五代(dai)的(de)后(hou)梁(liang)立(li)國，名義上行(xing)的(de)是舜、禹禪(chan)讓之(zhi)(zhi)事，實際上就是以(yi)勢奪權，古代(dai)史上類似的(de)場景不(bu)可謂不(bu)多。所謂禪(chan)讓，就算是名義上的(de)，也得以(yi)德服人，沒德的(de)也是造點德出(chu)來。除了寫(xie)吹捧(peng)文(wen)章，還(huan)得神神道道地弄點什么(me)"慶云"、"五色(se)芝"、讖語或(huo)歌謠之(zhi)(zhi)類的(de)。總(zong)之(zhi)(zhi)，就算大家心里過(guo)(guo)不(bu)去，面子上能過(guo)(guo)得去就行(xing)了。

后梁的政權雖然來得不(bu)(bu)磊落，但是(shi)(shi)新朝(chao)初立，還是(shi)(shi)得干(gan)點正(zheng)事(shi)兒。不(bu)(bu)然，大(da)家心里一直不(bu)(bu)認(ren)可，也是(shi)(shi)相當麻煩。后梁剛建立不(bu)(bu)久，就(jiu)放(fang)出(chu)了(le)前朝(chao)宮人，讓他(ta)們(men)自由選(xuan)擇去(qu)處，沒(mei)有(you)據(ju)為己有(you)，這(zhe)算是(shi)(shi)一件(jian)好(hao)事(shi)兒。現在的社會，沒(mei)有(you)宮人了(le)，實在沒(mei)啥(sha)借鑒(jian)意義(yi)，有(you)借鑒(jian)意義(yi)的是(shi)(shi)另外一件(jian)事(shi)，即定(ding)了(le)出(chu)差的規矩，看上去(qu)像個反腐敗的舉(ju)措。

《舊五(wu)代史(shi)》中是這樣記載的："敕以近(jin)年文武官(guan)諸道奉使，皆于所在(zai)分外停住(zhu)，逾年涉(she)歲，未聞歸闕。非惟勞(lao)費州郡，抑(yi)且侮(wu)慢國(guo)經。臣節既虧，憲章安(an)在(zai)。自今(jin)后兩(liang)浙、福(fu)建、廣州、安(an)南、邕、容等(deng)道使到發許(xu)住(zhu)一月；湖南、洪、鄂(e)、黔、桂許(xu)住(zhu)二十日；荊、襄、同(tong)、雍、鎮、定(ding)、青、滄(cang)許(xu)住(zhu)十日；其(qi)余側近(jin)不過三五(wu)日。凡往來道路，據遠近(jin)里數，日行(xing)兩(liang)驛(yi)。如(ru)遇疾患及江河阻隔，委所在(zai)長吏具事由奏(zou)聞。如(ru)或有(you)違，當(dang)行(xing)朝典，命御史(shi)點檢糾察，以儆慢官(guan)。"

這則出差(cha)規定(ding)主要是針對出差(cha)的時間而言的，不是一(yi)個系統性的制度。梁代(dai)應該是沿用了(le)(le)唐(tang)代(dai)關于(yu)出差(cha)的律(lv)例，對于(yu)律(lv)例執行中廢弛之處進行了(le)(le)重點強(qiang)調，主要強(qiang)調幾(ji)個意思。

