區域(yu)城鄉協調發展(zhan),不斷增強發展(zhan)的整體性。

綠色發展(zhan),保護生(sheng)態(tai)。大力推(tui)進生(sheng)態(tai)文(wen)明建設,樹(shu)立綠色發展(zhan)理念,堅持(chi)節約資源和(he)保護環(huan)境的(de)基本國策,實(shi)行最嚴(yan)格(ge)的(de)生(sheng)態(tai)環(huan)境保護制(zhi)度,堅持(chi)最嚴(yan)格(ge)的(de)耕地(di)保護制(zhi)度和(he)最嚴(yan)格(ge)的(de)節約用地(di)制(zhi)度,推(tui)動形成綠色低碳(tan)的(de)生(sheng)產生(sheng)活方式(shi)和(he)城(cheng)市建設運營模式(shi),為居民(min)提供良好(hao)生(sheng)態(tai)環(huan)境,促進大灣區可持(chi)續發展(zhan)。

開(kai)(kai)放合(he)作,互利共贏。以“一(yi)帶一(yi)路”建(jian)設為重點,構建(jian)開(kai)(kai)放型經濟新體制(zhi),打(da)造高水平(ping)開(kai)(kai)放平(ping)臺,對接高標準貿易投資規(gui)則(ze),加(jia)快培育(yu)國際合(he)作和(he)競(jing)爭(zheng)新優(you)勢(shi)。充分發揮港澳獨特(te)優(you)勢(shi),創新完善各(ge)領(ling)域開(kai)(kai)放合(he)作體制(zhi)機制(zhi),深化內地與(yu)港澳互利合(he)作。

共享(xiang)發展(zhan),改善民(min)生。堅持(chi)以人(ren)民(min)為(wei)中心的發展(zhan)思想,讓改革(ge)發展(zhan)成果更(geng)多更(geng)公平(ping)惠及全體人(ren)民(min)。提(ti)高保障和改善民(min)生水平(ping),加大(da)優質(zhi)公共產(chan)品和服務供給,不斷促進社會(hui)公平(ping)正義,使大(da)灣區居民(min)獲(huo)得(de)感(gan)(gan)、幸福(fu)感(gan)(gan)、安(an)全感(gan)(gan)更(geng)加充實、更(geng)有保障、更(geng)可持(chi)續。

“一(yi)國(guo)兩制”,依(yi)法(fa)辦事。把堅(jian)持“一(yi)國(guo)”原則和(he)(he)尊重(zhong)“兩制”差異有(you)機結合起(qi)來,堅(jian)守“一(yi)國(guo)”之本,善用“兩制”之利。把維(wei)護中(zhong)央的全面管治權和(he)(he)保(bao)障特(te)別行政區的高度自(zi)治權有(you)機結合起(qi)來,尊崇法(fa)治,嚴格依(yi)照憲法(fa)和(he)(he)基本法(fa)辦事。把國(guo)家所(suo)需(xu)和(he)(he)港(gang)(gang)澳(ao)所(suo)長(chang)有(you)機結合起(qi)來,充分發揮市場(chang)化機制的作(zuo)用,促進粵港(gang)(gang)澳(ao)優勢互補,實(shi)現共同發展。

第三節 戰略定位

充(chong)滿活力(li)的(de)世(shi)界(jie)級城市群。依托(tuo)香港、澳門作為(wei)自由(you)開放(fang)(fang)經濟體(ti)和廣東作為(wei)改革(ge)開放(fang)(fang)排(pai)頭兵的(de)優勢,繼續深化(hua)改革(ge)、擴大開放(fang)(fang),在構建(jian)經濟高(gao)質量發展的(de)體(ti)制機(ji)制方面走在全(quan)國前列、發揮示范引領作用,加快制度創新和先行先試(shi),建(jian)設現代化(hua)經濟體(ti)系,更(geng)好(hao)融入全(quan)球市場體(ti)系,建(jian)成世(shi)界(jie)新興產業、先進制造業和現代服(fu)務業基地,建(jian)設世(shi)界(jie)級城市群。

具有全球影(ying)響力(li)的國際科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)(xin)中心(xin)。瞄(miao)準世界科(ke)技(ji)和(he)產(chan)(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)前沿,加強創(chuang)新(xin)(xin)平臺建設,大力(li)發(fa)展(zhan)新(xin)(xin)技(ji)術、新(xin)(xin)產(chan)(chan)業(ye)、新(xin)(xin)業(ye)態、新(xin)(xin)模式(shi),加快形(xing)成(cheng)以創(chuang)新(xin)(xin)為主(zhu)(zhu)要動力(li)和(he)支(zhi)撐(cheng)的經濟體系;扎實推進(jin)全面創(chuang)新(xin)(xin)改(gai)革試驗,充分發(fa)揮粵(yue)港(gang)澳科(ke)技(ji)研(yan)發(fa)與產(chan)(chan)業(ye)創(chuang)新(xin)(xin)優勢,破(po)除影(ying)響創(chuang)新(xin)(xin)要素自由(you)流動的瓶頸和(he)制約,進(jin)一步激發(fa)各類創(chuang)新(xin)(xin)主(zhu)(zhu)體活力(li),建成(cheng)全球科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)(xin)高地和(he)新(xin)(xin)興產(chan)(chan)業(ye)重要策源地。

“一帶一路”建設(she)的重要支(zhi)撐(cheng)。更(geng)好發(fa)揮港澳(ao)在國(guo)家對外開放(fang)中的功(gong)能和(he)作(zuo)用(yong),提高(gao)珠三角九市(shi)開放(fang)型經(jing)濟(ji)發(fa)展水平,促(cu)進國(guo)際(ji)(ji)國(guo)內兩(liang)個市(shi)場、兩(liang)種資源有(you)效(xiao)對接,在更(geng)高(gao)層次(ci)參與國(guo)際(ji)(ji)經(jing)濟(ji)合作(zuo)和(he)競爭,建設(she)具(ju)有(you)重要影響力的國(guo)際(ji)(ji)交通物流樞紐和(he)國(guo)際(ji)(ji)文化交往中心。

內(nei)地與港(gang)澳(ao)(ao)(ao)深度合(he)(he)作示范(fan)區。依托粵港(gang)澳(ao)(ao)(ao)良好合(he)(he)作基礎,充分發揮深圳前海(hai)、廣(guang)州南(nan)沙、珠(zhu)海(hai)橫琴等重(zhong)大合(he)(he)作平(ping)臺(tai)作用,探索協(xie)調協(xie)同發展新模式,深化珠(zhu)三角(jiao)九市與港(gang)澳(ao)(ao)(ao)全(quan)面務實合(he)(he)作,促進人員、物資、資金(jin)、信息便捷有序流動(dong),為粵港(gang)澳(ao)(ao)(ao)發展提供新動(dong)能,為內(nei)地與港(gang)澳(ao)(ao)(ao)更(geng)緊密(mi)合(he)(he)作提供示范(fan)。

宜(yi)居宜(yi)業(ye)宜(yi)游的(de)優(you)質生(sheng)(sheng)活圈。堅持以人民(min)(min)為中心的(de)發展(zhan)思想(xiang),踐(jian)行生(sheng)(sheng)態文(wen)明(ming)理(li)念(nian),充分利(li)(li)用現(xian)代信息技術,實現(xian)城市群智能(neng)管理(li),優(you)先發展(zhan)民(min)(min)生(sheng)(sheng)工程,提(ti)(ti)高大灣區民(min)(min)眾生(sheng)(sheng)活便利(li)(li)水平,提(ti)(ti)升居民(min)(min)生(sheng)(sheng)活質量,為港澳居民(min)(min)在(zai)內地(di)學習、就業(ye)、創業(ye)、生(sheng)(sheng)活提(ti)(ti)供更(geng)加(jia)便利(li)(li)的(de)條件,加(jia)強(qiang)多(duo)元文(wen)化交流融(rong)合,建設生(sheng)(sheng)態安(an)全、環境優(you)美(mei)、社會安(an)定、文(wen)化繁榮的(de)美(mei)麗灣區。

第四節 發展目標

到2022年,粵(yue)港澳大(da)灣(wan)區綜合實力顯著增強,粵(yue)港澳合作更(geng)加深入廣泛,區域內生(sheng)發(fa)展動力進一(yi)步提升,發(fa)展活力充沛、創(chuang)新能力突(tu)出、產(chan)業(ye)結構優(you)(you)化、要素流動順暢(chang)、生(sheng)態環境優(you)(you)美的國際一(yi)流灣(wan)區和世界級城市群(qun)框架基本形成。

——區域發展更加協調,分工合理、功(gong)能互補、錯位發展的(de)城市群發展格局基本確立;

——協(xie)同創(chuang)新環境更加優化(hua),創(chuang)新要素加快集聚,新興技術原創(chuang)能力和科技成果轉化(hua)能力顯著提(ti)升;

——供給側(ce)結構性改革進一步(bu)深化,傳統產(chan)業(ye)加(jia)快(kuai)轉型升級,新興產(chan)業(ye)和(he)制造(zao)業(ye)核(he)心競爭力不斷提升,數字經濟(ji)迅速增長,金融等現(xian)代(dai)服(fu)務業(ye)加(jia)快(kuai)發展;

——交通、能(neng)源、信息(xi)、水利等基礎設施(shi)支撐保障能(neng)力進一步(bu)增強,城市發展及運營能(neng)力進一步(bu)提升;

——綠色智慧節(jie)能低(di)碳(tan)的生產生活(huo)方式和城市建設運(yun)營模(mo)式初步確立,居民生活(huo)更加便利、更加幸福(fu);

——開放(fang)型(xing)經濟新體(ti)制加(jia)快(kuai)構建,粵港澳市場(chang)互聯(lian)互通(tong)水平(ping)進一步提(ti)升(sheng),各類資源要素(su)流動更加(jia)便(bian)捷高效,文化交流活動更加(jia)活躍。

到2035年,大(da)灣區(qu)形成以創新(xin)為(wei)主(zhu)要(yao)支撐的經濟體(ti)系和發(fa)展模(mo)式,經濟實力(li)、科技實力(li)大(da)幅躍升(sheng),國際競爭(zheng)力(li)、影響力(li)進(jin)一步(bu)增強;大(da)灣區(qu)內市場高(gao)水平互(hu)聯互(hu)通基本實現,各類資源要(yao)素高(gao)效(xiao)便捷流(liu)動(dong)(dong);區(qu)域(yu)發(fa)展協調性顯著(zhu)增強,對周(zhou)邊地區(qu)的引領帶動(dong)(dong)能力(li)進(jin)一步(bu)提升(sheng);人民生活更加富裕;社會文明(ming)程度達到新(xin)高(gao)度,文化軟(ruan)實力(li)顯著(zhu)增強,中華文化影響更加廣泛(fan)深入,多(duo)元文化進(jin)一步(bu)交流(liu)融(rong)合;資源節約集約利用水平顯著(zhu)提高(gao),生態(tai)環境(jing)得到有效(xiao)保護,宜居宜業(ye)宜游(you)的國際一流(liu)灣區(qu)全面建成。

第三章 空間布局

堅持極點帶動、軸帶支撐、輻射周(zhou)邊,推動大(da)中小城(cheng)市合理分工、功能互補,進一步提高區域發(fa)展協(xie)調性,促進城(cheng)鄉融合發(fa)展,構(gou)建結(jie)構(gou)科學、集(ji)約高效(xiao)的大(da)灣區發(fa)展格局。

第一(yi)節 構建(jian)極點帶動、軸(zhou)帶支撐網絡(luo)化空間格局(ju)

極點(dian)帶動(dong)。發揮香港—深圳、廣州—佛山、澳(ao)門(men)—珠(zhu)海強(qiang)強(qiang)聯合(he)(he)(he)的引(yin)領帶動(dong)作用(yong),深化港深、澳(ao)珠(zhu)合(he)(he)(he)作,加快廣佛同(tong)城化建(jian)設,提升整體(ti)實(shi)力和全球影響力,引(yin)領粵(yue)港澳(ao)大灣區深度參與(yu)國際合(he)(he)(he)作。

軸帶支撐。依托以高(gao)速(su)鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)、城(cheng)際鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)和(he)高(gao)等級公(gong)路(lu)(lu)(lu)為主(zhu)體的快速(su)交通網絡與港(gang)口群和(he)機場群,構建區域經(jing)濟發(fa)展軸帶,形成主(zhu)要城(cheng)市間高(gao)效連(lian)接的網絡化空間格局。更好發(fa)揮港(gang)珠(zhu)澳大橋作用,加快建設深(圳)中(山)通道、深(圳)茂(mao)(名)鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)等重要交通設施(shi),提高(gao)珠(zhu)江西(xi)岸(an)地區發(fa)展水平,促進東西(xi)兩岸(an)協(xie)同發(fa)展。

第二節 完善(shan)城市群和城鎮(zhen)發展體系

優(you)(you)化提升中心城(cheng)市。以香港、澳門、廣州、深圳四(si)大中心城(cheng)市作(zuo)為區域發(fa)展的(de)核(he)心引(yin)擎(qing),繼續發(fa)揮比較優(you)(you)勢做優(you)(you)做強,增強對周邊區域發(fa)展的(de)輻(fu)射帶動作(zuo)用(yong)。

——香港。鞏固和(he)提升(sheng)國(guo)際(ji)金融、航(hang)運、貿(mao)(mao)易中(zhong)心(xin)和(he)國(guo)際(ji)航(hang)空樞紐地位(wei),強化全球離岸(an)人(ren)民(min)幣業(ye)務樞紐地位(wei)、國(guo)際(ji)資(zi)產(chan)管理(li)中(zhong)心(xin)及風險(xian)管理(li)中(zhong)心(xin)功(gong)能,推動金融、商貿(mao)(mao)、物流、專業(ye)服(fu)務等向(xiang)高端(duan)高增(zeng)值方向(xiang)發(fa)展,大力發(fa)展創(chuang)新及科(ke)技事業(ye),培育(yu)新興產(chan)業(ye),建(jian)設(she)亞太(tai)區國(guo)際(ji)法律及爭議解決服(fu)務中(zhong)心(xin),打造更具競爭力的國(guo)際(ji)大都會。

——澳門。建設(she)世(shi)界旅游休(xiu)閑中心、中國與(yu)葡(pu)語(yu)國家商貿(mao)合作服(fu)務平臺,促進經濟適度多元(yuan)發展,打造以中華文化為主(zhu)流(liu)、多元(yuan)文化共存(cun)的(de)交流(liu)合作基地。

——廣(guang)州。充分發揮國(guo)家中(zhong)心城(cheng)市(shi)和綜合(he)性門戶城(cheng)市(shi)引領作用,全面增強國(guo)際商貿中(zhong)心、綜合(he)交通樞紐功能,培育(yu)提升(sheng)科(ke)技教育(yu)文化中(zhong)心功能,著(zhu)力建設(she)國(guo)際大(da)都市(shi)。

——深圳。發揮作為經濟特區、全(quan)國性經濟中心(xin)城(cheng)(cheng)市和國家創(chuang)新(xin)型城(cheng)(cheng)市的(de)(de)引領作用,加快(kuai)建成(cheng)現代化(hua)國際化(hua)城(cheng)(cheng)市,努力成(cheng)為具有(you)世界影響力的(de)(de)創(chuang)新(xin)創(chuang)意之都。

建設重(zhong)要節點城(cheng)市(shi)(shi)。支持(chi)珠(zhu)海、佛山、惠(hui)州、東莞、中(zhong)山、江門、肇慶等(deng)城(cheng)市(shi)(shi)充分(fen)發揮自身優勢,深(shen)化改革創新,增強(qiang)城(cheng)市(shi)(shi)綜合實力,形成(cheng)特色鮮明、功能互(hu)補、具有(you)競爭力的(de)重(zhong)要節點城(cheng)市(shi)(shi)。增強(qiang)發展的(de)協調性,強(qiang)化與中(zhong)心城(cheng)市(shi)(shi)的(de)互(hu)動合作(zuo),帶動周邊特色城(cheng)鎮(zhen)發展,共同(tong)提升城(cheng)市(shi)(shi)群發展質量(liang)。

發(fa)展(zhan)特(te)色(se)(se)城(cheng)鎮(zhen)。充(chong)分(fen)發(fa)揮珠三角(jiao)九市特(te)色(se)(se)城(cheng)鎮(zhen)數量(liang)多、體(ti)量(liang)大(da)(da)的優(you)勢,培育一批具有(you)特(te)色(se)(se)優(you)勢的魅力城(cheng)鎮(zhen),完善市政基(ji)礎設施和公共服務(wu)設施,發(fa)展(zhan)特(te)色(se)(se)產(chan)業,傳(chuan)承傳(chuan)統(tong)文化(hua),形成(cheng)優(you)化(hua)區域發(fa)展(zhan)格局(ju)的重要支(zhi)撐。建設智慧小(xiao)鎮(zhen),開展(zhan)智能技(ji)術應用試驗(yan),推(tui)動體(ti)制機制創(chuang)新,探索未來(lai)城(cheng)市發(fa)展(zhan)模(mo)式。加快推(tui)進特(te)大(da)(da)鎮(zhen)行(xing)(xing)政管理體(ti)制改革,在(zai)降(jiang)低行(xing)(xing)政成(cheng)本和提升行(xing)(xing)政效率的基(ji)礎上不(bu)斷拓展(zhan)特(te)大(da)(da)鎮(zhen)功能。

促進(jin)城(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)(xiang)融(rong)合發(fa)展(zhan)。建立健全城(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)(xiang)融(rong)合發(fa)展(zhan)體(ti)制(zhi)機制(zhi)和(he)政策體(ti)系,推(tui)動(dong)珠三角九市城(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)(xiang)一體(ti)化(hua)(hua)發(fa)展(zhan),全面提高城(cheng)(cheng)(cheng)鎮化(hua)(hua)發(fa)展(zhan)質量和(he)水(shui)(shui)平,建設(she)(she)具有嶺南特色的(de)宜(yi)居城(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)(xiang)。加強分類指導(dao),合理劃定(ding)功能分區,優化(hua)(hua)空間布局,促進(jin)城(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)(xiang)集約發(fa)展(zhan)。提高城(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)(xiang)基礎(chu)設(she)(she)施一體(ti)化(hua)(hua)水(shui)(shui)平,因(yin)地(di)制(zhi)宜(yi)推(tui)進(jin)城(cheng)(cheng)(cheng)市更新(xin),改(gai)造城(cheng)(cheng)(cheng)中村、合并(bing)小型村,加強配套設(she)(she)施建設(she)(she),改(gai)善城(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)(xiang)人居環(huan)境(jing)。

第(di)三(san)節(jie) 輻射(she)帶動泛珠三(san)角區域發展

發(fa)揮粵(yue)港澳大灣(wan)(wan)(wan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)輻射引(yin)領作(zuo)(zuo)(zuo)用(yong),統籌珠(zhu)三(san)角(jiao)(jiao)九市(shi)(shi)與粵(yue)東西(xi)北地(di)(di)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)生(sheng)產(chan)(chan)力(li)布(bu)局,帶(dai)動(dong)周邊地(di)(di)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)加快發(fa)展。構(gou)建(jian)以粵(yue)港澳大灣(wan)(wan)(wan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)為(wei)龍頭,以珠(zhu)江(jiang)—西(xi)江(jiang)經濟帶(dai)為(wei)腹地(di)(di),帶(dai)動(dong)中(zhong)(zhong)南(nan)(nan)(nan)、西(xi)南(nan)(nan)(nan)地(di)(di)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)發(fa)展,輻射東南(nan)(nan)(nan)亞、南(nan)(nan)(nan)亞的(de)重(zhong)要經濟支撐帶(dai)。完善大灣(wan)(wan)(wan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)至泛珠(zhu)三(san)角(jiao)(jiao)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)域(yu)其他(ta)省區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)的(de)交(jiao)通網(wang)絡,深化區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)域(yu)合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo),有序發(fa)展“飛地(di)(di)經濟”,促進泛珠(zhu)三(san)角(jiao)(jiao)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)域(yu)要素流(liu)動(dong)和(he)產(chan)(chan)業轉移,形(xing)成梯度發(fa)展、分工合(he)(he)理(li)、優(you)勢互補的(de)產(chan)(chan)業協(xie)作(zuo)(zuo)(zuo)體(ti)系。依托(tuo)沿海(hai)鐵(tie)路、高等級公路和(he)重(zhong)要港口,實現粵(yue)港澳大灣(wan)(wan)(wan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)與海(hai)峽西(xi)岸城市(shi)(shi)群(qun)和(he)北部灣(wan)(wan)(wan)城市(shi)(shi)群(qun)聯動(dong)發(fa)展。依托(tuo)高速(su)鐵(tie)路、干線鐵(tie)路和(he)高速(su)公路等交(jiao)通通道,深化大灣(wan)(wan)(wan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)與中(zhong)(zhong)南(nan)(nan)(nan)地(di)(di)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)和(he)長江(jiang)中(zhong)(zhong)游地(di)(di)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)的(de)合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)交(jiao)流(liu),加強大灣(wan)(wan)(wan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)對西(xi)南(nan)(nan)(nan)地(di)(di)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)的(de)輻射帶(dai)動(dong)作(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)。

第四章(zhang) 建設國際科技創新中心

深入實施創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)驅動(dong)發(fa)展(zhan)戰(zhan)略,深化(hua)(hua)粵港澳創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)合作,構建開(kai)放型融合發(fa)展(zhan)的區域協同創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)共同體,集聚國(guo)際創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)資源,優化(hua)(hua)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)制度和政策(ce)環(huan)境,著(zhu)力(li)提升科(ke)技(ji)成果(guo)轉化(hua)(hua)能(neng)力(li),建設全球科(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)高地和新(xin)(xin)(xin)興產業重要策(ce)源地。

