7月29日,《光明日報》第14版《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》系列解讀專欄,以專版頭條位置刊發了我校黨委書記、校長劉洪一的理論文章,題為《勇敢探索高職發展之路》,引起業界廣泛關注。現轉發全文,與全校師生共同學習分享。
現代職教的兩個歷史坐標
從橫向看:社(she)會(hui)經濟(ji)(ji)發(fa)展(zhan)的(de)需(xu)要。近年(nian)來,我(wo)國(guo)經濟(ji)(ji)社(she)會(hui)的(de)轉型發(fa)展(zhan)和產業(ye)(ye)結構的(de)優(you)化升級(ji),對一線應用(yong)性技術(shu)人才(cai)的(de)能力和素質要求(qiu)越來越高。而目(mu)前(qian)我(wo)國(guo)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教育(yu)的(de)發(fa)展(zhan)嚴重滯后,難以(yi)滿足企業(ye)(ye)對高素質應用(yong)性技術(shu)人才(cai)的(de)需(xu)求(qiu)。主要表現(xian)在:一是(shi)(shi)結構不(bu)(bu)盡合理,職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教育(yu)的(de)發(fa)展(zhan)通道還沒有(you)打通;二是(shi)(shi)人才(cai)培(pei)養質量(liang)有(you)待提高;三是(shi)(shi)辦(ban)學條件總體還比較薄弱;四是(shi)(shi)體制機(ji)制不(bu)(bu)暢(chang),政府、學校、企業(ye)(ye)、市場的(de)關系沒有(you)理順(shun),政校行企協同育(yu)人的(de)優(you)勢還沒有(you)很好(hao)發(fa)揮,等(deng)等(deng)。因此,加快發(fa)展(zhan)現(xian)代職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教育(yu)是(shi)(shi)社(she)會(hui)經濟(ji)(ji)發(fa)展(zhan)和產業(ye)(ye)結構的(de)轉型升級(ji)的(de)迫切需(xu)要。
從(cong)縱向看:改革深入(ru)(ru)發展的(de)需要(yao)。隨著我國社會主義市(shi)場(chang)經(jing)濟(ji)改革的(de)逐步深化(hua),經(jing)濟(ji)關系市(shi)場(chang)化(hua)、宏(hong)觀調控(kong)間接化(hua)、經(jing)濟(ji)管理法制化(hua)等市(shi)場(chang)經(jing)濟(ji)的(de)特(te)征日益彰顯,迫(po)切要(yao)求(qiu)調整和理順政府與市(shi)場(chang)、學校的(de)關系。而我國教(jiao)育體制改革嚴(yan)重滯后于發展需要(yao),政府統得(de)過死,學校辦學與社會需要(yao)脫節現象嚴(yan)重。因此,從(cong)縱向來看,是社會改革深入(ru)(ru)發展倒逼職業教(jiao)育改革。
加快發展“現代職業教育”
建立接(jie)地(di)氣的(de)(de)服(fu)務(wu)型(xing)教育(yu)(yu)(yu),以適(shi)應(ying)社(she)會主義(yi)市(shi)(shi)場(chang)經濟要求。《決(jue)定》把(ba)(ba)政府(fu)推(tui)動、 市(shi)(shi)場(chang)引(yin)導、服(fu)務(wu)需求、就業導向作為深化職(zhi)(zhi)業教育(yu)(yu)(yu)改(gai)革,加(jia)快(kuai)發展現代職(zhi)(zhi)業教育(yu)(yu)(yu)的(de)(de)基本原則,并貫穿整個《決(jue)定》的(de)(de)全篇,強調(diao)其中(zhong)的(de)(de)關鍵就是要調(diao)適(shi)好政府(fu)與市(shi)(shi)場(chang)的(de)(de)關系。這就抓住了當前職(zhi)(zhi)業教育(yu)(yu)(yu)發展的(de)(de)根本問題,目(mu)標是要把(ba)(ba)職(zhi)(zhi)業教育(yu)(yu)(yu)辦成與社(she)會主義(yi)市(shi)(shi)場(chang)經濟相(xiang)適(shi)應(ying)的(de)(de)接(jie)地(di)氣的(de)(de)服(fu)務(wu)型(xing)教育(yu)(yu)(yu),這是符合世界職(zhi)(zhi)業教育(yu)(yu)(yu)發展方向的(de)(de)。
