7月29日,《光明日報》第14版《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》系列解讀專欄,以專版頭條位置刊發了我校黨委書記、校長劉洪一的理論文章,題為《勇敢探索高職發展之路》,引起業界廣泛關注。現轉發全文,與全校師生共同學習分享。
現代職教的兩個歷史坐標
從橫向(xiang)看:社會經(jing)濟(ji)(ji)發(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)需(xu)要。近年來,我國經(jing)濟(ji)(ji)社會的(de)(de)(de)轉型發(fa)展(zhan)和(he)(he)(he)產業結(jie)(jie)構(gou)(gou)(gou)的(de)(de)(de)優(you)化(hua)升(sheng)級,對一線應用(yong)(yong)性(xing)技(ji)術(shu)人(ren)才的(de)(de)(de)能力(li)和(he)(he)(he)素質(zhi)要求(qiu)越(yue)來越(yue)高。而目(mu)前我國職業教育的(de)(de)(de)發(fa)展(zhan)嚴(yan)重滯(zhi)后,難以滿足企業對高素質(zhi)應用(yong)(yong)性(xing)技(ji)術(shu)人(ren)才的(de)(de)(de)需(xu)求(qiu)。主要表現在(zai):一是(shi)結(jie)(jie)構(gou)(gou)(gou)不盡(jin)合理,職業教育的(de)(de)(de)發(fa)展(zhan)通道還沒(mei)有(you)打通;二(er)是(shi)人(ren)才培養質(zhi)量(liang)有(you)待提高;三是(shi)辦學條(tiao)件總體(ti)還比較薄弱;四是(shi)體(ti)制(zhi)機制(zhi)不暢,政府、學校(xiao)(xiao)、企業、市場的(de)(de)(de)關(guan)系(xi)沒(mei)有(you)理順,政校(xiao)(xiao)行企協(xie)同育人(ren)的(de)(de)(de)優(you)勢還沒(mei)有(you)很(hen)好發(fa)揮,等(deng)等(deng)。因此,加快(kuai)發(fa)展(zhan)現代職業教育是(shi)社會經(jing)濟(ji)(ji)發(fa)展(zhan)和(he)(he)(he)產業結(jie)(jie)構(gou)(gou)(gou)的(de)(de)(de)轉型升(sheng)級的(de)(de)(de)迫(po)切需(xu)要。
從縱向(xiang)看:改(gai)革(ge)深(shen)入發(fa)展(zhan)的(de)需(xu)要(yao)(yao)。隨著我(wo)(wo)國(guo)社會主義市場(chang)經(jing)濟(ji)改(gai)革(ge)的(de)逐步(bu)深(shen)化(hua),經(jing)濟(ji)關系(xi)市場(chang)化(hua)、宏觀(guan)調(diao)控間接化(hua)、經(jing)濟(ji)管理法制(zhi)化(hua)等市場(chang)經(jing)濟(ji)的(de)特(te)征日益彰顯,迫切要(yao)(yao)求(qiu)調(diao)整(zheng)和理順政府與(yu)市場(chang)、學校(xiao)的(de)關系(xi)。而我(wo)(wo)國(guo)教育(yu)體制(zhi)改(gai)革(ge)嚴重(zhong)滯后于發(fa)展(zhan)需(xu)要(yao)(yao),政府統得過死,學校(xiao)辦學與(yu)社會需(xu)要(yao)(yao)脫節現象(xiang)嚴重(zhong)。因此(ci),從縱向(xiang)來看,是社會改(gai)革(ge)深(shen)入發(fa)展(zhan)倒(dao)逼職業教育(yu)改(gai)革(ge)。
加快發展“現代職業教育”
建立接地(di)氣(qi)的(de)(de)(de)服(fu)(fu)務型教(jiao)育(yu)(yu)(yu),以適應社(she)會(hui)主義(yi)市(shi)(shi)場經濟要(yao)求。《決定(ding)》把政(zheng)府(fu)推動、 市(shi)(shi)場引導(dao)、服(fu)(fu)務需(xu)求、就業(ye)導(dao)向作為深化(hua)職(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)改革,加快發展現代(dai)職(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)的(de)(de)(de)基(ji)本(ben)原則,并貫穿整個《決定(ding)》的(de)(de)(de)全篇(pian),強(qiang)調(diao)其中的(de)(de)(de)關鍵就是(shi)要(yao)調(diao)適好政(zheng)府(fu)與市(shi)(shi)場的(de)(de)(de)關系(xi)。這(zhe)就抓(zhua)住了當前職(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)發展的(de)(de)(de)根本(ben)問題,目(mu)標是(shi)要(yao)把職(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)辦成與社(she)會(hui)主義(yi)市(shi)(shi)場經濟相適應的(de)(de)(de)接地(di)氣(qi)的(de)(de)(de)服(fu)(fu)務型教(jiao)育(yu)(yu)(yu),這(zhe)是(shi)符合世界職(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)發展方(fang)向的(de)(de)(de)。