第(di)一節 構建開(kai)放型區域協同(tong)創新(xin)共同(tong)體

加(jia)強科(ke)技(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)合(he)作(zuo)。更好(hao)發揮內(nei)地(di)與香(xiang)港、澳(ao)(ao)門(men)科(ke)技(ji)(ji)(ji)合(he)作(zuo)委員會的作(zuo)用,推(tui)動(dong)香(xiang)港、澳(ao)(ao)門(men)融(rong)入(ru)國家(jia)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)體(ti)(ti)系、發揮更重要作(zuo)用。充(chong)分(fen)發揮粵港澳(ao)(ao)科(ke)技(ji)(ji)(ji)和(he)產業(ye)(ye)(ye)優勢,積極吸引和(he)對接全球創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)資(zi)源,建(jian)設(she)(she)開放互通、布(bu)局(ju)合(he)理的區(qu)(qu)(qu)域(yu)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)體(ti)(ti)系。推(tui)進(jin)“廣州—深圳(zhen)—香(xiang)港—澳(ao)(ao)門(men)”科(ke)技(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)走廊建(jian)設(she)(she),探索有利于人才、資(zi)本(ben)、信息(xi)、技(ji)(ji)(ji)術等創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)要素(su)跨(kua)境(jing)流動(dong)和(he)區(qu)(qu)(qu)域(yu)融(rong)通的政(zheng)策舉(ju)措,共(gong)建(jian)粵港澳(ao)(ao)大(da)灣區(qu)(qu)(qu)大(da)數據中心和(he)國際化創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)平臺(tai)。加(jia)快國家(jia)自主創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)示范區(qu)(qu)(qu)與國家(jia)雙創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)示范基(ji)地(di)、眾創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)空間建(jian)設(she)(she),支(zhi)持(chi)其與香(xiang)港、澳(ao)(ao)門(men)建(jian)立(li)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)交流機(ji)(ji)(ji)(ji)制,共(gong)享(xiang)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)資(zi)源,共(gong)同(tong)完善創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)生態,為港澳(ao)(ao)青(qing)年創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)提供更多機(ji)(ji)(ji)(ji)遇和(he)更好(hao)條件。鼓(gu)勵(li)粵港澳(ao)(ao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)和(he)科(ke)研(yan)機(ji)(ji)(ji)(ji)構參與國際科(ke)技(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)合(he)作(zuo),共(gong)同(tong)舉(ju)辦科(ke)技(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)活動(dong),支(zhi)持(chi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)到海外設(she)(she)立(li)研(yan)發機(ji)(ji)(ji)(ji)構和(he)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)孵化基(ji)地(di),鼓(gu)勵(li)境(jing)內(nei)外投資(zi)者在粵港澳(ao)(ao)設(she)(she)立(li)研(yan)發機(ji)(ji)(ji)(ji)構和(he)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)平臺(tai)。支(zhi)持(chi)依(yi)托深圳(zhen)國家(jia)基(ji)因庫發起設(she)(she)立(li)“一帶一路(lu)”生命科(ke)技(ji)(ji)(ji)促進(jin)聯(lian)盟。鼓(gu)勵(li)其他地(di)區(qu)(qu)(qu)的高校、科(ke)研(yan)機(ji)(ji)(ji)(ji)構和(he)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)參與大(da)灣區(qu)(qu)(qu)科(ke)技(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)活動(dong)。

加強創新(xin)基(ji)礎能(neng)力建設(she)(she)。支持(chi)重(zhong)(zhong)大科(ke)(ke)(ke)技(ji)基(ji)礎設(she)(she)施(shi)、重(zhong)(zhong)要科(ke)(ke)(ke)研(yan)機(ji)構和(he)重(zhong)(zhong)大創新(xin)平(ping)臺在大灣區布局(ju)建設(she)(she)。向港澳(ao)有序開(kai)放國(guo)家(jia)在廣東建設(she)(she)布局(ju)的(de)重(zhong)(zhong)大科(ke)(ke)(ke)研(yan)基(ji)礎設(she)(she)施(shi)和(he)大型科(ke)(ke)(ke)研(yan)儀器。支持(chi)粵港澳(ao)有關(guan)機(ji)構積極參與國(guo)家(jia)科(ke)(ke)(ke)技(ji)計劃(專項、基(ji)金等)。加強應用基(ji)礎研(yan)究,拓展實施(shi)國(guo)家(jia)重(zhong)(zhong)大科(ke)(ke)(ke)技(ji)項目。支持(chi)將粵港澳(ao)深化創新(xin)體(ti)制(zhi)機(ji)制(zhi)改(gai)革(ge)的(de)相關(guan)舉措納入全面(mian)創新(xin)改(gai)革(ge)試(shi)驗。

加強產(chan)學(xue)(xue)研(yan)深度(du)融合(he)(he)。建立以(yi)企(qi)業為(wei)主體(ti)(ti)、市場為(wei)導向、產(chan)學(xue)(xue)研(yan)深度(du)融合(he)(he)的技術創新(xin)(xin)體(ti)(ti)系,支持粵港(gang)澳企(qi)業、高(gao)校(xiao)、科(ke)研(yan)院所(suo)共建高(gao)水平的協同創新(xin)(xin)平臺,推動科(ke)技成果轉化。實(shi)施粵港(gang)澳科(ke)技創新(xin)(xin)合(he)(he)作發(fa)展計劃和粵港(gang)聯合(he)(he)創新(xin)(xin)資助計劃,支持設立粵港(gang)澳產(chan)學(xue)(xue)研(yan)創新(xin)(xin)聯盟。

第二節(jie) 打造高水平科(ke)技創新載體和平臺

加快推(tui)進(jin)大(da)灣區(qu)重大(da)科(ke)技(ji)(ji)基(ji)礎設(she)(she)(she)施(shi)、交(jiao)叉研究(jiu)平(ping)臺(tai)和前沿學科(ke)建(jian)(jian)設(she)(she)(she),著力(li)提(ti)升基(ji)礎研究(jiu)水平(ping)。優化(hua)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)資(zi)源配置(zhi),建(jian)(jian)設(she)(she)(she)培育一批產(chan)業(ye)(ye)技(ji)(ji)術(shu)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)平(ping)臺(tai)、制(zhi)造業(ye)(ye)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)中(zhong)(zhong)心和企業(ye)(ye)技(ji)(ji)術(shu)中(zhong)(zhong)心。推(tui)進(jin)國(guo)家自(zi)主(zhu)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)示范區(qu)建(jian)(jian)設(she)(she)(she),有序(xu)開展(zhan)國(guo)家高新(xin)(xin)區(qu)擴(kuo)容(rong),將高新(xin)(xin)區(qu)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)成為區(qu)域創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)的(de)重要(yao)節點(dian)(dian)和產(chan)業(ye)(ye)高端化(hua)發展(zhan)的(de)重要(yao)基(ji)地。推(tui)動珠三角(jiao)九市軍(jun)民融合創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)發展(zhan),支持(chi)創(chuang)(chuang)建(jian)(jian)軍(jun)民融合創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)示范區(qu)。支持(chi)港(gang)(gang)深(shen)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)及(ji)(ji)科(ke)技(ji)(ji)園(yuan)(yuan)、中(zhong)(zhong)新(xin)(xin)廣州知(zhi)識城、南沙慶盛科(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)產(chan)業(ye)(ye)基(ji)地、橫琴粵澳(ao)合作中(zhong)(zhong)醫藥(yao)科(ke)技(ji)(ji)產(chan)業(ye)(ye)園(yuan)(yuan)等重大(da)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)載體建(jian)(jian)設(she)(she)(she)。支持(chi)香(xiang)港(gang)(gang)物流及(ji)(ji)供應鏈管理應用技(ji)(ji)術(shu)、紡織(zhi)及(ji)(ji)成衣、資(zi)訊及(ji)(ji)通(tong)信技(ji)(ji)術(shu)、汽車零(ling)部件(jian)、納米及(ji)(ji)先進(jin)材料等五大(da)研發中(zhong)(zhong)心以及(ji)(ji)香(xiang)港(gang)(gang)科(ke)學園(yuan)(yuan)、香(xiang)港(gang)(gang)數碼(ma)港(gang)(gang)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)。支持(chi)澳(ao)門(men)中(zhong)(zhong)醫藥(yao)科(ke)技(ji)(ji)產(chan)業(ye)(ye)發展(zhan)平(ping)臺(tai)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)。推(tui)進(jin)香(xiang)港(gang)(gang)、澳(ao)門(men)國(guo)家重點(dian)(dian)實(shi)驗室伙(huo)伴實(shi)驗室建(jian)(jian)設(she)(she)(she)。

第三節 優化區域創新(xin)環境

深化區(qu)域創新體制機(ji)(ji)制改(gai)革(ge)。研(yan)(yan)究(jiu)實施促(cu)進粵(yue)港(gang)澳(ao)大灣(wan)(wan)區(qu)出入境、工(gong)作、居住、物流等更加便利化的(de)(de)政(zheng)策措施,鼓(gu)勵科(ke)技和學術人(ren)才交往交流。允(yun)許香港(gang)、澳(ao)門(men)符合(he)條件的(de)(de)高校(xiao)、科(ke)研(yan)(yan)機(ji)(ji)構(gou)申請(qing)內(nei)地科(ke)技項(xiang)(xiang)目,并按(an)規定在內(nei)地及港(gang)澳(ao)使用相關資金。支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)(chi)粵(yue)港(gang)澳(ao)設立聯合(he)創新專(zhuan)項(xiang)(xiang)資金,就重(zhong)大科(ke)研(yan)(yan)項(xiang)(xiang)目開展合(he)作,允(yun)許相關資金在大灣(wan)(wan)區(qu)跨境使用。研(yan)(yan)究(jiu)制定專(zhuan)門(men)辦法,對科(ke)研(yan)(yan)合(he)作項(xiang)(xiang)目需要的(de)(de)醫療數據和血液等生(sheng)物樣(yang)品跨境在大灣(wan)(wan)區(qu)內(nei)限定的(de)(de)高校(xiao)、科(ke)研(yan)(yan)機(ji)(ji)構(gou)和實驗(yan)室使用進行優(you)化管理,促(cu)進臨床醫學研(yan)(yan)究(jiu)發展。香港(gang)、澳(ao)門(men)在廣(guang)(guang)東設立的(de)(de)研(yan)(yan)發機(ji)(ji)構(gou)按(an)照(zhao)與內(nei)地研(yan)(yan)發機(ji)(ji)構(gou)同等待遇原則,享受(shou)國家和廣(guang)(guang)東省各項(xiang)(xiang)支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)(chi)創新的(de)(de)政(zheng)策,鼓(gu)勵和支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)(chi)其(qi)參與廣(guang)(guang)東科(ke)技計劃。開展知識產權證(zheng)券化試點。

促進科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)成(cheng)果(guo)(guo)轉(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)。創(chuang)(chuang)新機制(zhi)、完善環(huan)境(jing),將(jiang)(jiang)粵港(gang)(gang)(gang)澳大(da)(da)灣區建(jian)設(she)成(cheng)為(wei)(wei)(wei)具有國(guo)(guo)際(ji)競爭(zheng)力的(de)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)成(cheng)果(guo)(guo)轉(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)基地。支(zhi)持(chi)粵港(gang)(gang)(gang)澳在(zai)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)孵(fu)化(hua)(hua)、科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)金融(rong)、成(cheng)果(guo)(guo)轉(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)、國(guo)(guo)際(ji)技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)轉(zhuan)(zhuan)讓、科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)服務業(ye)(ye)(ye)等(deng)領域開展深(shen)(shen)度合作(zuo),共建(jian)國(guo)(guo)家(jia)級科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)成(cheng)果(guo)(guo)孵(fu)化(hua)(hua)基地和粵港(gang)(gang)(gang)澳青(qing)年創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)就業(ye)(ye)(ye)基地等(deng)成(cheng)果(guo)(guo)轉(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)平臺。在(zai)珠三角九(jiu)市(shi)(shi)(shi)(shi)建(jian)設(she)一(yi)批面向港(gang)(gang)(gang)澳的(de)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)企(qi)業(ye)(ye)(ye)孵(fu)化(hua)(hua)器(qi),為(wei)(wei)(wei)港(gang)(gang)(gang)澳高校、科(ke)(ke)(ke)研機構的(de)先進技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)成(cheng)果(guo)(guo)轉(zhuan)(zhuan)移轉(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)提供便利條(tiao)件。支(zhi)持(chi)珠三角九(jiu)市(shi)(shi)(shi)(shi)建(jian)設(she)國(guo)(guo)家(jia)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)成(cheng)果(guo)(guo)轉(zhuan)(zhuan)移轉(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)示(shi)范區。充分發(fa)揮香(xiang)港(gang)(gang)(gang)、澳門、深(shen)(shen)圳、廣州等(deng)資本市(shi)(shi)(shi)(shi)場和金融(rong)服務功能,合作(zuo)構建(jian)多元化(hua)(hua)、國(guo)(guo)際(ji)化(hua)(hua)、跨(kua)區域的(de)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新投融(rong)資體系。大(da)(da)力拓展直(zhi)接融(rong)資渠道,依托(tuo)區域性股(gu)權交易市(shi)(shi)(shi)(shi)場,建(jian)設(she)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新金融(rong)支(zhi)持(chi)平臺。支(zhi)持(chi)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)私募(mu)基金參與大(da)(da)灣區創(chuang)(chuang)新型科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)企(qi)業(ye)(ye)(ye)融(rong)資,允許符(fu)合條(tiao)件的(de)創(chuang)(chuang)新型科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)企(qi)業(ye)(ye)(ye)進入香(xiang)港(gang)(gang)(gang)上市(shi)(shi)(shi)(shi)集資平臺,將(jiang)(jiang)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)發(fa)展成(cheng)為(wei)(wei)(wei)大(da)(da)灣區高新技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)產(chan)業(ye)(ye)(ye)融(rong)資中心(xin)。

強(qiang)(qiang)化(hua)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)保(bao)(bao)護(hu)(hu)和(he)(he)(he)運用(yong)(yong)。依托粵港(gang)(gang)、粵澳及泛珠三角區域(yu)(yu)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)合作機(ji)制(zhi)(zhi),全面加強(qiang)(qiang)粵港(gang)(gang)澳大灣區在知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)保(bao)(bao)護(hu)(hu)、專業人(ren)才培養等(deng)領域(yu)(yu)的(de)合作。強(qiang)(qiang)化(hua)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)行(xing)政執(zhi)(zhi)法(fa)和(he)(he)(he)司法(fa)保(bao)(bao)護(hu)(hu),更好發(fa)(fa)(fa)揮廣州知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)法(fa)院等(deng)機(ji)構作用(yong)(yong),加強(qiang)(qiang)電子商務(wu)、進出口等(deng)重點領域(yu)(yu)和(he)(he)(he)環節(jie)的(de)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)執(zhi)(zhi)法(fa)。加強(qiang)(qiang)在知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)創造(zao)、運用(yong)(yong)、保(bao)(bao)護(hu)(hu)和(he)(he)(he)貿易(yi)方面的(de)國際合作,建立完善(shan)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)案件跨境協作機(ji)制(zhi)(zhi)。依托現(xian)有交易(yi)場(chang)所,開展(zhan)(zhan)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)交易(yi),促(cu)進知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)的(de)合理(li)有效流(liu)通。開展(zhan)(zhan)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)保(bao)(bao)護(hu)(hu)規(gui)范化(hua)市場(chang)培育(yu)和(he)(he)(he)“正版(ban)正貨”承諾活動(dong)。發(fa)(fa)(fa)揮知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)服(fu)務(wu)業集聚(ju)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)區的(de)輻射作用(yong)(yong),促(cu)進高(gao)端知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)服(fu)務(wu)與區域(yu)(yu)產(chan)(chan)(chan)業融合發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan),推動(dong)通過非訴訟爭(zheng)議解決方式(shi)(包括仲(zhong)裁(cai)、調(diao)解、協商等(deng))處理(li)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)糾(jiu)紛(fen)。充(chong)分發(fa)(fa)(fa)揮香港(gang)(gang)在知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)保(bao)(bao)護(hu)(hu)及相關專業服(fu)務(wu)等(deng)方面具有的(de)優勢,支持香港(gang)(gang)成(cheng)為區域(yu)(yu)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)貿易(yi)中心。不斷豐富、發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)和(he)(he)(he)完善(shan)有利于激勵創新的(de)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)保(bao)(bao)護(hu)(hu)制(zhi)(zhi)度。建立大灣區知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)信息交換機(ji)制(zhi)(zhi)和(he)(he)(he)信息共享平(ping)臺。

第五(wu)章(zhang) 加(jia)快基礎設施互聯互通

加強基(ji)礎(chu)設(she)施建設(she),暢通對外聯(lian)系(xi)通道,提升內部聯(lian)通水平,推動形成布局合理、功能完善、銜(xian)接(jie)順(shun)暢、運(yun)作高(gao)效的基(ji)礎(chu)設(she)施網絡,為粵港澳(ao)大灣區經濟(ji)社會發(fa)展提供有(you)力支撐。

第一節 構建現代(dai)化(hua)的綜合交通(tong)運輸體系(xi)

提(ti)升(sheng)珠三角港口(kou)群國際競爭(zheng)力。鞏(gong)固提(ti)升(sheng)香港國際航(hang)運中心地位,支持香港發展(zhan)船舶(bo)管理及租賃(lin)、船舶(bo)融資、海(hai)事保險(xian)、海(hai)事法律及爭(zheng)議解決等高端航(hang)運服務業(ye),并為內(nei)地和澳門企業(ye)提(ti)供服務。增(zeng)強(qiang)廣州(zhou)、深圳國際航(hang)運綜(zong)合服務功能,進一步(bu)提(ti)升(sheng)港口(kou)、航(hang)道(dao)等基礎(chu)設施(shi)服務能力,與香港形成(cheng)優(you)勢互(hu)(hu)補、互(hu)(hu)惠共贏的港口(kou)、航(hang)運、物流和配(pei)套服務體(ti)系,增(zeng)強(qiang)港口(kou)群整體(ti)國際競爭(zheng)力。以沿(yan)海(hai)主(zhu)要港口(kou)為重(zhong)點(dian),完善內(nei)河航(hang)道(dao)與疏港鐵路(lu)、公路(lu)等集疏運網絡。

建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)世界級機(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)群。鞏(gong)固提(ti)升(sheng)香港(gang)國際航空(kong)(kong)樞紐(niu)地(di)位(wei)(wei),強(qiang)(qiang)化(hua)航空(kong)(kong)管(guan)(guan)理培(pei)訓(xun)中(zhong)心功能,提(ti)升(sheng)廣州(zhou)(zhou)和(he)(he)深(shen)(shen)圳(zhen)機(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)國際樞紐(niu)競爭力(li),增強(qiang)(qiang)澳(ao)門(men)、珠海等(deng)機(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)功能,推進(jin)大(da)灣區(qu)機(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)錯位(wei)(wei)發(fa)(fa)展和(he)(he)良性互動(dong)(dong)。支持香港(gang)機(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)第三跑道建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)和(he)(he)澳(ao)門(men)機(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)改擴建(jian)(jian)(jian),實施廣州(zhou)(zhou)、深(shen)(shen)圳(zhen)等(deng)機(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)改擴建(jian)(jian)(jian),開展廣州(zhou)(zhou)新機(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)前期研究工(gong)作(zuo)(zuo),研究建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)一(yi)批(pi)支線機(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)和(he)(he)通(tong)用機(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)。進(jin)一(yi)步擴大(da)大(da)灣區(qu)的境(jing)內外航空(kong)(kong)網絡,積極推動(dong)(dong)開展多式聯(lian)運代(dai)碼(ma)共享。依托香港(gang)金融和(he)(he)物流優勢,發(fa)(fa)展高增值貨運、飛(fei)機(ji)(ji)租賃和(he)(he)航空(kong)(kong)融資(zi)業務等(deng)。支持澳(ao)門(men)機(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)發(fa)(fa)展區(qu)域公(gong)務機(ji)(ji)業務。加強(qiang)(qiang)空(kong)(kong)域協調和(he)(he)空(kong)(kong)管(guan)(guan)協作(zuo)(zuo),優化(hua)調整空(kong)(kong)域結構,提(ti)高空(kong)(kong)域資(zi)源使用效率(lv),提(ti)升(sheng)空(kong)(kong)管(guan)(guan)保(bao)障能力(li)。深(shen)(shen)化(hua)低空(kong)(kong)空(kong)(kong)域管(guan)(guan)理改革,加快(kuai)通(tong)用航空(kong)(kong)發(fa)(fa)展,穩步發(fa)(fa)展跨境(jing)直升(sheng)機(ji)(ji)服務,建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)深(shen)(shen)圳(zhen)、珠海通(tong)用航空(kong)(kong)產業綜合(he)示范區(qu)。推進(jin)廣州(zhou)(zhou)、深(shen)(shen)圳(zhen)臨空(kong)(kong)經濟(ji)區(qu)發(fa)(fa)展。

暢通(tong)對外綜合運(yun)輸(shu)通(tong)道(dao)(dao)。完善大(da)灣(wan)區(qu)經粵(yue)東西北至周(zhou)邊省區(qu)的(de)綜合運(yun)輸(shu)通(tong)道(dao)(dao)。推進贛(gan)州(zhou)至深(shen)圳(zhen)、廣州(zhou)至汕尾、深(shen)圳(zhen)至茂(mao)(mao)名(ming)、岑溪至羅定等(deng)(deng)(deng)鐵(tie)(tie)路項目建(jian)(jian)設(she),適時(shi)開展廣州(zhou)經茂(mao)(mao)名(ming)、湛江至海安鐵(tie)(tie)路和柳(liu)州(zhou)至肇(zhao)慶鐵(tie)(tie)路等(deng)(deng)(deng)區(qu)域性(xing)通(tong)道(dao)(dao)項目前期工作,研究廣州(zhou)至清(qing)遠(yuan)鐵(tie)(tie)路進一步延(yan)伸(shen)的(de)可行性(xing)。有(you)序推進沈海高(gao)速(su)(G15)和京港澳高(gao)速(su)(G4)等(deng)(deng)(deng)國家高(gao)速(su)公路交通(tong)繁(fan)忙(mang)路段擴容改造。加快構建(jian)(jian)以(yi)廣州(zhou)、深(shen)圳(zhen)為(wei)樞(shu)紐,高(gao)速(su)公路、高(gao)速(su)鐵(tie)(tie)路和快速(su)鐵(tie)(tie)路等(deng)(deng)(deng)廣東出(chu)省通(tong)道(dao)(dao)為(wei)骨(gu)干,連(lian)接泛珠(zhu)三角區(qu)域和東盟國家的(de)陸路國際大(da)通(tong)道(dao)(dao)。

