（2012年5月26日(ri)中共中央(yang)(yang)批準并(bing)發布2019年8月30日(ri)中共中央(yang)(yang)政治局會議修(xiu)訂）

第一章 總則

第一條(tiao)(tiao)為了(le)規(gui)范黨內法(fa)規(gui)制定(ding)工作，提高黨內法(fa)規(gui)質量，形成完善(shan)的黨內法(fa)規(gui)體系，推進依規(gui)治(zhi)黨，根據《中國共產黨章程》，制定(ding)本(ben)條(tiao)(tiao)例。

第二條黨(dang)(dang)(dang)(dang)內法規(gui)制定工作以馬(ma)克(ke)思(si)列(lie)寧主義(yi)、毛澤東(dong)思(si)想(xiang)、鄧(deng)小平(ping)(ping)理論(lun)、“三個代表”重要思(si)想(xiang)、科學發展觀(guan)、習近平(ping)(ping)新時代中(zhong)國特色社會(hui)主義(yi)思(si)想(xiang)為指(zhi)導(dao)(dao)(dao)，堅(jian)持和加強黨(dang)(dang)(dang)(dang)的全面領導(dao)(dao)(dao)，堅(jian)持黨(dang)(dang)(dang)(dang)要管黨(dang)(dang)(dang)(dang)、全面從嚴治黨(dang)(dang)(dang)(dang)，堅(jian)決(jue)維(wei)護(hu)習近平(ping)(ping)總書記黨(dang)(dang)(dang)(dang)中(zhong)央的核心、全黨(dang)(dang)(dang)(dang)的核心地位(wei)，堅(jian)決(jue)維(wei)護(hu)黨(dang)(dang)(dang)(dang)中(zhong)央權(quan)威和集(ji)中(zhong)統一領導(dao)(dao)(dao)。

第三(san)條(tiao)黨(dang)(dang)內法規是黨(dang)(dang)的(de)(de)中(zhong)央(yang)組織，中(zhong)央(yang)紀律(lv)(lv)檢查委員(yuan)會以及黨(dang)(dang)中(zhong)央(yang)工作機關(guan)和省、自治區、直(zhi)轄市黨(dang)(dang)委制(zhi)定的(de)(de)體(ti)現(xian)黨(dang)(dang)的(de)(de)統一(yi)意志、規范黨(dang)(dang)的(de)(de)領導和黨(dang)(dang)的(de)(de)建設活動、依靠(kao)黨(dang)(dang)的(de)(de)紀律(lv)(lv)保證實施(shi)的(de)(de)專門規章(zhang)制(zhi)度。

黨章是(shi)(shi)最根本的(de)黨內法(fa)規，是(shi)(shi)制定(ding)其他(ta)黨內法(fa)規的(de)基礎和依(yi)據。

第四條制定(ding)(ding)黨內(nei)法規(gui)，主要就(jiu)以下事項作出規(gui)定(ding)(ding)：

（一(yi)）黨的各級(ji)各類組織(zhi)的產生、組成、職(zhi)權職(zhi)責(ze)；

（二）黨(dang)的(de)領(ling)導和黨(dang)的(de)建設的(de)體制(zhi)機(ji)制(zhi)、標(biao)準要求(qiu)、方(fang)式方(fang)法；

（三(san)）黨組織工作、活動和黨員行為的監督(du)、考核、獎懲、保障(zhang)；

（四）黨的(de)干(gan)部的(de)選(xuan)拔、教(jiao)育、管理、監督。

凡(fan)是涉及創(chuang)設黨(dang)(dang)組織職權職責(ze)、黨(dang)(dang)員(yuan)義(yi)務權利(li)、黨(dang)(dang)的紀律(lv)處分和組織處理的，只能由(you)黨(dang)(dang)內法(fa)規作(zuo)出(chu)規定。

第五條(tiao)黨(dang)內(nei)法規(gui)的名稱為黨(dang)章(zhang)、準則、條(tiao)例、規(gui)定、辦法、規(gui)則、細(xi)則。