建立適合(he)人才成(cheng)長的(de)可持續教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu),從(cong)而形成(cheng)終身教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)理念(nian)與(yu)體系。《決定》明(ming)確“到(dao)2020年,形成(cheng)適應發展需求(qiu)、產教(jiao)(jiao)(jiao)深(shen)度融合(he)、中職高職銜接、職業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)與(yu)普(pu)通(tong)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)相互(hu)溝通(tong),體現終身教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)理念(nian),具有(you)中國特色、世界水平的(de)現代職業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)體系。”其中關鍵(jian)是(shi)要做(zuo)到(dao)縱向銜接:中等(deng)職業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)與(yu)高等(deng)職業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu);橫向貫通(tong):職業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)與(yu)普(pu)通(tong)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)。
建(jian)立(li)引領改革的先進(jin)性教(jiao)(jiao)育,開(kai)啟(qi)了“突(tu)(tu)破計劃(hua)經濟堡壘”的攻(gong)堅戰。《決定》明確(que)提出要(yao)發(fa)揮市場機(ji)制(zhi)作(zuo)用,引導(dao)社(she)會力量參與辦學,推進(jin)混合所有制(zhi)改革,探索(suo)發(fa)展股份制(zhi)、混合所有制(zhi)職業院校(xiao)。以職業教(jiao)(jiao)育為突(tu)(tu)破口,來開(kai)啟(qi)“突(tu)(tu)破計劃(hua)經濟堡壘”的攻(gong)堅戰,這(zhe)是《決定》一個(ge)重(zhong)要(yao)的創新(xin)點,意義十分(fen)重(zhong)大。
現代高職教育的發展方向
深職(zhi)院將結合深圳經濟發展、產業(ye)需求和(he)學校(xiao)發展實際,重點從以下幾(ji)個方面落實這(zhe)次會議和(he)《決(jue)定》精神,在(zai)職(zhi)業(ye)教(jiao)育新一(yi)輪改革發展中,繼續保(bao)持(chi)排頭兵的地(di)位,不(bu)辜(gu)負(fu)全國人民的厚望。
以(yi)(yi)產(chan)(chan)教(jiao)融合(he)校(xiao)企(qi)合(he)作(zuo)(zuo)為(wei)主軸(zhou),創(chuang)新(xin)(xin)育人模(mo)式(shi)提升(sheng)服務(wu)能(neng)力(li)。目前,我們(men)與商務(wu)印(yin)書館、中(zhong)華(hua)職(zhi)教(jiao)社合(he)作(zuo)(zuo)成立(li)(li)了中(zhong)國(guo)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)教(jiao)育運行機(ji)制協(xie)同(tong)創(chuang)新(xin)(xin)中(zhong)心,設立(li)(li)產(chan)(chan)教(jiao)合(he)作(zuo)(zuo)的(de)(de)專(zhuan)(zhuan)門機(ji)構——產(chan)(chan)學(xue)(xue)研(yan)(yan)用(yong)促進處和(he)(he)產(chan)(chan)學(xue)(xue)研(yan)(yan)用(yong)指(zhi)導(dao)委員會;學(xue)(xue)校(xiao)現(xian)(xian)有(you)校(xiao)企(qi)合(he)作(zuo)(zuo)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)數達2000余家,市區級以(yi)(yi)上(shang)公(gong)共技(ji)(ji)術(shu)平臺有(you)30個;由(you)我校(xiao)主持、參(can)與的(de)(de)首(shou)批(pi)4項印(yin)刷加工類國(guo)家標(biao)準正式(shi)頒布實施;組建產(chan)(chan)學(xue)(xue)研(yan)(yan)用(yong)協(xie)同(tong)育人教(jiao)育基(ji)金會。