構筑大(da)灣(wan)區快(kuai)速交(jiao)通網絡。以連通內(nei)(nei)地(di)與(yu)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳以及珠江口(kou)(kou)(kou)東(dong)西(xi)兩岸(an)為重點,構建(jian)以高(gao)速鐵路(lu)(lu)(lu)(lu)、城際鐵路(lu)(lu)(lu)(lu)和(he)高(gao)等級公路(lu)(lu)(lu)(lu)為主(zhu)體(ti)的城際快(kuai)速交(jiao)通網絡,力(li)爭實現大(da)灣(wan)區主(zhu)要城市(shi)間1小時(shi)通達。編制粵港(gang)(gang)(gang)(gang)澳大(da)灣(wan)區城際(鐵路(lu)(lu)(lu)(lu))建(jian)設(she)規劃(hua),完(wan)善(shan)大(da)灣(wan)區鐵路(lu)(lu)(lu)(lu)骨干網絡,加快(kuai)城際鐵路(lu)(lu)(lu)(lu)建(jian)設(she),有(you)序規劃(hua)珠三角主(zhu)要城市(shi)的城市(shi)軌(gui)道交(jiao)通項(xiang)(xiang)目(mu)。加快(kuai)深(shen)(shen)中通道、虎(hu)門(men)二橋(qiao)過江通道建(jian)設(she)。創新(xin)通關模式(shi),更好發揮(hui)廣深(shen)(shen)港(gang)(gang)(gang)(gang)高(gao)速鐵路(lu)(lu)(lu)(lu)、港(gang)(gang)(gang)(gang)珠澳大(da)橋(qiao)作用(yong)。推進(jin)(jin)蓮塘/香園圍口(kou)(kou)(kou)岸(an)、粵澳新(xin)通道(青茂口(kou)(kou)(kou)岸(an))、橫琴口(kou)(kou)(kou)岸(an)(探(tan)索澳門(men)蓮花口(kou)(kou)(kou)岸(an)搬遷)、廣深(shen)(shen)港(gang)(gang)(gang)(gang)高(gao)速鐵路(lu)(lu)(lu)(lu)西(xi)九龍(long)站等新(xin)口(kou)(kou)(kou)岸(an)項(xiang)(xiang)目(mu)的規劃(hua)建(jian)設(she)。加強港(gang)(gang)(gang)(gang)澳與(yu)內(nei)(nei)地(di)的交(jiao)通聯系,推進(jin)(jin)城市(shi)軌(gui)道交(jiao)通等各種運輸(shu)方式(shi)的有(you)效(xiao)對接,構建(jian)安全便(bian)捷換乘換裝體(ti)系,提(ti)升粵港(gang)(gang)(gang)(gang)澳口(kou)(kou)(kou)岸(an)通關能(neng)力(li)和(he)通關便(bian)利(li)化水平,促進(jin)(jin)人員、物資高(gao)效(xiao)便(bian)捷流動。

提升客貨(huo)運(yun)輸(shu)服務(wu)水平。按照(zhao)零距離換乘、無(wu)縫化(hua)銜接目標,完善重大交(jiao)通(tong)(tong)設施布局,積極推進(jin)(jin)干(gan)線鐵(tie)路、城際鐵(tie)路、市域(yu)(郊)鐵(tie)路等(deng)引入(ru)機場(chang),提升機場(chang)集疏運(yun)能力。加快廣(guang)州(zhou)—深圳國際性綜合交(jiao)通(tong)(tong)樞紐建設。推進(jin)(jin)大灣區城際客運(yun)公(gong)交(jiao)化(hua)運(yun)營,推廣(guang)“一票式(shi)”聯(lian)程和“一卡(ka)通(tong)(tong)”服務(wu)。構建現代貨(huo)運(yun)物流體系,加快發展(zhan)鐵(tie)水、公(gong)鐵(tie)、空鐵(tie)、江河海聯(lian)運(yun)和“一單制(zhi)”聯(lian)運(yun)服務(wu)。加快智能交(jiao)通(tong)(tong)系統建設,推進(jin)(jin)物聯(lian)網(wang)、云計算(suan)、大數據等(deng)信息技術在交(jiao)通(tong)(tong)運(yun)輸(shu)領域(yu)的(de)創新集成應用。

第二(er)節 優化提升信(xin)息基礎設施

構建新一(yi)代信息基礎(chu)設施。推進(jin)粵(yue)港澳(ao)網(wang)(wang)間互(hu)聯(lian)(lian)寬(kuan)帶(dai)(dai)擴容,全(quan)面(mian)布局基于(yu)互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)協議(yi)第六版(IPv6)的(de)(de)下一(yi)代互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang),推進(jin)骨干(gan)網(wang)(wang)、城域網(wang)(wang)、接入網(wang)(wang)、互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)數據(ju)中心和(he)支撐系統的(de)(de)IPv6升級改造。加(jia)快互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)國際(ji)出入口帶(dai)(dai)寬(kuan)擴容,全(quan)面(mian)提(ti)升流量(liang)轉接能力。推動(dong)珠三角無線寬(kuan)帶(dai)(dai)城市(shi)群建設,實(shi)現(xian)免費高速無線局域網(wang)(wang)在大灣區(qu)熱點區(qu)域和(he)重點交通線路(lu)全(quan)覆蓋(gai)。實(shi)現(xian)城市(shi)固定互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)寬(kuan)帶(dai)(dai)全(quan)部光(guang)纖接入。建設超高清互(hu)動(dong)數字家庭網(wang)(wang)絡。

建(jian)成智(zhi)(zhi)慧(hui)城市群。推(tui)進新(xin)型智(zhi)(zhi)慧(hui)城市試點示范和(he)珠三角(jiao)國(guo)家大數據綜合試驗區建(jian)設(she)(she)(she),加強粵港澳智(zhi)(zhi)慧(hui)城市合作(zuo),探索(suo)建(jian)立統(tong)一標準(zhun),開(kai)放數據端口,建(jian)設(she)(she)(she)互(hu)(hu)通的公共應用(yong)平臺,建(jian)設(she)(she)(she)全面覆(fu)蓋、泛在互(hu)(hu)聯的智(zhi)(zhi)能感知網絡以及智(zhi)(zhi)慧(hui)城市時空信(xin)息(xi)云平臺、空間信(xin)息(xi)服(fu)務(wu)平臺等信(xin)息(xi)基礎設(she)(she)(she)施,大力發展智(zhi)(zhi)慧(hui)交通、智(zhi)(zhi)慧(hui)能源、智(zhi)(zhi)慧(hui)市政、智(zhi)(zhi)慧(hui)社區。推(tui)進電(dian)子(zi)簽名(ming)證(zheng)書互(hu)(hu)認工作(zuo),推(tui)廣(guang)電(dian)子(zi)簽名(ming)互(hu)(hu)認證(zheng)書在公共服(fu)務(wu)、金(jin)融、商貿等領域應用(yong)。共同推(tui)動大灣(wan)區電(dian)子(zi)支付(fu)系統(tong)互(hu)(hu)聯互(hu)(hu)通。增強通信(xin)企業服(fu)務(wu)能力,多措并(bing)舉實現通信(xin)資費(fei)合理下(xia)降(jiang),推(tui)動降(jiang)低粵港澳手機長(chang)途(tu)和(he)漫游費(fei),并(bing)積極開(kai)展取消(xiao)粵港澳手機長(chang)途(tu)和(he)漫游費(fei)的可行性(xing)研究,為智(zhi)(zhi)慧(hui)城市建(jian)設(she)(she)(she)提供基礎支撐。

提升網(wang)(wang)絡(luo)安全(quan)保(bao)障(zhang)水(shui)(shui)平(ping)。加(jia)強通(tong)(tong)信(xin)網(wang)(wang)絡(luo)、重要信(xin)息(xi)系統和數據資源(yuan)保(bao)護,增強信(xin)息(xi)基(ji)礎設施可靠性(xing),提高信(xin)息(xi)安全(quan)保(bao)障(zhang)水(shui)(shui)平(ping)。積(ji)極推動先進技術在香港、澳門、廣(guang)州(zhou)、深(shen)圳(zhen)等城市使用(yong),促(cu)進保(bao)密通(tong)(tong)信(xin)技術在政(zheng)府部門、金融(rong)機構等應用(yong)。建立健(jian)全(quan)網(wang)(wang)絡(luo)與信(xin)息(xi)安全(quan)信(xin)息(xi)通(tong)(tong)報預警機制,加(jia)強實時監測、通(tong)(tong)報預警、應急處置工作,構建網(wang)(wang)絡(luo)安全(quan)綜合防(fang)御體(ti)系。

第三節 建設能(neng)源安(an)全保障體系(xi)

優(you)(you)化(hua)能(neng)源(yuan)供(gong)應結構(gou)。大力推進能(neng)源(yuan)供(gong)給(gei)側結構(gou)性改革,優(you)(you)化(hua)粵港澳大灣區能(neng)源(yuan)結構(gou)和布局,建設清潔、低(di)碳、安全(quan)、高(gao)效的能(neng)源(yuan)供(gong)給(gei)體(ti)系。大力發展(zhan)綠色(se)低(di)碳能(neng)源(yuan),加快(kuai)天(tian)然氣(qi)和可再生(sheng)能(neng)源(yuan)利(li)用(yong),有(you)序開發風能(neng)資源(yuan),因地制(zhi)宜發展(zhan)太陽(yang)能(neng)光伏(fu)發電、生(sheng)物(wu)質能(neng),安全(quan)高(gao)效發展(zhan)核電,大力推進煤炭(tan)清潔高(gao)效利(li)用(yong),控(kong)制(zhi)煤炭(tan)消費(fei)總量,不斷(duan)提高(gao)清潔能(neng)源(yuan)比重。

強(qiang)化能源儲運體(ti)系。加強(qiang)周邊區域向大(da)灣區以(yi)及(ji)大(da)灣區城市(shi)間送電(dian)通道等主干(gan)電(dian)網(wang)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she),完(wan)善城鎮輸配電(dian)網(wang)絡,提高(gao)電(dian)網(wang)輸電(dian)能力和(he)抗風(feng)險能力。加快(kuai)推進(jin)珠三角大(da)型石油儲備(bei)基地建(jian)(jian)(jian)設(she)(she),統籌推進(jin)新建(jian)(jian)(jian)液化天然(ran)氣(qi)(LNG)接收(shou)站和(he)擴(kuo)大(da)已建(jian)(jian)(jian)LNG接收(shou)站儲轉能力,依托國(guo)家骨干(gan)天然(ran)氣(qi)管線布局建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)配套支線,擴(kuo)大(da)油氣(qi)管道覆(fu)蓋面(mian),提高(gao)油氣(qi)儲備(bei)和(he)供應能力。推進(jin)廣(guang)(guang)州、珠海等國(guo)家煤炭(tan)儲備(bei)基地建(jian)(jian)(jian)設(she)(she),建(jian)(jian)(jian)成煤炭(tan)接收(shou)與(yu)中轉儲備(bei)梯級系統。研究(jiu)完(wan)善廣(guang)(guang)東對香(xiang)港、澳門輸電(dian)網(wang)絡、供氣(qi)管道,確保香(xiang)港、澳門能源供應安全和(he)穩定。

第四節 強化(hua)水資源安全保障(zhang)

完(wan)善(shan)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)利(li)基礎設(she)施。堅(jian)持節(jie)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)優(you)先(xian),大力推進(jin)雨洪(hong)資(zi)源利(li)用等(deng)節(jie)約水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)、涵養水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)的工程建(jian)(jian)設(she)。實(shi)施最嚴格水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)源管理制度(du),加快制定(ding)珠江(jiang)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)量調(diao)度(du)條例,嚴格珠江(jiang)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)源統一調(diao)度(du)管理。加快推進(jin)珠三角水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)源配置工程和對澳(ao)門第(di)四供水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)管道建(jian)(jian)設(she),加強飲用水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)源地和備用水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)源安全(quan)保障達(da)標建(jian)(jian)設(she)及(ji)環境風(feng)險防控工程建(jian)(jian)設(she),保障珠三角以及(ji)港澳(ao)供水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)安全(quan)。加強粵港澳(ao)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)科技、水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)源合(he)作交流。

完善水(shui)利(li)防(fang)災減(jian)災體(ti)系。加強(qiang)海堤(di)達標加固、珠(zhu)江(jiang)干支流河道(dao)崩岸(an)治理(li)等重點(dian)工程建(jian)設,著力(li)完善防(fang)汛(xun)防(fang)臺風綜合防(fang)災減(jian)災體(ti)系。加強(qiang)珠(zhu)江(jiang)河口綜合治理(li)與保護,推進珠(zhu)江(jiang)三角洲(zhou)河湖(hu)系統治理(li)。強(qiang)化城市(shi)內部排(pai)水(shui)系統和蓄水(shui)能力(li)建(jian)設,建(jian)設和完善澳門、珠(zhu)海、中(zhong)山(shan)等防(fang)洪(潮)排(pai)澇體(ti)系,有效解決(jue)城市(shi)內澇問題。推進病(bing)險(xian)水(shui)庫和病(bing)險(xian)水(shui)閘(zha)除(chu)險(xian)加固,全面(mian)消除(chu)安(an)全隱患。加強(qiang)珠(zhu)江(jiang)河口水(shui)文水(shui)資源監(jian)測,共同(tong)建(jian)設災害監(jian)測預警、聯防(fang)聯控和應(ying)急(ji)(ji)調度(du)系統,提高防(fang)洪防(fang)潮減(jian)災應(ying)急(ji)(ji)能力(li)。

第六(liu)章(zhang) 構(gou)建具有國際競爭力的現代產(chan)業體系(xi)

深化(hua)供(gong)給(gei)側(ce)結(jie)構性改(gai)革,著力培育發展(zhan)(zhan)新產(chan)業(ye)、新業(ye)態、新模式,支持傳統產(chan)業(ye)改(gai)造升(sheng)級,加快(kuai)發展(zhan)(zhan)先進(jin)制造業(ye)和現代服務(wu)業(ye),瞄準(zhun)國際先進(jin)標準(zhun)提高產(chan)業(ye)發展(zhan)(zhan)水平,促進(jin)產(chan)業(ye)優(you)勢互(hu)補(bu)、緊密協作、聯動發展(zhan)(zhan),培育若干世界級產(chan)業(ye)集(ji)群。

第一節 加快發展(zhan)先進(jin)制造(zao)業

增強(qiang)制(zhi)造業(ye)(ye)核心競爭力。圍繞加快建設(she)制(zhi)造強(qiang)國,完(wan)善珠三角制(zhi)造業(ye)(ye)創(chuang)新(xin)發展(zhan)生態體系。推動互聯網、大數據、人工智能(neng)和實(shi)體經濟深度融(rong)合,大力推進制(zhi)造業(ye)(ye)轉(zhuan)型升(sheng)級和優化(hua)發展(zhan),加強(qiang)產(chan)業(ye)(ye)分(fen)工協作,促進產(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)上(shang)下游深度合作,建設(she)具有國際競爭力的先(xian)進制(zhi)造業(ye)(ye)基地。

優(you)化制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)布(bu)局。提(ti)升國家新型工(gong)業(ye)(ye)化產(chan)業(ye)(ye)示范基地發(fa)展水平,以(yi)珠海(hai)、佛(fo)(fo)山為龍頭(tou)建設(she)珠江(jiang)西岸(an)先進(jin)裝備制(zhi)造(zao)產(chan)業(ye)(ye)帶,以(yi)深圳(zhen)、東(dong)(dong)(dong)莞為核(he)心在(zai)珠江(jiang)東(dong)(dong)(dong)岸(an)打造(zao)具有全(quan)球影響力(li)和競爭(zheng)力(li)的電子(zi)信息等世界(jie)級(ji)先進(jin)制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)產(chan)業(ye)(ye)集群。發(fa)揮(hui)香港、澳門(men)、廣州、深圳(zhen)創新研發(fa)能力(li)強(qiang)、運營(ying)總部密(mi)集以(yi)及珠海(hai)、佛(fo)(fo)山、惠州、東(dong)(dong)(dong)莞、中山、江(jiang)門(men)、肇(zhao)慶等地產(chan)業(ye)(ye)鏈齊全(quan)的優(you)勢(shi),加強(qiang)大(da)灣區產(chan)業(ye)(ye)對接,提(ti)高協作發(fa)展水平。支(zhi)(zhi)持(chi)東(dong)(dong)(dong)莞等市推動傳(chuan)統產(chan)業(ye)(ye)轉型升級(ji),支(zhi)(zhi)持(chi)佛(fo)(fo)山深入(ru)開展制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)轉型升級(ji)綜(zong)合(he)改革試點。支(zhi)(zhi)持(chi)香港在(zai)優(you)勢(shi)領域探(tan)索(suo)“再(zai)工(gong)業(ye)(ye)化”。

加快制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)業(ye)結構調整。推動制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)業(ye)智(zhi)能(neng)(neng)(neng)化發(fa)(fa)展,以(yi)機器人及(ji)其關鍵(jian)零部(bu)件、高速(su)高精(jing)加工裝(zhuang)備和智(zhi)能(neng)(neng)(neng)成(cheng)套裝(zhuang)備為(wei)重點,大力(li)(li)(li)發(fa)(fa)展智(zhi)能(neng)(neng)(neng)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)裝(zhuang)備和產(chan)品(pin),培育一(yi)批具有系統集成(cheng)能(neng)(neng)(neng)力(li)(li)(li)、智(zhi)能(neng)(neng)(neng)裝(zhuang)備開發(fa)(fa)能(neng)(neng)(neng)力(li)(li)(li)和關鍵(jian)部(bu)件研發(fa)(fa)生產(chan)能(neng)(neng)(neng)力(li)(li)(li)的智(zhi)能(neng)(neng)(neng)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)骨干企業(ye)。支持裝(zhuang)備制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)、汽(qi)車(che)、石化、家(jia)用電器、電子信息等(deng)優勢產(chan)業(ye)做強做精(jing),推動制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)業(ye)從加工生產(chan)環節(jie)向研發(fa)(fa)、設計、品(pin)牌、營銷(xiao)、再制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)等(deng)環節(jie)延伸。加快制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)業(ye)綠(lv)色(se)(se)改(gai)造(zao)(zao)(zao)(zao)升級,重點推進傳統制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)業(ye)綠(lv)色(se)(se)改(gai)造(zao)(zao)(zao)(zao)、開發(fa)(fa)綠(lv)色(se)(se)產(chan)品(pin),打(da)造(zao)(zao)(zao)(zao)綠(lv)色(se)(se)供(gong)應(ying)鏈。大力(li)(li)(li)發(fa)(fa)展再制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)產(chan)業(ye)。

第二節 培育壯大戰略(lve)性新興產業

依(yi)托香港(gang)、澳門、廣州、深圳等(deng)(deng)(deng)(deng)中(zhong)心城(cheng)市的科(ke)研資源(yuan)優(you)勢(shi)和(he)高新(xin)技(ji)術(shu)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)礎,充分(fen)發(fa)(fa)揮(hui)國家(jia)級新(xin)區(qu)(qu)、國家(jia)自(zi)主創(chuang)新(xin)示(shi)范區(qu)(qu)、國家(jia)高新(xin)區(qu)(qu)等(deng)(deng)(deng)(deng)高端(duan)要(yao)素集聚(ju)平(ping)臺(tai)作(zuo)(zuo)用,聯(lian)合打(da)造一批產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈條完(wan)善(shan)、輻射帶(dai)動力強、具有國際競(jing)爭力的戰略性(xing)新(xin)興產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)集群(qun),增強經(jing)濟(ji)發(fa)(fa)展(zhan)新(xin)動能(neng)(neng)。推(tui)動新(xin)一代信息技(ji)術(shu)、生物技(ji)術(shu)、高端(duan)裝(zhuang)備(bei)制造、新(xin)材料(liao)等(deng)(deng)(deng)(deng)發(fa)(fa)展(zhan)壯大(da)(da)(da)為(wei)新(xin)支柱產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye),在(zai)(zai)新(xin)型(xing)顯示(shi)、新(xin)一代通(tong)信技(ji)術(shu)、5G和(he)移動互聯(lian)網(wang)、蛋白類等(deng)(deng)(deng)(deng)生物醫(yi)(yi)藥、高端(duan)醫(yi)(yi)學診療設備(bei)、基(ji)因檢(jian)測、現代中(zhong)藥、智能(neng)(neng)機器人、3D打(da)印、北斗衛星應(ying)用等(deng)(deng)(deng)(deng)重點領域培育一批重大(da)(da)(da)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)項(xiang)目。圍繞信息消費(fei)、新(xin)型(xing)健康技(ji)術(shu)、海洋工(gong)(gong)程裝(zhuang)備(bei)、高技(ji)術(shu)服務(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、高性(xing)能(neng)(neng)集成電路等(deng)(deng)(deng)(deng)重點領域及其(qi)關鍵環(huan)節(jie),實(shi)施一批戰略性(xing)新(xin)興產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)重大(da)(da)(da)工(gong)(gong)程。培育壯大(da)(da)(da)新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)、節(jie)能(neng)(neng)環(huan)保(bao)、新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)汽(qi)車等(deng)(deng)(deng)(deng)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye),形成以節(jie)能(neng)(neng)環(huan)保(bao)技(ji)術(shu)研發(fa)(fa)和(he)總部基(ji)地(di)為(wei)核(he)心的產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)集聚(ju)帶(dai)。發(fa)(fa)揮(hui)龍頭企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)帶(dai)動作(zuo)(zuo)用,積極(ji)發(fa)(fa)展(zhan)數(shu)字(zi)經(jing)濟(ji)和(he)共享(xiang)經(jing)濟(ji),促進經(jing)濟(ji)轉型(xing)升級和(he)社會發(fa)(fa)展(zhan)。促進地(di)區(qu)(qu)間動漫(man)游(you)戲、網(wang)絡文(wen)化(hua)、數(shu)字(zi)文(wen)化(hua)裝(zhuang)備(bei)、數(shu)字(zi)藝術(shu)展(zhan)示(shi)等(deng)(deng)(deng)(deng)數(shu)字(zi)創(chuang)意產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)合作(zuo)(zuo),推(tui)動數(shu)字(zi)創(chuang)意在(zai)(zai)會展(zhan)、電子(zi)商務(wu)、醫(yi)(yi)療衛生、教育服務(wu)、旅游(you)休閑等(deng)(deng)(deng)(deng)領域應(ying)用。