黨(dang)章對黨(dang)的性質(zhi)和(he)(he)宗旨、路線(xian)和(he)(he)綱領(ling)、指導思想和(he)(he)奮斗目標、組(zu)織原則(ze)和(he)(he)組(zu)織機構、黨(dang)員(yuan)義(yi)務權利以及(ji)黨(dang)的紀律等(deng)作出根本規(gui)定。

準則對全(quan)黨(dang)政治(zhi)生活(huo)、組織生活(huo)和全(quan)體黨(dang)員行為等作出(chu)基本規定。

條(tiao)例(li)對(dui)黨的某一(yi)領域重(zhong)要(yao)關(guan)系(xi)或者某一(yi)方面(mian)重(zhong)要(yao)工作(zuo)作(zuo)出全(quan)面(mian)規(gui)定。

規定、辦法、規則(ze)、細則(ze)對黨(dang)的(de)某一(yi)方面重要工作的(de)要求和程(cheng)序等作出具(ju)體規定。

中央紀(ji)律檢查委(wei)員會以及黨(dang)中央工作機關和省、自治(zhi)區、直轄市(shi)黨(dang)委(wei)制定(ding)的黨(dang)內法規(gui)，可以使用規(gui)定(ding)、辦法、規(gui)則(ze)、細則(ze)的名稱。

第(di)六條黨內法規一(yi)般使用條款(kuan)形式表述，根據內容需要可以分為編、章、節、條、款(kuan)、項(xiang)、目。

第七條黨內法規制定(ding)工作應當遵循下(xia)列原則：

（一(yi)）堅(jian)持正確政治方向，增強“四(si)(si)個意(yi)識”、堅(jian)定“四(si)(si)個自(zi)信”、做到“兩個維護”；

（二(er)）堅持從黨(dang)的事業(ye)發(fa)(fa)展(zhan)需(xu)要和(he)全面從嚴治黨(dang)實際出發(fa)(fa)；

（三）堅持以黨(dang)章為根本(ben)，貫徹黨(dang)的基本(ben)理論、基本(ben)路線、基本(ben)方略；

（四）堅持民主集(ji)中(zhong)制，充分發揚黨內民主，維護黨的集(ji)中(zhong)統一；

（五）堅持黨必須在憲(xian)法(fa)(fa)和(he)法(fa)(fa)律的范圍內活(huo)動，注(zhu)重黨內法(fa)(fa)規同國家法(fa)(fa)律銜接和(he)協調；

（六）堅持便利管用，防止繁瑣重(zhong)復(fu)。

第八(ba)條黨內法規制定工(gong)作由(you)黨中(zhong)央(yang)(yang)集中(zhong)統一領(ling)導，日常工(gong)作由(you)中(zhong)央(yang)(yang)書記處負責。

中央辦公廳承擔(dan)黨內法規制(zhi)定的統籌協調和(he)督促(cu)指(zhi)導工作(zuo)。

第二章 權限

第(di)九條黨的中(zhong)(zhong)央組織就(jiu)下列事(shi)項制(zhi)定(ding)中(zhong)(zhong)央黨內法規：

（一）黨的性(xing)質和(he)宗旨、路線和(he)綱領(ling)、指(zhi)導思想和(he)奮斗目標；

（二）黨(dang)的(de)各級(ji)各類組織(zhi)的(de)產生、組成和職權職責(ze)的(de)基本制度；

（三）黨員義務權(quan)利方面(mian)的基本制(zhi)度；

（四）黨的領導和黨的建設各方(fang)面的基本制度；

（五）涉及黨(dang)的重大問(wen)題的事項；

（六）黨的紀律處分(fen)和(he)組織(zhi)處理方面的基本制度；

（七）其(qi)他應當由中央(yang)黨(dang)內法規規定的事項。

凡是涉及黨中(zhong)(zhong)央集中(zhong)(zhong)統一領導的事項，只能由中(zhong)(zhong)央黨內法規(gui)作(zuo)出規(gui)定。