可以(yi)(yi)說,“政校(xiao)行企(qi)四方(fang)聯(lian)(lian)動(dong),產(chan)(chan)學(xue)(xue)研(yan)(yan)用(yong)立(li)(li)體(ti)推(tui)進”的(de)(de)辦學(xue)(xue)模(mo)式(shi)已經初步(bu)(bu)形成。下一步(bu)(bu),我們(men)將以(yi)(yi)產(chan)(chan)教(jiao)融合(he)為(wei)主軸(zhou),以(yi)(yi)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)需求(qiu)為(wei)導(dao)向,完善專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)設置動(dong)態(tai)調整(zheng)機(ji)制,強(qiang)化專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)與產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)對接(jie)。與行業(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)聯(lian)(lian)合(he),加快開(kai)發新(xin)(xin)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)技(ji)(ji)能(neng)標(biao)準,推(tui)動(dong)教(jiao)學(xue)(xue)內容與產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)需求(qiu)和(he)(he)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)標(biao)準的(de)(de)銜接(jie)。加強(qiang)與華(hua)為(wei)、華(hua)強(qiang)等企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)深度合(he)作(zuo)(zuo),開(kai)展校(xiao)企(qi)聯(lian)(lian)合(he)招生、聯(lian)(lian)合(he)培(pei)養的(de)(de)現(xian)(xian)代學(xue)(xue)徒制試點,進一步(bu)(bu)提升(sheng)服務(wu)特區產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)能(neng)力(li)。
以上下銜接左右貫通(tong)為目標,構建(jian)可持續發展終身教(jiao)(jiao)育通(tong)道(dao)。近年來,我校(xiao)(xiao)一(yi)直在(zai)努力探索(suo)構建(jian)職業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育立交橋和現代(dai)職業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育體(ti)系。目前學(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)與深(shen)圳市第二職業(ye)(ye)學(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)等(deng)6家中職學(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)實行三(san)二分段聯(lian)合培養,打(da)通(tong)中職與高(gao)職的(de)(de)(de)通(tong)道(dao);與深(shen)圳大學(xue)(xue)(xue)聯(lian)合,在(zai)電(dian)子信息工程、機械設計制造及其自動化等(deng)四個(ge)專(zhuan)業(ye)(ye)招收應用型本科(ke)生;與英國(guo)、澳大利亞、美國(guo)等(deng)國(guo)外應用性技術大學(xue)(xue)(xue)開展3+1或(huo)2+2合作辦學(xue)(xue)(xue),聯(lian)合培養應用型本科(ke)人才(cai);學(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)還(huan)先后與國(guo)內108所高(gao)校(xiao)(xiao)聯(lian)合培養碩士(shi)研究生、博士(shi)研究生。在(zai)探索(suo)過(guo)程中,我們既積累了(le)豐富(fu)的(de)(de)(de)構建(jian)現代(dai)職業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育體(ti)系的(de)(de)(de)經(jing)驗(yan),又遇(yu)到了(le)不少問題(ti)和困難(nan)。迫切希望教(jiao)(jiao)育部盡(jin)快出臺和完善高(gao)校(xiao)(xiao)分類(lei)設置(zhi)條例和標準(zhun),使(shi)現代(dai)職業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育體(ti)系建(jian)設盡(jin)快進入科(ke)學(xue)(xue)(xue)有序的(de)(de)(de)快車道(dao)。