第三節 加快發展現代服務業

建(jian)設(she)(she)國(guo)際(ji)(ji)金(jin)(jin)融樞紐。發揮(hui)香(xiang)港在(zai)金(jin)(jin)融領域(yu)的(de)引領帶(dai)動作用,鞏固和提升(sheng)(sheng)香(xiang)港國(guo)際(ji)(ji)金(jin)(jin)融中(zhong)心(xin)地位,打造服(fu)務(wu)“一帶(dai)一路”建(jian)設(she)(she)的(de)投融資(zi)平(ping)臺。支(zhi)持廣(guang)州完善現代金(jin)(jin)融服(fu)務(wu)體系,建(jian)設(she)(she)區域(yu)性私募股權交(jiao)易(yi)市場,建(jian)設(she)(she)產(chan)權、大宗商(shang)品區域(yu)交(jiao)易(yi)中(zhong)心(xin),提升(sheng)(sheng)國(guo)際(ji)(ji)化(hua)水平(ping)。支(zhi)持深圳(zhen)依(yi)規發展以深圳(zhen)證券交(jiao)易(yi)所為(wei)核心(xin)的(de)資(zi)本市場,加快推進金(jin)(jin)融開放創新。支(zhi)持澳門(men)(men)打造中(zhong)國(guo)—葡(pu)語(yu)國(guo)家(jia)金(jin)(jin)融服(fu)務(wu)平(ping)臺,建(jian)立出口信用保險(xian)制度,建(jian)設(she)(she)成為(wei)葡(pu)語(yu)國(guo)家(jia)人民幣清算中(zhong)心(xin),發揮(hui)中(zhong)葡(pu)基金(jin)(jin)總(zong)部落戶澳門(men)(men)的(de)優勢,承接中(zhong)國(guo)與葡(pu)語(yu)國(guo)家(jia)金(jin)(jin)融合作服(fu)務(wu)。研究探索建(jian)設(she)(she)澳門(men)(men)—珠海跨境金(jin)(jin)融合作示范區。

大力(li)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)特(te)色金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)產業。支(zhi)(zhi)持(chi)香港打造(zao)大灣區綠色金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)中心(xin),建設(she)(she)國際認(ren)可的(de)綠色債(zhai)券(quan)認(ren)證(zheng)機構(gou)(gou)。支(zhi)(zhi)持(chi)廣州建設(she)(she)綠色金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)改(gai)革創(chuang)新試(shi)(shi)驗區,研究設(she)(she)立(li)以(yi)碳排(pai)放為首個品種的(de)創(chuang)新型期(qi)貨交易所。支(zhi)(zhi)持(chi)澳門(men)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)租賃(lin)等特(te)色金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)業務(wu),探索與鄰近地區錯位發(fa)(fa)展(zhan)(zhan),研究在(zai)澳門(men)建立(li)以(yi)人民(min)幣計價結算(suan)的(de)證(zheng)券(quan)市(shi)場(chang)、綠色金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)平臺、中葡(pu)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)服務(wu)平臺。支(zhi)(zhi)持(chi)深(shen)圳建設(she)(she)保(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)創(chuang)新發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)試(shi)(shi)驗區,推(tui)進深(shen)港金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)市(shi)場(chang)互聯互通和(he)深(shen)澳特(te)色金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)合作,開展(zhan)(zhan)科(ke)技(ji)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)試(shi)(shi)點,加強(qiang)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)科(ke)技(ji)載體(ti)建設(she)(she)。支(zhi)(zhi)持(chi)珠海等市(shi)發(fa)(fa)揮(hui)各(ge)自優勢,發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)特(te)色金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)服務(wu)業。在(zai)符合法(fa)律法(fa)規(gui)及監管要求的(de)前提(ti)下(xia),支(zhi)(zhi)持(chi)粵港澳保(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)機構(gou)(gou)合作開發(fa)(fa)創(chuang)新型跨境機動車保(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)和(he)跨境醫療保(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)產品,為跨境保(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)客(ke)戶提(ti)供便利化承保(bao)(bao)、查勘、理賠等服務(wu)。

有序(xu)推進(jin)(jin)金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)市場互聯(lian)互通。逐步擴大(da)(da)(da)大(da)(da)(da)灣區(qu)(qu)內(nei)人(ren)(ren)民(min)(min)幣(bi)跨境(jing)使用規模和(he)(he)(he)范(fan)圍。大(da)(da)(da)灣區(qu)(qu)內(nei)的(de)銀行(xing)機(ji)(ji)(ji)(ji)構可(ke)按(an)(an)照相關(guan)規定開展(zhan)(zhan)跨境(jing)人(ren)(ren)民(min)(min)幣(bi)拆(chai)借、人(ren)(ren)民(min)(min)幣(bi)即遠(yuan)期外匯交易(yi)(yi)業(ye)務以(yi)及與人(ren)(ren)民(min)(min)幣(bi)相關(guan)衍生品(pin)(pin)業(ye)務、理財產品(pin)(pin)交叉代理銷售業(ye)務。大(da)(da)(da)灣區(qu)(qu)內(nei)的(de)企(qi)業(ye)可(ke)按(an)(an)規定跨境(jing)發行(xing)人(ren)(ren)民(min)(min)幣(bi)債(zhai)(zhai)券。擴大(da)(da)(da)香港(gang)與內(nei)地(di)(di)居民(min)(min)和(he)(he)(he)機(ji)(ji)(ji)(ji)構進(jin)(jin)行(xing)跨境(jing)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)的(de)空間(jian),穩(wen)步擴大(da)(da)(da)兩地(di)(di)居民(min)(min)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)對方金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)產品(pin)(pin)的(de)渠(qu)道。在依法合規前(qian)提下,有序(xu)推動大(da)(da)(da)灣區(qu)(qu)內(nei)基(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)(jin)、保險(xian)等金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)產品(pin)(pin)跨境(jing)交易(yi)(yi),不(bu)斷豐(feng)富投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)產品(pin)(pin)類別和(he)(he)(he)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)渠(qu)道,建(jian)立資(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)(jin)和(he)(he)(he)產品(pin)(pin)互通機(ji)(ji)(ji)(ji)制(zhi)。支持香港(gang)機(ji)(ji)(ji)(ji)構投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)者按(an)(an)規定在大(da)(da)(da)灣區(qu)(qu)募集人(ren)(ren)民(min)(min)幣(bi)資(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)(jin)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)香港(gang)資(zi)(zi)(zi)(zi)本市場,參(can)與投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)境(jing)內(nei)私募股權投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)基(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)(jin)和(he)(he)(he)創業(ye)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)基(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)(jin)。支持香港(gang)開發更多離岸人(ren)(ren)民(min)(min)幣(bi)、大(da)(da)(da)宗(zong)商品(pin)(pin)及其(qi)他風(feng)險(xian)管理工具(ju)。支持內(nei)地(di)(di)與香港(gang)、澳(ao)門保險(xian)機(ji)(ji)(ji)(ji)構開展(zhan)(zhan)跨境(jing)人(ren)(ren)民(min)(min)幣(bi)再保險(xian)業(ye)務。不(bu)斷完善“滬(hu)港(gang)通”、“深港(gang)通”和(he)(he)(he)“債(zhai)(zhai)券通”。支持符合條件的(de)港(gang)澳(ao)銀行(xing)、保險(xian)機(ji)(ji)(ji)(ji)構在深圳前(qian)海(hai)、廣州南沙、珠海(hai)橫琴設立經營機(ji)(ji)(ji)(ji)構。建(jian)立粵港(gang)澳(ao)大(da)(da)(da)灣區(qu)(qu)金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)監(jian)管協調溝(gou)通機(ji)(ji)(ji)(ji)制(zhi),加強跨境(jing)金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)機(ji)(ji)(ji)(ji)構監(jian)管和(he)(he)(he)資(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)(jin)流動監(jian)測分(fen)析合作。完善粵港(gang)澳(ao)反洗錢、反恐(kong)怖融(rong)資(zi)(zi)(zi)(zi)、反逃稅監(jian)管合作和(he)(he)(he)信息(xi)交流機(ji)(ji)(ji)(ji)制(zhi)。建(jian)立和(he)(he)(he)完善系統(tong)性(xing)風(feng)險(xian)預警、防范(fan)和(he)(he)(he)化(hua)解體系,共同維(wei)護金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)系統(tong)安全。

構(gou)(gou)建現(xian)代(dai)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)業體系(xi)(xi)。聚焦服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)業重(zhong)點領域(yu)和發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)短板(ban),促進(jin)商務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)、流(liu)通服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)等(deng)生(sheng)產性服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)業向專業化(hua)(hua)(hua)和價值鏈(lian)高(gao)端(duan)延伸發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan),健康服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)、家庭服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)等(deng)生(sheng)活(huo)性服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)業向精(jing)細和高(gao)品(pin)質轉變,以航運物(wu)流(liu)、旅(lv)游服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)、文化(hua)(hua)(hua)創意(yi)、人(ren)力(li)(li)資(zi)源服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)、會(hui)議(yi)(yi)展(zhan)(zhan)(zhan)覽(lan)及(ji)(ji)其他(ta)專業服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)等(deng)為重(zhong)點,構(gou)(gou)建錯位(wei)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)、優勢(shi)互(hu)補、協作(zuo)(zuo)配套的(de)(de)現(xian)代(dai)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)業體系(xi)(xi)。推進(jin)粵(yue)港(gang)澳(ao)物(wu)流(liu)合(he)作(zuo)(zuo)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan),大力(li)(li)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)第三方(fang)物(wu)流(liu)和冷鏈(lian)物(wu)流(liu),提高(gao)供應鏈(lian)管理(li)水(shui)平,建設國際物(wu)流(liu)樞紐(niu)。支持澳(ao)門加快建設葡語(yu)國家食品(pin)集散中心。推動(dong)粵(yue)港(gang)澳(ao)深(shen)化(hua)(hua)(hua)工業設計(ji)合(he)作(zuo)(zuo),促進(jin)工業設計(ji)成(cheng)(cheng)果產業化(hua)(hua)(hua)。深(shen)化(hua)(hua)(hua)粵(yue)港(gang)澳(ao)文化(hua)(hua)(hua)創意(yi)產業合(he)作(zuo)(zuo),有序推進(jin)市場開(kai)放。充分發(fa)揮香(xiang)港(gang)影(ying)視人(ren)才(cai)優勢(shi),推動(dong)粵(yue)港(gang)澳(ao)影(ying)視合(he)作(zuo)(zuo),加強(qiang)電影(ying)投資(zi)合(he)作(zuo)(zuo)和人(ren)才(cai)交流(liu),支持香(xiang)港(gang)成(cheng)(cheng)為電影(ying)電視博覽(lan)樞紐(niu)。鞏固提升(sheng)香(xiang)港(gang)作(zuo)(zuo)為國際高(gao)端(duan)會(hui)議(yi)(yi)展(zhan)(zhan)(zhan)覽(lan)及(ji)(ji)采購中心的(de)(de)地位(wei),支持澳(ao)門培(pei)育一(yi)批具有國際影(ying)響力(li)(li)的(de)(de)會(hui)議(yi)(yi)展(zhan)(zhan)(zhan)覽(lan)品(pin)牌(pai)。深(shen)化(hua)(hua)(hua)落實(shi)內地與香(xiang)港(gang)、澳(ao)門關(guan)(guan)于建立更(geng)緊密經貿關(guan)(guan)系(xi)(xi)的(de)(de)安排(CEPA)對(dui)港(gang)澳(ao)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)業開(kai)放措施,鼓勵(li)粵(yue)港(gang)澳(ao)共建專業服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)機(ji)構(gou)(gou),促進(jin)會(hui)計(ji)審(shen)計(ji)、法律(lv)及(ji)(ji)爭議(yi)(yi)解決服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)、管理(li)咨詢、檢驗(yan)檢測認證(zheng)、知識產權、建筑及(ji)(ji)相(xiang)關(guan)(guan)工程等(deng)專業服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。支持大灣區企業使用香(xiang)港(gang)的(de)(de)檢驗(yan)檢測認證(zheng)等(deng)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)。

第四節 大力(li)發展海洋經濟

堅持(chi)陸海(hai)(hai)(hai)統籌、科學開發(fa)(fa)(fa)(fa),加(jia)強(qiang)粵港(gang)澳合作(zuo),拓展(zhan)藍色(se)經濟空間,共同(tong)建(jian)設(she)現(xian)代海(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)產業(ye)(ye)(ye)基(ji)(ji)地。強(qiang)化海(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)觀測、監(jian)測、預報和(he)防(fang)災(zai)減災(zai)能(neng)力(li),提升(sheng)(sheng)海(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)資(zi)源開發(fa)(fa)(fa)(fa)利(li)(li)用(yong)水平(ping)。優(you)化海(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)開發(fa)(fa)(fa)(fa)空間布局(ju),與海(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)功能(neng)區(qu)劃、土地利(li)(li)用(yong)總體(ti)規劃相(xiang)銜接(jie),科學統籌海(hai)(hai)(hai)岸(an)帶(含海(hai)(hai)(hai)島地區(qu))、近海(hai)(hai)(hai)海(hai)(hai)(hai)域、深海(hai)(hai)(hai)海(hai)(hai)(hai)域利(li)(li)用(yong)。構建(jian)現(xian)代海(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)產業(ye)(ye)(ye)體(ti)系,優(you)化提升(sheng)(sheng)海(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)漁業(ye)(ye)(ye)、海(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)交通(tong)運(yun)輸(shu)、海(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)船(chuan)舶等(deng)(deng)傳統優(you)勢產業(ye)(ye)(ye),培育壯大海(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)生(sheng)物(wu)醫藥(yao)、海(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)工程(cheng)裝備制造、海(hai)(hai)(hai)水綜合利(li)(li)用(yong)等(deng)(deng)新(xin)興(xing)產業(ye)(ye)(ye),集中(zhong)集約發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)臨(lin)海(hai)(hai)(hai)石(shi)化、能(neng)源等(deng)(deng)產業(ye)(ye)(ye),加(jia)快發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)港(gang)口物(wu)流、濱(bin)海(hai)(hai)(hai)旅游(you)、海(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)信息(xi)服(fu)務等(deng)(deng)海(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)服(fu)務業(ye)(ye)(ye),加(jia)強(qiang)海(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)科技創新(xin)平(ping)臺建(jian)設(she),促進海(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)科技創新(xin)和(he)成果高(gao)效轉化。支持(chi)香(xiang)港(gang)發(fa)(fa)(fa)(fa)揮海(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)經濟基(ji)(ji)礎(chu)領(ling)域創新(xin)研究優(you)勢。在(zai)保(bao)障(zhang)珠江(jiang)河口水域泄(xie)洪納潮安全的前提下,支持(chi)澳門(men)科學編制實施海(hai)(hai)(hai)域中(zhong)長期發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)規劃,進一步發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)海(hai)(hai)(hai)上旅游(you)、海(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)科技、海(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)生(sheng)物(wu)等(deng)(deng)產業(ye)(ye)(ye)。支持(chi)深圳建(jian)設(she)全球海(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)中(zhong)心城市。支持(chi)粵港(gang)澳通(tong)過加(jia)強(qiang)金(jin)融(rong)合作(zuo)推進海(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)經濟發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan),探索(suo)在(zai)境(jing)內(nei)外發(fa)(fa)(fa)(fa)行企業(ye)(ye)(ye)海(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)開發(fa)(fa)(fa)(fa)債(zhai)券,鼓勵產業(ye)(ye)(ye)(股權)投(tou)資(zi)基(ji)(ji)金(jin)投(tou)資(zi)海(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)綜合開發(fa)(fa)(fa)(fa)企業(ye)(ye)(ye)和(he)項(xiang)目,依托香(xiang)港(gang)高(gao)增值海(hai)(hai)(hai)運(yun)和(he)金(jin)融(rong)服(fu)務的優(you)勢,發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)海(hai)(hai)(hai)上保(bao)險、再保(bao)險及(ji)船(chuan)舶金(jin)融(rong)等(deng)(deng)特色(se)金(jin)融(rong)業(ye)(ye)(ye)。

第七章 推進生態文明建(jian)設

牢固樹立和踐(jian)行綠水青山(shan)(shan)就是金山(shan)(shan)銀山(shan)(shan)的(de)(de)理念,像對(dui)待生(sheng)(sheng)命(ming)一樣對(dui)待生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境(jing),實(shi)行最(zui)嚴格的(de)(de)生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境(jing)保(bao)護制度。堅(jian)持(chi)節約優先(xian)、保(bao)護優先(xian)、自然恢(hui)復為主的(de)(de)方針,以(yi)建設(she)美(mei)麗灣(wan)區(qu)(qu)為引領,著力提升生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境(jing)質量(liang),形成節約資源和保(bao)護環(huan)(huan)境(jing)的(de)(de)空間(jian)格局、產(chan)業結構、生(sheng)(sheng)產(chan)方式(shi)、生(sheng)(sheng)活方式(shi),實(shi)現綠色低(di)碳循環(huan)(huan)發展,使大灣(wan)區(qu)(qu)天更(geng)藍、山(shan)(shan)更(geng)綠、水更(geng)清、環(huan)(huan)境(jing)更(geng)優美(mei)。

第一節 打造生態防護屏障

實施重(zhong)要生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)系(xi)(xi)統保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)和(he)修復(fu)重(zhong)大工程,構建(jian)(jian)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)廊道和(he)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)物多樣性保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)網絡,提升生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)系(xi)(xi)統質(zhi)(zhi)量和(he)穩定性。劃定并嚴守生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)紅線(xian),強(qiang)(qiang)(qiang)化(hua)(hua)(hua)自然(ran)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)空間用(yong)途管制(zhi)。加(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)珠三(san)角(jiao)周邊山地(di)、丘陵及(ji)森(sen)林生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)系(xi)(xi)統保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu),建(jian)(jian)設北部(bu)連綿(mian)山體(ti)森(sen)林生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)屏障。加(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)海(hai)(hai)岸(an)線(xian)保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)與(yu)管控,強(qiang)(qiang)(qiang)化(hua)(hua)(hua)岸(an)線(xian)資源(yuan)保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)和(he)自然(ran)屬性維護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu),建(jian)(jian)立健全(quan)(quan)海(hai)(hai)岸(an)線(xian)動(dong)(dong)態(tai)(tai)(tai)監測機(ji)制(zhi)。強(qiang)(qiang)(qiang)化(hua)(hua)(hua)近岸(an)海(hai)(hai)域生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)系(xi)(xi)統保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)與(yu)修復(fu),開展(zhan)水(shui)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)物增殖放流,推進重(zhong)要海(hai)(hai)洋自然(ran)保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)區(qu)及(ji)水(shui)產(chan)種質(zhi)(zhi)資源(yuan)保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)區(qu)建(jian)(jian)設與(yu)管理。推進“藍色海(hai)(hai)灣”整治行動(dong)(dong)、保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)沿海(hai)(hai)紅樹林,建(jian)(jian)設沿海(hai)(hai)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)帶。加(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)粵港澳(ao)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)環境(jing)保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)合作,共同改善生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)環境(jing)系(xi)(xi)統。加(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)濕地(di)保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)修復(fu),全(quan)(quan)面保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)區(qu)域內國(guo)際和(he)國(guo)家(jia)重(zhong)要濕地(di),開展(zhan)濱海(hai)(hai)濕地(di)跨境(jing)聯合保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)。

第二節 加強(qiang)環境保護和(he)治理

開(kai)展珠(zhu)(zhu)江(jiang)河(he)口區域水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)(zi)源、水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)環(huan)境及(ji)涉(she)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)項(xiang)(xiang)目(mu)管理(li)(li)合作,重(zhong)點整治珠(zhu)(zhu)江(jiang)東(dong)西(xi)(xi)兩岸污(wu)(wu)染(ran)(ran),規(gui)范入(ru)河(he)(海)排污(wu)(wu)口設(she)置,強(qiang)(qiang)化(hua)(hua)(hua)陸源污(wu)(wu)染(ran)(ran)排放(fang)項(xiang)(xiang)目(mu)、涉(she)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)項(xiang)(xiang)目(mu)和(he)岸線、灘涂管理(li)(li)。加(jia)強(qiang)(qiang)海洋資(zi)(zi)源環(huan)境保(bao)護(hu),更(geng)加(jia)重(zhong)視以海定陸,加(jia)快建立入(ru)海污(wu)(wu)染(ran)(ran)物(wu)總(zong)量(liang)控(kong)(kong)制(zhi)(zhi)制(zhi)(zhi)度和(he)海洋環(huan)境實(shi)時在線監控(kong)(kong)系(xi)統。實(shi)施東(dong)江(jiang)、西(xi)(xi)江(jiang)及(ji)珠(zhu)(zhu)三角(jiao)河(he)網區污(wu)(wu)染(ran)(ran)物(wu)排放(fang)總(zong)量(liang)控(kong)(kong)制(zhi)(zhi),保(bao)障(zhang)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)功能區水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)質達標。加(jia)強(qiang)(qiang)東(dong)江(jiang)、西(xi)(xi)江(jiang)、北(bei)江(jiang)等重(zhong)要江(jiang)河(he)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)環(huan)境保(bao)護(hu)和(he)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)生(sheng)生(sheng)物(wu)資(zi)(zi)源養護(hu),強(qiang)(qiang)化(hua)(hua)(hua)深圳河(he)等重(zhong)污(wu)(wu)染(ran)(ran)河(he)流系(xi)統治理(li)(li),推進城市黑臭水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)體(ti)環(huan)境綜合整治,貫通(tong)珠(zhu)(zhu)江(jiang)三角(jiao)洲水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)網,構建全(quan)(quan)區域綠色生(sheng)態水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)網。強(qiang)(qiang)化(hua)(hua)(hua)區域大氣污(wu)(wu)染(ran)(ran)聯(lian)防聯(lian)控(kong)(kong),實(shi)施更(geng)嚴格(ge)的(de)清(qing)潔航(hang)運政策(ce),實(shi)施多污(wu)(wu)染(ran)(ran)物(wu)協(xie)同減排,統籌防治臭氧和(he)細顆(ke)粒物(wu)(PM2.5)污(wu)(wu)染(ran)(ran)。實(shi)施珠(zhu)(zhu)三角(jiao)九市空氣質量(liang)達標管理(li)(li)。加(jia)強(qiang)(qiang)危險廢物(wu)區域協(xie)同處理(li)(li)處置能力建設(she),強(qiang)(qiang)化(hua)(hua)(hua)跨境轉移監管,提升(sheng)固體(ti)廢物(wu)無害化(hua)(hua)(hua)、減量(liang)化(hua)(hua)(hua)、資(zi)(zi)源化(hua)(hua)(hua)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)平。開(kai)展粵港澳土(tu)壤(rang)治理(li)(li)修復(fu)技術交流與合作,積極推進受污(wu)(wu)染(ran)(ran)土(tu)壤(rang)的(de)治理(li)(li)與修復(fu)示(shi)范,強(qiang)(qiang)化(hua)(hua)(hua)受污(wu)(wu)染(ran)(ran)耕地和(he)污(wu)(wu)染(ran)(ran)地塊安全(quan)(quan)利用,防控(kong)(kong)農業面(mian)源污(wu)(wu)染(ran)(ran),保(bao)障(zhang)農產(chan)品質量(liang)和(he)人居環(huan)境安全(quan)(quan)。建立環(huan)境污(wu)(wu)染(ran)(ran)“黑名單(dan)”制(zhi)(zhi)度,健全(quan)(quan)環(huan)保(bao)信用評價、信息強(qiang)(qiang)制(zhi)(zhi)性披(pi)露、嚴懲重(zhong)罰等制(zhi)(zhi)度。著力解(jie)決(jue)人民(min)群眾關心的(de)環(huan)境保(bao)護(hu)歷(li)史遺(yi)留(liu)問(wen)題。