第十條中(zhong)央(yang)(yang)紀律檢查(cha)委員會(hui)以及黨中(zhong)央(yang)(yang)工(gong)作機關(guan)就其職權范圍內(nei)有關(guan)事項制定黨內(nei)法規：

（一）為貫(guan)徹(che)執行中央黨內法規(gui)作出(chu)配套規(gui)定；

（二）履行黨(dang)章和(he)中(zhong)央黨(dang)內法規(gui)規(gui)定的黨(dang)的工作相關職責。

確有(you)必要的，經黨(dang)中(zhong)央(yang)批準(zhun)，有(you)關中(zhong)央(yang)國家(jia)機(ji)關部門黨(dang)委可以就特定事項制定黨(dang)內法規。

第十一條省、自治區、直(zhi)轄市黨(dang)委(wei)就其職權范圍內有關事項制定黨(dang)內法規：

（一）為貫徹(che)執行中央黨(dang)內(nei)法規作出(chu)配套(tao)規定；

（二）履行黨章和中央黨內法規(gui)規(gui)定(ding)的領導(dao)本地區經濟社會發展和負責(ze)本地區黨的建設相關職責(ze)。

第十(shi)二條根據(ju)黨中(zhong)央(yang)授(shou)權(quan)，就應當制定(ding)中(zhong)央(yang)黨內法(fa)(fa)規的有關事項(xiang)，中(zhong)央(yang)紀律(lv)檢(jian)查(cha)委(wei)員會以(yi)及黨中(zhong)央(yang)工作機關和省(sheng)、自治區(qu)、直轄市(shi)黨委(wei)可以(yi)先行制定(ding)黨內法(fa)(fa)規，待條件成(cheng)熟時(shi)再(zai)制定(ding)中(zhong)央(yang)黨內法(fa)(fa)規。

根據黨(dang)(dang)中央授(shou)權(quan)制定黨(dang)(dang)內法規(gui)的(de)，制定機關應當嚴格遵(zun)循授(shou)權(quan)要求，及時向(xiang)黨(dang)(dang)中央請示(shi)報告有關重大事項，經報黨(dang)(dang)中央批準后方可發布(bu)。

第十三條涉及兩(liang)個(ge)以上部(bu)委職權范(fan)圍(wei)的事項，有關部(bu)委應當聯合制定(ding)黨內法(fa)規或者提請(qing)黨中央制定(ding)中央黨內法(fa)規。

制定黨內(nei)法規涉及(ji)政府(fu)職權范圍事(shi)項的，可(ke)以由黨政機(ji)關聯合制定。

第(di)十四(si)條上位黨內法規明確要求(qiu)制(zhi)定配套黨內法規的，應當(dang)及時制(zhi)定；沒有要求(qiu)的，一(yi)般(ban)不再制(zhi)定。

制定配套黨(dang)內(nei)法(fa)規(gui)，不得(de)超(chao)出上位(wei)黨(dang)內(nei)法(fa)規(gui)規(gui)定的(de)范圍，作出的(de)規(gui)定應(ying)當(dang)明(ming)確、具(ju)體，具(ju)有針對性、可(ke)操作性。除非必要情(qing)況(kuang)，對上位(wei)黨(dang)內(nei)法(fa)規(gui)已經明(ming)確規(gui)定的(de)內(nei)容(rong)不作重復性規(gui)定。

第三章 規劃與計劃

第(di)十五(wu)條制定黨內(nei)法(fa)規應當(dang)統籌進行(xing)，科學編制黨內(nei)法(fa)規制定工作五(wu)年(nian)規劃和(he)年(nian)度(du)計劃，突出重點、整體(ti)推(tui)進，構建內(nei)容科學、程(cheng)序嚴密(mi)、配(pei)套(tao)完備(bei)、運(yun)行(xing)有效的黨內(nei)法(fa)規體(ti)系。