以(yi)探(tan)索(suo)多(duo)元辦學混合所(suo)有制(zhi)(zhi)(zhi)為突破口(kou),深化(hua)辦學體制(zhi)(zhi)(zhi)改(gai)革。深圳(zhen)作為經濟(ji)發(fa)達的(de)沿(yan)海城市,具(ju)有資(zi)本、知識、技(ji)術(shu)、管(guan)理和(he)(he)市場配置資(zi)源(yuan)等(deng)(deng)要素(su)領域(yu)的(de)優勢,我(wo)(wo)們要充分利用和(he)(he)發(fa)揮這一(yi)優勢,積極探(tan)索(suo)建立政府、學校(xiao)、行業、企業等(deng)(deng)共同參與職(zhi)業教(jiao)育(yu)(yu)發(fa)展的(de)運行和(he)(he)管(guan)理體制(zhi)(zhi)(zhi)。為此(ci),我(wo)(wo)們計劃(hua)把占(zhan)地(di)1000余(yu)畝的(de)學校(xiao)新校(xiao)區——寶安校(xiao)區,作為產學研(yan)用協(xie)同創新的(de)實(shi)驗(yan)園,探(tan)索(suo)發(fa)展混合所(suo)有制(zhi)(zhi)(zhi)職(zhi)業院校(xiao)建設模式,為深化(hua)職(zhi)業教(jiao)育(yu)(yu)辦學體制(zhi)(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)(zhi)改(gai)革作出我(wo)(wo)們的(de)貢(gong)獻。
以(yi)內(nei)涵(han)質(zhi)(zhi)量(liang)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)為(wei)(wei)(wei)(wei)主(zhu)線,增(zeng)強職(zhi)業教(jiao)育(yu)生命力競爭力。《決定》和(he)(he)(he)《規(gui)劃》始終(zhong)把提高人(ren)(ren)(ren)才培養質(zhi)(zhi)量(liang),堅持以(yi)質(zhi)(zhi)量(liang)為(wei)(wei)(wei)(wei)核心的(de)(de)(de)內(nei)涵(han)式(shi)(shi)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)作為(wei)(wei)(wei)(wei)職(zhi)業教(jiao)育(yu)改(gai)革(ge)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)主(zhu)線和(he)(he)(he)核心任務。為(wei)(wei)(wei)(wei)此,我們將繼續堅持以(yi)質(zhi)(zhi)量(liang)為(wei)(wei)(wei)(wei)核心的(de)(de)(de)內(nei)涵(han)式(shi)(shi)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)道路,以(yi)高度(du)的(de)(de)(de)文化(hua)自(zi)覺(jue)推(tui)進(jin)文化(hua)育(yu)人(ren)(ren)(ren),適(shi)應社會(hui)轉(zhuan)型(xing)(xing)期(qi)對(dui)技能型(xing)(xing)人(ren)(ren)(ren)才全(quan)面發(fa)(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)新要求(qiu)(qiu);以(yi)高度(du)的(de)(de)(de)教(jiao)育(yu)自(zi)覺(jue)推(tui)進(jin)復合育(yu)人(ren)(ren)(ren),建(jian)立(li)“主(zhu)干專業+拓(tuo)展(zhan)專業”的(de)(de)(de)學習平臺,培養復合式(shi)(shi)創(chuang)新型(xing)(xing)技術技能人(ren)(ren)(ren)才,適(shi)應產業升(sheng)級和(he)(he)(he)人(ren)(ren)(ren)的(de)(de)(de)可持續發(fa)(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)新要求(qiu)(qiu);以(yi)高度(du)的(de)(de)(de)創(chuang)新自(zi)覺(jue)推(tui)進(jin)協(xie)同育(yu)人(ren)(ren)(ren),建(jian)立(li)健(jian)全(quan)“政校行企(qi)四方聯動、產學研(yan)用立(li)體推(tui)進(jin)”運行機制(zhi),探索形成高職(zhi)院校內(nei)涵(han)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)深(shen)職(zhi)院模式(shi)(shi),為(wei)(wei)(wei)(wei)全(quan)國高職(zhi)院校發(fa)(fa)(fa)展(zhan)提供(gong)示范。
以“現代職業教育”改革為杠桿,撬動教育改革,建設符合社會主義市場經濟要求、社會滿意的教育。為此,我們要加快專業設置、招生考試、人事管理、收入分配等方面的治理體制機制改革,完善體現職業院校辦學和管理特點的績效考核內部分配機制,探索聯席會、董事會、理事會等治理結構和決策機制,加強學校章程建設,加快推進教育治理體系和教育治理能力現代化,使深職院成為建設現代職業學校制度的典范。(作者系教育部職業院校文化素質教育指導委員會主任委員、深圳職業技術學院黨委書記、院長)