第三節 創新(xin)綠色(se)低碳發展模式

挖(wa)掘溫室氣體減排(pai)(pai)潛(qian)力,采取積極措施(shi),主動(dong)適(shi)應氣候變(bian)(bian)化。加(jia)(jia)強低(di)(di)碳(tan)(tan)發(fa)(fa)展及節(jie)能(neng)(neng)環(huan)(huan)保(bao)技(ji)術的交(jiao)流合作,進(jin)一步推(tui)(tui)廣清潔生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)技(ji)術。推(tui)(tui)進(jin)低(di)(di)碳(tan)(tan)試點(dian)示(shi)范(fan),實施(shi)近零(ling)碳(tan)(tan)排(pai)(pai)放區(qu)示(shi)范(fan)工程,加(jia)(jia)快低(di)(di)碳(tan)(tan)技(ji)術研(yan)發(fa)(fa)。推(tui)(tui)動(dong)大(da)(da)灣區(qu)開展綠(lv)色(se)(se)低(di)(di)碳(tan)(tan)發(fa)(fa)展評價,力爭碳(tan)(tan)排(pai)(pai)放早日達峰,建(jian)設綠(lv)色(se)(se)發(fa)(fa)展示(shi)范(fan)區(qu)。推(tui)(tui)動(dong)制造業(ye)智能(neng)(neng)化綠(lv)色(se)(se)化發(fa)(fa)展,采用(yong)先進(jin)適(shi)用(yong)節(jie)能(neng)(neng)低(di)(di)碳(tan)(tan)環(huan)(huan)保(bao)技(ji)術改造提(ti)升傳統產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye),加(jia)(jia)快構建(jian)綠(lv)色(se)(se)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)體系。推(tui)(tui)進(jin)能(neng)(neng)源(yuan)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)和消費革命(ming),構建(jian)清潔低(di)(di)碳(tan)(tan)、安(an)全(quan)高效的能(neng)(neng)源(yuan)體系。推(tui)(tui)進(jin)資源(yuan)全(quan)面節(jie)約和循環(huan)(huan)利用(yong),實施(shi)國家節(jie)水行動(dong),降低(di)(di)能(neng)(neng)耗(hao)、物耗(hao),實現生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)系統和生(sheng)(sheng)活系統循環(huan)(huan)鏈接(jie)。實行生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)者責任延(yan)伸(shen)制度(du),推(tui)(tui)動(dong)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)企(qi)業(ye)切實落實廢棄產(chan)(chan)(chan)(chan)品回(hui)收責任。培育發(fa)(fa)展新興服務業(ye)態,加(jia)(jia)快節(jie)能(neng)(neng)環(huan)(huan)保(bao)與大(da)(da)數據(ju)、互聯(lian)網(wang)(wang)、物聯(lian)網(wang)(wang)的融合。廣泛(fan)開展綠(lv)色(se)(se)生(sheng)(sheng)活行動(dong),推(tui)(tui)動(dong)居民在衣(yi)食(shi)住(zhu)行游等(deng)方面加(jia)(jia)快向(xiang)綠(lv)色(se)(se)低(di)(di)碳(tan)(tan)、文明健(jian)康的方式(shi)轉變(bian)(bian)。加(jia)(jia)強城市綠(lv)道、森林濕(shi)地步道等(deng)公共(gong)慢行系統建(jian)設,鼓勵低(di)(di)碳(tan)(tan)出行。推(tui)(tui)廣碳(tan)(tan)普(pu)惠制試點(dian)經驗,推(tui)(tui)動(dong)粵港澳(ao)碳(tan)(tan)標簽互認機制研(yan)究與應用(yong)示(shi)范(fan)。

第八章 建設宜居宜業宜游(you)的(de)優質生活圈

堅持以人民為中心(xin)的發展思想,積極拓展粵港澳大灣(wan)區在教育、文化、旅游、社會保(bao)障等領域的合(he)作(zuo),共同(tong)打造(zao)公共服務優(you)質(zhi)、宜居宜業宜游的優(you)質(zhi)生活圈。

第一節(jie) 打造教育和人才高地(di)

推(tui)(tui)動教(jiao)育(yu)(yu)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)發展。支持(chi)粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)高(gao)(gao)(gao)校(xiao)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)辦學(xue)(xue),鼓(gu)勵聯(lian)合(he)(he)(he)共(gong)建(jian)優勢學(xue)(xue)科(ke)、實(shi)驗室和(he)(he)研(yan)究(jiu)中心。充(chong)分發揮(hui)粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)高(gao)(gao)(gao)校(xiao)聯(lian)盟的(de)(de)作(zuo)(zuo)用,鼓(gu)勵三(san)地(di)(di)高(gao)(gao)(gao)校(xiao)探(tan)索(suo)(suo)開展相互承認(ren)特(te)定課程(cheng)學(xue)(xue)分、實(shi)施更靈活的(de)(de)交(jiao)(jiao)換生(sheng)安排、科(ke)研(yan)成果分享轉化等(deng)(deng)方(fang)面的(de)(de)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)交(jiao)(jiao)流(liu)。支持(chi)大(da)灣(wan)區(qu)(qu)建(jian)設(she)國際教(jiao)育(yu)(yu)示范(fan)區(qu)(qu),引進世界知(zhi)名大(da)學(xue)(xue)和(he)(he)特(te)色(se)學(xue)(xue)院,推(tui)(tui)進世界一流(liu)大(da)學(xue)(xue)和(he)(he)一流(liu)學(xue)(xue)科(ke)建(jian)設(she)。鼓(gu)勵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)青年到內(nei)(nei)地(di)(di)學(xue)(xue)校(xiao)就讀(du),對持(chi)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)居(ju)民來(lai)往內(nei)(nei)地(di)(di)通行(xing)證在內(nei)(nei)地(di)(di)就讀(du)的(de)(de)學(xue)(xue)生(sheng),實(shi)行(xing)與(yu)內(nei)(nei)地(di)(di)學(xue)(xue)生(sheng)相同(tong)的(de)(de)交(jiao)(jiao)通、旅(lv)游(you)門(men)票等(deng)(deng)優惠(hui)政策。推(tui)(tui)進粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)職(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)育(yu)(yu)在招生(sheng)就業(ye)(ye)、培(pei)養培(pei)訓(xun)、師(shi)(shi)生(sheng)交(jiao)(jiao)流(liu)、技能競賽等(deng)(deng)方(fang)面的(de)(de)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo),創新內(nei)(nei)地(di)(di)與(yu)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)辦學(xue)(xue)方(fang)式,支持(chi)各類職(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)育(yu)(yu)實(shi)訓(xun)基(ji)地(di)(di)交(jiao)(jiao)流(liu)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo),共(gong)建(jian)一批特(te)色(se)職(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)育(yu)(yu)園區(qu)(qu)。支持(chi)澳(ao)(ao)(ao)門(men)建(jian)設(she)中葡雙語人才培(pei)訓(xun)基(ji)地(di)(di),發揮(hui)澳(ao)(ao)(ao)門(men)旅(lv)游(you)教(jiao)育(yu)(yu)培(pei)訓(xun)和(he)(he)旅(lv)游(you)發展經驗優勢,建(jian)設(she)粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)大(da)灣(wan)區(qu)(qu)旅(lv)游(you)教(jiao)育(yu)(yu)培(pei)訓(xun)基(ji)地(di)(di)。加(jia)(jia)強基(ji)礎教(jiao)育(yu)(yu)交(jiao)(jiao)流(liu)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo),鼓(gu)勵粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)三(san)地(di)(di)中小學(xue)(xue)校(xiao)結(jie)為(wei)“姊(zi)妹學(xue)(xue)校(xiao)”,在廣(guang)東(dong)建(jian)設(she)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)子弟學(xue)(xue)校(xiao)或設(she)立(li)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)兒童班并(bing)提供(gong)寄宿服務。研(yan)究(jiu)探(tan)索(suo)(suo)三(san)地(di)(di)幼兒園締(di)結(jie)“姊(zi)妹園”。研(yan)究(jiu)開放港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)中小學(xue)(xue)教(jiao)師(shi)(shi)、幼兒教(jiao)師(shi)(shi)到廣(guang)東(dong)考取(qu)教(jiao)師(shi)(shi)資格并(bing)任教(jiao)。加(jia)(jia)強學(xue)(xue)校(xiao)建(jian)設(she),擴大(da)學(xue)(xue)位(wei)供(gong)給,進一步完善(shan)跨區(qu)(qu)域就業(ye)(ye)人員隨(sui)遷子女(nv)就學(xue)(xue)政策,推(tui)(tui)動實(shi)現平等(deng)(deng)接(jie)(jie)受學(xue)(xue)前教(jiao)育(yu)(yu)、義(yi)務教(jiao)育(yu)(yu)和(he)(he)高(gao)(gao)(gao)中階段(duan)教(jiao)育(yu)(yu),確(que)保符(fu)合(he)(he)(he)條(tiao)(tiao)件的(de)(de)隨(sui)遷子女(nv)順(shun)利(li)在流(liu)入地(di)(di)參加(jia)(jia)高(gao)(gao)(gao)考。研(yan)究(jiu)賦予在珠三(san)角九市(shi)工(gong)作(zuo)(zuo)生(sheng)活并(bing)符(fu)合(he)(he)(he)條(tiao)(tiao)件的(de)(de)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)居(ju)民子女(nv)與(yu)內(nei)(nei)地(di)(di)居(ju)民同(tong)等(deng)(deng)接(jie)(jie)受義(yi)務教(jiao)育(yu)(yu)和(he)(he)高(gao)(gao)(gao)中階段(duan)教(jiao)育(yu)(yu)的(de)(de)權利(li)。支持(chi)各級(ji)各類教(jiao)育(yu)(yu)人才培(pei)訓(xun)交(jiao)(jiao)流(liu)。

建設人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)高地。支持(chi)珠(zhu)三角九(jiu)市(shi)借鑒(jian)港(gang)澳(ao)吸引國際(ji)(ji)(ji)高端(duan)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)的經驗和(he)做法,創造更(geng)(geng)具(ju)吸引力(li)(li)(li)的引進(jin)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)環境,實行更(geng)(geng)積極、更(geng)(geng)開放、更(geng)(geng)有效(xiao)的人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)引進(jin)政策,加快建設粵港(gang)澳(ao)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)合作示范(fan)區。在(zai)技術移(yi)民等方面先(xian)(xian)行先(xian)(xian)試,開展外(wai)籍(ji)創新人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)創辦科(ke)技型企業(ye)享受國民待(dai)遇試點。支持(chi)大灣區建立(li)國家(jia)級人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)力(li)(li)(li)資源服務(wu)產業(ye)園。建立(li)緊缺人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)清單(dan)制度,定(ding)(ding)(ding)期(qi)發布(bu)緊缺人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)需求,拓寬國際(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)招攬渠道。完(wan)善(shan)外(wai)籍(ji)高層(ceng)(ceng)次人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)認(ren)(ren)定(ding)(ding)(ding)標(biao)準(zhun),暢通人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)申(shen)請永久居留(liu)的市(shi)場化(hua)渠道,為(wei)(wei)外(wai)籍(ji)高層(ceng)(ceng)次人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)在(zai)華工作、生活提供更(geng)(geng)多便(bian)利(li)。完(wan)善(shan)國際(ji)(ji)(ji)化(hua)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)培養模式,加強人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)國際(ji)(ji)(ji)交流(liu)合作,推進(jin)職業(ye)資格國際(ji)(ji)(ji)互認(ren)(ren)。完(wan)善(shan)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)激(ji)勵(li)機制,健(jian)全人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)雙(shuang)向(xiang)流(liu)動(dong)機制,為(wei)(wei)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)跨地區、跨行業(ye)、跨體制流(liu)動(dong)提供便(bian)利(li)條(tiao)件,充分激(ji)發人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)活力(li)(li)(li)。支持(chi)澳(ao)門加大創新型人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)和(he)專(zhuan)業(ye)服務(wu)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)引進(jin)力(li)(li)(li)度,進(jin)一步(bu)優化(hua)提升人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)結構。探索采用法定(ding)(ding)(ding)機構或聘任制等形式,大力(li)(li)(li)引進(jin)高層(ceng)(ceng)次、國際(ji)(ji)(ji)化(hua)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)參與大灣區的建設和(he)管理(li)。

第二節 共建人文灣區

塑(su)造灣(wan)(wan)區(qu)人文(wen)(wen)(wen)(wen)精(jing)神(shen)。堅定文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)自信,共同推(tui)進中(zhong)華(hua)優秀傳(chuan)統(tong)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)傳(chuan)承(cheng)發(fa)展,發(fa)揮粵港澳地域相近、文(wen)(wen)(wen)(wen)脈相親的(de)優勢,聯合開(kai)展跨(kua)界(jie)重大文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)遺產(chan)(chan)保護(hu)(hu),合作舉辦各類文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)遺產(chan)(chan)展覽、展演活動,保護(hu)(hu)、宣(xuan)傳(chuan)、利用好灣(wan)(wan)區(qu)內的(de)文(wen)(wen)(wen)(wen)物(wu)古跡、世界(jie)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)遺產(chan)(chan)和非物(wu)質文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)遺產(chan)(chan),支持弘揚(yang)(yang)以粵劇、龍舟、武術、醒獅等為代(dai)表的(de)嶺南文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua),彰顯獨特文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)魅力。增(zeng)強大灣(wan)(wan)區(qu)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)軟實力,進一步提升(sheng)居民文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)素(su)養與社(she)會文(wen)(wen)(wen)(wen)明程度,共同塑(su)造和豐富灣(wan)(wan)區(qu)人文(wen)(wen)(wen)(wen)精(jing)神(shen)內涵。吸收中(zhong)華(hua)優秀傳(chuan)統(tong)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)精(jing)華(hua),大力弘揚(yang)(yang)廉(lian)潔修身、勤勉(mian)盡責(ze)的(de)廉(lian)潔文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua),形成崇廉(lian)尚(shang)潔的(de)良好社(she)會氛圍,共同維(wei)護(hu)(hu)向善向上的(de)清(qing)風(feng)正氣,構建親清(qing)新型政商關系,推(tui)動廉(lian)潔化(hua)(hua)(hua)(hua)風(feng)成俗(su)。

共(gong)(gong)(gong)同(tong)(tong)推動文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)繁(fan)榮(rong)發(fa)展(zhan)。完善大灣(wan)區(qu)(qu)內公共(gong)(gong)(gong)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)服務體(ti)(ti)系和文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)創(chuang)(chuang)(chuang)意(yi)產(chan)業(ye)(ye)(ye)體(ti)(ti)系,培(pei)育(yu)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)人(ren)才,打造(zao)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)精品,繁(fan)榮(rong)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)市場(chang),豐富(fu)居民文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)生(sheng)活(huo)(huo)。推進(jin)(jin)大灣(wan)區(qu)(qu)新(xin)聞出版(ban)廣(guang)播影視產(chan)業(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan);加強(qiang)國(guo)家(jia)音(yin)(yin)樂產(chan)業(ye)(ye)(ye)基地建(jian)設,推動音(yin)(yin)樂產(chan)業(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)。加強(qiang)大灣(wan)區(qu)(qu)藝術院團、演藝學校及(ji)文(wen)(wen)(wen)博(bo)(bo)機構(gou)交流,支(zhi)(zhi)持博(bo)(bo)物(wu)館(guan)合(he)(he)(he)作(zuo)策展(zhan),便(bian)利藝術院團在大灣(wan)區(qu)(qu)內跨境(jing)(jing)演出。支(zhi)(zhi)持新(xin)建(jian)香(xiang)(xiang)港(gang)故宮文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)博(bo)(bo)物(wu)館(guan)、西(xi)九文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)區(qu)(qu)戲曲中心(xin)等(deng)重點文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)項目,增強(qiang)香(xiang)(xiang)港(gang)中西(xi)合(he)(he)(he)璧的(de)城市文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)魅(mei)力。支(zhi)(zhi)持香(xiang)(xiang)港(gang)通(tong)過國(guo)際影視展(zhan)、香(xiang)(xiang)港(gang)書展(zhan)和設計營商周等(deng)具有國(guo)際影響力的(de)活(huo)(huo)動,匯聚創(chuang)(chuang)(chuang)意(yi)人(ren)才,鞏(gong)固創(chuang)(chuang)(chuang)意(yi)之都地位。支(zhi)(zhi)持深(shen)圳引(yin)進(jin)(jin)世界(jie)高端(duan)創(chuang)(chuang)(chuang)意(yi)設計資源,大力發(fa)展(zhan)時尚(shang)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)產(chan)業(ye)(ye)(ye)。支(zhi)(zhi)持香(xiang)(xiang)港(gang)、澳門(men)、廣(guang)州、佛山(順德(de))弘(hong)揚特(te)色飲(yin)食(shi)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua),共(gong)(gong)(gong)建(jian)世界(jie)美食(shi)之都。共(gong)(gong)(gong)同(tong)(tong)推進(jin)(jin)大灣(wan)區(qu)(qu)體(ti)(ti)育(yu)事(shi)業(ye)(ye)(ye)和體(ti)(ti)育(yu)產(chan)業(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan),聯合(he)(he)(he)打造(zao)一(yi)批國(guo)際性(xing)、區(qu)(qu)域性(xing)品牌賽(sai)事(shi)。推進(jin)(jin)馬匹運動及(ji)相關產(chan)業(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan),加強(qiang)香(xiang)(xiang)港(gang)與內地在馬匹、飼(si)草飼(si)料、獸(shou)藥、生(sheng)物(wu)制品等(deng)進(jin)(jin)出境(jing)(jing)檢驗檢疫和通(tong)關等(deng)方面的(de)合(he)(he)(he)作(zuo)。

加(jia)強粵港澳(ao)(ao)青(qing)(qing)(qing)(qing)少年(nian)(nian)(nian)交(jiao)(jiao)(jiao)流。支持(chi)“粵港澳(ao)(ao)青(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)文化之旅”、香港“青(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)內地交(jiao)(jiao)(jiao)流資(zi)助(zhu)計劃”和(he)澳(ao)(ao)門“千人(ren)計劃”等(deng)重點項目實施,促進大灣(wan)(wan)區(qu)青(qing)(qing)(qing)(qing)少年(nian)(nian)(nian)交(jiao)(jiao)(jiao)流合作。在大灣(wan)(wan)區(qu)為青(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)人(ren)提供創業、就業、實習和(he)志(zhi)愿工作等(deng)機(ji)會,推動青(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)人(ren)交(jiao)(jiao)(jiao)往(wang)交(jiao)(jiao)(jiao)流、交(jiao)(jiao)(jiao)心交(jiao)(jiao)(jiao)融(rong),支持(chi)港澳(ao)(ao)青(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)融(rong)入(ru)國(guo)家(jia)、參與(yu)國(guo)家(jia)建(jian)設。強化內地和(he)港澳(ao)(ao)青(qing)(qing)(qing)(qing)少年(nian)(nian)(nian)的愛國(guo)教育,加(jia)強憲法(fa)和(he)基(ji)本(ben)法(fa)、國(guo)家(jia)歷(li)史、民族文化的教育宣傳。開展青(qing)(qing)(qing)(qing)少年(nian)(nian)(nian)研學(xue)(xue)旅游合作,共建(jian)一(yi)批研學(xue)(xue)旅游示范基(ji)地。鼓勵舉辦大灣(wan)(wan)區(qu)青(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)高(gao)峰論壇。

推動(dong)中(zhong)外文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)交流(liu)互鑒。發揮大灣區中(zhong)西(xi)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)長(chang)期(qi)交匯共(gong)存等綜合優(you)勢,促進中(zhong)華(hua)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)與其他文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)的交流(liu)合作,創(chuang)新人文(wen)(wen)(wen)(wen)交流(liu)方式,豐富文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)交流(liu)內容,提高文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)交流(liu)水平。支持(chi)廣州建設(she)嶺(ling)南(nan)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)中(zhong)心和(he)(he)對外文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)交流(liu)門(men)戶,擴(kuo)大嶺(ling)南(nan)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)的影響力和(he)(he)輻射力。支持(chi)中(zhong)山深(shen)度(du)挖掘和(he)(he)弘揚(yang)孫(sun)中(zhong)山文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)資源。支持(chi)江門(men)建設(she)華(hua)僑華(hua)人文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)交流(liu)合作重要(yao)平臺。支持(chi)澳門(men)發揮東(dong)西(xi)方多元文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)長(chang)期(qi)交融共(gong)存的特色,加快發展文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)產業和(he)(he)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)旅游,建設(she)中(zhong)國與葡語國家文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)交流(liu)中(zhong)心。鼓(gu)勵香(xiang)港發揮中(zhong)西(xi)方文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)交流(liu)平臺作用,弘揚(yang)中(zhong)華(hua)優(you)秀傳統文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)。