第一個是(shi)(shi)(shi)(shi)唐(tang)(tang)(tang)末以(yi)(yi)來(lai)的(de)(de)現狀(zhuang)，外(wai)(wai)地來(lai)京出(chu)差人(ren)員淹留(liu)不(bu)(bu)歸，可能逗留(liu)京城一兩(liang)年(nian)(nian)，兩(liang)三年(nian)(nian)的(de)(de)都有(you)(you)(you)。自(zi)古以(yi)(yi)來(lai)，京城都是(shi)(shi)(shi)(shi)繁華之(zhi)(zhi)地，生存生活條件都優于(yu)外(wai)(wai)地，具(ju)有(you)(you)(you)比其他地方更強(qiang)的(de)(de)吸(xi)引力，做官(guan)(guan)的(de)(de)都不(bu)(bu)愿意被外(wai)(wai)放(fang)。今天也(ye)(ye)是(shi)(shi)(shi)(shi)如此，寧肯(ken)吸(xi)霾，也(ye)(ye)要擠到北(bei)京去。同時(shi)，在(zai)外(wai)(wai)逗留(liu)時(shi)間(jian)越長，出(chu)差的(de)(de)官(guan)(guan)員獲利便越多(duo)。除了免(mian)費(fei)吃(chi)、住(zhu)、行(xing)以(yi)(yi)外(wai)(wai)，古代(dai)官(guan)(guan)員出(chu)差也(ye)(ye)是(shi)(shi)(shi)(shi)有(you)(you)(you)相應待遇(yu)(yu)的(de)(de)，晚唐(tang)(tang)(tang)和梁時(shi)的(de)(de)待遇(yu)(yu)暫不(bu)(bu)好查(cha)考(kao)(kao)，可用秦朝(chao)的(de)(de)作個參考(kao)(kao)。湖北(bei)云夢睡(shui)虎地出(chu)土的(de)(de)秦簡《傳食(shi)律》中一簡寫道："御史(shi)卒人(ren)使者，食(shi)糲米半斗(dou)，醬駟分(fen)升一，采羹。給之(zhi)(zhi)韭蔥。其有(you)(you)(you)爵者，自(zi)官(guan)(guan)士大夫以(yi)(yi)上，爵食(shi)之(zhi)(zhi)。使者之(zhi)(zhi)從者，食(shi)糲米半斗(dou)；仆，少(shao)(shao)半斗(dou)。"意思是(shi)(shi)(shi)(shi)秦朝(chao)御史(shi)的(de)(de)差役出(chu)差住(zhu)驛站，每餐要供給糙米半斗(dou)，用豆(dou)和面釀制(zhi)的(de)(de)醬四分(fen)之(zhi)(zhi)一升，還有(you)(you)(you)加(jia)鹽、菜的(de)(de)肉湯，并(bing)供給韭蔥。級別(bie)更高的(de)(de)官(guan)(guan)員，待遇(yu)(yu)也(ye)(ye)會增(zeng)加(jia)，隨(sui)從也(ye)(ye)有(you)(you)(you)相應待遇(yu)(yu)。供給是(shi)(shi)(shi)(shi)這(zhe)么多(duo)，但是(shi)(shi)(shi)(shi)吃(chi)不(bu)(bu)了怎么辦？這(zhe)應該是(shi)(shi)(shi)(shi)個普(pu)遍的(de)(de)問題，秦朝(chao)有(you)(you)(you)，唐(tang)(tang)(tang)朝(chao)有(you)(you)(you)，梁朝(chao)自(zi)然(ran)也(ye)(ye)會有(you)(you)(you)。合(he)乎(hu)情(qing)理的(de)(de)想像就是(shi)(shi)(shi)(shi)當時(shi)已經形(xing)成了一種兌換流通的(de)(de)潛規(gui)則(ze)，官(guan)(guan)員多(duo)少(shao)(shao)是(shi)(shi)(shi)(shi)可以(yi)(yi)得點好處的(de)(de)，日日如此，持續一兩(liang)年(nian)(nian)的(de)(de)話，自(zi)然(ran)很可觀，又(you)何樂而不(bu)(bu)為(wei)呢？話說回來(lai)，兩(liang)三年(nian)(nian)這(zhe)么長的(de)(de)時(shi)間(jian)肯(ken)定(ding)(ding)是(shi)(shi)(shi)(shi)不(bu)(bu)合(he)國家綱紀的(de)(de)，這(zhe)個綱紀是(shi)(shi)(shi)(shi)多(duo)少(shao)(shao)天，唐(tang)(tang)(tang)代(dai)的(de)(de)不(bu)(bu)好查(cha)考(kao)(kao)。由于(yu)下文對于(yu)具(ju)體天數(shu)作了詳(xiang)細(xi)說明，所(suo)以(yi)(yi)，可能唐(tang)(tang)(tang)時(shi)并(bing)無明文規(gui)定(ding)(ding)。也(ye)(ye)可能是(shi)(shi)(shi)(shi)有(you)(you)(you)規(gui)定(ding)(ding)，但由于(yu)改朝(chao)換代(dai)，都城位(wei)置(zhi)變(bian)化，使舊規(gui)定(ding)(ding)不(bu)(bu)能適應新形(xing)勢，出(chu)現了無法(fa)可依的(de)(de)狀(zhuang)況。