建(jian)立適合(he)人(ren)才成(cheng)長的可持續教(jiao)育(yu),從而形(xing)成(cheng)終身(shen)教(jiao)育(yu)理念(nian)與體(ti)系。《決定》明確(que)“到2020年,形(xing)成(cheng)適應(ying)發展需求、產教(jiao)深(shen)度融合(he)、中(zhong)職高職銜(xian)接、職業(ye)(ye)教(jiao)育(yu)與普通(tong)(tong)教(jiao)育(yu)相互溝通(tong)(tong),體(ti)現(xian)(xian)終身(shen)教(jiao)育(yu)理念(nian),具有中(zhong)國特色、世界水平(ping)的現(xian)(xian)代(dai)職業(ye)(ye)教(jiao)育(yu)體(ti)系。”其(qi)中(zhong)關鍵是要做到縱向銜(xian)接:中(zhong)等(deng)職業(ye)(ye)教(jiao)育(yu)與高等(deng)職業(ye)(ye)教(jiao)育(yu);橫向貫通(tong)(tong):職業(ye)(ye)教(jiao)育(yu)與普通(tong)(tong)教(jiao)育(yu)。
建立引領改革(ge)的先進性教育,開啟(qi)了“突破計劃(hua)經(jing)濟堡壘(lei)”的攻堅戰(zhan)。《決定》明確(que)提出要發揮市場機制作用(yong),引導社會力量參(can)與(yu)辦學,推進混(hun)(hun)合所有制改革(ge),探索發展股(gu)份(fen)制、混(hun)(hun)合所有制職(zhi)(zhi)業院校。以職(zhi)(zhi)業教育為突破口,來開啟(qi)“突破計劃(hua)經(jing)濟堡壘(lei)”的攻堅戰(zhan),這是《決定》一個(ge)重要的創(chuang)新(xin)點,意義十分重大。
現代高職教育的發展方向
深(shen)職院將(jiang)結合深(shen)圳(zhen)經濟發(fa)(fa)展、產業(ye)需求和學校發(fa)(fa)展實際(ji),重點從(cong)以下(xia)幾個方面落實這次(ci)會議和《決定》精神,在職業(ye)教育新一輪改革發(fa)(fa)展中(zhong),繼(ji)續保持排頭兵(bing)的地位,不辜負全國人(ren)民(min)的厚望。
以(yi)(yi)產(chan)(chan)(chan)教(jiao)融(rong)合(he)校企(qi)(qi)合(he)作為(wei)主(zhu)軸,創新育人(ren)模式提升服務能力(li)。目前,我們(men)與(yu)商務印書(shu)館(guan)、中(zhong)華職教(jiao)社合(he)作成(cheng)立了中(zhong)國(guo)(guo)職業(ye)教(jiao)育運(yun)行(xing)機制協(xie)同(tong)(tong)創新中(zhong)心(xin),設(she)立產(chan)(chan)(chan)教(jiao)合(he)作的專(zhuan)門機構——產(chan)(chan)(chan)學(xue)研(yan)(yan)用(yong)促進(jin)處和(he)產(chan)(chan)(chan)學(xue)研(yan)(yan)用(yong)指(zhi)導(dao)委員(yuan)會(hui);學(xue)校現有(you)校企(qi)(qi)合(he)作企(qi)(qi)業(ye)數達2000余家,市區級(ji)以(yi)(yi)上公共技術(shu)平臺有(you)30個;由我校主(zhu)持、參與(yu)的首批4項印刷(shua)加(jia)工類國(guo)(guo)家標(biao)(biao)準(zhun)正式頒(ban)布實施;組建產(chan)(chan)(chan)學(xue)研(yan)(yan)用(yong)協(xie)同(tong)(tong)育人(ren)教(jiao)育基金會(hui)。可以(yi)(yi)說,“政校行(xing)企(qi)(qi)四方(fang)聯(lian)(lian)動,產(chan)(chan)(chan)學(xue)研(yan)(yan)用(yong)立體(ti)推(tui)進(jin)”的辦學(xue)模式已經(jing)初步(bu)形成(cheng)。