第十六條中(zhong)央(yang)黨內法規(gui)制(zhi)定(ding)工作五年(nian)規(gui)劃，由中(zhong)央(yang)辦(ban)公廳對中(zhong)央(yang)紀律檢查委員會以及中(zhong)央(yang)各部門(men)和省、自(zi)治區、直轄(xia)市(shi)黨委提出(chu)的制(zhi)定(ding)建(jian)議進行匯總，并廣泛(fan)征求意見后擬訂，經中(zhong)央(yang)書(shu)記處辦(ban)公會議討論，報(bao)黨中(zhong)央(yang)審定(ding)。

中(zhong)央(yang)黨(dang)內法(fa)規制定(ding)工作(zuo)年度(du)(du)計劃，由中(zhong)央(yang)辦公廳對中(zhong)央(yang)紀律檢查委員會以及中(zhong)央(yang)各部門每年年底(di)前提出的下一年度(du)(du)制定(ding)建議(yi)進行匯總后擬訂(ding)，報(bao)黨(dang)中(zhong)央(yang)審批。

第(di)十(shi)七條中央紀律檢查委(wei)員(yuan)會以及(ji)中央各部門和省、自治區、直轄(xia)市黨委(wei)提(ti)出的(de)中央黨內法規(gui)制(zhi)定建議，應當包括黨內法規(gui)名稱、制(zhi)定必要性、報送時間、起草單位等(deng)。

第十八條中央(yang)紀律檢查委(wei)員會以及黨中央(yang)工作(zuo)機關和省、自治(zhi)區、直轄(xia)市黨委(wei)可以根(gen)據職權和實際需要，編(bian)制(zhi)本(ben)系統、本(ben)地區黨內(nei)法規(gui)制(zhi)定(ding)工作(zuo)規(gui)劃和計(ji)劃。

第十九條黨內法規(gui)制定工(gong)作(zuo)規(gui)劃和計劃在(zai)執行過程中，可(ke)以根據實際情況進行調整。

第四章 起草

第二十條中(zhong)(zhong)央(yang)黨(dang)(dang)(dang)內(nei)法規按其內(nei)容一(yi)般由(you)中(zhong)(zhong)央(yang)紀(ji)律檢查委(wei)員會以(yi)及中(zhong)(zhong)央(yang)有關部門(men)(men)等起(qi)草，綜(zong)合性黨(dang)(dang)(dang)內(nei)法規由(you)中(zhong)(zhong)央(yang)辦公廳協調中(zhong)(zhong)央(yang)紀(ji)律檢查委(wei)員會以(yi)及中(zhong)(zhong)央(yang)有關部門(men)(men)等起(qi)草或者成立專門(men)(men)起(qi)草小組起(qi)草。特別重要的中(zhong)(zhong)央(yang)黨(dang)(dang)(dang)內(nei)法規由(you)黨(dang)(dang)(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)組織起(qi)草。

中央紀律檢查委員會以及黨(dang)中央工作(zuo)機(ji)關和省、自治區(qu)、直轄市黨(dang)委制(zhi)定的(de)黨(dang)內法規，由其(qi)自行組織(zhi)起草。

第二十一條黨內法規草案一般應(ying)當包括下列內容(rong)：

（一）名稱；

（二）制定目的和依(yi)據；

（三）適用范圍；

（四）具體規范；

（五）解釋機關；

（六）施行日期。

第二十二條(tiao)起草黨內(nei)法規，應當深入調查研(yan)究(jiu)(jiu)，全(quan)面掌握實際情況，認真總結歷史經(jing)驗和新的實踐經(jing)驗，充分了解各級(ji)黨組織和廣大黨員的意見(jian)和建議。必要時(shi)，調查研(yan)究(jiu)(jiu)可以吸(xi)收黨委(wei)及其(qi)工(gong)作機關法律顧問(wen)和有(you)關專家學者參加，或(huo)者委(wei)托(tuo)專門機構開展。