第(di)二個(ge)規定(ding)了出(chu)差(cha)的(de)(de)(de)具體時(shi)(shi)(shi)(shi)限(xian)。這(zhe)(zhe)個(ge)時(shi)(shi)(shi)(shi)限(xian)是(shi)到(dao)發時(shi)(shi)(shi)(shi)限(xian)，就(jiu)(jiu)是(shi)從(cong)到(dao)京之日到(dao)離離京之日之間(jian)(jian)的(de)(de)(de)時(shi)(shi)(shi)(shi)長，不(bu)(bu)(bu)算旅途中耗(hao)費(fei)的(de)(de)(de)時(shi)(shi)(shi)(shi)間(jian)(jian)。這(zhe)(zhe)個(ge)時(shi)(shi)(shi)(shi)限(xian)不(bu)(bu)(bu)統一(yi)(yi)，根據道路(lu)(lu)遠近(jin)(jin)而(er)有(you)等差(cha)。道路(lu)(lu)遠的(de)(de)(de)允(yun)許逗(dou)留的(de)(de)(de)時(shi)(shi)(shi)(shi)間(jian)(jian)就(jiu)(jiu)長些，道路(lu)(lu)近(jin)(jin)的(de)(de)(de)允(yun)許逗(dou)留的(de)(de)(de)時(shi)(shi)(shi)(shi)間(jian)(jian)就(jiu)(jiu)短(duan)些。最(zui)長的(de)(de)(de)可以逗(dou)留一(yi)(yi)個(ge)月，最(zui)短(duan)的(de)(de)(de)逗(dou)留幾天就(jiu)(jiu)可以了。按道理(li)(li)，逗(dou)留時(shi)(shi)(shi)(shi)間(jian)(jian)長短(duan)與所(suo)(suo)辦公務的(de)(de)(de)性質(zhi)有(you)關，跟道路(lu)(lu)遠近(jin)(jin)并無直接關系。之所(suo)(suo)以這(zhe)(zhe)么規定(ding)，一(yi)(yi)定(ding)是(shi)包含了若干人性化的(de)(de)(de)考量在內。道路(lu)(lu)遠的(de)(de)(de)舟(zhou)車(che)勞頓，來(lai)一(yi)(yi)趟京城著實不(bu)(bu)(bu)易(yi)，一(yi)(yi)千(qian)公里的(de)(de)(de)路(lu)(lu)程，快的(de)(de)(de)話差(cha)不(bu)(bu)(bu)多(duo)要走(zou)至少二十天，再加上回程，都(dou)快兩個(ge)月了，有(you)些地方比一(yi)(yi)千(qian)公里還(huan)要遠，耗(hao)時(shi)(shi)(shi)(shi)更久(jiu)。來(lai)京城所(suo)(suo)花時(shi)(shi)(shi)(shi)間(jian)(jian)成本高的(de)(de)(de)，就(jiu)(jiu)應(ying)多(duo)享受一(yi)(yi)下(xia)京城的(de)(de)(de)繁華(hua)，就(jiu)(jiu)算公務處理(li)(li)完了，當是(shi)允(yun)許游玩應(ying)酬一(yi)(yi)番的(de)(de)(de)。逗(dou)留期間(jian)(jian)吃公家的(de)(de)(de)，喝公家的(de)(de)(de)，住公家的(de)(de)(de)自不(bu)(bu)(bu)必說(shuo)，也難(nan)說(shuo)這(zhe)(zhe)不(bu)(bu)(bu)是(shi)一(yi)(yi)種腐敗(bai)。