第(di)三節 構(gou)筑休(xiu)閑灣區

推進(jin)大灣區(qu)(qu)(qu)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)發(fa)(fa)展(zhan),依(yi)托大灣區(qu)(qu)(qu)特(te)色優勢(shi)及(ji)(ji)(ji)香港國(guo)際(ji)(ji)航(hang)(hang)運中心的(de)地位,構建(jian)文化(hua)歷史、休閑度(du)假、養(yang)生保健、郵(you)(you)輪(lun)游(you)(you)(you)(you)艇等多元旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)產品(pin)體(ti)系,豐富粵港澳(ao)(ao)(ao)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)精品(pin)路線(xian),開(kai)發(fa)(fa)高(gao)鐵“一(yi)程多站”旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)產品(pin),建(jian)設粵港澳(ao)(ao)(ao)大灣區(qu)(qu)(qu)世界(jie)級(ji)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)目(mu)的(de)地。優化(hua)珠三角地區(qu)(qu)(qu)“144小時過境(jing)免簽(qian)”政策,便利外國(guo)人(ren)在大灣區(qu)(qu)(qu)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)觀光。支(zhi)持香港成(cheng)為國(guo)際(ji)(ji)城(cheng)(cheng)(cheng)市旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)樞紐(niu)及(ji)(ji)(ji)“一(yi)程多站”示范(fan)核心區(qu)(qu)(qu),建(jian)設多元旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)平臺。支(zhi)持澳(ao)(ao)(ao)門(men)建(jian)設世界(jie)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)休閑中心,在澳(ao)(ao)(ao)門(men)成(cheng)立大灣區(qu)(qu)(qu)城(cheng)(cheng)(cheng)市旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)合(he)作聯盟,推進(jin)粵港澳(ao)(ao)(ao)共享區(qu)(qu)(qu)域旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)資源(yuan),構建(jian)大灣區(qu)(qu)(qu)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)品(pin)牌,研發(fa)(fa)具(ju)有創意的(de)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)產品(pin),共同(tong)拓(tuo)展(zhan)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)客(ke)(ke)(ke)源(yuan)市場(chang),推動(dong)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)休閑提質升級(ji)。有序推動(dong)香港、廣州(zhou)、深(shen)圳國(guo)際(ji)(ji)郵(you)(you)輪(lun)港建(jian)設,進(jin)一(yi)步增加(jia)國(guo)際(ji)(ji)班輪(lun)航(hang)(hang)線(xian),探(tan)(tan)索研究(jiu)簡(jian)化(hua)郵(you)(you)輪(lun)、游(you)(you)(you)(you)艇及(ji)(ji)(ji)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)客(ke)(ke)(ke)出入(ru)境(jing)手(shou)續。逐步簡(jian)化(hua)及(ji)(ji)(ji)放寬內地郵(you)(you)輪(lun)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)客(ke)(ke)(ke)的(de)證(zheng)件(jian)安排(pai),研究(jiu)探(tan)(tan)索內地郵(you)(you)輪(lun)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)客(ke)(ke)(ke)以過境(jing)方式赴港參(can)與(yu)全部郵(you)(you)輪(lun)航(hang)(hang)程。推動(dong)粵港澳(ao)(ao)(ao)游(you)(you)(you)(you)艇自(zi)由(you)行有效(xiao)實施,加(jia)快完(wan)善軟硬件(jian)設施,共同(tong)開(kai)發(fa)(fa)高(gao)端(duan)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)項目(mu)。探(tan)(tan)索在合(he)適區(qu)(qu)(qu)域建(jian)設國(guo)際(ji)(ji)游(you)(you)(you)(you)艇旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)自(zi)由(you)港。支(zhi)持澳(ao)(ao)(ao)門(men)與(yu)鄰近城(cheng)(cheng)(cheng)市探(tan)(tan)索發(fa)(fa)展(zhan)國(guo)際(ji)(ji)游(you)(you)(you)(you)艇旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you),合(he)作開(kai)發(fa)(fa)跨境(jing)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)產品(pin),發(fa)(fa)展(zhan)面(mian)向國(guo)際(ji)(ji)的(de)郵(you)(you)輪(lun)市場(chang)。支(zhi)持珠三角城(cheng)(cheng)(cheng)市建(jian)設國(guo)家全域旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)示范(fan)區(qu)(qu)(qu)。促(cu)進(jin)濱海(hai)(hai)(hai)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)業高(gao)品(pin)質發(fa)(fa)展(zhan),加(jia)快“海(hai)(hai)(hai)洋—海(hai)(hai)(hai)島(dao)—海(hai)(hai)(hai)岸(an)”旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)立體(ti)開(kai)發(fa)(fa),完(wan)善濱海(hai)(hai)(hai)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)基礎(chu)設施與(yu)公共服(fu)務體(ti)系。探(tan)(tan)索以旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)等服(fu)務業為主體(ti)功(gong)能(neng)的(de)無居民海(hai)(hai)(hai)島(dao)整島(dao)開(kai)發(fa)(fa)方式。建(jian)設貫(guan)通潮州(zhou)到(dao)湛江并連接港澳(ao)(ao)(ao)的(de)濱海(hai)(hai)(hai)景(jing)觀公路,推動(dong)形成(cheng)連通港澳(ao)(ao)(ao)的(de)濱海(hai)(hai)(hai)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)發(fa)(fa)展(zhan)軸(zhou)線(xian),建(jian)設一(yi)批濱海(hai)(hai)(hai)特(te)色風情小鎮。探(tan)(tan)索開(kai)通澳(ao)(ao)(ao)門(men)與(yu)鄰近城(cheng)(cheng)(cheng)市、島(dao)嶼的(de)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)路線(xian),探(tan)(tan)索開(kai)通香港—深(shen)圳—惠州(zhou)—汕尾(wei)海(hai)(hai)(hai)上旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)航(hang)(hang)線(xian)。

第四(si)節 拓展就業(ye)創(chuang)業(ye)空間

完(wan)善(shan)區域公共就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)服務體(ti)系,建(jian)設(she)(she)公共就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)綜合(he)(he)服務平(ping)臺,完(wan)善(shan)有利于港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)居(ju)民(min)特別是內(nei)地學校(xiao)畢業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)學生(sheng)在珠三(san)角九市就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)活(huo)的(de)(de)政策措施(shi),擴寬港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)居(ju)民(min)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)空間(jian)。鼓(gu)勵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)居(ju)民(min)中(zhong)的(de)(de)中(zhong)國(guo)公民(min)依法擔(dan)任內(nei)地國(guo)有企事業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)單位職務,研究(jiu)推(tui)進港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)居(ju)民(min)中(zhong)的(de)(de)中(zhong)國(guo)公民(min)依法報考內(nei)地公務員工(gong)作(zuo)。在深(shen)(shen)圳前海(hai)、廣州(zhou)南(nan)沙(sha)、珠海(hai)橫琴建(jian)立港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)試(shi)驗區,試(shi)點允許取得建(jian)筑(zhu)及相關工(gong)程(cheng)咨(zi)詢(xun)等港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)相應(ying)資質的(de)(de)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)專業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)人士為(wei)內(nei)地市場主體(ti)直接(jie)提供服務,并逐步推(tui)出(chu)更多試(shi)點項目及開放措施(shi)。支(zhi)持港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)和(he)中(zhong)小微企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)在內(nei)地發展,將符(fu)合(he)(he)條件的(de)(de)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)者納(na)入(ru)當地創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)補(bu)貼扶持范圍,積(ji)極推(tui)進深(shen)(shen)港(gang)(gang)青(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)地、前海(hai)深(shen)(shen)港(gang)(gang)青(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)夢工(gong)場、南(nan)沙(sha)粵(yue)(yue)(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(國(guo)際)青(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)工(gong)場、中(zhong)山粵(yue)(yue)(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)合(he)(he)作(zuo)平(ping)臺、中(zhong)國(guo)(江門、增城)“僑夢苑”華(hua)僑華(hua)人創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)聚集(ji)區、東(dong)莞松(song)山湖(生(sheng)態園(yuan))港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)地、惠(hui)州(zhou)仲愷港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)地等港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)地建(jian)設(she)(she)。實(shi)施(shi)“粵(yue)(yue)(yue)港(gang)(gang)暑期實(shi)習計劃”、“粵(yue)(yue)(yue)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)暑期實(shi)習計劃”和(he)“澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)門青(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)到深(shen)(shen)圳實(shi)習及就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)項目”,鼓(gu)勵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)到廣東(dong)省實(shi)習就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。支(zhi)持香(xiang)港(gang)(gang)通過(guo)“青(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)發展基(ji)金(jin)”等幫(bang)助香(xiang)港(gang)(gang)青(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)在大灣區創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。支(zhi)持澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)門建(jian)設(she)(she)中(zhong)國(guo)與葡(pu)語國(guo)家青(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)交流(liu)中(zhong)心。支(zhi)持舉辦粵(yue)(yue)(yue)港(gang)(gang)、粵(yue)(yue)(yue)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)勞動監察合(he)(he)作(zuo)會議和(he)執法培(pei)訓(xun)班。

第(di)五(wu)節 塑造健康灣區

密(mi)切醫(yi)療(liao)衛生(sheng)合(he)(he)(he)作(zuo)。推(tui)動優質醫(yi)療(liao)衛生(sheng)資源緊密(mi)合(he)(he)(he)作(zuo),支(zhi)(zhi)持港澳(ao)醫(yi)療(liao)衛生(sheng)服(fu)務(wu)(wu)(wu)提供主體(ti)在(zai)珠三(san)角(jiao)九(jiu)市按規定(ding)以獨資、合(he)(he)(he)資或合(he)(he)(he)作(zuo)等方式設置醫(yi)療(liao)機(ji)構(gou),發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)區域(yu)醫(yi)療(liao)聯(lian)(lian)合(he)(he)(he)體(ti)和區域(yu)性醫(yi)療(liao)中(zhong)(zhong)心(xin)。支(zhi)(zhi)持中(zhong)(zhong)山推(tui)進生(sheng)物醫(yi)療(liao)科(ke)(ke)技(ji)創新。深(shen)化(hua)(hua)中(zhong)(zhong)醫(yi)藥(yao)領域(yu)合(he)(he)(he)作(zuo),支(zhi)(zhi)持澳(ao)門、香港分(fen)別(bie)發(fa)揮中(zhong)(zhong)藥(yao)質量(liang)研(yan)(yan)究(jiu)國(guo)家重點實驗室伙伴實驗室和香港特別(bie)行政(zheng)區政(zheng)府(fu)中(zhong)(zhong)藥(yao)檢測中(zhong)(zhong)心(xin)優勢,與內地科(ke)(ke)研(yan)(yan)機(ji)構(gou)共同建(jian)立國(guo)際(ji)認(ren)可的中(zhong)(zhong)醫(yi)藥(yao)產(chan)品質量(liang)標準,推(tui)進中(zhong)(zhong)醫(yi)藥(yao)標準化(hua)(hua)、國(guo)際(ji)化(hua)(hua)。支(zhi)(zhi)持粵澳(ao)合(he)(he)(he)作(zuo)中(zhong)(zhong)醫(yi)藥(yao)科(ke)(ke)技(ji)產(chan)業(ye)園(yuan)開展(zhan)(zhan)(zhan)中(zhong)(zhong)醫(yi)藥(yao)產(chan)品海(hai)外注(zhu)冊公共服(fu)務(wu)(wu)(wu)平臺(tai)建(jian)設,發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)健(jian)康(kang)產(chan)業(ye),提供優質醫(yi)療(liao)保(bao)健(jian)服(fu)務(wu)(wu)(wu),推(tui)動中(zhong)(zhong)醫(yi)藥(yao)海(hai)外發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。加強醫(yi)療(liao)衛生(sheng)人才聯(lian)(lian)合(he)(he)(he)培養和交(jiao)流,開展(zhan)(zhan)(zhan)傳染病(bing)聯(lian)(lian)合(he)(he)(he)會(hui)診,鼓勵港澳(ao)醫(yi)務(wu)(wu)(wu)人員到珠三(san)角(jiao)九(jiu)市開展(zhan)(zhan)(zhan)學術交(jiao)流和私人執(zhi)業(ye)醫(yi)務(wu)(wu)(wu)人員短期執(zhi)業(ye)。研(yan)(yan)究(jiu)開展(zhan)(zhan)(zhan)非(fei)急(ji)重病(bing)人跨境(jing)陸路轉(zhuan)運服(fu)務(wu)(wu)(wu),探(tan)索在(zai)指定(ding)公立醫(yi)院(yuan)開展(zhan)(zhan)(zhan)跨境(jing)轉(zhuan)診合(he)(he)(he)作(zuo)試(shi)點。完善緊急(ji)醫(yi)療(liao)救(jiu)援(yuan)聯(lian)(lian)動機(ji)制。推(tui)進健(jian)康(kang)城(cheng)市、健(jian)康(kang)村鎮建(jian)設。

加強(qiang)食品(pin)(pin)(pin)食用農(nong)(nong)產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)安全(quan)(quan)(quan)合(he)作(zuo)。完善港(gang)澳與內(nei)地(di)間的(de)食品(pin)(pin)(pin)原產(chan)(chan)地(di)可(ke)追溯制(zhi)(zhi)度,提高大灣區(qu)食品(pin)(pin)(pin)安全(quan)(quan)(quan)監(jian)管信(xin)息化水(shui)平(ping)。加強(qiang)粵(yue)(yue)港(gang)澳食品(pin)(pin)(pin)安全(quan)(quan)(quan)合(he)作(zuo),提升區(qu)域食品(pin)(pin)(pin)安全(quan)(quan)(quan)保障(zhang)水(shui)平(ping),建(jian)立健全(quan)(quan)(quan)食品(pin)(pin)(pin)安全(quan)(quan)(quan)信(xin)息通報案(an)件查處和食品(pin)(pin)(pin)安全(quan)(quan)(quan)事故應急(ji)聯動機制(zhi)(zhi),建(jian)立食品(pin)(pin)(pin)安全(quan)(quan)(quan)風險(xian)交流與信(xin)息發布制(zhi)(zhi)度。保障(zhang)內(nei)地(di)供(gong)港(gang)澳食品(pin)(pin)(pin)安全(quan)(quan)(quan),支持港(gang)澳參與廣東出口食品(pin)(pin)(pin)農(nong)(nong)產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)質量安全(quan)(quan)(quan)示(shi)范(fan)區(qu)和“信(xin)譽農(nong)(nong)場”建(jian)設,高水(shui)平(ping)打造惠州(zhou)粵(yue)(yue)港(gang)澳綠(lv)色(se)農(nong)(nong)產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)生產(chan)(chan)供(gong)應基(ji)(ji)地(di)、肇慶(懷集(ji))綠(lv)色(se)農(nong)(nong)副產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)集(ji)散(san)基(ji)(ji)地(di)。

第六節 促進社會保(bao)障(zhang)和(he)社會治理合作

推(tui)進社(she)(she)(she)(she)(she)會(hui)保障(zhang)合作(zuo)(zuo)(zuo)。探索推(tui)進在廣(guang)東工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)和生活(huo)的(de)(de)港(gang)澳(ao)居(ju)(ju)民在教育、醫療(liao)、養(yang)(yang)(yang)老(lao)(lao)、住房、交通(tong)等(deng)民生方面(mian)享有與內(nei)地(di)居(ju)(ju)民同(tong)等(deng)的(de)(de)待遇(yu)。加(jia)強(qiang)(qiang)跨境(jing)公共服(fu)(fu)務(wu)和社(she)(she)(she)(she)(she)會(hui)保障(zhang)的(de)(de)銜接(jie),探索澳(ao)門社(she)(she)(she)(she)(she)會(hui)保險(xian)在大灣區(qu)內(nei)跨境(jing)使用,提高香港(gang)長者(zhe)社(she)(she)(she)(she)(she)會(hui)保障(zhang)措施(shi)的(de)(de)可(ke)攜性。研究建立粵港(gang)澳(ao)跨境(jing)社(she)(she)(she)(she)(she)會(hui)救助(zhu)信息系(xi)統,開展社(she)(she)(she)(she)(she)會(hui)福(fu)利(li)和慈善(shan)事(shi)業合作(zuo)(zuo)(zuo)。鼓勵港(gang)澳(ao)與內(nei)地(di)社(she)(she)(she)(she)(she)會(hui)福(fu)利(li)界加(jia)強(qiang)(qiang)合作(zuo)(zuo)(zuo),推(tui)進社(she)(she)(she)(she)(she)會(hui)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)領域職業資(zi)格(ge)互認,加(jia)強(qiang)(qiang)粵港(gang)澳(ao)社(she)(she)(she)(she)(she)工(gong)(gong)的(de)(de)專業培訓交流。深(shen)化(hua)養(yang)(yang)(yang)老(lao)(lao)服(fu)(fu)務(wu)合作(zuo)(zuo)(zuo),支(zhi)持(chi)港(gang)澳(ao)投資(zi)者(zhe)在珠(zhu)三(san)角(jiao)九市按規(gui)定以(yi)獨資(zi)、合資(zi)或(huo)合作(zuo)(zuo)(zuo)等(deng)方式(shi)興辦養(yang)(yang)(yang)老(lao)(lao)等(deng)社(she)(she)(she)(she)(she)會(hui)服(fu)(fu)務(wu)機構,為港(gang)澳(ao)居(ju)(ju)民在廣(guang)東養(yang)(yang)(yang)老(lao)(lao)創造便(bian)利(li)條件。推(tui)進醫養(yang)(yang)(yang)結(jie)合,建設一批區(qu)域性健康養(yang)(yang)(yang)老(lao)(lao)示范(fan)基地(di)。

深化社會治(zhi)理合(he)作(zuo)。深入推進依(yi)法行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng),加強(qiang)大灣區(qu)(qu)廉政(zheng)(zheng)(zheng)機制協同,打造優質高效(xiao)廉潔政(zheng)(zheng)(zheng)府,提升政(zheng)(zheng)(zheng)府服務效(xiao)率和(he)(he)群(qun)眾(zhong)獲得感。在(zai)珠三(san)角九(jiu)市港澳居民比較(jiao)集中的(de)城鄉社區(qu)(qu),有針(zhen)對性(xing)地拓展社區(qu)(qu)綜合(he)服務功能(neng),為港澳居民提供及時、高效(xiao)、便捷的(de)社會服務。嚴格依(yi)照憲法和(he)(he)基本法辦事,在(zai)尊重各自管轄(xia)權的(de)基礎上,加強(qiang)粵(yue)港澳司法協助。建立社會治(zhi)安(an)治(zhi)理聯(lian)(lian)(lian)動(dong)機制,強(qiang)化矛盾(dun)糾紛(fen)排查預(yu)警和(he)(he)案件(jian)應急處(chu)置(zhi)合(he)作(zuo),聯(lian)(lian)(lian)合(he)打擊(ji)偷渡行(xing)為,更大力(li)度(du)打擊(ji)跨境犯罪活動(dong),統籌應對傳統和(he)(he)非傳統安(an)全威脅。完善(shan)突發事件(jian)應急處(chu)置(zhi)機制,建立粵(yue)港澳大灣區(qu)(qu)應急協調(diao)平臺(tai),聯(lian)(lian)(lian)合(he)制定(ding)事故(gu)災難(nan)、自然災害(hai)、公共衛生事件(jian)、公共安(an)全事件(jian)等(deng)重大突發事件(jian)應急預(yu)案,不定(ding)期(qi)開展應急演(yan)練,提高應急合(he)作(zuo)能(neng)力(li)。

第九章 緊密(mi)合(he)作共同參與“一帶一路”建設

深化粵港澳(ao)合作,進(jin)一步優化珠三角九市投資和(he)營(ying)商環境,提升大(da)灣(wan)區市場(chang)一體(ti)(ti)化水平(ping),全面對接國(guo)際高標準市場(chang)規(gui)則體(ti)(ti)系,加快構建開放(fang)型經濟(ji)新體(ti)(ti)制,形成全方位開放(fang)格局(ju),共創(chuang)國(guo)際經濟(ji)貿易合作新優勢,為“一帶一路”建設提供有(you)力支撐。

第一節 打造具(ju)有全球競爭力的營商環境

發(fa)揮(hui)香港(gang)(gang)、澳(ao)門的(de)開(kai)(kai)放平臺與示范(fan)作用(yong),支持珠(zhu)三角九(jiu)(jiu)市加(jia)(jia)快建(jian)(jian)(jian)(jian)立(li)與國(guo)際(ji)(ji)高標準投資(zi)和(he)貿易(yi)規(gui)(gui)則相(xiang)適應的(de)制(zhi)度(du)規(gui)(gui)則,發(fa)揮(hui)市場在資(zi)源配置中的(de)決定(ding)(ding)性作用(yong),減少行(xing)(xing)政干預,加(jia)(jia)強市場綜合(he)監管(guan),形成(cheng)穩定(ding)(ding)、公(gong)平、透明、可預期的(de)一(yi)流(liu)營商(shang)環境。加(jia)(jia)快轉變政府職能,深(shen)化“放管(guan)服”改革,完善對(dui)外資(zi)實(shi)行(xing)(xing)準入(ru)前國(guo)民待遇(yu)加(jia)(jia)負面(mian)(mian)清單管(guan)理(li)模式(shi),深(shen)化商(shang)事(shi)(shi)制(zhi)度(du)改革,加(jia)(jia)強事(shi)(shi)中事(shi)(shi)后(hou)監管(guan)。加(jia)(jia)強粵(yue)(yue)(yue)港(gang)(gang)澳(ao)司法(fa)(fa)(fa)交(jiao)(jiao)流(liu)與協作,推動建(jian)(jian)(jian)(jian)立(li)共(gong)商(shang)、共(gong)建(jian)(jian)(jian)(jian)、共(gong)享的(de)多元化糾(jiu)紛(fen)解決機(ji)制(zhi),為粵(yue)(yue)(yue)港(gang)(gang)澳(ao)大灣(wan)區建(jian)(jian)(jian)(jian)設提供優質、高效、便捷的(de)司法(fa)(fa)(fa)服務和(he)保障(zhang),著力打(da)造法(fa)(fa)(fa)治化營商(shang)環境。完善國(guo)際(ji)(ji)商(shang)事(shi)(shi)糾(jiu)紛(fen)解決機(ji)制(zhi),建(jian)(jian)(jian)(jian)設國(guo)際(ji)(ji)仲裁中心,支持粵(yue)(yue)(yue)港(gang)(gang)澳(ao)仲裁及調(diao)解機(ji)構(gou)交(jiao)(jiao)流(liu)合(he)作,為粵(yue)(yue)(yue)港(gang)(gang)澳(ao)經(jing)濟貿易(yi)提供仲裁及調(diao)解服務。創新(xin)“互聯(lian)網+政務服務”模式(shi),加(jia)(jia)快清理(li)整合(he)分散、獨立(li)的(de)政務信息(xi)系統(tong),打(da)破“信息(xi)孤(gu)島”,提高行(xing)(xing)政服務效率。探索把具備條件的(de)行(xing)(xing)業(ye)服務管(guan)理(li)職能適當交(jiao)(jiao)由社(she)會(hui)(hui)組(zu)織承擔,建(jian)(jian)(jian)(jian)立(li)健全行(xing)(xing)業(ye)協會(hui)(hui)法(fa)(fa)(fa)人治理(li)結(jie)構(gou)。充(chong)分發(fa)揮(hui)行(xing)(xing)業(ye)協會(hui)(hui)商(shang)會(hui)(hui)在制(zhi)定(ding)(ding)技術(shu)標準、規(gui)(gui)范(fan)行(xing)(xing)業(ye)秩序、開(kai)(kai)拓(tuo)國(guo)際(ji)(ji)市場、應對(dui)貿易(yi)摩(mo)擦等方面(mian)(mian)的(de)積極(ji)作用(yong)。加(jia)(jia)快珠(zhu)三角九(jiu)(jiu)市社(she)會(hui)(hui)信用(yong)體系建(jian)(jian)(jian)(jian)設,借鑒港(gang)(gang)澳(ao)信用(yong)建(jian)(jian)(jian)(jian)設經(jing)驗成(cheng)果,探索依(yi)法(fa)(fa)(fa)對(dui)區域內企業(ye)聯(lian)動實(shi)施信用(yong)激勵和(he)失(shi)信懲戒(jie)措施。