第(di)二十三條起草黨(dang)內(nei)法規(gui)的(de)(de)部門和(he)單(dan)位，應(ying)當就涉及其他(ta)部門和(he)單(dan)位工作范(fan)圍的(de)(de)事項，同有(you)關部門和(he)單(dan)位協(xie)商一致。經協(xie)商未(wei)能取得一致意見的(de)(de)，應(ying)當在報送黨(dang)內(nei)法規(gui)草案時對有(you)關情況作出說明。

第二十四條起草(cao)(cao)黨(dang)內(nei)(nei)法規(gui)，應(ying)當(dang)與現行黨(dang)內(nei)(nei)法規(gui)相銜接(jie)。對同一(yi)事項，如(ru)果(guo)需(xu)要作(zuo)出與現行黨(dang)內(nei)(nei)法規(gui)不(bu)一(yi)致(zhi)的規(gui)定(ding)，應(ying)當(dang)在草(cao)(cao)案(an)中作(zuo)出廢止或者如(ru)何(he)適用(yong)現行黨(dang)內(nei)(nei)法規(gui)的規(gui)定(ding)，并在報(bao)送草(cao)(cao)案(an)時說明情況和理由。

第(di)二十五條黨內法規草案(an)形成后，應(ying)(ying)當廣泛(fan)征(zheng)求意(yi)(yi)(yi)見。征(zheng)求意(yi)(yi)(yi)見范圍根據黨內法規草案(an)的(de)具體內容確定，必要時在全(quan)黨范圍內征(zheng)求意(yi)(yi)(yi)見。征(zheng)求意(yi)(yi)(yi)見時應(ying)(ying)當注意(yi)(yi)(yi)聽取黨代表(biao)大會代表(biao)和基層黨員、干部以及有關(guan)專家(jia)學者的(de)意(yi)(yi)(yi)見。與群(qun)眾(zhong)切(qie)身(shen)利益(yi)密切(qie)相關(guan)的(de)黨內法規草案(an)，應(ying)(ying)當充(chong)分聽取群(qun)眾(zhong)意(yi)(yi)(yi)見。

征求意見可以采取書(shu)面形式，也可以采取座談會、論證會、網上(shang)征詢(xun)等(deng)形式。

第二十六(liu)條起草(cao)部門和單位向審議(yi)批(pi)準機關報(bao)送(song)黨內(nei)法規(gui)草(cao)案(an)，應當(dang)同時(shi)報(bao)送(song)草(cao)案(an)制(zhi)定(ding)說明(ming)。制(zhi)定(ding)說明(ming)應當(dang)包(bao)括制(zhi)定(ding)黨內(nei)法規(gui)的必要(yao)性(xing)、主要(yao)內(nei)容、征求意見情(qing)況、同有關部門和單位協商情(qing)況等。

第五章 審批與發布

第(di)二十七(qi)條審議批準機(ji)關(guan)收(shou)到黨內法規(gui)(gui)草案后，交由所屬法規(gui)(gui)工作機(ji)構(gou)進行前(qian)置(zhi)審核(he)。前(qian)置(zhi)審核(he)主要審核(he)下列內容：

（一）是否(fou)符(fu)合增(zeng)強“四個意識”、堅定(ding)“四個自信”、做到(dao)“兩(liang)個維護”等(deng)政(zheng)治要(yao)求(qiu)；

（二）是否同(tong)黨章、黨的理論(lun)和(he)路線方針政策相抵觸(chu)；

（三(san)）是否同憲法(fa)和法(fa)律不(bu)一致；

（四(si)）是否同上位黨內法規和規范性(xing)文(wen)件相抵觸；

（五）是否與其他同位黨內法規(gui)和規(gui)范(fan)性文件對同一事項的規(gui)定(ding)相沖突；

（六(liu)）是否就(jiu)涉及的(de)重(zhong)大問題與有(you)關部門和(he)單(dan)位(wei)協商(shang)；

（七）是否存在謀求(qiu)部門利益和地方保(bao)護(hu)問題；

（八）是(shi)否符(fu)合(he)制定權限、程(cheng)序以及規(gui)范表(biao)述要求。

對存(cun)在問題的(de)黨內法(fa)規草(cao)案，法(fa)規工作機(ji)構經批準可以(yi)向(xiang)起(qi)草(cao)部門和(he)單(dan)位(wei)提(ti)出修(xiu)改意見。如(ru)起(qi)草(cao)部門和(he)單(dan)位(wei)不采納修(xiu)改意見，法(fa)規工作機(ji)構可以(yi)向(xiang)審議(yi)批準機(ji)關提(ti)出修(xiu)改、緩辦或者退(tui)回(hui)的(de)建議(yi)。