第三(san)是(shi)(shi)出差(cha)途(tu)中的(de)(de)(de)(de)速(su)度也(ye)予以(yi)限定，要求日行兩驛(yi)。驛(yi)就是(shi)(shi)"館驛(yi)"，相(xiang)當于遍布全國各(ge)地的(de)(de)(de)(de)政府招待(dai)所(suo)(suo)，劉禹錫《管城新驛(yi)記(ji)》記(ji)述："遠(yuan)購(gou)名材，旁延世工，暨涂宣皙(xi)，瓴(ling)甓剛(gang)滑(hua)，術精於(wu)內也(ye)。蘧(qu)廬有(you)(you)甲乙(yi)，床帳有(you)(you)冬夏……"是(shi)(shi)說(shuo)這(zhe)些(xie)政府招待(dai)所(suo)(suo)，建(jian)得相(xiang)當好，看來這(zhe)是(shi)(shi)個(ge)傳統。唐(tang)代是(shi)(shi)三(san)十(shi)里(li)設一驛(yi)，兩驛(yi)就是(shi)(shi)六十(shi)里(li)。這(zhe)個(ge)速(su)度要求不算(suan)(suan)(suan)苛苛刻，因為古代官員出差(cha)往往都(dou)是(shi)(shi)騎馬或(huo)乘馬車，以(yi)保(bao)守(shou)的(de)(de)(de)(de)每小時十(shi)公里(li)的(de)(de)(de)(de)時速(su)計算(suan)(suan)(suan)，三(san)個(ge)小時即可(ke)行兩驛(yi)。以(yi)這(zhe)個(ge)速(su)度計算(suan)(suan)(suan)，從(cong)廣(guang)州(zhou)到開(kai)封(feng)，過去的(de)(de)(de)(de)路(lu)，蜿蜒(yan)曲折，應該有(you)(you)一千八百公里(li)，得走六十(shi)天，整(zheng)(zheng)整(zheng)(zheng)兩個(ge)月，真有(you)(you)點曠日持(chi)久的(de)(de)(de)(de)感覺，游(you)山玩水(shui)的(de)(de)(de)(de)時間都(dou)胡了。即使如此，如遇疾病或(huo)道路(lu)不通等不可(ke)抗力(li)因素(su)，路(lu)途(tu)所(suo)(suo)耗時間還是(shi)(shi)可(ke)以(yi)寬延的(de)(de)(de)(de)。

第(di)四(si)對于(yu)違(wei)反(fan)規(gui)(gui)定者(zhe)的處罰。這一點(dian)說(shuo)得(de)(de)有(you)(you)點(dian)籠統(tong)，對違(wei)反(fan)規(gui)(gui)定得(de)(de)由御史點(dian)檢(jian)糾察，依(yi)據"朝(chao)典(dian)"治罪，但這個"朝(chao)典(dian)"是(shi)(shi)(shi)唐代的還是(shi)(shi)(shi)后梁的？"朝(chao)典(dian)"涉及(ji)內容繁多，是(shi)(shi)(shi)指其中的哪一條(tiao)？要知(zhi)道(dao)在唐代政府的驛(yi)(yi)館管理還是(shi)(shi)(shi)比(bi)較(jiao)嚴格的，有(you)(you)著十分具(ju)體(ti)的規(gui)(gui)定，例如《唐會要》記載(zai)，官員出(chu)(chu)差(cha)時"如有(you)(you)家口相隨，及(ji)自須于(yu)村(cun)店安置(zhi)，不得(de)(de)令館驛(yi)(yi)將什(shen)物飯食草料就(jiu)彼(bi)等(deng)供給。"官員因私(si)事而(er)又沒有(you)(you)出(chu)(chu)差(cha)證明的，"不得(de)(de)使用驛(yi)(yi)馬，不得(de)(de)進驛(yi)(yi)停留"。《唐律疏議·雜(za)律》規(gui)(gui)定："不應入驛(yi)(yi)而(er)入者(zhe)，笞(chi)四(si)十；輒受(shou)供給者(zhe)，杖(zhang)一百；計贓重者(zhe)，準盜(dao)論。雖應入驛(yi)(yi)，不合(he)受(shou)供給而(er)受(shou)者(zhe)，罪亦如之。"只籠統(tong)地(di)提一下"朝(chao)典(dian)"，而(er)不講具(ju)體(ti)規(gui)(gui)定，就(jiu)算(suan)御史點(dian)檢(jian)糾察了(le)(le)，也面臨(lin)無法可依(yi)的困境，更不用指望其執法必嚴了(le)(le)。