下(xia)一步(bu),我們(men)將(jiang)以(yi)(yi)產(chan)(chan)(chan)教(jiao)融(rong)合(he)為(wei)主(zhu)軸,以(yi)(yi)產(chan)(chan)(chan)業(ye)需(xu)求(qiu)為(wei)導(dao)向,完善專(zhuan)業(ye)設(she)置動態調整機制,強(qiang)化專(zhuan)業(ye)與(yu)產(chan)(chan)(chan)業(ye)的對接。與(yu)行(xing)業(ye)企(qi)(qi)業(ye)聯(lian)(lian)合(he),加(jia)快開發新職業(ye)技能標(biao)(biao)準(zhun),推(tui)動教(jiao)學(xue)內容與(yu)產(chan)(chan)(chan)業(ye)需(xu)求(qiu)和(he)職業(ye)標(biao)(biao)準(zhun)的銜接。加(jia)強(qiang)與(yu)華為(wei)、華強(qiang)等企(qi)(qi)業(ye)深度(du)合(he)作,開展校企(qi)(qi)聯(lian)(lian)合(he)招生、聯(lian)(lian)合(he)培養的現代學(xue)徒制試點,進(jin)一步(bu)提升服務特區產(chan)(chan)(chan)業(ye)的能力(li)。
以(yi)上(shang)下銜接左右貫通(tong)為目標(biao),構建(jian)可(ke)持續發(fa)展(zhan)終(zhong)身教(jiao)育(yu)(yu)(yu)通(tong)道。近(jin)年來,我(wo)(wo)校(xiao)(xiao)一直在(zai)努力探索構建(jian)職業(ye)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)立交(jiao)橋和(he)現代(dai)職業(ye)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)體系。目前學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)與深圳市第(di)二職業(ye)學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)等(deng)6家中職學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)實行三(san)二分段(duan)聯(lian)合(he)(he)培養,打通(tong)中職與高職的(de)通(tong)道;與深圳大學(xue)(xue)聯(lian)合(he)(he),在(zai)電子信(xin)息工(gong)程、機械設計制造及其自動化等(deng)四(si)個專業(ye)招收應(ying)用(yong)型本(ben)科(ke)生;與英(ying)國(guo)、澳(ao)大利(li)亞、美國(guo)等(deng)國(guo)外應(ying)用(yong)性技術大學(xue)(xue)開(kai)展(zhan)3+1或2+2合(he)(he)作辦學(xue)(xue),聯(lian)合(he)(he)培養應(ying)用(yong)型本(ben)科(ke)人才;學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)還先后與國(guo)內108所高校(xiao)(xiao)聯(lian)合(he)(he)培養碩士研究生、博士研究生。在(zai)探索過(guo)程中,我(wo)(wo)們既積(ji)累了(le)豐富的(de)構建(jian)現代(dai)職業(ye)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)體系的(de)經驗,又(you)遇到了(le)不少問題和(he)困難。迫(po)切希(xi)望教(jiao)育(yu)(yu)(yu)部盡快出臺和(he)完(wan)善高校(xiao)(xiao)分類設置(zhi)條例和(he)標(biao)準(zhun),使現代(dai)職業(ye)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)體系建(jian)設盡快進入科(ke)學(xue)(xue)有(you)序(xu)的(de)快車道。