第二十八條(tiao)中央(yang)黨內(nei)法規(gui)草案的審批，按照下列方式進行(xing)：

（一(yi)(yi)）準(zhun)則(ze)草案一(yi)(yi)般由(you)中央委員會全體會議(yi)審議(yi)批(pi)準(zhun)；

（二）條(tiao)例草案一般由中(zhong)央(yang)政治局會議審議批(pi)準；

（三）規(gui)定(ding)、辦(ban)法、規(gui)則、細則草案一般由(you)中(zhong)央政治(zhi)局常委會會議審(shen)議批準；

（四）對調(diao)整范圍單一或者配套性規定、辦(ban)法、規則(ze)、細則(ze)草案，可以采取(qu)傳批方式(shi)，由中央辦(ban)公(gong)廳報黨中央審(shen)批。

中(zhong)央紀律檢查委員會以及(ji)黨中(zhong)央工作機(ji)關制(zhi)定的黨內法規草案，由其領(ling)導(dao)機(ji)構(gou)會議(yi)審議(yi)批準。

省(sheng)、自(zi)治(zhi)區、直轄市黨委(wei)(wei)制定的(de)黨內(nei)法規草案，由黨委(wei)(wei)全體會(hui)(hui)議或者(zhe)常委(wei)(wei)會(hui)(hui)會(hui)(hui)議審(shen)議批(pi)準。

第二十九條經審議批準的黨內法(fa)規(gui)草案，由法(fa)規(gui)工作機(ji)構(gou)審核并按照程(cheng)序(xu)報批后發布。

中(zhong)央(yang)(yang)黨(dang)(dang)內法(fa)規采(cai)(cai)用(yong)中(zhong)央(yang)(yang)文(wen)(wen)件(jian)形(xing)式(shi)(shi)發布(bu)(bu)(bu)(bu)。中(zhong)央(yang)(yang)紀(ji)律檢查委(wei)員(yuan)會(hui)制定的(de)(de)黨(dang)(dang)內法(fa)規采(cai)(cai)用(yong)中(zhong)央(yang)(yang)紀(ji)律檢查委(wei)員(yuan)會(hui)文(wen)(wen)件(jian)形(xing)式(shi)(shi)發布(bu)(bu)(bu)(bu)。黨(dang)(dang)中(zhong)央(yang)(yang)工(gong)作機(ji)關(guan)制定的(de)(de)黨(dang)(dang)內法(fa)規采(cai)(cai)用(yong)黨(dang)(dang)中(zhong)央(yang)(yang)工(gong)作機(ji)關(guan)文(wen)(wen)件(jian)形(xing)式(shi)(shi)發布(bu)(bu)(bu)(bu)。省、自治區、直轄(xia)市黨(dang)(dang)委(wei)制定的(de)(de)黨(dang)(dang)內法(fa)規采(cai)(cai)用(yong)黨(dang)(dang)委(wei)文(wen)(wen)件(jian)或者黨(dang)(dang)委(wei)辦公(gong)廳文(wen)(wen)件(jian)形(xing)式(shi)(shi)發布(bu)(bu)(bu)(bu)。發布(bu)(bu)(bu)(bu)時，黨(dang)(dang)內法(fa)規標(biao)題(ti)應當添加題(ti)注，載明制定機(ji)關(guan)、通過日期、發布(bu)(bu)(bu)(bu)日期。