后(hou)(hou)梁(liang)(liang)申(shen)明(ming)(ming)(ming)出差規定(ding)(ding)，從表(biao)面看(kan)是(shi)(shi)(shi)(shi)反對和打擊差旅(lv)活動中(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de)腐敗(bai)行為(wei)，但其效果卻是(shi)(shi)(shi)(shi)以明(ming)(ming)(ming)確的(de)(de)(de)(de)(de)規定(ding)(ding)縱容(rong)了(le)(le)腐敗(bai)，在規定(ding)(ding)允(yun)許(xu)限度(du)內(nei)的(de)(de)(de)(de)(de)腐敗(bai)是(shi)(shi)(shi)(shi)被允(yun)許(xu)的(de)(de)(de)(de)(de)，反而(er)變得合法(fa)合規。說明(ming)(ming)(ming)這(zhe)(zhe)個規定(ding)(ding)不(bu)是(shi)(shi)(shi)(shi)反腐敗(bai)的(de)(de)(de)(de)(de)，而(er)是(shi)(shi)(shi)(shi)具有更(geng)深層的(de)(de)(de)(de)(de)政治作秀(xiu)意(yi)義。當時國(guo)(guo)家法(fa)令(ling)(ling)廢弛(chi)的(de)(de)(de)(de)(de)情(qing)形(xing)已經(jing)十(shi)分嚴重(zhong)，國(guo)(guo)家已經(jing)走向分崩離析的(de)(de)(de)(de)(de)狀態(tai)，地(di)方對中(zhong)央的(de)(de)(de)(de)(de)從屬(shu)關(guan)系大不(bu)如前，政令(ling)(ling)不(bu)暢的(de)(de)(de)(de)(de)情(qing)形(xing)往(wang)往(wang)存在。這(zhe)(zhe)種(zhong)大而(er)化(hua)之(zhi)的(de)(de)(de)(de)(de)規定(ding)(ding)，在很大程度(du)上(shang)是(shi)(shi)(shi)(shi)為(wei)了(le)(le)呼應新朝(chao)成立而(er)作出的(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)(yi)種(zhong)象征性的(de)(de)(de)(de)(de)姿態(tai)，其造聲勢(shi)(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)意(yi)義大過規定(ding)(ding)本身反腐的(de)(de)(de)(de)(de)意(yi)義。這(zhe)(zhe)個規定(ding)(ding)同時也是(shi)(shi)(shi)(shi)一(yi)(yi)種(zhong)試(shi)(shi)探，試(shi)(shi)探新朝(chao)對于(yu)地(di)方的(de)(de)(de)(de)(de)控(kong)制能力，是(shi)(shi)(shi)(shi)試(shi)(shi)圖(tu)加(jia)強中(zhong)央對地(di)方控(kong)制力的(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)(yi)種(zhong)嘗試(shi)(shi)。但這(zhe)(zhe)種(zhong)嘗試(shi)(shi)肯定(ding)(ding)要以失敗(bai)告終，唐(tang)王朝(chao)積累(lei)下來的(de)(de)(de)(de)(de)矛盾與(yu)流弊(bi)，不(bu)經(jing)歷亂世洗禮，是(shi)(shi)(shi)(shi)難以清除的(de)(de)(de)(de)(de)。當時的(de)(de)(de)(de)(de)人(ren)對這(zhe)(zhe)一(yi)(yi)點也心(xin)知肚(du)明(ming)(ming)(ming)，朱溫建立后(hou)(hou)梁(liang)(liang)之(zhi)前，木星入南斗，術士邊岡就分析說："其禎也應在三(san)紀之(zhi)內(nei)乎？"古代(dai)一(yi)(yi)紀是(shi)(shi)(shi)(shi)十(shi)二年，預言后(hou)(hou)梁(liang)(liang)延祚三(san)十(shi)余年。這(zhe)(zhe)不(bu)是(shi)(shi)(shi)(shi)邊岡一(yi)(yi)人(ren)的(de)(de)(de)(de)(de)看(kan)法(fa)，而(er)是(shi)(shi)(shi)(shi)代(dai)表(biao)了(le)(le)當時人(ren)們(men)的(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)(yi)種(zhong)判斷。更(geng)悲(bei)催的(de)(de)(de)(de)(de)是(shi)(shi)(shi)(shi)，實際(ji)上(shang)后(hou)(hou)梁(liang)(liang)只存在了(le)(le)十(shi)七年，局勢(shi)(shi)比人(ren)們(men)認為(wei)的(de)(de)(de)(de)(de)似乎更(geng)糟糕。

武懷軍