以(yi)探(tan)索(suo)多元辦(ban)學(xue)混合所(suo)(suo)有制為(wei)突(tu)破口,深(shen)(shen)(shen)化辦(ban)學(xue)體(ti)制改革(ge)。深(shen)(shen)(shen)圳作(zuo)為(wei)經濟(ji)發達的沿海城(cheng)市,具(ju)有資本、知識(shi)、技術、管(guan)(guan)理和(he)市場配(pei)置資源等要(yao)素領域的優勢,我(wo)(wo)們(men)要(yao)充分利用和(he)發揮(hui)這一優勢,積極探(tan)索(suo)建立政府(fu)、學(xue)校(xiao)、行業(ye)(ye)、企(qi)業(ye)(ye)等共同參與(yu)職(zhi)業(ye)(ye)教育(yu)發展的運行和(he)管(guan)(guan)理體(ti)制。為(wei)此(ci),我(wo)(wo)們(men)計劃把占(zhan)地1000余畝的學(xue)校(xiao)新校(xiao)區——寶安校(xiao)區,作(zuo)為(wei)產學(xue)研用協(xie)同創新的實驗園,探(tan)索(suo)發展混合所(suo)(suo)有制職(zhi)業(ye)(ye)院校(xiao)建設(she)模(mo)式,為(wei)深(shen)(shen)(shen)化職(zhi)業(ye)(ye)教育(yu)辦(ban)學(xue)體(ti)制機(ji)制改革(ge)作(zuo)出(chu)我(wo)(wo)們(men)的貢獻。
以(yi)內(nei)涵(han)(han)(han)質量發(fa)(fa)展(zhan)為(wei)(wei)(wei)主線,增強職業教育(yu)(yu)(yu)生(sheng)命(ming)力競爭(zheng)力。《決定》和(he)《規劃》始終把(ba)提高(gao)(gao)人才(cai)(cai)培養質量,堅持以(yi)質量為(wei)(wei)(wei)核(he)心的(de)(de)(de)內(nei)涵(han)(han)(han)式(shi)發(fa)(fa)展(zhan)作為(wei)(wei)(wei)職業教育(yu)(yu)(yu)改革發(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)主線和(he)核(he)心任(ren)務(wu)。為(wei)(wei)(wei)此,我們將繼續堅持以(yi)質量為(wei)(wei)(wei)核(he)心的(de)(de)(de)內(nei)涵(han)(han)(han)式(shi)發(fa)(fa)展(zhan)道路,以(yi)高(gao)(gao)度(du)的(de)(de)(de)文化自(zi)覺推(tui)進文化育(yu)(yu)(yu)人,適(shi)應社會轉型期對(dui)技(ji)能型人才(cai)(cai)全(quan)面(mian)發(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)新要求;以(yi)高(gao)(gao)度(du)的(de)(de)(de)教育(yu)(yu)(yu)自(zi)覺推(tui)進復合育(yu)(yu)(yu)人,建立(li)“主干專(zhuan)業+拓展(zhan)專(zhuan)業”的(de)(de)(de)學習(xi)平臺,培養復合式(shi)創新型技(ji)術技(ji)能人才(cai)(cai),適(shi)應產(chan)業升級和(he)人的(de)(de)(de)可持續發(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)新要求;以(yi)高(gao)(gao)度(du)的(de)(de)(de)創新自(zi)覺推(tui)進協同育(yu)(yu)(yu)人,建立(li)健全(quan)“政校行(xing)企四方(fang)聯(lian)動、產(chan)學研用(yong)立(li)體推(tui)進”運行(xing)機制,探索形成高(gao)(gao)職院校內(nei)涵(han)(han)(han)發(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)深職院模式(shi),為(wei)(wei)(wei)全(quan)國高(gao)(gao)職院校發(fa)(fa)展(zhan)提供示范。
以“現代職業教育”改革為杠桿,撬動教育改革,建設符合社會主義市場經濟要求、社會滿意的教育。為此,我們要加快專業設置、招生考試、人事管理、收入分配等方面的治理體制機制改革,完善體現職業院校辦學和管理特點的績效考核內部分配機制,探索聯席會、董事會、理事會等治理結構和決策機制,加強學校章程建設,加快推進教育治理體系和教育治理能力現代化,使深職院成為建設現代職業學校制度的典范。(作者系教育部職業院校文化素質教育指導委員會主任委員、深圳職業技術學院黨委書記、院長)