黨內法規(gui)除涉及黨和國家秘(mi)密不(bu)得(de)公(gong)(gong)開或者按照有(you)關規(gui)定不(bu)宜(yi)公(gong)(gong)開外，應(ying)當在黨報黨刊、重點新聞網(wang)站(zhan)、門(men)戶(hu)網(wang)站(zhan)等黨的(de)媒體上公(gong)(gong)開發布。

第三(san)十條實際(ji)工作迫切需要但還不夠成熟的黨內法規，可(ke)以先試行(xing)。試行(xing)期限一般不超過5年。

第六章 保障

第(di)三(san)十一條制(zhi)定黨內法規，應當(dang)嚴格遵循效力(li)位階要求：

（一(yi)）黨(dang)章在黨(dang)內法(fa)規(gui)中(zhong)具有(you)最高效(xiao)力(li)，其他任(ren)何黨(dang)內法(fa)規(gui)都不得同黨(dang)章相(xiang)抵觸；

（二）中(zhong)央(yang)黨(dang)(dang)(dang)(dang)內(nei)法(fa)(fa)規的效力高(gao)于(yu)中(zhong)央(yang)紀(ji)律檢(jian)查委(wei)(wei)員會(hui)以(yi)及黨(dang)(dang)(dang)(dang)中(zhong)央(yang)工(gong)作(zuo)機(ji)關和(he)(he)省(sheng)、自治區(qu)、直轄市黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)制定的黨(dang)(dang)(dang)(dang)內(nei)法(fa)(fa)規，中(zhong)央(yang)紀(ji)律檢(jian)查委(wei)(wei)員會(hui)以(yi)及黨(dang)(dang)(dang)(dang)中(zhong)央(yang)工(gong)作(zuo)機(ji)關和(he)(he)省(sheng)、自治區(qu)、直轄市黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)制定黨(dang)(dang)(dang)(dang)內(nei)法(fa)(fa)規不得同(tong)中(zhong)央(yang)黨(dang)(dang)(dang)(dang)內(nei)法(fa)(fa)規和(he)(he)規范性文件相抵(di)觸；

（三）中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)紀律(lv)檢查(cha)委員會以及黨(dang)(dang)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)工(gong)作機關制定(ding)(ding)的(de)黨(dang)(dang)內法(fa)規的(de)效力高于省、自治(zhi)區、直轄(xia)市黨(dang)(dang)委制定(ding)(ding)的(de)黨(dang)(dang)內法(fa)規，省、自治(zhi)區、直轄(xia)市黨(dang)(dang)委制定(ding)(ding)黨(dang)(dang)內法(fa)規不得同(tong)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)紀律(lv)檢查(cha)委員會以及黨(dang)(dang)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)工(gong)作機關制定(ding)(ding)的(de)黨(dang)(dang)內法(fa)規相(xiang)抵(di)觸。

第三十二條中央紀律檢查委(wei)員(yuan)會以及黨(dang)(dang)中央工(gong)作(zuo)機關和(he)省、自治區、直轄市黨(dang)(dang)委(wei)制定的(de)黨(dang)(dang)內法規有下列情形之一的(de)，黨(dang)(dang)中央予(yu)以責(ze)令(ling)改正(zheng)或者(zhe)撤(che)銷：

（一）同(tong)黨(dang)章(zhang)、黨(dang)的理論和(he)路線方針政(zheng)策相抵觸；

（二）同憲法(fa)、法(fa)律和行政(zheng)法(fa)規相抵觸；

（三）同上位黨內法規(gui)和規(gui)范性文(wen)件(jian)相抵觸；

（四）其(qi)他應(ying)當責(ze)令改正或者撤銷的(de)情形。

不同(tong)部委制定(ding)的(de)(de)(de)黨(dang)內法規對同(tong)一事項(xiang)作(zuo)出(chu)的(de)(de)(de)規定(ding)相沖突的(de)(de)(de)，提請黨(dang)中央處理(li)。