第(di)二(er)節 提升市場(chang)一體化水平

推進投(tou)(tou)資(zi)便利化。落(luo)實(shi)(shi)內地(di)與(yu)香港(gang)(gang)(gang)、澳(ao)門CEPA系(xi)列(lie)協(xie)議(yi),推動對(dui)(dui)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)在金融(rong)、教育(yu)、法(fa)律及(ji)爭議(yi)解決、航運、物流、鐵路運輸、電(dian)信、中醫藥、建筑及(ji)相關工程(cheng)等(deng)領域(yu)實(shi)(shi)施(shi)特別開放措(cuo)施(shi),研究進一步取消或放寬對(dui)(dui)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)投(tou)(tou)資(zi)者的資(zi)質要求(qiu)、持(chi)股比例、行業(ye)準入等(deng)限制,在廣東為(wei)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)投(tou)(tou)資(zi)者和(he)相關從(cong)業(ye)人(ren)員提(ti)供一站式服(fu)務(wu),更好(hao)落(luo)實(shi)(shi)CEPA框架下(xia)對(dui)(dui)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)開放措(cuo)施(shi)。提(ti)升投(tou)(tou)資(zi)便利化水平。在CEPA框架下(xia)研究推出進一步開放措(cuo)施(shi),使(shi)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)專(zhuan)業(ye)人(ren)士(shi)與(yu)企業(ye)在內地(di)更多(duo)領域(yu)從(cong)業(ye)投(tou)(tou)資(zi)營商享受(shou)國民(min)待遇。

推(tui)(tui)動貿(mao)(mao)易(yi)自由化(hua)。加快國(guo)際貿(mao)(mao)易(yi)單一窗口(kou)(kou)建設,推(tui)(tui)進(jin)(jin)口(kou)(kou)岸(an)監管(guan)部門間信(xin)息互(hu)換、監管(guan)互(hu)認(ren)、執(zhi)法互(hu)助。研究(jiu)優(you)化(hua)相(xiang)關管(guan)理措(cuo)施,進(jin)(jin)一步(bu)便(bian)利港(gang)澳企業拓展內(nei)地(di)市(shi)場。支(zhi)持廣州(zhou)南沙建設全球進(jin)(jin)出口(kou)(kou)商品質(zhi)量(liang)溯源中心。加快推(tui)(tui)進(jin)(jin)市(shi)場采購貿(mao)(mao)易(yi)方式(shi)試(shi)點。落實內(nei)地(di)與(yu)香港(gang)、澳門CEPA服(fu)務(wu)(wu)貿(mao)(mao)易(yi)協議,進(jin)(jin)一步(bu)減少限制條件,不斷(duan)提(ti)升內(nei)地(di)與(yu)港(gang)澳服(fu)務(wu)(wu)貿(mao)(mao)易(yi)自由化(hua)水平。有(you)序(xu)推(tui)(tui)進(jin)(jin)制定與(yu)國(guo)際接軌的服(fu)務(wu)(wu)業標準(zhun)化(hua)體系,促進(jin)(jin)粵(yue)港(gang)澳在與(yu)服(fu)務(wu)(wu)貿(mao)(mao)易(yi)相(xiang)關的人才(cai)培養、資(zi)格互(hu)認(ren)、標準(zhun)制定等方面加強合作。擴大(da)內(nei)地(di)與(yu)港(gang)澳專業資(zi)格互(hu)認(ren)范圍,拓展“一試(shi)三證(zheng)”(一次(ci)考試(shi)可(ke)獲得(de)國(guo)家職(zhi)業資(zi)格認(ren)證(zheng)、港(gang)澳認(ren)證(zheng)及國(guo)際認(ren)證(zheng))范圍,推(tui)(tui)動內(nei)地(di)與(yu)港(gang)澳人員跨境便(bian)利執(zhi)業。

促(cu)進(jin)人(ren)員貨物往來(lai)便(bian)(bian)(bian)(bian)利(li)(li)化(hua)。通(tong)(tong)(tong)過(guo)電子化(hua)、信(xin)息化(hua)等手段,不斷提高港澳居民來(lai)往內(nei)地通(tong)(tong)(tong)行(xing)證使用便(bian)(bian)(bian)(bian)利(li)(li)化(hua)水平。研(yan)究(jiu)(jiu)為符合條(tiao)件的(de)珠三角(jiao)九市人(ren)員赴港澳開展商務、科研(yan)、專業服務等提供更(geng)加便(bian)(bian)(bian)(bian)利(li)(li)的(de)簽注(zhu)安排(pai)。統籌研(yan)究(jiu)(jiu)外國人(ren)在(zai)(zai)粵(yue)港澳大(da)灣區內(nei)的(de)便(bian)(bian)(bian)(bian)利(li)(li)通(tong)(tong)(tong)行(xing)政策(ce)(ce)和(he)優化(hua)管(guan)(guan)理措(cuo)(cuo)施(shi)(shi)。加強內(nei)地與港澳口岸部門(men)(men)協作,擴展和(he)完善(shan)口岸功能(neng),依(yi)法推動在(zai)(zai)粵(yue)港澳口岸實(shi)施(shi)(shi)更(geng)便(bian)(bian)(bian)(bian)利(li)(li)的(de)通(tong)(tong)(tong)關(guan)模式,研(yan)究(jiu)(jiu)在(zai)(zai)條(tiao)件允許(xu)的(de)情況下主要陸路口岸增加旅客出(chu)入(ru)境(jing)自助查驗通(tong)(tong)(tong)道,進(jin)一步(bu)便(bian)(bian)(bian)(bian)利(li)(li)港澳與內(nei)地居民往來(lai)。研(yan)究(jiu)(jiu)制定(ding)港澳與內(nei)地車(che)(che)輛通(tong)(tong)(tong)行(xing)政策(ce)(ce)和(he)配套交通(tong)(tong)(tong)管(guan)(guan)理措(cuo)(cuo)施(shi)(shi),促(cu)進(jin)交通(tong)(tong)(tong)物流(liu)發(fa)展。進(jin)一步(bu)完善(shan)澳門(men)(men)單(dan)牌(pai)機動車(che)(che)便(bian)(bian)(bian)(bian)利(li)(li)進(jin)出(chu)橫琴的(de)政策(ce)(ce)措(cuo)(cuo)施(shi)(shi),研(yan)究(jiu)(jiu)擴大(da)澳門(men)(men)單(dan)牌(pai)機動車(che)(che)在(zai)(zai)內(nei)地行(xing)駛(shi)范圍;研(yan)究(jiu)(jiu)制定(ding)香港單(dan)牌(pai)機動車(che)(che)進(jin)入(ru)內(nei)地行(xing)駛(shi)的(de)政策(ce)(ce)措(cuo)(cuo)施(shi)(shi);完善(shan)粵(yue)港、粵(yue)澳兩地牌(pai)機動車(che)(che)管(guan)(guan)理政策(ce)(ce)措(cuo)(cuo)施(shi)(shi),允許(xu)兩地牌(pai)機動車(che)(che)通(tong)(tong)(tong)過(guo)多個口岸出(chu)入(ru)境(jing)。

第三節 攜手擴(kuo)大對(dui)外開放

打(da)造(zao)“一(yi)(yi)(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)(yi)(yi)路(lu)”建(jian)設(she)(she)(she)(she)重要支(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)撐(cheng)區。支(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)粵(yue)港(gang)澳(ao)(ao)加強合作(zuo),共(gong)同參與(yu)“一(yi)(yi)(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)(yi)(yi)路(lu)”建(jian)設(she)(she)(she)(she),深化與(yu)相關國家(jia)和(he)(he)地區基(ji)礎(chu)設(she)(she)(she)(she)施互聯互通、經貿(mao)合作(zuo)及人(ren)文交流。簽署實施支(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)香(xiang)港(gang)、澳(ao)(ao)門全面參與(yu)和(he)(he)助力“一(yi)(yi)(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)(yi)(yi)路(lu)”建(jian)設(she)(she)(she)(she)安(an)排,建(jian)立(li)長效協(xie)調機制,推動落實重點任(ren)務(wu)。強化香(xiang)港(gang)全球離(li)岸人(ren)民幣業務(wu)樞(shu)紐地位,支(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)澳(ao)(ao)門以(yi)適當方式與(yu)絲(si)路(lu)基(ji)金、中(zhong)拉產能合作(zuo)投(tou)資基(ji)金、中(zhong)非(fei)產能合作(zuo)基(ji)金和(he)(he)亞洲基(ji)礎(chu)設(she)(she)(she)(she)施投(tou)資銀行(以(yi)下(xia)簡稱亞投(tou)行)開展合作(zuo)。支(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)香(xiang)港(gang)成為解決“一(yi)(yi)(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)(yi)(yi)路(lu)”建(jian)設(she)(she)(she)(she)項(xiang)目投(tou)資和(he)(he)商業爭議的服務(wu)中(zhong)心。支(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)香(xiang)港(gang)、澳(ao)(ao)門舉辦(ban)與(yu)“一(yi)(yi)(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)(yi)(yi)路(lu)”建(jian)設(she)(she)(she)(she)主題相關的各類論壇或博覽(lan)會(hui),打(da)造(zao)港(gang)澳(ao)(ao)共(gong)同參與(yu)“一(yi)(yi)(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)(yi)(yi)路(lu)”建(jian)設(she)(she)(she)(she)的重要平臺。

全(quan)面參(can)與(yu)(yu)國(guo)際(ji)(ji)經(jing)濟合作(zuo)。依托(tuo)港(gang)澳(ao)的(de)(de)海(hai)外(wai)商業(ye)網(wang)絡(luo)和(he)海(hai)外(wai)運(yun)營(ying)經(jing)驗優勢,推(tui)動大(da)灣區(qu)(qu)企業(ye)聯手走出去,在(zai)國(guo)際(ji)(ji)產能合作(zuo)中(zhong)(zhong)發(fa)(fa)揮(hui)(hui)重要引(yin)領作(zuo)用(yong)。積極(ji)引(yin)導華(hua)僑華(hua)人(ren)參(can)與(yu)(yu)大(da)灣區(qu)(qu)建(jian)設,更好發(fa)(fa)揮(hui)(hui)華(hua)僑華(hua)人(ren)、歸僑僑眷以及(ji)港(gang)澳(ao)居民的(de)(de)紐帶作(zuo)用(yong),增進(jin)與(yu)(yu)相關國(guo)家(jia)和(he)地區(qu)(qu)的(de)(de)人(ren)文(wen)交(jiao)流。加(jia)強與(yu)(yu)世界(jie)主(zhu)要經(jing)濟體聯系,吸引(yin)發(fa)(fa)達國(guo)家(jia)先進(jin)制造業(ye)、現代服務業(ye)和(he)戰略性(xing)新興產業(ye)投資,吸引(yin)跨國(guo)公司總部和(he)國(guo)際(ji)(ji)組織總部落戶大(da)灣區(qu)(qu)。加(jia)快引(yin)進(jin)國(guo)際(ji)(ji)先進(jin)技(ji)術、管理經(jing)驗和(he)高素(su)質(zhi)人(ren)才(cai),支(zhi)持跨國(guo)公司在(zai)大(da)灣區(qu)(qu)內設立(li)全(quan)球研發(fa)(fa)中(zhong)(zhong)心、實驗室和(he)開放式創新平臺,提升大(da)灣區(qu)(qu)對全(quan)球資源的(de)(de)配置能力(li)。加(jia)強粵港(gang)澳(ao)港(gang)口(kou)(kou)國(guo)際(ji)(ji)合作(zuo),與(yu)(yu)相關國(guo)家(jia)和(he)地區(qu)(qu)共(gong)建(jian)港(gang)口(kou)(kou)產業(ye)園區(qu)(qu),建(jian)設區(qu)(qu)域性(xing)港(gang)口(kou)(kou)聯盟。充分發(fa)(fa)揮(hui)(hui)港(gang)澳(ao)在(zai)國(guo)家(jia)對外(wai)開放中(zhong)(zhong)的(de)(de)特殊地位與(yu)(yu)作(zuo)用(yong),支(zhi)持香(xiang)(xiang)港(gang)、澳(ao)門依法以“中(zhong)(zhong)國(guo)香(xiang)(xiang)港(gang)”、“中(zhong)(zhong)國(guo)澳(ao)門”名義或者(zhe)其他適當形(xing)式,對外(wai)簽(qian)署自(zi)由貿易協定和(he)參(can)加(jia)有(you)關國(guo)際(ji)(ji)組織,支(zhi)持香(xiang)(xiang)港(gang)在(zai)亞投行運(yun)作(zuo)中(zhong)(zhong)發(fa)(fa)揮(hui)(hui)積極(ji)作(zuo)用(yong),支(zhi)持澳(ao)門在(zai)符合條(tiao)件(jian)的(de)(de)情況(kuang)下加(jia)入亞投行,支(zhi)持絲路基金及(ji)相關金融機(ji)構在(zai)香(xiang)(xiang)港(gang)、澳(ao)門設立(li)分支(zhi)機(ji)構。

攜手開拓(tuo)國(guo)際(ji)市場。充分發(fa)(fa)揮港澳對外貿(mao)(mao)易(yi)(yi)聯(lian)系(xi)廣泛(fan)的(de)作(zuo)(zuo)(zuo)用(yong),探(tan)索粵港澳共(gong)同拓(tuo)展(zhan)國(guo)際(ji)發(fa)(fa)展(zhan)空間新模(mo)式。鼓勵粵港澳三地企業(ye)(ye)(ye)(ye)合作(zuo)(zuo)(zuo)開展(zhan)綠地投資(zi)(zi)、實(shi)施(shi)跨國(guo)兼并收購(gou)和共(gong)建產業(ye)(ye)(ye)(ye)園區(qu)(qu)(qu),支(zhi)(zhi)持(chi)港澳企業(ye)(ye)(ye)(ye)與(yu)境(jing)外經貿(mao)(mao)合作(zuo)(zuo)(zuo)區(qu)(qu)(qu)對接,共(gong)同開拓(tuo)國(guo)際(ji)市場,帶動(dong)(dong)大灣區(qu)(qu)(qu)產品、設(she)備、技(ji)術(shu)、標(biao)準、檢驗檢測認證和管(guan)理服(fu)務(wu)(wu)等走(zou)出(chu)去(qu)。發(fa)(fa)揮港澳在財(cai)務(wu)(wu)、設(she)計、法律及(ji)(ji)爭議(yi)解(jie)決、管(guan)理咨詢(xun)、項目(mu)(mu)策劃、人才培訓(xun)、海運服(fu)務(wu)(wu)、建筑及(ji)(ji)相關工程等方面國(guo)際(ji)化(hua)(hua)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)務(wu)(wu)優勢,擴展(zhan)和優化(hua)(hua)國(guo)際(ji)服(fu)務(wu)(wu)網絡,為(wei)企業(ye)(ye)(ye)(ye)提供咨詢(xun)和信(xin)息(xi)支(zhi)(zhi)持(chi)。發(fa)(fa)揮香(xiang)港國(guo)際(ji)金(jin)融中(zhong)心(xin)(xin)作(zuo)(zuo)(zuo)用(yong),為(wei)內(nei)地企業(ye)(ye)(ye)(ye)走(zou)出(chu)去(qu)提供投融資(zi)(zi)和咨詢(xun)等服(fu)務(wu)(wu)。支(zhi)(zhi)持(chi)內(nei)地企業(ye)(ye)(ye)(ye)在香(xiang)港設(she)立資(zi)(zi)本運作(zuo)(zuo)(zuo)中(zhong)心(xin)(xin)及(ji)(ji)企業(ye)(ye)(ye)(ye)財(cai)資(zi)(zi)中(zhong)心(xin)(xin),開展(zhan)融資(zi)(zi)、財(cai)務(wu)(wu)管(guan)理等業(ye)(ye)(ye)(ye)務(wu)(wu),提升風(feng)險管(guan)控水(shui)平。支(zhi)(zhi)持(chi)香(xiang)港與(yu)佛山開展(zhan)離岸貿(mao)(mao)易(yi)(yi)合作(zuo)(zuo)(zuo)。支(zhi)(zhi)持(chi)搭建“一(yi)帶一(yi)路”共(gong)用(yong)項目(mu)(mu)庫。加強內(nei)地與(yu)港澳駐海外機(ji)構(gou)的(de)信(xin)息(xi)交流(liu),聯(lian)合開展(zhan)投資(zi)(zi)貿(mao)(mao)易(yi)(yi)環(huan)境(jing)推介和項目(mu)(mu)服(fu)務(wu)(wu),助力三地聯(lian)合開展(zhan)引進來和走(zou)出(chu)去(qu)工作(zuo)(zuo)(zuo)。發(fa)(fa)揮澳門與(yu)葡(pu)(pu)語國(guo)家(jia)的(de)聯(lian)系(xi)優勢,依(yi)托中(zhong)國(guo)與(yu)葡(pu)(pu)語國(guo)家(jia)商貿(mao)(mao)合作(zuo)(zuo)(zuo)服(fu)務(wu)(wu)平臺,辦(ban)好中(zhong)國(guo)—葡(pu)(pu)語國(guo)家(jia)經貿(mao)(mao)合作(zuo)(zuo)(zuo)論壇(澳門),更(geng)好發(fa)(fa)揮中(zhong)葡(pu)(pu)合作(zuo)(zuo)(zuo)發(fa)(fa)展(zhan)基金(jin)作(zuo)(zuo)(zuo)用(yong),為(wei)內(nei)地和香(xiang)港企業(ye)(ye)(ye)(ye)與(yu)葡(pu)(pu)語國(guo)家(jia)之(zhi)間的(de)貿(mao)(mao)易(yi)(yi)投資(zi)(zi)、產業(ye)(ye)(ye)(ye)及(ji)(ji)區(qu)(qu)(qu)域合作(zuo)(zuo)(zuo)、人文(wen)及(ji)(ji)科技(ji)交流(liu)等活(huo)動(dong)(dong)提供金(jin)融、法律、信(xin)息(xi)等專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)務(wu)(wu),聯(lian)手開拓(tuo)葡(pu)(pu)語國(guo)家(jia)和其他地區(qu)(qu)(qu)市場。

第十章 共建粵(yue)港澳合作(zuo)發展平臺

加快推進(jin)深圳前海、廣(guang)州南沙、珠海橫(heng)琴等重大平臺開發建設,充分發揮其在進(jin)一步深化改革、擴大開放、促進(jin)合作(zuo)(zuo)中的試驗(yan)示范作(zuo)(zuo)用,拓展港澳(ao)發展空(kong)間,推動公共服務合作(zuo)(zuo)共享(xiang),引領帶(dai)動粵港澳(ao)全面(mian)合作(zuo)(zuo)。

第一節 優(you)化提升深圳前海(hai)深港現代服(fu)務業合作區功能

強化(hua)前海(hai)(hai)合(he)作(zuo)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)引擎作(zuo)用。適時修(xiu)編前海(hai)(hai)深(shen)港(gang)現(xian)代(dai)服(fu)(fu)務(wu)業(ye)合(he)作(zuo)區(qu)總體發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)規劃,研究進一步擴展(zhan)(zhan)(zhan)前海(hai)(hai)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)空間,并在(zai)(zai)新(xin)(xin)增范圍內實施前海(hai)(hai)有(you)(you)關(guan)支(zhi)持政策。聯(lian)(lian)動香(xiang)港(gang)構建(jian)(jian)(jian)開(kai)放型(xing)、創(chuang)新(xin)(xin)型(xing)產(chan)業(ye)體系,加快邁向全球價值(zhi)鏈(lian)高(gao)端。推進金(jin)(jin)融(rong)(rong)開(kai)放創(chuang)新(xin)(xin),拓展(zhan)(zhan)(zhan)離岸賬(zhang)戶(OSA)功能,借鑒上海(hai)(hai)自(zi)貿試(shi)驗區(qu)自(zi)由貿易賬(zhang)戶體系(FTA),積(ji)極探(tan)索資本項目可(ke)兌換的有(you)(you)效路徑。支(zhi)持香(xiang)港(gang)交(jiao)(jiao)易所(suo)前海(hai)(hai)聯(lian)(lian)合(he)交(jiao)(jiao)易中心建(jian)(jian)(jian)成(cheng)服(fu)(fu)務(wu)境(jing)內外客戶的大宗(zong)商品現(xian)貨(huo)交(jiao)(jiao)易平臺,探(tan)索服(fu)(fu)務(wu)實體經濟的新(xin)(xin)模式。加強深(shen)港(gang)綠(lv)色金(jin)(jin)融(rong)(rong)和金(jin)(jin)融(rong)(rong)科(ke)技(ji)合(he)作(zuo)。建(jian)(jian)(jian)設跨(kua)境(jing)經貿合(he)作(zuo)網絡(luo)服(fu)(fu)務(wu)平臺,助力企業(ye)走出去開(kai)拓國(guo)際市場。建(jian)(jian)(jian)設新(xin)(xin)型(xing)國(guo)際貿易中心,發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)離岸貿易,打造貨(huo)權(quan)交(jiao)(jiao)割地。建(jian)(jian)(jian)設國(guo)際高(gao)端航運(yun)服(fu)(fu)務(wu)中心,發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)航運(yun)金(jin)(jin)融(rong)(rong)等(deng)現(xian)代(dai)航運(yun)服(fu)(fu)務(wu)業(ye)。建(jian)(jian)(jian)設離岸創(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)業(ye)平臺,允許科(ke)技(ji)企業(ye)區(qu)內注冊、國(guo)際經營。支(zhi)持在(zai)(zai)有(you)(you)條件的海(hai)(hai)關(guan)特殊監管區(qu)域開(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)保稅研發(fa)業(ye)務(wu)。建(jian)(jian)(jian)設國(guo)際文(wen)化(hua)創(chuang)意基(ji)地,探(tan)索深(shen)港(gang)文(wen)化(hua)創(chuang)意合(he)作(zuo)新(xin)(xin)模式。