第三(san)十三(san)條同(tong)一(yi)(yi)制定(ding)(ding)機關制定(ding)(ding)的(de)黨內法規(gui)(gui)，一(yi)(yi)般(ban)規(gui)(gui)定(ding)(ding)與(yu)特別規(gui)(gui)定(ding)(ding)不一(yi)(yi)致(zhi)的(de)，適(shi)用(yong)特別規(gui)(gui)定(ding)(ding)；舊的(de)規(gui)(gui)定(ding)(ding)與(yu)新(xin)的(de)規(gui)(gui)定(ding)(ding)不一(yi)(yi)致(zhi)的(de)，適(shi)用(yong)新(xin)的(de)規(gui)(gui)定(ding)(ding)。

第三十四條黨(dang)內法規(gui)需要進一步明確條款具(ju)體含義(yi)或者(zhe)(zhe)適(shi)用問題的(de)，應當(dang)進行(xing)解釋。中(zhong)央(yang)黨(dang)內法規(gui)由(you)黨(dang)中(zhong)央(yang)或者(zhe)(zhe)授(shou)權有關部委解釋，中(zhong)央(yang)紀律檢查委員會以及黨(dang)中(zhong)央(yang)工作機關和省、自治(zhi)區、直(zhi)轄市(shi)黨(dang)委制定的(de)黨(dang)內法規(gui)由(you)制定機關解釋。

黨內法規(gui)的解釋同黨內法規(gui)具有同等效(xiao)力。

第(di)三十五條中央(yang)紀(ji)律檢查委員(yuan)會以(yi)及黨中央(yang)工作機關和(he)省、自(zi)治區、直轄市黨委制定的黨內法規應當自(zi)發布之日(ri)起30日(ri)內報黨中央(yang)備案。中央(yang)辦公廳(ting)按照有(you)關規定負責具體審(shen)查工作。

第三十六條堅持(chi)制定和實施一體(ti)推進(jin)，健全黨(dang)(dang)內法(fa)規執行責任制，加(jia)大黨(dang)(dang)內法(fa)規宣傳、教育、培(pei)訓力度(du)，對黨(dang)(dang)內法(fa)規執行情況、實施效果開展(zhan)評(ping)估，加(jia)強監督執紀問責，確保黨(dang)(dang)內法(fa)規得到有效實施。

第三十七(qi)條制定(ding)(ding)機關(guan)應當組織開展(zhan)黨內法(fa)規清理工作(zuo)，及時開展(zhan)集(ji)中清理，根據(ju)(ju)需要開展(zhan)特(te)定(ding)(ding)內容(rong)或者特(te)定(ding)(ding)范(fan)圍的(de)專項清理，在制定(ding)(ding)工作(zuo)中同步(bu)開展(zhan)即(ji)時清理。根據(ju)(ju)清理情況，作(zuo)出(chu)修(xiu)改、廢止、宣布失效等決定(ding)(ding)。

第三十八條(tiao)制定機(ji)關(guan)應當(dang)及時(shi)修(xiu)改滯后于實(shi)踐發(fa)展的(de)黨內法規。視情可以(yi)(yi)采取修(xiu)訂、修(xiu)正案或者修(xiu)改決定等方式修(xiu)改，對相(xiang)關(guan)聯(lian)的(de)黨內法規可以(yi)(yi)開(kai)展集中修(xiu)改。修(xiu)改后，應當(dang)發(fa)布新的(de)黨內法規文本。

第三十九條黨內法規(gui)的編(bian)纂、匯編(bian)、出版等事宜，由制(zhi)定(ding)機(ji)關所屬(shu)法規(gui)工作機(ji)構按照有關規(gui)定(ding)辦理。

第七章 附則

第(di)四十條(tiao)(tiao)黨內法規的修改，適用本條(tiao)(tiao)例。

黨章的(de)修改(gai)適用黨章的(de)規定(ding)。

第四十一(yi)條軍(jun)隊黨內(nei)法規制定規定，由中央軍(jun)事委員會根據本(ben)條例制定。

第四十二條本(ben)條例由中(zhong)央(yang)辦公廳負責解釋。

第四十三條本條例自(zi)發(fa)布之日起(qi)施行。