加(jia)強法(fa)(fa)(fa)(fa)律事(shi)(shi)務(wu)合(he)(he)作。合(he)(he)理運用(yong)經濟特區立法(fa)(fa)(fa)(fa)權(quan),加(jia)快構(gou)建適應開(kai)放型經濟發(fa)展的法(fa)(fa)(fa)(fa)律體系,加(jia)強深(shen)(shen)港(gang)(gang)司法(fa)(fa)(fa)(fa)合(he)(he)作交流。加(jia)快法(fa)(fa)(fa)(fa)律服務(wu)業(ye)發(fa)展,鼓(gu)勵支持法(fa)(fa)(fa)(fa)律服務(wu)機構(gou)為“一帶一路(lu)”建設和內地(di)企業(ye)走出去提(ti)供服務(wu),深(shen)(shen)化粵港(gang)(gang)澳合(he)(he)伙聯(lian)營(ying)律師事(shi)(shi)務(wu)所試點,研究港(gang)(gang)澳律師在珠(zhu)三角九市執業(ye)資(zi)質(zhi)和業(ye)務(wu)范(fan)圍問題,構(gou)建多元化爭(zheng)議解決機制,聯(lian)動(dong)香港(gang)(gang)打(da)造國(guo)際(ji)法(fa)(fa)(fa)(fa)律服務(wu)中(zhong)心和國(guo)際(ji)商事(shi)(shi)爭(zheng)議解決中(zhong)心。實行嚴(yan)格(ge)的知(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)保護,強化知(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)行政保護,更(geng)好(hao)發(fa)揮知(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)法(fa)(fa)(fa)(fa)庭作用(yong)。

建(jian)設(she)國(guo)際(ji)化城(cheng)市新中心(xin)。支持在深圳前海(hai)(hai)設(she)立口岸,研究加強(qiang)與香(xiang)港基(ji)礎設(she)施高(gao)(gao)效聯通。擴大香(xiang)港工程建(jian)設(she)模式(shi)實施范圍,推出(chu)更多對香(xiang)港建(jian)筑及相關工程業(ye)界的(de)開放措施。借鑒香(xiang)港經(jing)驗提升城(cheng)市建(jian)設(she)和營運管(guan)理水(shui)平,建(jian)設(she)國(guo)際(ji)一流的(de)森(sen)林城(cheng)市,突出(chu)水(shui)城(cheng)共(gong)融城(cheng)市特色,打(da)造(zao)可持續(xu)發展的(de)綠(lv)色智慧(hui)生態城(cheng)區。引進境(jing)內(nei)外高(gao)(gao)端教育、醫療資(zi)源,提供國(guo)際(ji)化高(gao)(gao)品質社會服務。支持國(guo)際(ji)金融機構在深圳前海(hai)(hai)設(she)立分支機構。

第二節(jie) 打造(zao)廣州南沙粵(yue)港澳全面(mian)合作示范(fan)區

攜手港(gang)澳(ao)(ao)建(jian)設(she)高水平(ping)對(dui)外開放(fang)門(men)戶。充分發揮國(guo)(guo)家(jia)級新區(qu)和(he)自貿試驗區(qu)優勢,加強與(yu)港(gang)澳(ao)(ao)全面(mian)合(he)作,加快建(jian)設(she)大灣區(qu)國(guo)(guo)際航運(yun)、金(jin)融和(he)科(ke)技創新功能的(de)承載區(qu),成(cheng)為(wei)高水平(ping)對(dui)外開放(fang)門(men)戶。合(he)理統籌解決廣州南(nan)沙新增建(jian)設(she)用(yong)地(di)規(gui)模,調整優化城市布局和(he)空間結構,強化與(yu)周邊(bian)地(di)區(qu)在(zai)城市規(gui)劃、綜(zong)合(he)交(jiao)通、公共服(fu)務(wu)設(she)施等方面(mian)的(de)一(yi)體化銜(xian)接(jie),構建(jian)“半小時交(jiao)通圈(quan)”。支持(chi)廣州南(nan)沙與(yu)港(gang)澳(ao)(ao)合(he)作建(jian)設(she)中國(guo)(guo)企業(ye)走(zou)出(chu)去綜(zong)合(he)服(fu)務(wu)基(ji)地(di)和(he)國(guo)(guo)際交(jiao)流平(ping)臺,建(jian)設(she)我(wo)國(guo)(guo)南(nan)方重要(yao)的(de)對(dui)外開放(fang)窗口(kou)。

共建(jian)創新(xin)(xin)(xin)發展(zhan)示(shi)范區。強化(hua)(hua)(hua)粵港(gang)澳(ao)聯(lian)合(he)科技(ji)(ji)創新(xin)(xin)(xin),共同將(jiang)廣(guang)州南(nan)沙(sha)打造為華南(nan)科技(ji)(ji)創新(xin)(xin)(xin)成果(guo)轉(zhuan)化(hua)(hua)(hua)高地,積(ji)極布局新(xin)(xin)(xin)一代信息技(ji)(ji)術、人工智能、生命健(jian)康、海洋科技(ji)(ji)、新(xin)(xin)(xin)材(cai)料等(deng)科技(ji)(ji)前沿領域,培育發展(zhan)平臺(tai)經(jing)濟(ji)、共享經(jing)濟(ji)、體(ti)驗經(jing)濟(ji)等(deng)新(xin)(xin)(xin)業(ye)態(tai)。支持粵港(gang)澳(ao)三地按共建(jian)共享原則(ze),在廣(guang)州南(nan)沙(sha)規劃建(jian)設粵港(gang)產業(ye)深度合(he)作園(yuan),探(tan)索建(jian)設粵澳(ao)合(he)作葡語(yu)國家產業(ye)園(yuan),合(he)作推進園(yuan)區規劃、建(jian)設、開(kai)發等(deng)重大(da)事(shi)宜。在內(nei)地管轄權和法(fa)律框架下,營造高標準的國際化(hua)(hua)(hua)市場化(hua)(hua)(hua)法(fa)治化(hua)(hua)(hua)營商(shang)環境,提(ti)供與港(gang)澳(ao)相銜接的公共服務(wu)和社(she)會管理環境,為港(gang)澳(ao)產業(ye)轉(zhuan)型升(sheng)級、居民就業(ye)生活提(ti)供新(xin)(xin)(xin)空(kong)間。

建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)服(fu)務(wu)重要平臺(tai)。強化金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)服(fu)務(wu)實體(ti)經濟的本(ben)源(yuan),著力發(fa)展航運金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)、科技金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)、飛機船舶租賃等(deng)特色金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)。支持與港澳金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)機構合作,按規定共同發(fa)展離(li)岸金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)業務(wu),探(tan)索(suo)(suo)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)國(guo)際航運保險等(deng)創新型保險要素交易(yi)平臺(tai)。研(yan)究探(tan)索(suo)(suo)在(zai)廣東自貿(mao)試(shi)驗區(qu)內(nei)設(she)(she)立(li)粵港澳大(da)灣(wan)區(qu)國(guo)際商(shang)業銀行(xing),服(fu)務(wu)大(da)灣(wan)區(qu)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)發(fa)展。探(tan)索(suo)(suo)建(jian)(jian)(jian)立(li)與粵港澳大(da)灣(wan)區(qu)發(fa)展相適(shi)應(ying)的賬戶管(guan)理(li)體(ti)系,在(zai)跨境資(zi)金(jin)(jin)管(guan)理(li)、人(ren)民(min)幣跨境使用、資(zi)本(ben)項(xiang)目可兌換(huan)等(deng)方(fang)面先行(xing)先試(shi),促進跨境貿(mao)易(yi)、投融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)資(zi)結(jie)算便利化。

打造優質生(sheng)活圈(quan)。高標準推進廣州南(nan)沙(sha)城市(shi)規劃建(jian)設(she)(she),強(qiang)化(hua)(hua)生(sheng)態核(he)心競爭力(li),彰(zhang)顯嶺(ling)南(nan)文化(hua)(hua)、水鄉文化(hua)(hua)和海洋文化(hua)(hua)特(te)色,建(jian)設(she)(she)國際化(hua)(hua)城市(shi)。積極探(tan)索有(you)利于人(ren)才發展的政策和機制,加(jia)快創建(jian)國際化(hua)(hua)人(ren)才特(te)區。提升社會服務水平,為區內居民提供更加(jia)便利的條件。

第三節 推進(jin)珠海(hai)橫琴(qin)粵港澳(ao)深度(du)合作示范

建設(she)(she)(she)粵(yue)(yue)港(gang)澳(ao)深(shen)度合(he)作示范區。配合(he)澳(ao)門(men)(men)建設(she)(she)(she)世界旅游休閑中心,高(gao)水平建設(she)(she)(she)珠(zhu)海橫(heng)琴國際休閑旅游島,統籌研究旅客(ke)往(wang)來橫(heng)琴和(he)澳(ao)門(men)(men)的便利措施,允許(xu)澳(ao)門(men)(men)旅游從(cong)業(ye)(ye)人員到橫(heng)琴提(ti)(ti)(ti)供相關(guan)服(fu)務(wu)。支持橫(heng)琴與珠(zhu)海保稅(shui)區、洪(hong)灣片(pian)區聯(lian)動發(fa)(fa)展,建設(she)(she)(she)粵(yue)(yue)港(gang)澳(ao)物流園(yuan)(yuan)(yuan)。加快推進橫(heng)琴澳(ao)門(men)(men)青年(nian)創業(ye)(ye)谷和(he)粵(yue)(yue)澳(ao)合(he)作產(chan)業(ye)(ye)園(yuan)(yuan)(yuan)等重大合(he)作項目建設(she)(she)(she),研究建設(she)(she)(she)粵(yue)(yue)澳(ao)信息(xi)港(gang)。支持粵(yue)(yue)澳(ao)合(he)作中醫藥科技(ji)產(chan)業(ye)(ye)園(yuan)(yuan)(yuan)發(fa)(fa)展,探(tan)(tan)索加強(qiang)與國家中醫藥現代(dai)化科技(ji)產(chan)業(ye)(ye)創新聯(lian)盟的合(he)作,在(zai)符合(he)相關(guan)法律法規前提(ti)(ti)(ti)下,為園(yuan)(yuan)(yuan)區內(nei)的企業(ye)(ye)新藥研發(fa)(fa)、審批等提(ti)(ti)(ti)供指(zhi)導(dao)。探(tan)(tan)索符合(he)條件的港(gang)澳(ao)和(he)外籍(ji)醫務(wu)人員直接在(zai)橫(heng)琴執業(ye)(ye)。

加(jia)強民(min)生合作。支持珠海(hai)和澳(ao)門在(zai)橫琴(qin)合作建設集(ji)養老、居住、教育、醫療(liao)等功能于(yu)一(yi)體的(de)綜合民(min)生項目,探索澳(ao)門醫療(liao)體系及社會(hui)保險直接(jie)適用并延伸(shen)覆(fu)蓋(gai)至該(gai)項目。在(zai)符合橫琴(qin)城(cheng)市規劃建設基本要求的(de)基礎(chu)上,探索實行澳(ao)門的(de)規劃及工程(cheng)監管機(ji)制,由(you)澳(ao)門專業(ye)人士(shi)和企業(ye)參(can)與(yu)民(min)生項目開發和管理。研(yan)究(jiu)設立為澳(ao)門居民(min)在(zai)橫琴(qin)治病(bing)就醫提供保障的(de)醫療(liao)基金。研(yan)究(jiu)在(zai)橫琴(qin)設立澳(ao)門子弟學(xue)校(xiao)。

加(jia)強對外開放(fang)合作。支持橫(heng)(heng)琴與(yu)澳(ao)門聯(lian)手打造中(zhong)拉經(jing)貿(mao)(mao)合作平臺,搭建內地與(yu)“一(yi)帶一(yi)路(lu)”相關國(guo)(guo)(guo)家和地區的(de)國(guo)(guo)(guo)際貿(mao)(mao)易(yi)通道(dao),推(tui)動跨境(jing)(jing)交付、境(jing)(jing)外消(xiao)費、自然人移動、商(shang)業(ye)存在等服務貿(mao)(mao)易(yi)模式創新。支持橫(heng)(heng)琴為(wei)澳(ao)門發(fa)展跨境(jing)(jing)電商(shang)產業(ye)提供支撐(cheng),推(tui)動葡語國(guo)(guo)(guo)家產品經(jing)澳(ao)門更加(jia)便捷進入內地市場(chang)。研究將外國(guo)(guo)(guo)人簽(qian)(qian)證居留證件簽(qian)(qian)發(fa)權(quan)限下放(fang)至橫(heng)(heng)琴。

第四節 發展(zhan)特(te)色合(he)作平臺

支持(chi)珠三角九市(shi)(shi)發(fa)(fa)揮各自優勢,與(yu)港(gang)澳(ao)(ao)共(gong)建(jian)各類(lei)合(he)作園區(qu),拓展經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)合(he)作空間,實(shi)現互(hu)(hu)利共(gong)贏。支持(chi)落馬(ma)洲河套(tao)港(gang)深創新(xin)及(ji)科技(ji)園和毗鄰的(de)(de)深方科創園區(qu)建(jian)設(she)(she),共(gong)同(tong)打造(zao)科技(ji)創新(xin)合(he)作區(qu),建(jian)立有(you)利于科技(ji)產業(ye)(ye)(ye)創新(xin)的(de)(de)國際化(hua)營商環境,實(shi)現創新(xin)要素(su)(su)便捷有(you)效流動。支持(chi)江門(men)與(yu)港(gang)澳(ao)(ao)合(he)作建(jian)設(she)(she)大廣海灣經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)區(qu),拓展在金融、旅(lv)游、文化(hua)創意、電子(zi)商務(wu)、海洋經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)、職業(ye)(ye)(ye)教育、生命(ming)健康等(deng)領域合(he)作。加快江門(men)銀湖灣濱(bin)海地區(qu)開發(fa)(fa),形(xing)成國際節能環保(bao)產業(ye)(ye)(ye)集聚地以及(ji)面(mian)向港(gang)澳(ao)(ao)居民和世界華僑華人(ren)的(de)(de)引資(zi)引智創業(ye)(ye)(ye)創新(xin)平臺(tai)。推(tui)進(jin)澳(ao)(ao)門(men)和中山(shan)在經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)、社會、文化(hua)等(deng)方面(mian)深度(du)合(he)作,拓展澳(ao)(ao)門(men)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)適度(du)多元發(fa)(fa)展新(xin)空間。支持(chi)東莞與(yu)香(xiang)港(gang)合(he)作開發(fa)(fa)建(jian)設(she)(she)東莞濱(bin)海灣地區(qu),集聚高(gao)端制造(zao)業(ye)(ye)(ye)總部、發(fa)(fa)展現代服務(wu)業(ye)(ye)(ye),建(jian)設(she)(she)戰(zhan)略性新(xin)興產業(ye)(ye)(ye)研發(fa)(fa)基(ji)地。支持(chi)佛山(shan)南海推(tui)動粵港(gang)澳(ao)(ao)高(gao)端服務(wu)合(he)作,搭建(jian)粵港(gang)澳(ao)(ao)市(shi)(shi)場(chang)互(hu)(hu)聯、人(ren)才信息技(ji)術等(deng)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)要素(su)(su)互(hu)(hu)通的(de)(de)橋(qiao)梁。

第十一章 規劃實施

第一節(jie) 加強組織(zhi)領導

加強對規(gui)劃(hua)實(shi)施的(de)統籌指(zhi)導,設立(li)粵港澳(ao)大(da)(da)灣區(qu)(qu)(qu)(qu)建(jian)(jian)設領導小組,研究解決大(da)(da)灣區(qu)(qu)(qu)(qu)建(jian)(jian)設中(zhong)政(zheng)(zheng)(zheng)策實(shi)施、項目(mu)安排、體制(zhi)機(ji)制(zhi)創新(xin)、平臺(tai)建(jian)(jian)設等方(fang)面的(de)重(zhong)大(da)(da)問題。廣東省政(zheng)(zheng)(zheng)府和香港、澳(ao)門(men)特別(bie)行政(zheng)(zheng)(zheng)區(qu)(qu)(qu)(qu)政(zheng)(zheng)(zheng)府要加強溝通協商,穩步落(luo)實(shi)《深化(hua)粵港澳(ao)合(he)作(zuo)推進大(da)(da)灣區(qu)(qu)(qu)(qu)建(jian)(jian)設框架協議(yi)》與本規(gui)劃(hua)確定的(de)目(mu)標和任務。鼓勵大(da)(da)灣區(qu)(qu)(qu)(qu)城市間(jian)開展多種形式的(de)合(he)作(zuo)交流,共(gong)同推進大(da)(da)灣區(qu)(qu)(qu)(qu)建(jian)(jian)設。

第二(er)節 推(tui)動(dong)重點工作

中(zhong)央有(you)關部門要(yao)結(jie)合(he)自(zi)身職(zhi)能(neng),抓(zhua)緊制(zhi)定支持大(da)灣(wan)區(qu)發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)具體政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策和(he)措施,與廣東(dong)省政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)和(he)香港(gang)、澳(ao)(ao)門特別行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)區(qu)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)加強溝通,堅持用法治化(hua)市場化(hua)方(fang)式協(xie)調解決大(da)灣(wan)區(qu)合(he)作發(fa)展(zhan)(zhan)中(zhong)的(de)問題。廣東(dong)省政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)和(he)香港(gang)、澳(ao)(ao)門特別行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)區(qu)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)要(yao)在相互尊(zun)重的(de)基礎上,積(ji)極協(xie)調配合(he),共同編制(zhi)科技創新、基礎設施、產業發(fa)展(zhan)(zhan)、生(sheng)態環境保護等(deng)領(ling)域的(de)專項規(gui)劃或實施方(fang)案并推動(dong)落實。國(guo)家發(fa)展(zhan)(zhan)改革委要(yao)會同國(guo)務(wu)院港(gang)澳(ao)(ao)辦等(deng)有(you)關部門對本規(gui)劃實施情況進行(xing)跟(gen)蹤分(fen)析評估,根據(ju)新情況新問題研究(jiu)提出規(gui)劃調整建議,重大(da)問題及時(shi)向黨中(zhong)央、國(guo)務(wu)院報告。

第(di)三節 防范(fan)化(hua)解風險

做(zuo)(zuo)好(hao)防(fang)范化(hua)解(jie)重大風(feng)險(xian)工(gong)作,重點防(fang)控金(jin)(jin)融風(feng)險(xian)。強化(hua)屬地金(jin)(jin)融風(feng)險(xian)管(guan)理責任,做(zuo)(zuo)好(hao)重點領(ling)域風(feng)險(xian)防(fang)范和處置,堅決(jue)打擊違(wei)法(fa)違(wei)規(gui)(gui)金(jin)(jin)融活動,加(jia)強薄弱環節監管(guan)制度建設(she),守住不(bu)發生系(xi)統性金(jin)(jin)融風(feng)險(xian)的底線。廣(guang)東省要嚴格落實(shi)預算法(fa)有關規(gui)(gui)定(ding),強化(hua)地方政(zheng)府債務限額(e)管(guan)理,有效規(gui)(gui)范政(zheng)府舉債融資;加(jia)大財政(zheng)約束力(li)度,有效抑制不(bu)具有還(huan)款能力(li)的項目建設(she);加(jia)大督促問責力(li)度,堅決(jue)制止違(wei)法(fa)違(wei)規(gui)(gui)融資擔保行為。

第(di)四節 擴大(da)社會參與

支(zhi)持(chi)內地(di)與(yu)港澳(ao)智庫加(jia)強合作,為大(da)灣(wan)區發展(zhan)(zhan)提(ti)供智力支(zhi)持(chi)。建立行政咨詢體(ti)系(xi),邀請粵港澳(ao)專業(ye)人士(shi)為大(da)灣(wan)區發展(zhan)(zhan)提(ti)供意見建議。支(zhi)持(chi)粵港澳(ao)三地(di)按照市(shi)(shi)場化原則,探索(suo)成立聯(lian)合投資開發機(ji)構和發展(zhan)(zhan)基金,共(gong)同參(can)與(yu)大(da)灣(wan)區建設。支(zhi)持(chi)粵港澳(ao)工商(shang)企(qi)業(ye)界(jie)、勞工界(jie)、專業(ye)服務界(jie)、學術界(jie)等(deng)建立聯(lian)系(xi)機(ji)制,加(jia)強交流(liu)與(yu)合作。擴大(da)大(da)灣(wan)區建設中的公(gong)眾參(can)與(yu),暢通公(gong)眾意見反饋渠(qu)道,支(zhi)持(chi)各(ge)類市(shi)(shi)場主體(ti)共(gong)同參(can)與(yu)大(da)灣(wan)區建設發展(zhan)(zhan)。

相關新聞
讀取內容中(zhong),請等(deng)待...
lutube-lutube下载-lutube下载地址-lutube最新地址 lutube-lutube下载-lutube下载地址-lutube最新地址 lutube-lutube下载-lutube下载地址-lutube最新地址